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文檔簡介

PAGEPAGE6整體績效自評(píng)報(bào)告評(píng)價(jià)年度:2020年度評(píng)價(jià)單位:汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市級(jí)預(yù)算部門單位(公章):填報(bào)日期:2021年06月29日部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告根據(jù)《汕頭市財(cái)政局關(guān)于開展2021年市級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》(汕市財(cái)法〔2021〕5號(hào))文件通知要求,我單位及時(shí)布置自評(píng),成立自評(píng)工作小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評(píng)自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況,填寫自評(píng)表格,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告?,F(xiàn)將2020年度(汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)整體支出自我績效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:一、單位基本情況(一)單位情況。我局是市政府工作部門,正處級(jí)單位。主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī),組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和發(fā)展計(jì)劃,擬訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施等。(二)人員情況。機(jī)構(gòu)編制部門核定人員情況:73公務(wù)員編+10工勤人員2020年末在職人數(shù):公務(wù)員:69人編內(nèi)工勤人員:7人2020年末離休人數(shù):4人2020年末退休人數(shù):74人外聘臨時(shí)工:無(三)工作職能。1.貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī),組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和發(fā)展計(jì)劃,擬訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市住房制度改革與住房發(fā)展、住房保障工作,推進(jìn)住房改革與發(fā)展;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省、市級(jí)財(cái)政廉租住房保障資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市住房公積金管理法規(guī)、政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理;指導(dǎo)保障性住房的分配及管理工作。3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市舊城區(qū)改造工作。4.負(fù)責(zé)建筑市場監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場各方主體行為。在法定權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)、建筑企業(yè)、建筑制品、工程監(jiān)理、燃?xì)?、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和監(jiān)督;指導(dǎo)全市工程建設(shè)、建筑業(yè)的改革發(fā)展。5.指導(dǎo)擬訂全市工程建設(shè)統(tǒng)一定額、工期定額和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。6.負(fù)責(zé)市級(jí)管理的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工許可。7.負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。8.負(fù)責(zé)建設(shè)工程白蟻防治的監(jiān)督管理。9.負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)大中型工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查和建筑工程的施工圖審查管理工作;負(fù)責(zé)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收備案等工作;指導(dǎo)編制工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。10.負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)各區(qū)、縣編制燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,負(fù)責(zé)中心城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)的監(jiān)督管理工作。11.承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能和行業(yè)科技發(fā)展的責(zé)任。組織建設(shè)科技項(xiàng)目研究開發(fā),指導(dǎo)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣;負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作;負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用散裝水泥、商品混凝土、新型墻體材料和建筑新技術(shù)、新工藝、新材料;負(fù)責(zé)房屋建筑工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作。12.指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作;指導(dǎo)行業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的申報(bào)和管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。13.負(fù)責(zé)組織實(shí)施中心城區(qū)市級(jí)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。14.法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。