長(zhǎng)江公路三橋工程安全生產(chǎn)管理辦法（試行）

長(zhǎng)江公路三橋（牌樓長(zhǎng)江大橋）安全生產(chǎn)管理辦法（試行）第一章

總

則第一條

為加強(qiáng)長(zhǎng)江公路三橋（牌樓長(zhǎng)江大橋）工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于萬(wàn)州長(zhǎng)江公路三橋（牌樓長(zhǎng)江大橋）工程的各參建單位。第三條

發(fā)包人項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目部副主任、總工擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)安全保衛(wèi)處。

監(jiān)理人和各承包人項(xiàng)目經(jīng)理部也應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各承包人項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)同時(shí)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配置安全生產(chǎn)管理人員；監(jiān)理人設(shè)專職安全監(jiān)理工程師。第四條

發(fā)包人項(xiàng)目部各部門、總監(jiān)辦、各承包人在項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則管理好本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；各承包人項(xiàng)目經(jīng)理部與其各部門、各作業(yè)班組簽訂員工安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格考核，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第五條

發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)調(diào)度全橋建設(shè)物資、人員和設(shè)備，實(shí)施應(yīng)急救援，所有參建單位和員工都有服從指揮、聽從安排、保持聯(lián)系、積極參與處理各類突發(fā)安全事故的責(zé)任和義務(wù)。第二章

發(fā)包人項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)第六條

項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是萬(wàn)州長(zhǎng)江公路三橋項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)按分工對(duì)分管的安全技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。第七條

負(fù)責(zé)組織簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并組織對(duì)監(jiān)理、承包人安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和考核。第八條

負(fù)責(zé)制定安全管理目標(biāo)及安全工作計(jì)劃。第九條

負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定各項(xiàng)安全管理制度。第十條

定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，通報(bào)安全生產(chǎn)情況，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作。第十一條

制訂應(yīng)急救援指揮預(yù)案，組織重大安全技術(shù)方案論證，督促各項(xiàng)安全方案實(shí)施。第十二條

配合政府監(jiān)督部門對(duì)本項(xiàng)目的安全檢查及事故調(diào)查處理。第十三條

完成萬(wàn)州長(zhǎng)江公路三橋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第三章

安全保衛(wèi)處主要職責(zé)第十四條

安全保衛(wèi)處處長(zhǎng)為項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理體系的建立和有效運(yùn)行。負(fù)責(zé)落實(shí)安全管理目標(biāo)、安全工作計(jì)劃；組織重要的安全生產(chǎn)會(huì)議和專項(xiàng)方案評(píng)審；定期組織安全檢查及考評(píng)；組織安全宣傳。第十五條

負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、承包人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)工作。第十六條

負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理、承包人“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施情況。第十七條

負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理、承包人安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況。第十八條

負(fù)責(zé)實(shí)施安全檢查與考評(píng)，做好安全生產(chǎn)日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，必要時(shí)責(zé)令承包人停工整改，同時(shí)利用表格化檢查，進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，出具工作意見，進(jìn)行隱患排查和復(fù)查整改結(jié)果。第十九條

負(fù)責(zé)督促“三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防制度”的執(zhí)行。第二十條

負(fù)責(zé)做好“三查報(bào)備”工作，規(guī)范安全內(nèi)業(yè)資料歸檔。第二十一條

負(fù)責(zé)檢查承包人“單元預(yù)警法”的實(shí)施，以及“一校、一會(huì)、一志”落實(shí)情況。第二十二條

組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)及月度危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控會(huì)議。第二十三條

審核安全生產(chǎn)費(fèi)用的執(zhí)行情況。第二十四條

負(fù)責(zé)與海事、航道、漁政、河道和安全監(jiān)督部門等單位的安全管理協(xié)調(diào)工作；督促海事、航道部門加強(qiáng)橋區(qū)航行安全管理、航標(biāo)設(shè)置和維護(hù)管理工作。第二十五條

