生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度匯報(bào)人：2023-11-29CATALOGUE目錄制度概述應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急救援組織與職責(zé)應(yīng)急物資與裝備應(yīng)急救援預(yù)案演練CATALOGUE目錄應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)與終止應(yīng)急救援預(yù)案管理與更新相關(guān)文件與附件其他說(shuō)明事項(xiàng)01制度概述強(qiáng)化企業(yè)安全管理，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，保障員工生命安全和健康。履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)企業(yè)形象。確保企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、實(shí)施與監(jiān)督，降低事故造成的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和社會(huì)影響。目的和意義適用于企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案管理，包括但不限于以下事故類(lèi)型適用范圍火災(zāi)事故爆炸事故化學(xué)泄漏事故適用范圍03其他生產(chǎn)安全事故01機(jī)械傷害事故02電力事故適用范圍0102生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，制定的應(yīng)急救援方案，包括應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍、資源調(diào)配、救援行動(dòng)等內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取的救援行動(dòng)。應(yīng)急組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援行動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，通常由應(yīng)急指揮部和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急救援工作的組織機(jī)構(gòu)，通常由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和裝備的救援人員，負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。030405定義與術(shù)語(yǔ)02應(yīng)急預(yù)案編制地方政府的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案編制指南01020304編制依據(jù)預(yù)案內(nèi)容要符合科學(xué)原理，遵循安全生產(chǎn)規(guī)律。科學(xué)性全面性可操作性動(dòng)態(tài)性預(yù)案內(nèi)容要全面，涵蓋應(yīng)急處置的各個(gè)方面，包括事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)等。預(yù)案內(nèi)容要具有可操作性，能夠被員工所接受和執(zhí)行。預(yù)案內(nèi)容要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期評(píng)估和修訂，保持其時(shí)效性和適用性。編制原則由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成。成立應(yīng)急預(yù)案編制小組收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案編制指南。收集資料對(duì)企業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，確定可能發(fā)生的事故類(lèi)型和后果。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估編制流程01對(duì)企業(yè)內(nèi)的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查，包括人力、物力、財(cái)力等各方面資源。應(yīng)急資源調(diào)查02根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，結(jié)合應(yīng)急資源調(diào)查的情況，編制應(yīng)急預(yù)案。編制預(yù)案03對(duì)編制好的預(yù)案進(jìn)行審查和修改，確保其科學(xué)性、全面性、可操作性和動(dòng)態(tài)性。預(yù)案審查和修改編制流程經(jīng)過(guò)審查和修改后，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和發(fā)布實(shí)施。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和實(shí)際操作能力。編制流程預(yù)案培訓(xùn)和演練預(yù)案批準(zhǔn)和發(fā)布03應(yīng)急救援組織與職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。決策部署根據(jù)事故情況和救援需要，及時(shí)作出決策部署，調(diào)配救援力量和資源。協(xié)調(diào)溝通與相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)事故情況和救援進(jìn)展。應(yīng)急指揮部及職責(zé)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)救援，包括消防、醫(yī)療、公安、交通等部門(mén)。企業(yè)自救隊(duì)伍負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后立即開(kāi)展自救，控制事故擴(kuò)大。志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)協(xié)助專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展救援工作，提供后勤保障和協(xié)助。應(yīng)急救援隊(duì)伍及職責(zé)建立信息報(bào)告制度，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況和救援進(jìn)展。信息報(bào)告與相關(guān)部門(mén)和單位建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，確保信息暢通、資源共享。協(xié)調(diào)溝通根據(jù)事故情況和救援需要，進(jìn)行救援力量的調(diào)度和資源的調(diào)配。救援調(diào)度在事故發(fā)生后，立即組織相關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)進(jìn)行緊急會(huì)商，研判形勢(shì)，制定救援方案。緊急會(huì)商01030204應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制04應(yīng)急物資與裝備儲(chǔ)備種類(lèi)儲(chǔ)備常用的應(yīng)急物資，如急救藥品、防護(hù)用品、消防器材等。儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)及應(yīng)急實(shí)際需要制定儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備周期定期檢查和更新應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保物資在有效期內(nèi)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備配備種類(lèi)配備常用的應(yīng)急裝備，如消防器材、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等。