15.承辦市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。二、自評(píng)工作情況(一)評(píng)價(jià)小組情況根據(jù)市財(cái)政局要求,為扎實(shí)推進(jìn)我局預(yù)算績效管理工作,切實(shí)提高資金使用績效,我局成立預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)開展2020年度本局整體支出自我績效評(píng)價(jià)工作。小組名單如下:組長:陳少安(副局長,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo))副組長:溫文聰(財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)成員:陳小虎(財(cái)務(wù)人員)陳鎮(zhèn)松(財(cái)務(wù)人員)朱燕(財(cái)務(wù)人員)曾王萍(財(cái)務(wù)人員)(二)自評(píng)工作情況。2020年,我單位以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提高自評(píng)質(zhì)量。一是明確自評(píng)對(duì)象和資金范圍。二是規(guī)范評(píng)價(jià)流程及依據(jù)。三是明確責(zé)任主體,強(qiáng)化約束機(jī)制。四是嚴(yán)把審核關(guān),提升自評(píng)質(zhì)量。五是建立自評(píng)抽查復(fù)核機(jī)制。六是加強(qiáng)自評(píng)結(jié)果應(yīng)用。(三)自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量。自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間為2021年6月,包括自評(píng)報(bào)告、項(xiàng)目績效自評(píng)信息指標(biāo)評(píng)分表等。我局嚴(yán)格按照財(cái)政局文件要求撰寫,對(duì)所報(bào)送自評(píng)材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。(四)自評(píng)材料報(bào)送及公開一致情況。我局所報(bào)送的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表與公開的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表一致。三、預(yù)算編制情況(一)目標(biāo)設(shè)置1.績效目標(biāo)申報(bào)情況。項(xiàng)目預(yù)算數(shù)(萬元)保障房收購改造等費(fèi)用1200.00長江路(天山路-泰山路)維修改造工程項(xiàng)目1759.60房地產(chǎn)市場、物業(yè)、房屋征收管理等工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)130.00扶持建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1600.00工程建設(shè)監(jiān)管與服務(wù)一體化平臺(tái)1000.00既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目補(bǔ)貼資金200.00汕樟路(中山路-規(guī)劃天山路)維修改造工程項(xiàng)目3438.00鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)(傳統(tǒng)村落保護(hù))資金180.00消防設(shè)計(jì)審查資金310.00信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)及法律顧問、訴訟等工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)114.002.整體支出績效目標(biāo)。(1)績效總目標(biāo)。項(xiàng)目績效目標(biāo)保障房收購改造等費(fèi)用切實(shí)解決住房困難群眾的居住問題。長江路(天山路-泰山路)維修改造工程項(xiàng)目償還利息及本金。房地產(chǎn)市場、物業(yè)、房屋征收管理等工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步做好新建商品房網(wǎng)簽合同備案、商品房銷售管理、預(yù)售資金監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布等工作。扶持建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)做大做強(qiáng)。工程建設(shè)監(jiān)管與服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)汕頭市工程建設(shè)監(jiān)管與服務(wù)一體化平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù),創(chuàng)新信息化管理模式,推動(dòng)全市工程質(zhì)安管理的全方位業(yè)務(wù)協(xié)同及監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“提前預(yù)警”“即時(shí)通知”“智慧分析”“深度管理”的目標(biāo)。既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目補(bǔ)貼資金推進(jìn)我市既有住宅增設(shè)電梯工作。汕樟路(中山路-規(guī)劃天山路)維修改造工程項(xiàng)目償還利息及本金。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)(傳統(tǒng)村落保護(hù))資金按照“傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃”,保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境,分階段完成傳統(tǒng)村落保護(hù)工作任務(wù)。消防設(shè)計(jì)審查資金做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查工作。信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)及法律顧問、訴訟等工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)完善局信息系統(tǒng)建設(shè),確保各管理信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,保障各項(xiàng)工作順利開展。(2)階段性(當(dāng)年)績效目標(biāo)。績效總目標(biāo)和階段性(當(dāng)年)績效目標(biāo)一致。(二)預(yù)算編制合理性。