2022-2023年度鄞州區(qū)醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控運(yùn)維項目招標(biāo)文件

74--1-公開招標(biāo)采購文件項目名稱：2022-2023年度鄞州區(qū)醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控運(yùn)維項目

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公開招標(biāo)采購公告 -3-第二章投標(biāo)須知 -7-第三章采購內(nèi)容和技術(shù)（服務(wù)）要求 -14-第四章開標(biāo)及評標(biāo) -49-第五章合同主要條款 -57-第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容 -60-

第一章公開招標(biāo)采購公告項目概況：2022-2023年度鄞州區(qū)醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控運(yùn)維項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（）上獲取招標(biāo)文件，并于2022年9月27日14點30分（北京時間）前遞交電子投標(biāo)文件。一、項目基本情況1、項目編號：NZZB-2022129G；2、項目名稱：2022-2023年度鄞州區(qū)醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控運(yùn)維項目；3、采購方式：公開招標(biāo)；4、預(yù)算金額：99.42萬元；5、最高限價：99.42萬元；6、采購需求：2022-2023年度鄞州區(qū)醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控運(yùn)維項目建設(shè)，詳見第三章采購內(nèi)容和技術(shù)（服務(wù)）要求；7、運(yùn)維期：1年。8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、投標(biāo)人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定且未列入“、”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信記錄名單在禁止參加采購期限的供應(yīng)商；2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；3、本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件1、獲取時間：2022年9月6日至2022年9月14日；2、獲取地點：政采云平臺（）；3、獲取方式：3.1本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；3.2潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；3.3招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件。注：請投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點1、提交投標(biāo)文件截止時間：2022年9月27日14點30分（北京時間）；2、提交投標(biāo)文件地點：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：政采云平臺（）在線提交；（2）“電子備份投標(biāo)文件”：。3、開標(biāo)時間：2022年9月27日14點30分（北京時間）；開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)投標(biāo)人可以登錄“政采云平臺”，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。4、開標(biāo)地點：本項目實行電子招投標(biāo)，無須投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人在開標(biāo)時間后通過政采云平臺網(wǎng)上開標(biāo)。五、招標(biāo)文件公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1、其他事項：1.1采購項目需要落實的政府采購政策：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫[2019]9號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）。1.2本次政府采購活動有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)公布，視同送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。1.3特別提醒事項：（1）供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子加密投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺（），未上傳電子加密投標(biāo)文件，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。（2）供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交之外，還可以（郵寄形式或派人現(xiàn)場提交，以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人簽收時間為準(zhǔn)）在投標(biāo)截止時間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份電子投標(biāo)文件”。（3）電子招投標(biāo)有關(guān)事項說明：①本項目通過“政府采購云平臺（）”實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標(biāo)文件?？蛻舳塑浖螺d方式：供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載。②供應(yīng)商須申領(lǐng)CA，CA申領(lǐng)及相關(guān)操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”。供應(yīng)商在進(jìn)行上述操作時，如遇技術(shù)問題可致電進(jìn)行咨詢。（4）疫情期間特別提醒事項：備份文件的遞交非強(qiáng)制要求，供應(yīng)商可自行選擇是否遞交備份文件。采用郵寄方式提交備份電子投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：供應(yīng)商須在2022年9月26日09時00分（北京時間）前將備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點，由招標(biāo)代理工作人員進(jìn)行簽收。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致備份投標(biāo)文件未按時遞交的后果，均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。備份投標(biāo)文件遞交時間以招標(biāo)代理實際收到投標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)。遲到的備份投標(biāo)文件將被拒收。