優(yōu)化營商環(huán)境對企業(yè)的影響

學(xué)校：北京市石景山開放大學(xué)班級：2016秋行政管理專業(yè)姓名：韓貴學(xué)號：1611001455242優(yōu)化營商環(huán)境對企業(yè)的影響營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循政策法規(guī)所需要的時間和成本等條件。良好的營商環(huán)境體現(xiàn)了一個國家的軟實力。十九大的工作報告中習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院相關(guān)部署,結(jié)合首都功能定位，堅持問題導(dǎo)向、堅持首善標準、堅持改革創(chuàng)新，以商事制度改革為抓手，大力推進簡政放權(quán)，持續(xù)深化“放管服”改革，減環(huán)節(jié)、縮時限、降成本，圍繞提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)精準發(fā)力，著力解決營商環(huán)境“最后一公里”問題，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建更為便利的企業(yè)開辦環(huán)境。營商環(huán)境包含的環(huán)境因素市場環(huán)境市場環(huán)境法治環(huán)境政務(wù)環(huán)境營商環(huán)境政務(wù)環(huán)境企業(yè)設(shè)立門檻多手續(xù)繁瑣？一窗通辦全搞定2015年之前企業(yè)經(jīng)營前辦理相應(yīng)得經(jīng)營手續(xù)周期長、手續(xù)繁瑣，要去不同的部門辦理，相應(yīng)的機關(guān)單位無銜接，出了問題相互推諉，導(dǎo)致企業(yè)辦事人各部門來回跑，辦一套手續(xù)真的是勞心勞力，2015年北京市開始推行三證合一制度，組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證正式退出歷史舞臺，新版的一照一碼的營業(yè)執(zhí)照揭示著簡化手續(xù)的到來，接下來的五證合一及多證合一政策，再到2018年的北京市石景山區(qū)工商分局、公安分局、稅務(wù)分局等多部門聯(lián)合推行的“只進一門，只對一窗”、“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)”、五天辦結(jié)的業(yè)務(wù)流程，讓企業(yè)零成本、免費刻章、政府買單，減少企業(yè)負擔(dān)，讓企業(yè)真正的享受到便利及實惠。我是為企業(yè)做工商注冊及財務(wù)管理工作的，經(jīng)常要去工商局及稅務(wù)局為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，在國家倡導(dǎo)優(yōu)化營商化境之前，為企業(yè)辦理一個營業(yè)執(zhí)照，核準公司名稱大概要5個工作日，名稱通過要先去銀行為企業(yè)開臨時帳戶做企業(yè)實繳注冊資金，做驗資報告，大概要3個工作日，企業(yè)要承擔(dān)做驗資報告所花的費用大概為實繳注冊資本的千分之三，舉例辦理一個100萬注冊資本的公司，驗資報告的費用是3000元，接下來預(yù)約工商交設(shè)立登記材料，大概也要7個工作日左右能去工商局窗口交材料，提交成功后要一周的時間能領(lǐng)取到企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，接下來就是刻制企業(yè)的公章，然后去辦理組織機構(gòu)代碼證，去國稅、地稅登記、開企業(yè)銀行基本戶，這一套流程下來企業(yè)起碼要20個工作日左右能完結(jié)這一套公司設(shè)立流程，這還是我們業(yè)務(wù)熟練的專業(yè)人員所花費的時間，如果客戶自己辦理，周期會更長。時至今日，為企業(yè)再辦理登記手續(xù)，工商可以全程工商局企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺辦理，審核通過后去區(qū)級企業(yè)服務(wù)大廳服務(wù)窗口從領(lǐng)取執(zhí)照、刻章、國地稅登記一窗通辦，真正做到了減環(huán)節(jié)、縮時限、降成本，大力推進簡政放權(quán)，持續(xù)深化“放管服”改革政策落實。企業(yè)設(shè)立業(yè)務(wù)流程優(yōu)化前和優(yōu)化后對比漏稅行為，B企業(yè)在競標上就會占到優(yōu)勢，就會導(dǎo)致不公平的競爭發(fā)生，對正常依法納稅的A企業(yè)肯定是不公平的。那么如何制約這些個別企業(yè)的偷稅、漏稅行為？為有效防止不法分子利用偽造、倒賣、盜竊、虛開專用發(fā)票等手段進行偷、騙、逃國家稅款的違法犯罪活動，國家決定在紙質(zhì)專用發(fā)票物理防偽的基礎(chǔ)上，引入現(xiàn)代化技術(shù)手段強化增值稅征收管理。1994年2月國務(wù)院召開專題會議，指示要盡快建設(shè)以加強增值稅管理為主要目標的“金稅工程”。