關于安全生產(chǎn)實施方案集合

1/1關于安全生產(chǎn)實施方案集合

五篇

安全生產(chǎn)實施方案篇1

為貫徹落實市、縣關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求，有效遏制重特大事故，預防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，結合我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實際，特制定東湖鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實施方案：

一、工作目標

通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動，進一步促進各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全鎮(zhèn)人民群眾安全意識的普遍增強，促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展，立足于治隱患、防事故，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作，構建安全生產(chǎn)長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平。

二、檢查范圍、內容、分工和方式

(一)排查治理范圍。各行政村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

1、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、民爆器材、及生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;2、道路交通等行業(yè)的站點、場所及設施等;3、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛(wèi)生院、旅館、飯店、網(wǎng)吧等;4、危險行業(yè)、加油站點等。

(二)排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，具體內容如下：

1、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;

2、對存在較大的危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、消除落實情況;

3、涉爆、涉毒等涉危環(huán)節(jié)排查情況。

4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;5、道路交通安全隱患情況;同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步檢查各村及有關部門落實監(jiān)管責任、有關制度制定和執(zhí)行、長效機制建設等方面的情況。

三、職責分工。

實行“條塊結合、各方聯(lián)動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮(zhèn)各有關部門按照職責分工，負責組織實施本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調和督促落實。

1、由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所負責組織實施非煤礦山安全隱患排查治理工作。

2、由派出所、工商所等部門負責組織實施煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營安全隱患排查治理工作;

3、由派出所、交警中隊負責組織實施道路交通危險點段、危險物品運輸、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作;

4、由城建所負責組織實施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作;

5、由派出所，文化站、工商所、東湖學區(qū)、衛(wèi)生院等部門負責組織實施商店、公共娛樂場所、學校、幼兒園、醫(yī)院、飯店等火災安全隱患排查治理工作;

6、由林業(yè)工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;

7、由供電所負責組織實施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作;

8、由派出所、安監(jiān)站負責組織實施民爆器材安全隱患排查治理工作;

9、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;

10、由東湖學區(qū)負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;

11、由工商所、衛(wèi)生院負責組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;

12、由各村委會負責組織對本轄區(qū)內的安全隱患排查治理工作。

四、排查治理方式。

1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責，誰主管、誰負責，誰簽字，誰負責”的責任追究制。并將本轄區(qū)、本單位的事故隱患登記造冊，及時上報鎮(zhèn)安全檢查工作領導小組。

2、堅持與日常安全監(jiān)管與集中排查整治結合起來，加大打“三非”(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)工作力度，消除隱患滋生根源;

五、時間安排。

元月1日至3月31日，為各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改提高階段。4月1日至5月31日，為鎮(zhèn)政府督查階段，鎮(zhèn)政府將派出督查組，分區(qū)域、分行業(yè)進行督查。

六、工作要求

(一)加強領導，精心組織。各村、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向鎮(zhèn)政府及主管部門報告。

(二)突出重點，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點，即非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)。要切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)強化監(jiān)督檢查，確保取得實效。各村、各部門要進一步排查方案，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，鎮(zhèn)政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》嚴肅追究黨紀政紀責任。情節(jié)嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。

(四)認真負責，切實加強隱患排查治理信息反饋工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要加強領導，落實責任。在落實好本轄區(qū)安全隱患排查整治工作的同時，同時做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計匯總，定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組辦公室。

安全生產(chǎn)實施方案篇2

1.目的

為有效貫徹落實安全生產(chǎn)方針和目標，促進客運公司安全生產(chǎn)持續(xù)改進，特制定本規(guī)劃。

2.適用范圍

本規(guī)劃適用于客運公司未來三年的安全生產(chǎn)管理工作。

3.引用文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)