請各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱，因郵寄過程的密封破損造成不符合開標(biāo)要求的，本招標(biāo)代理及招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。備份電子投標(biāo)文件郵寄地址為：收件人：，聯(lián)系方式：②采用現(xiàn)場遞交方式遞交備份電子投標(biāo)文件，在投標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人員需持綠色“健康碼”“行程碼”、并持72小時內(nèi)核酸陰性證明，佩戴口罩且體溫測量正常后方可進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場（以開標(biāo)當(dāng)日測量體溫為準(zhǔn)）遞交備份投標(biāo)文件。若供應(yīng)商因未按上述要求辦理而導(dǎo)致無法準(zhǔn)時進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。（因疫情反復(fù)，具體疫情防控措施以開標(biāo)當(dāng)天為準(zhǔn)）七、業(yè)務(wù)咨詢

第二章投標(biāo)須知注：投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和采購人需求等。投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對采購文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。一、特別說明（一）提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人的推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取的方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。（本條款不適用）非單一產(chǎn)品采購項目，投標(biāo)人使用相同制造商的產(chǎn)品（相同制造產(chǎn)品是指采購文件中指定的“核心產(chǎn)品”）作為其項目的一部分，按一家投標(biāo)人認(rèn)定。（本條款不適用）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（二）供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證等必須為本法人所擁有。（三）供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。（四）詢問、質(zhì)疑及投訴1、詢問（1）投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。（2）招標(biāo)采購單位在三個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。2、質(zhì)疑（1）提出質(zhì)疑的期限對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為采購文件公告期限結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)；對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)；對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)。（2）提出質(zhì)疑的要求①以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。②質(zhì)疑書內(nèi)容應(yīng)包括具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、傳真、質(zhì)疑時間。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。質(zhì)疑書格式按財政部發(fā)布的質(zhì)疑書范本格式執(zhí)行。③遞交質(zhì)疑書時需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項）、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。④投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。⑤對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。⑥對同一采購程序環(huán)節(jié)只能一次性提出質(zhì)疑。（3）質(zhì)疑的回復(fù)招標(biāo)采購單位在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。3、投訴質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴，投訴書格式按財政部發(fā)布的投訴書范本格式執(zhí)行。4、投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料（依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十七條，捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑、投訴的證明材料；依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十三條，供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止1至3年內(nèi)參加政府采購活動）。（五）采購文件的澄清與修改1、采購人對采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，順延提交投標(biāo)文件截止時間。2、更正公告為采購文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有采購文件的收受人，不再采用其它方式傳達(dá)相關(guān)信息，若因未能及時了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息而導(dǎo)致的一切后果自行承擔(dān)。3、如更正公告有重新發(fā)布電子采購文件的，投標(biāo)人應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4、投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對采購文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。（六）關(guān)于分公司投標(biāo)除銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)允許分公司投標(biāo)外，其余不允許分公司投標(biāo)?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效。（七）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)1、投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2、投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。3、系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。