預(yù)算編制符合本部門職責(zé)、符合市委市政府的方針政策和工作要求,編制項(xiàng)目資金預(yù)算能按照輕重緩急原則,結(jié)合實(shí)際,深入調(diào)研,精準(zhǔn)測算,編實(shí)編細(xì)各類項(xiàng)目預(yù)算。(三)預(yù)算編制規(guī)范性。預(yù)算編制符合市財(cái)政有關(guān)預(yù)算編制的原則,符合專項(xiàng)資金預(yù)算編制和項(xiàng)目庫管理要求。四、預(yù)算支出管理情況(一)支出管理情況。1.整體支出完成率。我局本年部門實(shí)際支出122,536.44萬元,上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1,819.75萬元,本年實(shí)際收入122,441.69萬元,整體支出完成率98.61%。我局整體支出完成率較高是由于2020年年度重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施情況較為出色。2.財(cái)務(wù)合規(guī)性。我局資金支出規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行單位基本支出管理、項(xiàng)目支出(含專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi))管理、費(fèi)用支出等制度;按照“財(cái)政撥款支出”和“其他資金支出”、“基本支出”和“項(xiàng)目支出”等分類進(jìn)行明細(xì)核算;按照財(cái)政撥款的種類分別進(jìn)行明細(xì)核算;會(huì)計(jì)核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。(二)信息公開。1.自評(píng)信息公開。我局按績效自評(píng)規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容在本單位門戶網(wǎng)站和汕頭市人民政府官網(wǎng)公開預(yù)算信息(2020年汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門決算2021-11-01)。2.預(yù)決算信息公開。我局按照《預(yù)算法》和政府信息公開有關(guān)規(guī)定在本單位門戶網(wǎng)站和汕頭市人民政府官網(wǎng)公開預(yù)算信息(2020年汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門決算 2021-11-01)。3.績效目標(biāo)公開。我局按照績效目標(biāo)批復(fù)的有關(guān)規(guī)定在本單位門戶網(wǎng)站和汕頭市人民政府官網(wǎng)公開批復(fù)后的績效目標(biāo)(2020年汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門決算2021-11-01),所公開的績效目標(biāo)內(nèi)容與批復(fù)一致。五、預(yù)算管理情況(一)項(xiàng)目管理。1.項(xiàng)目實(shí)施程序。我局所有項(xiàng)目支出(含專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi))實(shí)施過程均嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、批復(fù)、項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、完成驗(yàn)收等情況。2.項(xiàng)目監(jiān)管。我局定期對(duì)各項(xiàng)目的工作開展情況和資金支付進(jìn)度進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。(二)資產(chǎn)管理。1.資產(chǎn)管理安全性。嚴(yán)格遵守財(cái)政部門相關(guān)資產(chǎn)管理辦法,資產(chǎn)管理和使用情況良好。2.固定資產(chǎn)利用率。固定資產(chǎn)利用情況表單位:元項(xiàng)目名稱數(shù)量金額在用資產(chǎn)閑置資產(chǎn)金額占全部資產(chǎn)比例金額占全部資產(chǎn)比例一、土地、房屋及構(gòu)筑物384.00134,864,673.15134,864,673.15100%00%其中:房屋28.00133,599,676.88133,599,676.88100%00%二、通用設(shè)備532.006,450,539.816,450,539.81100%00%其中:汽車6.001,302,927.901,302,927.90100%00%三、專用設(shè)備16.00789,234.17789,234.17100%00%四、家具、用具、裝具950.00912,858.00912,858.00100%00%五、圖書、檔案0000%00%六、文物和陳列品0000%00%合計(jì)1,882.00143,017,305.13143,017,305.13100%0 0%(三)經(jīng)費(fèi)管理。1.“三公經(jīng)費(fèi)”控制率。2020年我局“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)為79.10萬元,實(shí)際支出數(shù)為41.24萬元?!叭?jīng)費(fèi)”控制率52.14%,2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算小于預(yù)算數(shù)的主要情況:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。2.“公用經(jīng)費(fèi)”控制率。2020年我局“公用經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)237.82萬元,實(shí)際支出數(shù)為231.49萬元,“公用經(jīng)費(fèi)”控制率97.34%,我局“公用經(jīng)費(fèi)”控制較好。在職人員控制率。2020年我局機(jī)構(gòu)編制部門核定人員情況:73公務(wù)員編+10工勤人員,年末單位實(shí)際在職人數(shù):公務(wù)員69人,編內(nèi)工勤人員7人。在職人員控制率為91.57%,不存在超編情況。六、整體績效2020年,我局圍繞市委“1146”工程和市政府工作部署,實(shí)干擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,抓項(xiàng)目提品質(zhì)、抓住房強(qiáng)保障、抓幫扶促發(fā)展、抓改革增活力、抓監(jiān)管保穩(wěn)定、抓作風(fēng)提效能,順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。(一)堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),城市品質(zhì)提檔升級(jí)市政道路改造提速。開展“奮戰(zhàn)一百天,保質(zhì)安搶進(jìn)度”勞動(dòng)競賽,全力加快市政道路的改造建設(shè)和品質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)了前期攻堅(jiān)一批、開工建設(shè)一批、推進(jìn)在建一批、完工竣工一批的目標(biāo),城市面貌和交通承載力有了較大改善。