配備周期定期檢查和更新應(yīng)急裝備配備，確保裝備在有效期內(nèi)。配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)及應(yīng)急實(shí)際需要制定配備標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急裝備配備調(diào)用流程制定應(yīng)急物資與裝備調(diào)用流程，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。歸還與保養(yǎng)對(duì)應(yīng)急物資與裝備使用后及時(shí)歸還，并對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，確保其良好狀態(tài)。使用培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急物資與裝備使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工熟悉使用方法。應(yīng)急物資與裝備使用管理05應(yīng)急救援預(yù)案演練根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全實(shí)際情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃，明確演練目的、參與人員、時(shí)間安排等。制定演練計(jì)劃成立應(yīng)急救援預(yù)案演練組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)演練的策劃、實(shí)施、評(píng)估及總結(jié)工作。成立組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部資源，確保演練所需的物資、設(shè)備、人員等得到充分保障。協(xié)調(diào)資源演練計(jì)劃與組織評(píng)估效果對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案演練的效果進(jìn)行評(píng)估，收集參與人員的意見(jiàn)和建議，分析存在的問(wèn)題和不足。形成評(píng)估報(bào)告根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，形成詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告，指出存在的問(wèn)題及改進(jìn)方向。實(shí)施演練按照演練計(jì)劃，組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保演練過(guò)程有序、逼真。演練實(shí)施與評(píng)估123根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告，總結(jié)應(yīng)急救援預(yù)案演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)根據(jù)演練過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。完善預(yù)案對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行定期回顧，及時(shí)更新應(yīng)急救援預(yù)案，保持預(yù)案的時(shí)效性和適用性。定期回顧與更新演練總結(jié)與改進(jìn)06應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)與終止預(yù)案啟動(dòng)條件01發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時(shí)02可能發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時(shí)03其他需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情況接到事故報(bào)告后，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行初步評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案指令，通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)安排應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)010203預(yù)案啟動(dòng)程序01事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)已結(jié)束事故的危害和影響已經(jīng)消除或控制，不再對(duì)周?chē)h(huán)境和人員造成威脅應(yīng)當(dāng)終止應(yīng)急狀態(tài)的其他情形事故得到有效控制，危險(xiǎn)已經(jīng)消除020304預(yù)案終止條件07應(yīng)急救援預(yù)案管理與更新定期審查組織專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審查，確保預(yù)案的完整性和適用性。及時(shí)修訂根據(jù)實(shí)際情況和演練結(jié)果，及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。預(yù)案審查與修訂宣傳教育通過(guò)各種渠道和形式，如宣傳冊(cè)、培訓(xùn)課程、講座等，向員工和相關(guān)人員宣傳應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性。培訓(xùn)演練定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和技能，確保在緊急情況下能夠迅速采取有效措施。預(yù)案宣傳與培訓(xùn)VS將應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)資料進(jìn)行整理和歸檔，確保預(yù)案檔案的安全性和完整性。定期備份對(duì)預(yù)案檔案進(jìn)行定期備份，以防止資料丟失或損壞，確保預(yù)案的可追溯性和可查性。歸檔管理預(yù)案檔案管理08相關(guān)文件與附件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)政策法規(guī)應(yīng)急救援設(shè)備清單應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系電話(huà)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案之間的銜接關(guān)系及與其他應(yīng)急體系的銜接危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置程序和措施應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話(huà)應(yīng)急預(yù)案附件09其他說(shuō)明事項(xiàng)考核評(píng)估對(duì)預(yù)案的執(zhí)行效果進(jìn)行考核評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。獎(jiǎng)懲制度建立健全的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職的行為進(jìn)行懲處。監(jiān)督檢查定期對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。制度執(zhí)行監(jiān)督與考核明確信息報(bào)告的程序和責(zé)