（八）投標(biāo)人的風(fēng)險1、投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀采購文件中的全部內(nèi)容和要求，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，未按照采購文件要求提供投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。2、無論因何種原因?qū)е卤敬尾少徎顒咏K止致投標(biāo)人損失的，相關(guān)責(zé)任人均不承擔(dān)任何責(zé)任。（九）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)15000元整。在結(jié)果公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬（匯款、電匯）或匯（支、本）票等方式賬戶名稱：賬號：開戶銀行：銀行行號：（十）解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。二、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件組成，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。（一）資格響應(yīng)文件包括但不限于以下內(nèi)容1.符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；2.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求（若有）；4.投標(biāo)人的特定資格要求的證明文件（若有）。（二）商務(wù)技術(shù)文件包括但不限于以下內(nèi)容1.法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；2.商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；3.投標(biāo)承諾函（格式見附件）；4.技術(shù)響應(yīng)一覽表（格式見附件）；5.投標(biāo)人基本情況表（格式見附件）；6.類似業(yè)績情況一覽表（格式見附件）；7.評分標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件需要提供的證明材料（結(jié)合采購需求及評標(biāo)細(xì)則自行編制）；8.投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資料。（三）報價文件內(nèi)容包括1.投標(biāo)函（格式見附件）；2.開標(biāo)一覽表（格式見附件）；3.投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見附件）；4.中小企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；5.殘疾人福利性單位聲明函（若有，格式見附件）。三、投標(biāo)文件的語言及計量（一）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。（二）投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。四、投標(biāo)報價（一）投標(biāo)報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。（二）投標(biāo)報價組成：投標(biāo)報價為包含完成本項目所需的全部費(fèi)用。（三）投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）客戶端填寫的報價與以電子投標(biāo)文件中的報價不一致的，應(yīng)以電子投標(biāo)文件中的報價為準(zhǔn)。五、投標(biāo)文件的有效期（一）自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。（二）在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。六、電子投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定的格式編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。（二）電子投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。（三）電子投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。電子投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。七、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為電子投?biāo)文件撤回。八、轉(zhuǎn)包或分包1.合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由中標(biāo)供應(yīng)商直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到采購人的書面同意，中標(biāo)供應(yīng)商不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)采購人同意的分包行為，采購人有權(quán)解除合同，并追究中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任。4.擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。九、特別說明1.本項目非專門面向中小企業(yè)采購。2.本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。3.本項目執(zhí)行財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）。政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。3.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。4.本項目對符合《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財采監(jiān)﹝2022﹞8號）規(guī)定的小微企業(yè)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。5.根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。6.根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。7.按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。8.中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。9.采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，投標(biāo)人提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。10.《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負(fù)責(zé)。