目前在建的市政道路項(xiàng)目共22個(gè),總長度99.66公里,總投資144.72億元,全年完成投資44.6億元,鋪設(shè)雨污管道約17.8公里。中陽大道龍湖示范段主干道建成,中砂大橋、蓮陽河大橋、昆侖山隧道等節(jié)點(diǎn)工程,以及與東海岸新城道路連接線、沈海高速出入口等配套工程加快推進(jìn);黃河快速路高架橋、東廈隧道主體結(jié)構(gòu)基本完成,泰山快速路長平跨線橋、珠江長江路跨線橋通車;衡山路、金湖路全線通車,金砂中路、長平路、華山路、外馬路、嵩山路、護(hù)堤路改造全面鋪開;海濱路東延二期先行啟動(dòng)段、金環(huán)路、鮀西路拓寬工程進(jìn)場施工;海濱路和海濱長廊、中山路、金砂東路品質(zhì)提升陸續(xù)完成、分段開放,成效得到群眾點(diǎn)贊。代建工作有序開展。由我局負(fù)責(zé)實(shí)施的重點(diǎn)代建項(xiàng)目13個(gè),總投資約76.64億元,全年完成投資約13.3億元。廣東以色列理工學(xué)院南校區(qū)教工宿舍、體育館、學(xué)術(shù)交流中心主體結(jié)構(gòu)封頂,二期工程完成招標(biāo)。市婦幼保健院、皮膚醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院易地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。管道燃?xì)饧涌炱占啊V贫涌炱占肮艿廊細(xì)饨ㄔO(shè)工作方案,全年新鋪設(shè)市政燃?xì)夤艿?93.5公里,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋;給予優(yōu)惠補(bǔ)助,加大宣傳發(fā)動(dòng),新增148個(gè)老舊小區(qū)、4.1萬戶管道燃?xì)馊霊?,普及率進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)居住質(zhì)量提升。完成國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)文件的修訂,助推城市更新改造。完成全市老舊小區(qū)摸查統(tǒng)計(jì),積極開展項(xiàng)目策劃、申報(bào)改造計(jì)劃,首批19個(gè)小區(qū)動(dòng)工改造。大力推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯,聯(lián)合審查通過174宗。制定“洗樓”專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案,組織編寫技術(shù)指引和工作規(guī)范,基本完成金平區(qū)、龍湖區(qū)示范社區(qū)改造工程。開展海綿城市建設(shè)評(píng)估,督促推進(jìn)海綿化改造、水體整治、排水設(shè)施建設(shè)等工作,累計(jì)建成海綿城市面積64.45平方公里,約占全市建成區(qū)面積的22.8%。華僑公園動(dòng)工改造,社區(qū)體育公園建設(shè)加快推進(jìn)。積極聯(lián)系做好國家、省歷史文化街區(qū)申報(bào)工作;督導(dǎo)完成19個(gè)傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制。(二)堅(jiān)持住有所居,住房工作扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)。公布住房發(fā)展規(guī)劃,明確住房發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)相關(guān)資源合理配置;委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展調(diào)研,及時(shí)向市政府提出促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策建議,出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情影響的若干幫扶措施,房地產(chǎn)市場保持健康發(fā)展,全年商品房銷售面積353萬平方米(網(wǎng)簽數(shù)據(jù)),房價(jià)基本保持穩(wěn)定。落實(shí)房地產(chǎn)市場日常監(jiān)測,規(guī)范商品房預(yù)售許可和現(xiàn)售備案業(yè)務(wù)辦理,開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治,移交違法違規(guī)線索30條。建立房地產(chǎn)領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)商機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制和對(duì)話溝通平臺(tái),宜華城等重點(diǎn)問題樓盤化解取得新突破。住房保障有效落實(shí)。扎實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,制訂《市本級(jí)公租房保障申請(qǐng)審核細(xì)則》《市本級(jí)住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放辦法》,組織對(duì)所有在管公租房承租人進(jìn)行入戶調(diào)查,嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入退出機(jī)制,住房保障管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。住房保障覆蓋面和力度不斷加大,逐步將新就業(yè)、外來務(wù)工人員納入保障范圍,住房保障家庭人均月收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2400元,發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼2980戶,補(bǔ)貼金額提高至15元/平方米,有效改善了低收入住房困難家庭的居住條件。棚戶區(qū)改造房新開工1149套,安置區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。住房公積金支持力度加大。推進(jìn)公積金信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)高頻提取類業(yè)務(wù)網(wǎng)上刷臉辦理。調(diào)整優(yōu)化公積金個(gè)貸政策,向高層次人才傾斜,加大力度支持職工基本住房消費(fèi),全年發(fā)放貸款3200筆、14億元。物業(yè)監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。制定物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范,圍繞基礎(chǔ)管理、客服管理等27個(gè)項(xiàng)目144條標(biāo)準(zhǔn),開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查考核,并公開通報(bào)考核結(jié)果,帶動(dòng)提升服務(wù)水平。