組織研究、督促落實(shí)施工水域安全維護(hù)、施工平臺(tái)的安全防范措施和有關(guān)安全應(yīng)急預(yù)案及演練。第二十六條

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全事故的處理工作，參與事故應(yīng)急預(yù)案救援工作。第二十七條

組織危險(xiǎn)性較大工程的安全生產(chǎn)技術(shù)方案的論證。第二十八條

負(fù)責(zé)督促施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)和文明施工；負(fù)責(zé)建立安全檔案及信息管理工作。第二十九條

完成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第四章

設(shè)計(jì)單位主要職責(zé)第三十條

按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證工程結(jié)構(gòu)的安全。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，設(shè)置必要的安全設(shè)施。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明或重新驗(yàn)算。第三十一條

根據(jù)工程可行性研究中安全應(yīng)對(duì)方案和初步設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書中對(duì)策措施的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，編寫安全專篇，具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件還須組織專家審查。第三十二條

對(duì)審查通過(guò)的設(shè)計(jì)文件向發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人做出詳細(xì)說(shuō)明。第五章

監(jiān)理人主要職責(zé)第三十三條

總監(jiān)是監(jiān)理人安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，對(duì)監(jiān)理人的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)；監(jiān)理人必須配備一名專職的安全監(jiān)理工程師，監(jiān)督檢查各合同段的安全生產(chǎn)工作，其他監(jiān)理人員按照“管生產(chǎn)管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三十四條

負(fù)責(zé)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，組織制訂并批準(zhǔn)安全監(jiān)理崗位職責(zé)及各項(xiàng)安全管理制度。第三十五條

制定安全監(jiān)理計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則，全面開展安全監(jiān)理工作。第三十六條

檢查承包人安全教育、培訓(xùn)工作以及班前會(huì)、“一線工人業(yè)余學(xué)?！奔啊捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)開展情況。第三十七條

審核（批）承包人項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)承包人提供的計(jì)算書進(jìn)行復(fù)核，并督促承包人落實(shí)。第三十八條

審查承包人安全管理人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)及特種設(shè)備投入使用前的驗(yàn)收手續(xù)。第三十九條

嚴(yán)格執(zhí)行“三查報(bào)備”、“危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控”制度，檢查“三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防”的落實(shí)情況。第四十條

檢查承包人安全生產(chǎn)落實(shí)情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查，并督促整改；對(duì)拒不整改的，有權(quán)依據(jù)本辦法第九章進(jìn)行處罰。第四十一條

每月組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，在監(jiān)理安全月報(bào)中，要詳實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，按照要求填報(bào)安全監(jiān)理日志。第四十二條

認(rèn)真審核承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)劃和計(jì)量。第四十三條

監(jiān)督檢查承包人安全資料整理歸檔。第四十四條

配合事故調(diào)查，分析事故原因，協(xié)助處理事故善后。第四十五條

應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理細(xì)則，對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)行全面、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，填寫《安全監(jiān)理日志》。第六章

承包人主要職責(zé)第四十六條

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及發(fā)包人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)理人規(guī)章、規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。第四十七條

成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備足額的安全專職管理人員。第四十八條

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)本合同段的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目總工對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)。第四十九條

制訂、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化施工，做好“平安工地”建設(shè)工作。第五十條

制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及安全工作計(jì)劃。第五十一條

根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對(duì)性的安全專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照批復(fù)的安全技術(shù)方案及標(biāo)準(zhǔn)化要求組織施工，全面落實(shí)各項(xiàng)要求。五十二條

做好安全教育、培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底，班前會(huì)及“一線工人業(yè)余學(xué)?！惫ぷ?。做好三級(jí)教育的考核建檔，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)崗位人員的安全教育培訓(xùn)、考核取證、持證上崗的檢查管理。第五十三條

每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)。第五十四條

建立本單位事故應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材及設(shè)備，并定期組織演練；組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作。第五十五條

定期和不定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查整改，落實(shí)各種安全保障措施。第五十六條