第三章采購內(nèi)容和技術(shù)（服務(wù)）要求一、項目概況（一）項目背景2020年2月，根據(jù)寧波市疫情防控組下發(fā)《寧波市疫情管控指令單（第1號）》，為采集留存區(qū)內(nèi)各零售藥店購藥人的圖像信息，鄞州區(qū)公安分局牽頭對全區(qū)507家零售藥店突擊安裝了視頻監(jiān)控（含網(wǎng)絡(luò)接入及云存儲）。隨著疫情防控形勢穩(wěn)定向好，基于醫(yī)保對定點零售藥店日常監(jiān)管需要，為加強(qiáng)全區(qū)信息資源統(tǒng)籌整合和共享共建，避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，鄞州區(qū)醫(yī)療保障局與區(qū)公安分局對區(qū)內(nèi)藥店監(jiān)控進(jìn)行了移交，自2020年6月起零售藥店視頻監(jiān)控由鄞州區(qū)醫(yī)療保障局管理。（二）運(yùn)維目標(biāo)通過開展本項目運(yùn)維服務(wù)，建立完善的項目運(yùn)維體系和運(yùn)維機(jī)制，保證已投入使用的視頻監(jiān)控系統(tǒng)在線圖像完好，傳輸網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控平臺及儲存數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定可靠，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)對定點零售藥店日常監(jiān)管作用，并使2022-2023年度我區(qū)醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)達(dá)到考核目標(biāo)。2022-2023年度鄞州醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維考核目標(biāo)為：保障前端監(jiān)控設(shè)備完好率月均達(dá)到95%以上，攝像機(jī)清晰率月均達(dá)到95%以上，視頻監(jiān)控平臺及APP應(yīng)用完好率月均達(dá)到98%以上，視頻數(shù)據(jù)存儲完整率月均達(dá)到90%以上，視頻專網(wǎng)完好率達(dá)到95%以上。（藥店遷移、停業(yè)等人為因素除外）（三）運(yùn)維內(nèi)容、規(guī)模、地點和運(yùn)維期1.運(yùn)維內(nèi)容本年度運(yùn)維內(nèi)容為：醫(yī)保定點零售藥店（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的前端500個監(jiān)控點位運(yùn)維，以及視頻存儲服務(wù)、監(jiān)控平臺及APP應(yīng)用服務(wù)、光纖鏈路服務(wù)（含2022年度新納入醫(yī)保定點的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)）。具體運(yùn)維內(nèi)容如下：1.1前端監(jiān)控點位運(yùn)維1）在年度運(yùn)維期內(nèi)，對鄞州區(qū)醫(yī)保定點零售藥店（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的前端500個監(jiān)控攝像機(jī)提供運(yùn)維服務(wù)；2）在前端500個監(jiān)控運(yùn)維基礎(chǔ)上，要求提供年度運(yùn)維期內(nèi)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)遷址前端監(jiān)控點位不少于5%的免費(fèi)移機(jī)服務(wù)。運(yùn)維內(nèi)容包括：前端監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、設(shè)備電源。按照設(shè)備點位清單，運(yùn)維單位需提供對前端設(shè)備的調(diào)研評估、例行維護(hù)、主動監(jiān)測、故障修復(fù)、優(yōu)化完善、更新升級、特殊保障、應(yīng)急保障等服務(wù)，確保前端監(jiān)控攝像機(jī)運(yùn)行正常。1.2視頻云存儲服務(wù)要求運(yùn)維單位提供前端500個200萬像素高清攝像機(jī)的視頻存儲服務(wù)，每路攝像機(jī)視頻存儲要求不少于90天。1.3監(jiān)控平臺及APP應(yīng)用服務(wù)要求運(yùn)維單位提供視頻監(jiān)控平臺（B/S架構(gòu)）及APP應(yīng)用服務(wù)，滿足醫(yī)保日常監(jiān)督管理需求。要求視頻平臺軟件采用業(yè)界流行的界面布局模式，充分考慮用戶的操作便捷與使用習(xí)慣。監(jiān)控平臺應(yīng)滿足以下要求：1）機(jī)構(gòu)訪問：訪問用戶權(quán)限范圍內(nèi)的所有監(jiān)控點的前端編碼設(shè)備，可以實現(xiàn)預(yù)覽、系統(tǒng)設(shè)置等功能；2）實時監(jiān)控：在實時視頻瀏覽時具有靈活多樣的預(yù)覽模式，提供1、4、9、16和全屏等個性化的窗口瀏覽布局，并可以屏幕抓圖；3）錄像回放：錄像查詢提供平臺錄像回放、本地文件回放的錄像檢索功能，錄像回放支持四畫面/單屏錄像同時回放，支持速度控制、抓圖，逐幀回放，為用戶提供了強(qiáng)大的監(jiān)控圖像歷史數(shù)據(jù)回溯機(jī)制；4）APP應(yīng)用至少實現(xiàn)視頻預(yù)覽、錄像回放、錄像下載等功能。1.4光纖鏈路服務(wù)1）提供前端監(jiān)控VPN光纖鏈路469條，每條帶寬不小于100M，運(yùn)維期內(nèi)須保證鏈路暢通、穩(wěn)定，對鏈路出現(xiàn)的故障進(jìn)行修復(fù)、搶修；2）提供運(yùn)營商機(jī)房至業(yè)主單位的裸光纖鏈路1條，運(yùn)維期內(nèi)須保證鏈路暢通、穩(wěn)定，對鏈路出現(xiàn)的故障進(jìn)行修復(fù)、搶修。2.運(yùn)維規(guī)模2022-2023年度鄞州醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維涉及定點藥店458家，前端監(jiān)控數(shù)量500個，VPN鏈路租賃469條，裸光纖鏈路租賃1條，租賃視頻存儲時間不少于90天，以及視頻監(jiān)控平臺及移動APP應(yīng)用的使用。運(yùn)維點位信息詳見：運(yùn)維服務(wù)清單。3.運(yùn)維地點本項目運(yùn)維地點為寧波市鄞州區(qū)范圍。4.運(yùn)維期運(yùn)維服務(wù)期：2022年10月1日至2023年9月30日▲本項目運(yùn)維期為2022年10月1日至2023年9月30日，其中2022年10月1日至10月15日為運(yùn)維準(zhǔn)備期，準(zhǔn)備期內(nèi)允許中標(biāo)方完成鏈路的割接以及平臺、存儲、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的調(diào)試交付工作，期間服務(wù)費(fèi)用根據(jù)原合同計算付給業(yè)主單位，由業(yè)主單位支付給原服務(wù)商。如未完成視中標(biāo)方違約，采購方有權(quán)單方面終止合同。▲運(yùn)維準(zhǔn)備期結(jié)束后，如中標(biāo)方連續(xù)1個月視頻在線、存儲率低于80%的，視中標(biāo)方違約，采購方有權(quán)單方終止合同。二、項目現(xiàn)狀及需求（一）項目現(xiàn)狀1.前端監(jiān)控點位現(xiàn)狀目前鄞州區(qū)零售藥店正常營業(yè)458家，安裝監(jiān)控500個，前端監(jiān)控均采用200萬像素TP-LINK的攝像頭。本次運(yùn)維項目要求前端監(jiān)控數(shù)量500個。2.