制定業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立工作指引,指導(dǎo)加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主自治。針對(duì)衛(wèi)生保潔、綠化美化、停車秩序、服務(wù)質(zhì)量等物業(yè)管理熱點(diǎn)問題,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,積極推進(jìn)物業(yè)矛盾定紛止?fàn)帲k結(jié)各類信訪、投訴件100多宗。(三)堅(jiān)持幫扶引導(dǎo),建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快建筑生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值約790.5億元,比增約10.8%。加大對(duì)建筑企業(yè)的幫扶力度,落實(shí)各級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)疫情影響的政策措施,促進(jìn)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。大力推行工程擔(dān)保,減少企業(yè)資金占用,減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)。積極服務(wù)企業(yè)根據(jù)市場需求申報(bào)資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng),助推企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),全年核準(zhǔn)新設(shè)立或增項(xiàng)資質(zhì)企業(yè)144家(次)。根據(jù)企業(yè)納稅情況,預(yù)計(jì)發(fā)放中心城區(qū)扶持資金4991.53萬元(其中市級(jí)2890.57萬元、區(qū)級(jí)2100.96萬元),比上一年度增長67.1%。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。制定《汕頭市裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2025)》《汕頭市大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施方案》,加大政府引導(dǎo)力度,從用地、財(cái)稅、金融、交通運(yùn)輸?shù)确矫娼o予相關(guān)政策支持,落實(shí)各區(qū)縣在政府投資工程中推廣應(yīng)用裝配式建筑。綠色建筑量質(zhì)齊升,逐步在全市新建建筑中普及一星級(jí)綠色建筑,鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目創(chuàng)建高等級(jí)綠色標(biāo)識(shí),廣東以色列理工學(xué)院北校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目先后獲得粵東首個(gè)三星綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)、首個(gè)三星運(yùn)行標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)管理,申報(bào)認(rèn)定各類工程師423名。(四)堅(jiān)持公平公正,營商環(huán)境不斷優(yōu)化審批制度改革持續(xù)深化。完成工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和申報(bào)材料的標(biāo)準(zhǔn)化梳理,健全施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查、竣工聯(lián)合驗(yàn)收等機(jī)制,建立“一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制”審批管理體系。全面啟用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣全覆蓋和立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段全流程網(wǎng)上收件、審批、出證,累計(jì)實(shí)現(xiàn)報(bào)件1909件,全面完成了省下達(dá)的改革任務(wù)??辈煸O(shè)計(jì)管理強(qiáng)化。重新組建汕頭市勘察設(shè)計(jì)技術(shù)專家?guī)?,加?qiáng)對(duì)大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件的審查,及時(shí)進(jìn)行糾偏,做到規(guī)范化、精細(xì)化、人性化。加強(qiáng)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)數(shù)字化審圖要求,開展審圖機(jī)構(gòu)交叉檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在較大問題的2家機(jī)構(gòu),禁止其在我市承接新業(yè)務(wù)。指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村農(nóng)房建設(shè)。建筑市場更加規(guī)范。修訂完善政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作意見,深化“評(píng)定分離”改革,增加誠信分權(quán)重,明確報(bào)價(jià)分權(quán)重,規(guī)范選標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)各環(huán)節(jié),在公開透明的基礎(chǔ)上加強(qiáng)公正監(jiān)管,避免投標(biāo)人良莠不分、魚目混珠的問題,有力遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。對(duì)符合條件的工程項(xiàng)目不再強(qiáng)制要求實(shí)行工程監(jiān)理,鼓勵(lì)選擇全過程工程咨詢服務(wù)等創(chuàng)新管理模式,促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化完善工程計(jì)價(jià)體系,及時(shí)整理、測算、發(fā)布建筑市場人工、材料綜合價(jià)格,強(qiáng)化定額管理,有效控制工程造價(jià)。深入開展欠薪治理,協(xié)調(diào)解決欠薪事件12宗,補(bǔ)發(fā)工資款約574.22萬元。從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)行為,累計(jì)將25個(gè)建筑市場主

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