加強(qiáng)關(guān)鍵工程、要害部位、施工現(xiàn)場(chǎng)、特種設(shè)備的安全管理，嚴(yán)查各種違章、違規(guī)現(xiàn)象。第五十七條

加強(qiáng)施工設(shè)備及安全防護(hù)用具的安全管理，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位的檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明進(jìn)行查驗(yàn)，在設(shè)備的醒目處明示，應(yīng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng)，保障其完好、有效并建立相應(yīng)的資料檔案。第五十八條

編制臨時(shí)用電方案，必須嚴(yán)格遵守《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》中的有關(guān)要求，保證施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全。第五十九條

加強(qiáng)三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防。第六十條

加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，制訂安全費(fèi)用使用計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)到位。第六十一條

認(rèn)真做好安全臺(tái)賬和資料歸檔工作，及時(shí)總結(jié)安全管理工作，參與制定標(biāo)準(zhǔn)化施工。第六十二條

出現(xiàn)事故，立即上報(bào)，不得隱瞞、漏報(bào)，積極妥善處理事故善后，接受調(diào)查處理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施。第六十三條

認(rèn)真落實(shí)發(fā)包人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)理人交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第七章

安全檢查第六十四條

總監(jiān)辦與承包人工作人員在日常巡查中填寫《安全經(jīng)常性檢查表》，檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)發(fā)包人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并附有照片及檢查說(shuō)明。同時(shí)發(fā)包人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的進(jìn)行專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查并填寫《安全管理專項(xiàng)檢查表》。第六十五條

根據(jù)檢查信息的統(tǒng)計(jì)、分析，發(fā)包人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組形成工作意見下達(dá)總監(jiān)辦。第六十六條

總監(jiān)辦根據(jù)發(fā)包人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作意見積極督促承包人落實(shí)，同時(shí)把整改結(jié)果回復(fù)發(fā)包人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第六十七條

總監(jiān)辦要堅(jiān)持日常安全檢查巡視制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患、“三違”情況，應(yīng)及時(shí)督促整改。第六十八條

各承包人項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合本合同段的情況制定落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，做到日常巡視與集中檢查相結(jié)合，并做好安全檢查、整改記錄，及時(shí)排除不安全因素。第八章

事故報(bào)告和調(diào)查處理第六十九條

嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院2007年493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行安全事故的報(bào)告和處理工作。第七十條

發(fā)生安全事故，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)定時(shí)間向有關(guān)單位和部門報(bào)告，并積極做好事故善后處理工作，任何人不得瞞報(bào)事故。第七十一條

發(fā)包人項(xiàng)目部、總監(jiān)辦、各承包人相關(guān)人員在接到事故報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展救援和善后工作。第七十二條

事故發(fā)生后，按國(guó)家、重慶市政府有關(guān)規(guī)定迅速上報(bào)，由于隱瞞事故而產(chǎn)生的一切后果由瞞報(bào)事故單位負(fù)責(zé)，并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。第七十三條

事故調(diào)查按國(guó)家、重慶市政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，有關(guān)單位要認(rèn)真吸取事故的教訓(xùn)，制定預(yù)防措施，杜絕類似事故的發(fā)生。第九章

處罰第七十四條

監(jiān)理人未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任或職責(zé)不明的；未對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目巡視檢查的；承包人未按批準(zhǔn)的方案組織施工或違規(guī)作業(yè)未及時(shí)制止的；安全隱患整改督促、檢查不到位，處罰500-5000元，性質(zhì)嚴(yán)重的撤換其安全監(jiān)理。第七十五條

未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)管理體系不健全的,處罰5000-20000元。第七十六條

沒(méi)有落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的，處罰2000-20000元。第七十七條

施工現(xiàn)場(chǎng)未按照規(guī)定配備足額專職安全管理人員的，處罰5000元/人。第七十八條

專職安全員對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目不在崗或在崗不認(rèn)真履行職責(zé)者，處罰2000-10000元/人。第七十九條

對(duì)違反規(guī)定或挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，處罰2000-10000元/次。等八十條