[20xx23號）

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-20xx）《德交集團【20xx】1號-8號》文件

4.管理職責

客運公司安全生產(chǎn)領導小組負責制定中長期規(guī)劃。

客運公司安全科負責制定安全生產(chǎn)跨年度工作方案。

客運公司其他科室應制定本科室的規(guī)劃執(zhí)行措施。

5.內容及要求

中長期規(guī)劃

客運公司安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升，逐步健全和完善的安全評價機制。

安全生產(chǎn)管理隊伍逐步向安全預警型轉變，深入研究安全生產(chǎn)隱患的監(jiān)測、預防和治理技術。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理人員結構調整，向知識型、技術型、專家型轉變，完成管理崗位的規(guī)劃設計及人員儲備。

安全生產(chǎn)目標持續(xù)好轉，責任事故頻率、責任事故死亡頻率、責任事故受傷率、責任事故直接損失率等四項目標平均每年降低3%。

完善制度體系建設，做好制度建設與《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《安全生產(chǎn)崗位責任標準規(guī)范》相融合。

完善三大體系，即：完善安全文化體系、完善培訓教育體系、完善崗位管理體系。

強化三支隊伍建設，即：強化駕駛員隊伍建設、強化生產(chǎn)管理人員隊伍建設、強化安全管理人員隊伍建設。

完善多元化投入，即：在資金上加大投入、在精力上加大投入、在獎勵上加大投入。

實施精益求精管理，即：督導監(jiān)管要沉下去、滲進去，動態(tài)管控要制度化、專業(yè)化，隱患排查整治要有措施、有力度。

跨年度工作方案

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)本質安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構建安全生產(chǎn)長效機制。

全面推進安全生產(chǎn)標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化達標建設，進一步健全、完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系和安全生產(chǎn)考核獎懲機制。

加強企業(yè)安全管理制度建設。依據(jù)新的法律法規(guī)及時修訂、完善、補充企業(yè)安全規(guī)章制度，健全安全管理制度和操作規(guī)程，落實人、財、物等保障措施，組織實施風險評價、安全檢查、隱患整治等安全防范工作；逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書，明確相應的獎懲措施；實施全員安全承諾制度、安全績效考核制度。

加強安全隱患排查治理。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制，落實隱患排查治理和監(jiān)控責任制；開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

強化員工安全教育培訓。每年制訂年度安全培訓計劃，保障培訓經(jīng)費，企業(yè)主要負責人和專職安全管理管理人員、特殊作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定持證上崗；強化對駕駛員的安全培訓教育，每年培養(yǎng)三級高級工駕駛員50人、技師3人，提高駕駛員的安全意識和安全操作技能。

加強班組安全管理。切實加強車間、班組等一線作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴格落實安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測，保障安全設施、設備正常運轉。

加強職業(yè)健康管理。完善職業(yè)健康管理機制，加強職業(yè)安全健康教育，配備合格的職業(yè)危害防護用品。

加強企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制。建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及安全預警體系，定期進行安全風險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。

加強應急管理。完善應急預案體系，加強應急演練和教育，及時進行修訂完善和評審，逐步提高全體員工應對突發(fā)事件的能力。

加強科技創(chuàng)新。持續(xù)推廣應用GPS監(jiān)控終端和3G視頻等先進的科學技術，加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備的換代升級，大力推廣安全生產(chǎn)適用技術和新裝備、新工藝、新標準，提高安全管理的智能化水平。

安全生產(chǎn)實施方案篇3

為貫徹落實省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于安全隱患排查、整改要求，積極開展公司“安全生產(chǎn)月”相關活動，確保本公司安全隱患排查、整治工作順利進行，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，以解決事關公司員工及財產(chǎn)安全等突出問題為重點，及時、全面、有效地開展安全隱患排查治理專項行動，強化安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，開展安全教育，完善長效機制，夯實安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平，為**各項事業(yè)又好又快的向前發(fā)展提供可靠保障。

二、工作目標

1.各責任單位（包括各分公司、各職能部門、各事業(yè)部，下同）有效開展隱患排查治理專項行動，重點排查安全隱患并及時整改。

2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全，重大隱患動態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長效機制基本形成。