會議同意利用人民銀行清算中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)交叉稽核系統(tǒng)，同時指出防偽稅控系統(tǒng)要先試點，后推行。為組織實施這項工程，國務(wù)院成立了國家稅控系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“金稅工程”工作辦公室，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)工作。當年下半年防偽稅控系統(tǒng)和交叉稽核系統(tǒng)開始試點，金稅工程正式啟動。金稅工程是是國家電子政務(wù)“十二金”工程之一，經(jīng)歷了監(jiān)控增值發(fā)票為主的金稅一、二期之后，從2013年在部分省運行國地稅“業(yè)務(wù)一體化、技術(shù)一體化、系統(tǒng)一體化”的金稅三期系統(tǒng)，2016年，將在全國范圍全面運行經(jīng)優(yōu)化后的金稅三期系統(tǒng)。金稅三期的的特點，一、規(guī)范統(tǒng)一國地稅業(yè)務(wù)，覆蓋所有稅種和納稅人的全部業(yè)務(wù)；二、簡化涉稅事項，通過服務(wù)平臺滿足納稅人多方位的納稅服務(wù)需求。；三、實現(xiàn)國地稅和外部涉稅信息共享和管理，立足于風(fēng)險防范，著眼預(yù)警提醒，以提高稅法遵從度；四、建立所有涉稅組織和自然人數(shù)據(jù)庫，并深入到納稅人所擁有的財產(chǎn)層級，推進全員建檔管理模式。根據(jù)一體化原則，建立基于統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺，依托計算機網(wǎng)絡(luò)，總局和省局高度集中處理信息，覆蓋所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)、國地稅局并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，包括征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息、決策支持等四大子系統(tǒng)的功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收管理信息系統(tǒng)。就是要建立“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”。金稅三期金稅三期一個平臺兩級處理三個覆蓋應(yīng)用內(nèi)容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋所有工作環(huán)節(jié)，覆蓋國地稅局并與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。四個系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)硬件和基礎(chǔ)軟件的統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺。依托統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在總局和省局集中處理。通過業(yè)務(wù)重組、優(yōu)化和規(guī)范，逐步形成一個以征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為主，包括行政管理、外部信息和決策支持在內(nèi)的四大應(yīng)用系統(tǒng)軟件。2016年警方破獲犯罪團伙注冊82家公司虛開6.88億增值稅發(fā)票，一個犯罪團伙指使員工在網(wǎng)上租賃身份證，瘋狂注冊各類公司;這些公司不經(jīng)營業(yè)務(wù)，專門開增值稅發(fā)票，賺取稅率牟利。昨天，青山警方披露，他們破獲這起特大虛開增值稅專用發(fā)票案，抓獲3名頭目。初步統(tǒng)計，此案票面達6.88億元，導(dǎo)致國家稅務(wù)損失近1億元，他們從中牟利1000多萬元。從這個案子分析，利用金稅三期一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)的功能，犯罪犯罪很難操作成功，系統(tǒng)會對涉稅組織和自然人的信息采集及監(jiān)控核實，如有異常，系統(tǒng)會預(yù)警提醒，犯罪分子進行不了各種涉稅服務(wù)，系統(tǒng)還會進行通過金稅三期系統(tǒng)和網(wǎng)上納稅申報系統(tǒng)對各企業(yè)的申報數(shù)據(jù)進行比對，比對不符的，該企業(yè)的稅控設(shè)備就會被鎖，導(dǎo)致無法對外開發(fā)票，讓犯罪分子無空可鉆。金稅三期不僅讓企業(yè)在經(jīng)營涉稅服務(wù)的簡化及便利，更有效的防止了不法分子利用偽造、倒賣、盜竊、虛開專用發(fā)票等手段進行偷、騙、逃國家稅款的違法犯罪活動，維護了公平競爭的市場環(huán)境，對優(yōu)化營商環(huán)境起到了重大的作用。進水三期從它出現(xiàn)的那一刻就備受關(guān)注