對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目未按規(guī)定編制專項(xiàng)安全施工方案的或方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的方案擅自施工的，處罰5000-20000元。第八十一條

未按規(guī)定次數(shù)對(duì)新進(jìn)人員、作業(yè)人員、工序轉(zhuǎn)換及轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的或考試不合格上崗的，處罰2000元/人.次。第八十二條

項(xiàng)目技術(shù)管理人員未按要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作安全交底的或無(wú)簽字確認(rèn)的，處罰5000元/次。第八十三條

未為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的，處罰5000元/人.次。第八十四條

未針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的或未按預(yù)案規(guī)定組織演練的；處罰5000-30000元。第八十五條

未配備安全檔案管理人員或安全檔案不符合規(guī)定的，處罰1000-10000元。第八十六條

特種作業(yè)人員未持證上崗或無(wú)證操作的，處罰1000-5000元。第八十七條

施工現(xiàn)場(chǎng)未根據(jù)施工狀態(tài)或不利天氣情況設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌或必要的安全防護(hù)設(shè)施，處罰2000-10000元。第八十八條

臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求，處罰10000-20000元。第八十九條

未配備足額有效的消防器材，處罰2000-10000元。第九十條

未向作業(yè)人員提供必需、合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的、未告知危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程、違章操作危害的，處罰1000-5000元。第九十一條

作業(yè)人員違反安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，不正確使用安全防護(hù)用品用具和機(jī)械設(shè)備，專職安全員未佩戴袖章標(biāo)識(shí)的，處罰1000元/人.次。第九十二條

使用施工起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械、架橋機(jī)以及整體提升腳手架、模板等設(shè)施未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，或未驗(yàn)收合格擅自使用的，處罰10000-20000元。第九十三條

使用起重機(jī)械無(wú)專人指揮的，處罰1000-5000元。第九十四條

未按規(guī)定設(shè)置單元預(yù)警牌或預(yù)警內(nèi)容未及時(shí)更新的，處罰1000-5000元。第九十五條

未采取有效的職業(yè)病管理防護(hù)措施，未結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防毒防疫的，處罰1000-5000元。第九十六條

工程車輛未采取防塵、撒落措施，施工便道積水或污染的，存放油料和化學(xué)溶劑等物品未設(shè)專門庫(kù)房，或隨意傾倒廢棄油料和化學(xué)溶劑，處罰1000-5000元。第九十七條

生活、建筑垃圾未及時(shí)處理污染環(huán)境；機(jī)械、船舶油污泄漏污染江水；鉆孔樁施工泥漿廢渣排入江中的，處罰1000-10000元。第九十八條

設(shè)備擺放不整齊、物資堆放雜亂的，處罰1000-5000元。第九十九條

未根據(jù)施工要求設(shè)置標(biāo)示牌，處罰1000-5000元。第一百條

所有具體處罰在《安全經(jīng)常性檢查表》和《安全管理專項(xiàng)檢查表》中體現(xiàn)，同一時(shí)間、同一地點(diǎn)、同一問(wèn)題、同一檢查人不做重復(fù)。第一百零一條

所有參與日常安全檢查的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、監(jiān)理人員均有處罰建議權(quán)。最終處罰由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)理負(fù)責(zé)人依據(jù)權(quán)限填寫《施工安全管理處罰單》上報(bào)項(xiàng)目部，并復(fù)印抄送相關(guān)單位。第一百零二條

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處人員罰額度為2000元以下（含2000元），填寫《施工安全管理處罰單》超出處罰額度的向總監(jiān)辦申報(bào)。第一百零三條

總監(jiān)辦處罰額度為10000元以下（含10000元），填寫《施工安全管理處罰單》超出處罰額度的向發(fā)包人項(xiàng)目部申報(bào)。第一百零四條

發(fā)包人項(xiàng)目部有權(quán)或按合同的有關(guān)規(guī)定直接行使處罰權(quán)。第一百零五條

參建單位月度單次處罰2萬(wàn)元以上、累計(jì)處罰2萬(wàn)元以上或累計(jì)處罰3次以上的進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一百零六條