傳輸網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀鄞州區(qū)零售藥店監(jiān)控目前均采用VPN傳輸至中國電信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控云平臺中。3.存儲現(xiàn)狀前端零售藥店監(jiān)控通過VPN傳輸至電信監(jiān)控云平臺，監(jiān)控圖像存儲在電信的視頻云存儲中，目前保存時間為90天。4.平臺現(xiàn)狀醫(yī)保零售藥店監(jiān)控管理平臺，是基于中國電信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控云平臺能力搭建，每家醫(yī)保零售藥店攝像頭通過網(wǎng)絡(luò)接入該平臺。監(jiān)控中心的操作人員通過客戶端操作各種監(jiān)控應(yīng)用功能，包括實時視頻瀏覽、錄像檢索回放、云鏡控制、視頻截圖等功能。監(jiān)控中心可以根據(jù)實際情況配置若干臺專用監(jiān)控工作站，用于日常監(jiān)控與錄像查詢/下載/回放工作。客戶端軟件采用業(yè)界流行的界面布局模式，充分考慮用戶的操作便捷與使用習(xí)慣?？蛻舳塑浖挠脩艚缑嬷饕譃閷崟r監(jiān)控界面與錄像回放界面，下面說明實時監(jiān)控界面的布局，為用戶提供了以下主要功能：1）機(jī)構(gòu)訪問：訪問用戶權(quán)限范圍內(nèi)的所有監(jiān)控點DVR、DVS、NVR、IPC等前端編碼設(shè)備，可以實現(xiàn)預(yù)覽、等功能；2）實時監(jiān)控：在實時視頻瀏覽時具有靈活多樣的預(yù)覽模式，提供1、4、9、16和全屏等個性化的窗口瀏覽布局，并可以屏幕抓圖；3）錄像回放：錄像查詢提供平臺錄像回放、DVR錄像回放、本地文件回放三類錄像檢索功能，錄像回放支持四畫面/單屏錄像同時回放，支持速度控制、抓圖，逐幀回放，為用戶提供了強(qiáng)大的監(jiān)控圖像歷史數(shù)據(jù)回溯機(jī)制；4）手機(jī)APP：手機(jī)APP是一款專為安防領(lǐng)域設(shè)計的移動監(jiān)控軟件。該APP可實現(xiàn)對前端攝像機(jī)等設(shè)備的實時預(yù)覽、錄像回放、云臺控制、報警推送等功能，并支持各功能子業(yè)務(wù)復(fù)合，插件化明顯，通用性強(qiáng)。（二）業(yè)務(wù)需求為了加強(qiáng)藥店業(yè)務(wù)監(jiān)控需求，鄞州區(qū)醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控亟需落實運(yùn)維單位，為設(shè)備提供專業(yè)的維護(hù)支持。對出現(xiàn)的故障需要及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，以保證系統(tǒng)的順利運(yùn)行。具體需求如下：1、前端監(jiān)控設(shè)備日常維護(hù)需求對前端攝像機(jī)點位相關(guān)設(shè)備進(jìn)行日常巡檢，攝像機(jī)和鏡頭定期擦拭維護(hù)，前端設(shè)備完好率須達(dá)到95%以上；保證前端的設(shè)備安全性，做好防雷、防盜，定期對電源箱鎖進(jìn)行檢查，有損壞及時更換鎖具。監(jiān)控圖像存儲的需求要求運(yùn)維單位提供前端500個200萬像素高清攝像機(jī)的視頻存儲服務(wù)，每路攝像機(jī)視頻存儲要求不少于90天，并要求存儲碼流不低于2M。監(jiān)控平臺及客戶端應(yīng)用需求監(jiān)控平臺應(yīng)實現(xiàn)視頻預(yù)覽，錄像回放，錄像下載，等功能；客戶端及APP應(yīng)用軟件的用戶界面主要分為實時監(jiān)控界面與錄像回放界面，應(yīng)滿足以下應(yīng)用需求：1）機(jī)構(gòu)訪問：訪問用戶權(quán)限范圍內(nèi)的所有監(jiān)控點DVR、DVS、NVR、IPC等前端編碼設(shè)備，可以實現(xiàn)預(yù)覽、等功能；2）實時監(jiān)控：在實時視頻瀏覽時具有靈活多樣的預(yù)覽模式，提供1、4、9、16和全屏等個性化的窗口瀏覽布局，并可以屏幕抓圖；3）錄像回放：錄像查詢提供平臺錄像回放、DVR錄像回放、本地文件回放三類錄像檢索功能，錄像回放支持四畫面/單屏錄像同時回放，支持速度控制、抓圖，逐幀回放，為用戶提供了強(qiáng)大的監(jiān)控圖像歷史數(shù)據(jù)回溯機(jī)制；4）手機(jī)APP：手機(jī)APP是一款專為安防領(lǐng)域設(shè)計的移動監(jiān)控軟件。該APP可實現(xiàn)對前端攝像機(jī)等設(shè)備的實時預(yù)覽、錄像回放、云臺控制、等功能，并支持各功能子業(yè)務(wù)復(fù)合，插件化明顯，通用性強(qiáng)。4、光纖鏈路租賃需求前端監(jiān)控點視頻信號通過IP攝像機(jī)通過VPN專網(wǎng)接入監(jiān)控平臺，本次需提供前端監(jiān)控VPN光纖鏈路469條，每條帶寬不小于100M；并提供供應(yīng)商機(jī)房至業(yè)主單位的裸光纖鏈路1條。（三）安全要求本項目所運(yùn)維的監(jiān)控系統(tǒng)包含的視頻和資料等有涉及敏感信息。因此項目有必要具有比較嚴(yán)密信息安全防護(hù)措施，信息安全防護(hù)措施的順利執(zhí)行，有賴于要求明確、職責(zé)分明的責(zé)任體系，有賴于有嚴(yán)密的組織的監(jiān)督執(zhí)行體系、有良好的培訓(xùn)和動態(tài)檢查來維護(hù)信息安全工作。包括分析應(yīng)用軟件、存儲設(shè)備、技術(shù)報告、測試報告、檢測報告、存儲數(shù)據(jù)、操作手冊、技術(shù)文檔等。本項目運(yùn)維單位提供的系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境應(yīng)符合《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求GBT22239-2019》第二級的要求，并提供信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評報告。本項目運(yùn)維過程中同時應(yīng)遵守保密的各項管理規(guī)定：未經(jīng)業(yè)主單位書面許可，不得將所知的業(yè)主單位信息以任何方式提供給任何第三方，也不得擅自披露這些信息；未經(jīng)業(yè)主單位許可，不得擅自查閱、復(fù)制業(yè)主單位的文件、文檔和其它保密資料；未經(jīng)業(yè)主單位書面許可，不得帶走從業(yè)主單位得到的任何形式的文檔、圖紙、資料、磁盤等載有用戶機(jī)密的介質(zhì)；在工作完成離開時，將包含業(yè)主單位上述信息的一切資料及其復(fù)制件如數(shù)交還業(yè)主單位，不得擅自保留。三、運(yùn)維要求（一）運(yùn)維原則1.持續(xù)可用性運(yùn)維單位應(yīng)采取適當(dāng)措施，定期對視頻前端設(shè)備和視頻質(zhì)量、傳輸網(wǎng)絡(luò)（光纖收發(fā)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光纖鏈路等）、基礎(chǔ)設(shè)備（服務(wù)器、存儲設(shè)備、安全設(shè)備、系統(tǒng)平臺等）進(jìn)行可用性和健康度等自動檢測和巡查，及時發(fā)現(xiàn)故障并快速定位故障設(shè)備，保持服務(wù)對象符合可用性要求。2.全方位安全性服務(wù)的供、需雙方應(yīng)采取各種安全手段或措施，有效控制視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，保護(hù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)中的物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全。3.