3.全面加強公司安全管理工作，安全管理的各項制度進一步健全，公司安全設施進一步完善，員工的安全防范意識進一步加強，事故預防預警應對機制進一步細化。

4.努力減少一般事故，堅決遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。

三、排查內容

1.各責任單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，應急預案完善、執(zhí)行情況；

2.推行“一崗雙責即經(jīng)濟責任與安全責任并重”，完善安全生產(chǎn)責任制工作落實情況；

3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用）執(zhí)行情況；

4.各種化學、危險品的使用、保管情況；

5.安全生產(chǎn)設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；

6.各類場所（各分公司、各事業(yè)部生產(chǎn)車間、辦公區(qū)、材料庫房、員工宿舍、檔案室、圖書室、食堂及在建工程等）防火、防盜設施的配置及完好情況；

7.各部門安全教育、安全培訓情況；

8.各類危險裝置的整修情況；

9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。

四、工作措施

1.全面實施排查，加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查，及時整改隱患，切實落實措施，防范事故發(fā)生。公司隱患排查整改領導小組負責對全廠安全隱患排查治理的督促、檢查、指導。

2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照公司統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求，明確工作范圍，掌握工作進度，科學統(tǒng)計分析，匯總重大隱患，落實工作責任，為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。

3.及時總結提高，構建長效機制。各責任單位要邊排查整改，邊總結經(jīng)驗，完善規(guī)章制度，提高隱患排查工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性。

五、工作階段

按照省、市政府的統(tǒng)一部署，結合本公司實際，**安全隱患排查治理工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段（10月15日前）

1.公司成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組（具體名單另行公布），制訂實施方案，開展動員部署。

2.各責任單位結合本單位實際，制訂隱患排查治理工作方案及日程，明確責任，落實人員，完成工作部署。

（二）排查治理階段（10月16日-25日）

1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規(guī)的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類安全事故發(fā)生。

2.公司排查治理領導小組要進一步完善各項工作制度，做好排查治理信息統(tǒng)計，督促協(xié)調各單位開展工作，在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。

3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于10月25日前報領導小組辦公室（公司企管部）。

（三）總結驗收階段（10月26日-31日）

1.公司安全領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結果作為各單位負責人安全管理考核的重要內容。

2.建立詳細的安全隱患數(shù)據(jù)資料，尚未整改完畢的安全隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實限期整改措施。

3.出臺相關隱患排查治理配套制度，完善應急預案，建立隱患排查治理長效機制。

六、工作要求

1.加強領導，切實落實責任。各責任單位要高度重視，迅速作出工作部署，及時開展安全隱患排查治理，真正形成全面負責的安全責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術保障。各單位一定要把安全隱患排查工作做深、做細、不留盲區(qū)，不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，將追究各部門負責人及有關管理人員的工作責任。

2.突出重點，狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求，結合實際和重點時段特點，突出工作重點，建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改制度。同時，要及時上報《部門安全隱患自查自改報表》（另發(fā)）和《部門安全隱患排查分析報表》（另發(fā)）。

3.密切配合，形成合力。本次排查治理范圍廣、任務重、要求高，各單位既要各司其職，各負其責，又要密切配合、工作聯(lián)動。同時，要積極爭取有關部門的支持，形成隱患排查治理的合力。

4.強化宣傳，廣泛發(fā)動。要充分利用公司培訓、內部郵件、廣播、**內刊、互聯(lián)網(wǎng)、ＬＥＤ公告欄等媒體，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體干部員工，深刻認識開展“安全生產(chǎn)月”的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實主體責任。要充分依靠和發(fā)動廣大員工積極參與公司安全隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵機制，加大群眾監(jiān)督力度，為**電氣早日成為“世界智能電網(wǎng)的領航者”保駕護航，提供有力的安全保障！

**電氣有限公司

安全管理領導小組

二零XX年十月十四日

安全生產(chǎn)實施方案篇4

為貫徹落實9月18日全省安全生產(chǎn)電視會議和市領導指示精神，打好“安全生產(chǎn)責任落實年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，確保國慶節(jié)、全運會期間我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導思想