由于監(jiān)理人監(jiān)管不力的、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，并給予一定處罰。第一百零七條

各承包人每月安全月報(bào)要有安全管理處罰記錄。第一百零八條

罰金由發(fā)包人項(xiàng)目部依據(jù)《施工安全管理處罰單》直接從當(dāng)月的工程中間計(jì)量支付款中扣除。第十章附則第一百零九條

本辦法將隨招標(biāo)文件一同發(fā)售，是雙方合同文件的組成部分。第一百一十條

本辦法由萬(wàn)州長(zhǎng)江公路三橋（牌樓長(zhǎng)江大橋）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充修訂。

附件：安全管理專項(xiàng)檢查表合同段：承包人：序號(hào)項(xiàng)目分項(xiàng)內(nèi)容處罰范圍（元）圖像及備注資料一安全生產(chǎn)保證體系未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度未落實(shí)或制度未上墻2000-20000未專門設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全機(jī)構(gòu)未履行其職責(zé)5000-20000未建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度2000-20000沒(méi)有各工種安全操作規(guī)程或規(guī)程不全2000-20000未制定安全生產(chǎn)資金保障制度2000-20000二人員配備與持證情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未持證、持證不全或不在崗的2000-10000未按規(guī)定比例配備專職安全員2000-10000無(wú)特種作業(yè)管理制度、無(wú)管理檔案、特種作業(yè)人員未持證上崗1000-5000三安全管理目標(biāo)未制定安全管理目標(biāo)計(jì)劃5000-10000未進(jìn)行安全管理目標(biāo)責(zé)任分解或分解不到位1000-5000無(wú)目標(biāo)考核規(guī)定或規(guī)定不具體1000-5000考核辦法未落實(shí)1000-5000四安全檔案未有專門人員進(jìn)行安全資料的匯總、管理1000安全檔案管理不規(guī)范1000未設(shè)安全臺(tái)帳或臺(tái)帳記錄不全1000未記施工安全日志或日志記錄不全1000五安全技術(shù)方案分部工程或有危險(xiǎn)作業(yè)的分項(xiàng)工程未編制安全技術(shù)方案5000-20000專項(xiàng)方案未經(jīng)專家論證或未經(jīng)審批5000-20000方案中未針對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源進(jìn)行分析并提出控制點(diǎn)、預(yù)防措施或缺少設(shè)計(jì)計(jì)算2000-5000施工過(guò)程中安全技術(shù)方案措施落實(shí)不到位2000-5000六安全技術(shù)交底在分項(xiàng)工程開工前、工序轉(zhuǎn)換前未進(jìn)行安全技術(shù)交底5000/人無(wú)書面安全技術(shù)交底5000/人交底未按規(guī)定履行簽字手續(xù)5000/人安全技術(shù)交底無(wú)記錄或記錄不全5000七安全培訓(xùn)教育未按規(guī)定定期組織全體人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核、教育不全面或安全活動(dòng)不及時(shí)2000/人對(duì)轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場(chǎng)、復(fù)工工人未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及考核2000/人現(xiàn)場(chǎng)所有人員每發(fā)現(xiàn)一位未持安全培訓(xùn)教育合格證2000/人現(xiàn)場(chǎng)人員每發(fā)現(xiàn)一位無(wú)繼續(xù)培訓(xùn)教育記錄2000/人八安全檢查未按規(guī)定進(jìn)行定期和不定期安全檢查、日常安全巡查的或檢查不認(rèn)真2000檢查出事故隱患，能及時(shí)整改未改正的、未按期進(jìn)行整改或整改不到位2000安全檢查未記錄或記錄不全的2000九安全經(jīng)費(fèi)沒(méi)有編制安全投入計(jì)劃2000-5000安全投入不足2000-10000安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用無(wú)記錄或記錄不全2000-5000未為全體現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)5000/人十應(yīng)急救援沒(méi)有制定事故應(yīng)急救援預(yù)案5000-30000應(yīng)急救援預(yù)案操作性不強(qiáng)5000沒(méi)有或沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)公布應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)5000沒(méi)有配備應(yīng)急救援設(shè)備或配備不全的5000沒(méi)有進