服務(wù)及時性從日常管理、運(yùn)行維護(hù)、故障處理、權(quán)限管理、調(diào)閱審批、預(yù)警跟蹤、工作制度等多方面，建立健全管理制度，落實責(zé)任人，推動系統(tǒng)的有序發(fā)展，確保提供滿足時間指標(biāo)要求的運(yùn)維服務(wù)。4.運(yùn)維規(guī)范性運(yùn)維單位應(yīng)建立適當(dāng)?shù)姆?wù)管理流程、服務(wù)活動指導(dǎo)文件或?qū)嵤┮?guī)則，制定統(tǒng)一的資產(chǎn)管理編碼規(guī)范、資產(chǎn)配置管理規(guī)范、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控數(shù)據(jù)采集規(guī)范、告警事件處理規(guī)范、報障業(yè)務(wù)規(guī)范、運(yùn)維作業(yè)流程管理規(guī)范等相關(guān)的業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范，以保證服務(wù)過程的規(guī)范運(yùn)作。（二）運(yùn)維總體思路1.運(yùn)維模式本項目運(yùn)維模式采取運(yùn)維外包模式，運(yùn)維年限為1年。運(yùn)維單位負(fù)責(zé)1年內(nèi)的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)以及必要的前端監(jiān)控設(shè)備移位，確保監(jiān)控圖像在線率到達(dá)預(yù)期要求。運(yùn)行維護(hù)期內(nèi)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)包括設(shè)備維護(hù)、系統(tǒng)巡檢、故障修復(fù)、設(shè)備移位、重大活動的保障等。年度運(yùn)維服務(wù)費(fèi)用包括前端監(jiān)控設(shè)備維護(hù)費(fèi)、視頻存儲租賃、監(jiān)控平臺及APP應(yīng)用租賃費(fèi)、光纖鏈路租賃費(fèi)。2.運(yùn)維范圍本項目運(yùn)維服務(wù)對象為鄞州區(qū)458家醫(yī)保定點藥店的前端500個監(jiān)控運(yùn)維，以及視頻存儲、監(jiān)控平臺及APP應(yīng)用、光纖鏈路的租賃服務(wù)。前端設(shè)備：是指前端攝像機(jī)、護(hù)罩、支架、設(shè)備機(jī)箱、電源及其它相關(guān)配套附件等。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：是指為應(yīng)用系統(tǒng)提供安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如光纖收發(fā)器、路由器、交換機(jī)、防火墻等。后端硬件設(shè)備：是指構(gòu)成應(yīng)用系統(tǒng)的計算機(jī)設(shè)備，如服務(wù)器、存儲設(shè)備、核心交換機(jī)、安全設(shè)備等。軟件平臺：是指安裝運(yùn)行在計算機(jī)硬件中，構(gòu)成應(yīng)用系統(tǒng)的軟件程序，如系統(tǒng)軟件、支持性軟件、應(yīng)用軟件等。數(shù)據(jù)：是指應(yīng)用系統(tǒng)支持業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息。機(jī)房：是指承載監(jiān)控系統(tǒng)軟硬件設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的空間場地，機(jī)房的維護(hù)包括的基礎(chǔ)設(shè)施、電氣系統(tǒng)、UPS設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、消防設(shè)施、門禁系統(tǒng)等。光纖租賃：提供469條VPN光纖鏈路租賃服務(wù)，每條鏈路不低于100M；并提供供應(yīng)商機(jī)房至業(yè)主單位的裸光纖鏈路1條。3.服務(wù)內(nèi)容（1）調(diào)研評估服務(wù)對前端監(jiān)控設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)以及平臺系統(tǒng)的運(yùn)行狀況、運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研、系統(tǒng)分析和評估并提出相應(yīng)的建議和服務(wù)方案。（2）例行維護(hù)服務(wù)運(yùn)維單位對前端監(jiān)控設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)以及平臺系統(tǒng)提供預(yù)定的例行服務(wù)，以及時獲得運(yùn)行維護(hù)服務(wù)對象狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并處理潛在的故障隱患。（3）故障響應(yīng)服務(wù)是運(yùn)維單位接到用戶方服務(wù)請求或故障申告后，在承諾范圍內(nèi)盡快降低和消除對用戶方業(yè)務(wù)的影響。根據(jù)響應(yīng)的前提不同，分為故障驅(qū)動響應(yīng)、服務(wù)請求響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)：1）故障驅(qū)動響應(yīng)在系統(tǒng)運(yùn)行過程中由運(yùn)維單位提供專業(yè)維護(hù)隊伍向業(yè)主單位提供故障修復(fù)，以保證設(shè)備或業(yè)務(wù)使用持續(xù)可用的服務(wù)。在現(xiàn)場不能修復(fù)的設(shè)備立即更換代用設(shè)備，例如運(yùn)維方巡檢時發(fā)現(xiàn)某點位的攝像機(jī)損壞，無法立即修復(fù)，此時運(yùn)維方將向業(yè)主報備，并在經(jīng)得業(yè)主同意后進(jìn)行替代設(shè)備更換，在原設(shè)備修復(fù)后恢復(fù)安裝。2）服務(wù)請求響應(yīng)由于業(yè)主方提出各類服務(wù)請求，引發(fā)的需要針對服務(wù)對象、服務(wù)等級做出調(diào)整或修改的響應(yīng)型服務(wù)。例如，業(yè)主在實際使用監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)某點位的攝像頭角度需要調(diào)整，此時向運(yùn)維方提出服務(wù)請求，運(yùn)維方應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成業(yè)主的服務(wù)請求。3）應(yīng)急響應(yīng)指在服務(wù)范圍出現(xiàn)跨越預(yù)定的應(yīng)急響應(yīng)閾值的重大事件、發(fā)生重大自然災(zāi)害、由于政府部門發(fā)出行政指令或用戶方提出要求時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急處理程序。例如，政府發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警，此時運(yùn)維方應(yīng)及時對視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行巡檢、加固危險隱患點位、做好防雨防風(fēng)措施。（4）優(yōu)化改善服務(wù)是運(yùn)維單位為適應(yīng)用戶方業(yè)務(wù)要求，通過提供調(diào)優(yōu)改進(jìn)服務(wù)，達(dá)到提高運(yùn)行維護(hù)服務(wù)對象性能或管理能力的目的。包括增強(qiáng)性改進(jìn)和預(yù)防性改進(jìn)兩種類型。