圍繞“迎國慶、迎全運，查隱患、保安全”這個中心，針對冬季安全生產(chǎn)特點、敏感時期安全生產(chǎn)要求和我系統(tǒng)實際，以“打非、治違、抓責任”為主線，認真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規(guī)律，集中人員、集中時間、集中精力，深入排查和整治各類事故隱患，嚴格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任；認真落實安全監(jiān)管職責，強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位。

二、工作目標

通過深入開展“安全生產(chǎn)責任落實年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標，為國慶60周年和十一屆全運會順利舉行創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

三、時間安排

本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個階段：

第一階段，圍繞國慶節(jié)、全運會期間的安全生產(chǎn)，認真組織安全檢查，在重點行業(yè)領域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，對各項安全防范措施、監(jiān)控措施和應急值守工作再檢查、再落實，確保萬無一失。

第二階段，針對冬季霧雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多實際，認真開展“打非、治違、抓責任”集中檢查活動，對重點領域、重點企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實，嚴防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全，嚴防生產(chǎn)安全事故反彈，確保實現(xiàn)全年事故控制指標。

第三階段，組織開展督查活動，對安全生產(chǎn)各項工作措施落實情況，進行集中督查，確保不出現(xiàn)問題。

四、百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役內容

煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨，煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進入旺季，要加大對煙花爆竹運輸和儲存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度，嚴厲打擊“三超一改”，嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理，嚴把資質證照關，確保持證上崗、持證經(jīng)營，提高民爆器材安全管理水平。

建筑施工安全。進一步強化對在建工程項目的安全監(jiān)管，嚴禁建筑施工企業(yè)超資質范圍、超強度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場管理混亂，存在重大安全隱患的'，要堅決予以停工，嚴防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預防工作，認真做好冬季防凍防寒防滑工作，制定針對性強的應急救援預案，督促和檢查重點項目和重點企業(yè)事故預防措施的制定與落實，確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。

公眾聚集場所安全。要重點整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災隱患，落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應急照明等設施設備的使用、維護及管理情況作為排查的重點。要加強宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理，在夜間防盜的同時，要考慮緊急情況下的疏散。

九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工場所等“九小場所”排查摸底，健全“九小場所”安全監(jiān)管臺帳，認真開展隱患排查治理，特別要抓好火災隱患整治，確保及時消除。

加強應急工作。針對冬季霧雪、大風等惡劣天氣多，易引發(fā)事故災難的實際，各企業(yè)要密切注意氣象變化，嚴格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況，并建立相應的預警體系，完善相應的應急救援預案，配備具有針對性的救援物資，加強應急救援隊伍建設和應急演練。要切實加強安全生產(chǎn)值班和應急職守工作，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。要嚴格執(zhí)行事故報告制度，一旦發(fā)生安全事故，要在規(guī)定時間上報的同時，迅速組織力量進行搶救，最大限度地減少事故造成的損失和影響。

五、工作要求

加強領導，落實責任。各企業(yè)要充分認識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，對做好國慶節(jié)、全運會期間安全保障以及實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標的重要意義。主要領導要親自抓，要落實第一責任人責任，對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進行專題研究和部署；分管領導要具體研究并抓好落實，拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作。

強化措施，狠抓落實。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中，對重點行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復排查、逐級排查。對排查出來的隱患，能夠立即整改的要立即整改，一時不能整改的必須制定整改計劃，落實整改時限、整改措施、整改責任，限期整改。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理，確保治理一個，銷號一個。

安全生產(chǎn)實施方案篇5

《重慶市江津區(qū)人民政府關于印發(fā)重慶市江津區(qū)安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃的通知》（江津府發(fā)〔20xx〕136號，以下簡稱《規(guī)劃》）是對《江津區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中有關安全生產(chǎn)目標任務的全面落實和細化，是指導“十二五”時期全區(qū)各級人民政府、重點行業(yè)（領域）以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的綱領性文件。認真推進《規(guī)劃》的貫徹實施，把江津區(qū)加快建設成為“安全發(fā)展、安居樂業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、主動保障”的安全保障型城市，是落實“314”總體部署、全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體措施，對于江津堅持走民生導向發(fā)展之路，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會，完成“平安江津”的階段性戰(zhàn)略目標具有重要而深遠的意義。為保證《規(guī)劃》的順利實施，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、實施原則