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)和相關(guān)記錄5000十一施工環(huán)境生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)未分開設(shè)置10000-20000施工現(xiàn)場(chǎng)未封閉管理未按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圍擋10000-20000材料（危險(xiǎn)品）未按照要求進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)、使用的和無(wú)使用、檢查記錄2000-10000施工現(xiàn)場(chǎng)未采取針對(duì)性安全措施2000-10000油庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、配電房、木工間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍區(qū)等重點(diǎn)防火部位未落實(shí)責(zé)任人，消防器材未按要求配備并保持狀態(tài)完好2000-10000未按要求設(shè)置各種警示牌、指示牌、公告牌和各種禁止標(biāo)志1000-50000施工便道、便橋未能滿足正常安全生產(chǎn)使用10000-20000十二現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)每發(fā)現(xiàn)一位人員未配戴安全帽1000/人高空作業(yè)施工人員每發(fā)現(xiàn)一位人員未按要求佩帶安全帶1000/人有大型水上作業(yè)未配備救生器材或配備不全1000/人從事水上作業(yè)的有關(guān)人員未按要求穿救生衣1000/人高空作業(yè)、水上作業(yè)施工平臺(tái)及基坑施工無(wú)防護(hù)措施的、未按要求設(shè)置防護(hù)1000-5000臨邊、洞口未按要求設(shè)置防護(hù)和明顯警示標(biāo)志1000-5000十三施工用電未專門編制施工用電方案或未經(jīng)監(jiān)理人審批5000-20000外電保護(hù)未滿足相關(guān)要求10000-20000接地與接零保護(hù)系統(tǒng)未滿足相關(guān)要求10000-20000配電箱與開關(guān)箱設(shè)置與使用、配電線路不滿足相關(guān)要求10000-20000十四大型臨時(shí)工程、大型施工機(jī)械腳手架、支架、模板、錨道等大型臨時(shí)工程未編制施工方案、設(shè)計(jì)計(jì)算書或未經(jīng)過(guò)獨(dú)立第三方復(fù)核10000-20000大型臨時(shí)工程未按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工10000-20000大型臨時(shí)工程使用前未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收10000-20000塔吊、電梯、架橋機(jī)等大型設(shè)備的安裝、拆除未編制方案或方案不全面具體10000-20000塔吊、電梯、架橋機(jī)等安裝后未經(jīng)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格就使用10000-20000未按照有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)備維護(hù)1000-5000吊裝作業(yè)未按有關(guān)規(guī)程1000-5000專用大型機(jī)械和大型臨時(shí)設(shè)施的生產(chǎn)、制造未派專人監(jiān)造的1000-5000檢查人：日期：

經(jīng)常性安全檢查表標(biāo)段：承包人：編號(hào)：序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容處罰范圍（元）圖像及備注資料一施工現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置必要的、醒目的安全標(biāo)志2000-10000施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材配置不合理或失效2000-20000未建立門衛(wèi)值守管理制度或未配備門衛(wèi)值守人員5000-20000操作人員上崗前必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品1000-5000生活區(qū),易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所及油庫(kù)布局要有必要的安全間距10000-20000易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所油庫(kù)要設(shè)立安全警告標(biāo)志、護(hù)欄1000-5000工地上較高的建筑物,重要庫(kù)房設(shè)立避雷針2000-1000靠近河流和陡壁處的道路是否設(shè)立護(hù)欄和警告標(biāo)志1000-5000二電力設(shè)備場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好,懸掛高度及線間距必須符合電力部門安全規(guī)范2000-10000現(xiàn)場(chǎng)的變(配)電設(shè)備處,要安裝漏電保護(hù)裝置，必須備有滅火器和高壓安全用具2000-1