增強(qiáng)性改進(jìn)：根據(jù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行需求或由于視頻監(jiān)控系統(tǒng)的缺陷，采取相應(yīng)改進(jìn)措施增強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全性、可用性和可靠性；例如，上級單位要求的對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級、補(bǔ)丁，運(yùn)維方需要及時提供改進(jìn)服務(wù)并保障系統(tǒng)不間斷工作。預(yù)防性改進(jìn)：檢測和糾正視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行過程中潛在的問題或缺陷，以降低系統(tǒng)風(fēng)險，滿足視頻監(jiān)控系統(tǒng)未來可靠運(yùn)行的需求。例如，運(yùn)維方應(yīng)定期對后端設(shè)備的健康狀況進(jìn)行檢測，硬盤損耗、網(wǎng)絡(luò)丟包等進(jìn)行評估，及時排查系統(tǒng)潛在問題和缺陷。4.服務(wù)保障運(yùn)維單位應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員每周7×24小時技術(shù)支持，接到報修電話后，在規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)，到達(dá)現(xiàn)場后在2小時內(nèi)解決問題，重大故障應(yīng)在12小時內(nèi)解決。若故障無法在12小時內(nèi)解決的，應(yīng)上報業(yè)主單位備案，并且運(yùn)維單位應(yīng)采用替代方案保證系統(tǒng)正常運(yùn)行，并盡快采取措施進(jìn)行搶修，最遲不得超過72小時修復(fù)。（三）總體架構(gòu)本運(yùn)維項目總體架構(gòu)如下：系統(tǒng)要求：1）實時監(jiān)視功能應(yīng)保證在業(yè)主方監(jiān)控中心、平臺客戶端、移動APP端能清晰地查看到前端現(xiàn)場的實時圖像。實時點播時，能按照指定設(shè)備、指定通道進(jìn)行圖像的實時監(jiān)視調(diào)用，調(diào)用時不能影響別的通道進(jìn)行圖像傳輸，支持監(jiān)視圖像的無級縮放、圖像抓幀等。實現(xiàn)實時視頻瀏覽、錄像檢索回放、云鏡控制、視頻截圖、等功能。2）存儲保證系統(tǒng)應(yīng)能將所監(jiān)視的視頻圖像記錄并能記錄用戶操作、設(shè)備巡檢等系統(tǒng)日志信息。本次維護(hù)所有圖像能在保證原有存儲的高清圖像的情況下，保留時間90天以上。3）歷史圖像的檢索和回放維護(hù)保障系統(tǒng)應(yīng)能在用戶終端上根據(jù)權(quán)限和級別，按照指定設(shè)備、通道、時間、報警信息等要素檢索歷史圖像文件并回放，對需長期保存的圖像可通過光盤刻錄機(jī)、移動硬盤等設(shè)備進(jìn)行刻錄備份?；胤艖?yīng)支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐幀進(jìn)退、畫面暫停、圖像抓幀等。支持回放圖像的無級縮放。（四）運(yùn)維服務(wù)管理要求運(yùn)維服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)運(yùn)維服務(wù)要求，參照國家有關(guān)視頻監(jiān)控、通信和信息系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求建立完善的監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)管理體系，保障承諾的運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容的實施。有關(guān)要求如下:1.運(yùn)維服務(wù)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)維服務(wù)單位應(yīng)建立專門的運(yùn)維服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立運(yùn)維服務(wù)咨詢中心，設(shè)立專門的技術(shù)服務(wù)隊伍，配備包括視頻監(jiān)控、光纖通信、網(wǎng)絡(luò)和主機(jī)等各類維護(hù)工程師。服務(wù)咨詢?nèi)藛T和運(yùn)維工程師應(yīng)經(jīng)過專門的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的溝通能力、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)能力。運(yùn)維單位要有完善明確的運(yùn)維方案，明確規(guī)范的運(yùn)維組織架構(gòu)及運(yùn)維人員；運(yùn)維小組主要成員在項目實施期間維持不變。季節(jié)性預(yù)防維護(hù)，如汛期、臺風(fēng)、重要通信保障時期等予以重點優(yōu)先保障，需要提供相應(yīng)的人員派駐。2、運(yùn)維服務(wù)流程運(yùn)維單位應(yīng)參照國標(biāo)運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立各項運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程，制定服務(wù)規(guī)章制度，應(yīng)按照流程要求提供高質(zhì)量、響應(yīng)快的服務(wù)。服務(wù)流程應(yīng)該包括服務(wù)臺管理、事件管理、問題管理、配置管理、服務(wù)質(zhì)量管理、服務(wù)考核評估等。運(yùn)維單位需要具有完善明確的故障報修及處理流程；建立完善的安全施工規(guī)范，確保安全維護(hù)、文明維護(hù)，并符合相關(guān)安全施工規(guī)范；提供365天免費(fèi)技術(shù)咨詢、故障解決辦法的意見及操作方法征詢。運(yùn)維單位要建立日常巡檢制度，一旦發(fā)現(xiàn)各類故障隱患需立即處理解決，每月巡檢線路及設(shè)備，每季度清潔保養(yǎng)一次，并做好記錄報業(yè)主；每月將整個系統(tǒng)運(yùn)行情況報業(yè)主。（五）運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.運(yùn)維考核指標(biāo)1.1設(shè)備在線考核指標(biāo)運(yùn)維單位負(fù)責(zé)維護(hù)系統(tǒng)的日常運(yùn)作，在運(yùn)行維護(hù)期間，月均設(shè)備在線率=每月在線設(shè)備總數(shù)（剔除搬遷、停業(yè)等點位）/設(shè)備總數(shù)×100％，在故障考核修復(fù)時間內(nèi)除外。序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)不合格處理方式1設(shè)備在線率月均需達(dá)到95%以上每下降1個百分點（含不到1個百分點）扣500元2攝像機(jī)清晰率月均需達(dá)到95%以上每下降1個百分點扣500元3服務(wù)支持7*24小時服務(wù)支持每發(fā)現(xiàn)1次無人響應(yīng)支持情況，每次扣200元1.2存儲運(yùn)維考核指標(biāo)運(yùn)維單位負(fù)責(zé)存儲系統(tǒng)的日常運(yùn)作，在運(yùn)行維護(hù)期間，月視頻存儲完整率=視頻存儲總中斷時長/月總時長（按30天720小時）×100％，在故障考核修復(fù)時間內(nèi)除外。