（一）發(fā)揮規(guī)劃導向、調控作用。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門和有關單位要嚴格以《規(guī)劃》為依據(jù)，從本地區(qū)、本行業(yè)實際出發(fā)，制定有利于安全生產(chǎn)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。年度計劃要對《規(guī)劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排，既要服從于《規(guī)劃》的五年目標，也要根據(jù)不同時期的實際情況，突出年度需要解決的緊迫問題。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調，分類實施。推動《規(guī)劃》的順利實施，要抓住重點，統(tǒng)籌協(xié)調建設任務，實現(xiàn)各項目標協(xié)調發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調政府公共資源，實現(xiàn)資源整合與合理利用；統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)內外力量，堅持自力更生并努力爭取國家及重慶市支持。健全銜接協(xié)調機制，加強不同層級、不同類別規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調。在區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和發(fā)展改革部門的統(tǒng)籌協(xié)調下，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工，制訂切實可行的實施方案并組織實施。

（三）明確規(guī)劃實施責任主體?！兑?guī)劃》提出的企業(yè)安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務，主要依靠企業(yè)按照落實安全生產(chǎn)主體責任要求組織實施?！兑?guī)劃》提出的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、民爆器材、工貿行業(yè)等領域和行業(yè)的專項整治與監(jiān)督管理，主要依靠負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門強化監(jiān)管落實?！兑?guī)劃》提出的加強公共安全風險管理、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產(chǎn)公共基礎建設任務，是政府的職責所在，全區(qū)各級人民政府和有關部門要全力保障。

（四）立足自力更生，努力爭取國家及重慶市支持。實施《規(guī)劃》，要解放思想、開拓開放，立足自力更生，提高自我發(fā)展能力。同時，要圍繞“314”總體部署、國發(fā)〔20xx〕3號文件要求，積極爭取國家及重慶市在政策、項目、資金和工作上的支持，把堅持自力更生與爭取國家及重慶市支持有機結合起來。

（五）突出重大項目建設。緊扣《規(guī)劃》提出的重大項目，落實項目實施的責任、目標、資金、時限，認真組織實施一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性的重大項目，推動《規(guī)劃》實施。

二、重點指標和主要任務分工

（一）重點考核的約束性指標

1．規(guī)劃目標

億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在以內，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)政府有關部門按職責分工負責。

工礦商貿就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在以內，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)政府有關部門按職責分工負責。

道路交通萬車死亡率控制在以內，由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭負責。

2．指標分解

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門和有關單位要確保完成區(qū)政府下達的上述3項重點考核約束性指標，具體指標任務分解由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)交委按職責分工負責，另行下達。

3．考核制度

將上述3項重點考核的約束性指標納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核，并作為各級領導干部的政績考核，每年定期公布執(zhí)行情況。此項工作由區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)統(tǒng)計局按職責分工負責。

（二）主要任務及分工

1．強化重點行業(yè)安全保障，有效防控較大以上事故

非煤礦山安全工作任務及主要指標，由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業(yè)，協(xié)調區(qū)政府有關部門按職責分工負責。

道路交通安全工作任務及主要指標，由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭，指導各道路運輸企業(yè)、有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。

建筑施工安全工作任務及主要指標，由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，建筑工程項目建設、施工、監(jiān)理、設計、檢驗、監(jiān)測等單位，協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。

危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)，協(xié)調交通、環(huán)保、公安、消防等區(qū)政府有關部門和單位按職責分工負責；由區(qū)公安局、區(qū)交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業(yè)，并負責相應的工作任務和主要指標。

消防安全工作任務及主要指標，由區(qū)公安消防支隊牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。

特種設備安全工作任務及主要指標，由江津質監(jiān)局牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。

鐵路交通安全工作任務及主要指標，由區(qū)護路辦牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。

水上交通安全工作任務及主要指標，由區(qū)交委、江津海事處牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。

農(nóng)業(yè)機械與漁業(yè)船舶安全工作任務及主要指標，由區(qū)農(nóng)委牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。

工業(yè)園區(qū)、船舶建造、國防工業(yè)、天然氣、民爆企業(yè)安全工作任務及主要指標，由區(qū)經(jīng)濟信息委牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。

冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、煙草、商貿等工商貿企業(yè)安全工作任務及主要指標，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。

2．加強基礎管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

以全面推進企業(yè)安全標準化達標活動為抓手，推動企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全標準的工藝、技術與設備。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，完善安全投入保障機制。強化企業(yè)員工安全培訓與教育，推動企業(yè)安全文化建設。加強安全隱患排查治理，強化企業(yè)應急準備。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)人力社保局、區(qū)政府應急辦、區(qū)護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

3．加強公共安全風險管理，保障人民群眾安居樂業(yè)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化防災抗災能力建設，加強農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活設施安全，加強城鎮(zhèn)公共設施及公共場所安全監(jiān)管，全面推進安全社區(qū)建設。以上工作任務由區(qū)政府應急辦、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)市政園林局、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、江津質監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊、區(qū)地震局、區(qū)林業(yè)局、江津供電局、江津電力公司、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

4．加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治，確保勞動者安全健康

全面開展職業(yè)危害普查調查摸底，加大職業(yè)危害防治力度，建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系，加強職業(yè)安全健康監(jiān)管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)總工會等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

5．加強政府安全監(jiān)管監(jiān)察能力，有效提升執(zhí)法效能

完善安全保障法制體系，強化安全監(jiān)管執(zhí)法。充實區(qū)級、鞏固鎮(zhèn)（街）和園區(qū)、延伸村居，強化各級安全監(jiān)管能力，提升安監(jiān)隊伍素質和待遇，創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察模式。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，淘汰危險落后生產(chǎn)能力，降低產(chǎn)業(yè)安全風險，推進重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業(yè)領域和全部生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系，完善事故應急救援體系。落實全區(qū)各級人民政府和區(qū)政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)政府應急辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

6．完善安全保障社會化支撐體系，創(chuàng)建良好安全環(huán)境

加快實施“科技興安”戰(zhàn)略，完善安全科技支撐體系。強化安全生產(chǎn)宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安?；印狈罏姆罁p基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式，完善注冊（助理）安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

三、重點工程與項目實施

《規(guī)劃》確定的重點工程與項目，有關牽頭和分工負責部門、單位要根據(jù)項目性質，區(qū)分投資主體，抓好立項申報、組織實施和監(jiān)督評估工作，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。

（一）重大安全事故隱患治理工程

非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。

校車安全隱患治理工程，由區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局按職責分工負責。

農(nóng)村公路危險路段安全保障工程，由區(qū)交委牽頭負責。

房屋建筑白蟻危害治理及災害控制惠民工程，由區(qū)國土房管局牽頭負責。

特種設備事故隱患治理工程，由江津質監(jiān)局牽頭負責。

（二）企業(yè)技術改造與裝備建設工程

非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。

重點行業(yè)安全技術裝備建設工程，由區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、江津質監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局等部門、單位按職責分工負責。

（三）安全生產(chǎn)技術支撐體系建設工程

安全生產(chǎn)科技與實驗研發(fā)體系建設，由區(qū)農(nóng)委、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

安全生產(chǎn)教育培訓考試考核體系建設，由區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局等部門按職責分工負責。

（四）安全生產(chǎn)管理與監(jiān)控預警信息化建設工程

安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)二期工程建設、安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺二期工程建設，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，協(xié)同區(qū)交委、區(qū)公安局負責。

行業(yè)安全管理與監(jiān)控預警系統(tǒng)建設，由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)水務局、江津質監(jiān)局、區(qū)旅游局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

重大危險源安全監(jiān)控與預警系統(tǒng)建設，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。

道路交通事故動態(tài)預警系統(tǒng)建設，由區(qū)公