序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)不合格處理方式1視頻存儲完整率月均需達(dá)到90%以上每下降一個百分點扣200元2視頻數(shù)據(jù)時長90天及以上每路視頻存儲時長不足90天扣200元。1.3平臺完好考核指標(biāo)運(yùn)維單位負(fù)責(zé)監(jiān)控平臺及APP應(yīng)用系統(tǒng)的日常運(yùn)作，在運(yùn)行維護(hù)期間，月平臺完好率/APP應(yīng)用=故障時長（不足1小時按1小時計）/月總時長（按30天720小時）×100％，在故障考核修復(fù)時間內(nèi)除外。序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)不合格處理方式1軟件平臺完好率月均需達(dá)到98%以上每下降0.5個百分點扣500元。2客戶端/APP應(yīng)用完好率1.4響應(yīng)考核指標(biāo)1）前端設(shè)備巡檢序號維修保養(yǎng)內(nèi)容維保時間標(biāo)準(zhǔn)不合格處理方式1前端設(shè)備至少每季度一次巡檢保養(yǎng)抽查不按時維保無運(yùn)維記錄，發(fā)現(xiàn)一次扣罰200元2傳輸網(wǎng)絡(luò)至少每個季度一次網(wǎng)絡(luò)巡檢3存儲設(shè)備至少每個季度一次對所有監(jiān)控存儲情況巡檢4監(jiān)控平臺及APP至少每個月一次巡檢2）故障響應(yīng)處理時限考核運(yùn)維單位需提供7×24小時響應(yīng)服務(wù)，具體響應(yīng)方式及響應(yīng)時間具體內(nèi)容如下：故障類型故障內(nèi)容響應(yīng)時間故障驅(qū)動響應(yīng)設(shè)備出現(xiàn)警告，不影響系統(tǒng)運(yùn)行7×24小時電話咨詢，4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場服務(wù)請求響應(yīng)部分點位設(shè)備損壞，但整體系統(tǒng)正常運(yùn)行7×24小時電話咨詢，2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備故障、影響系統(tǒng)運(yùn)行7×24小時電話咨詢，1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后，需2小時內(nèi)修復(fù)，重大故障12小時修復(fù)。故障修復(fù)時間均以業(yè)主單位申報開始計時，若有特殊情況須經(jīng)業(yè)主單位書面同意方可延長故障排除時間。處置超時：響應(yīng)時間每超過1小時，扣罰200元；故障修復(fù)處理超時24小時未修復(fù)，扣罰200元（特殊情況業(yè)主單位書面同意延長排除時間的除外）。類型內(nèi)容響應(yīng)時間新增（移機(jī)）點位需求新增（移機(jī)）點位，業(yè)務(wù)響應(yīng)及服務(wù)提供7×24小時電話咨詢，資源具備情況下二天內(nèi)提供服務(wù)3）新增移機(jī)處理時限考核2.服務(wù)報告考核指標(biāo)序號報告內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)不合格處理方式1前端設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)巡檢報告內(nèi)容是否完整，報表是否按時提交（每季一份）一份報告不按時提交或內(nèi)容不合格，扣罰200元2平臺存儲監(jiān)測報告內(nèi)容是否完整，報表是否按時提交（每季一份）3應(yīng)急事件報告內(nèi)容是否完整，報表是否按時提交（按需提交）4維修報告內(nèi)容是否完整，報表是否按時提交（每季一次）四、信息安全要求本運(yùn)維項目要求中標(biāo)單位所提供的系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境符合《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求GB/T22239-2019》第二級安全要求。五、項目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)（一）運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)運(yùn)維服務(wù)商應(yīng)建立運(yùn)維服務(wù)咨詢中心，設(shè)立專門的技術(shù)服務(wù)隊伍，配備包括視頻監(jiān)控、通信光纜、電氣設(shè)備、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)等各類專業(yè)維護(hù)工程師并提供免費(fèi)的服務(wù)熱線電話。該服務(wù)咨詢中心應(yīng)該維保期內(nèi)全天候（7*24小時）運(yùn)行，熱線電話的撥通率應(yīng)達(dá)到99%以上，要求配備專職運(yùn)維技術(shù)人員。（二）人員培訓(xùn)方案培訓(xùn)是一個運(yùn)維項目非常重要的環(huán)節(jié)，是整個項目管理工作的重要組成部分。通過培訓(xùn)使得培訓(xùn)后的人員能了解和掌握系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和工作原理、設(shè)備性能、設(shè)備操作，并能排除一般的系統(tǒng)故障，使得這些管理人員能擔(dān)負(fù)起系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維修、維護(hù)和保養(yǎng)工作，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。本維護(hù)服務(wù)項目主要的培訓(xùn)對象是鄞州區(qū)醫(yī)療保障局業(yè)務(wù)主管部門工作人員、設(shè)備操作人員。具體的內(nèi)容包括運(yùn)維工作流程、管理以及平臺軟件系統(tǒng)的使用等內(nèi)容。六、項目采購清單序號點位類型運(yùn)維服務(wù)要求數(shù)量單位1、前端監(jiān)控運(yùn)維服務(wù)1監(jiān)控點位運(yùn)維1）在年度運(yùn)維期內(nèi)，對鄞州區(qū)醫(yī)保定點零售藥店（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的前端500個監(jiān)控攝像機(jī)提供運(yùn)維服務(wù)；2）在前端500個監(jiān)控運(yùn)維基礎(chǔ)上，要求提供年度運(yùn)維期內(nèi)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)遷址前端監(jiān)控點位的免費(fèi)移機(jī)服務(wù)。運(yùn)維內(nèi)容包括：前端監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、設(shè)備電源。按照設(shè)備點位清單，運(yùn)維單位需提供對前端設(shè)備的調(diào)研評估、例行維護(hù)、主動監(jiān)測、故障修復(fù)、優(yōu)化完善、更新升級、特殊保障、應(yīng)急保障等服務(wù)，確保前端監(jiān)控攝像機(jī)運(yùn)行正常。500路2、視頻存儲租賃服務(wù)2視頻存儲租賃提供前端500個200萬像素高清攝像機(jī)的視頻存儲服務(wù)，每路攝像機(jī)視頻存儲要求不少于90天。500路3、監(jiān)控平臺及APP應(yīng)用租賃服務(wù)3監(jiān)控平臺及APP應(yīng)用租賃服務(wù)提供視頻監(jiān)控平臺（B/S架構(gòu)）及APP應(yīng)用服務(wù)，滿足醫(yī)保日常監(jiān)督管理需求。要求視頻平臺軟件采用業(yè)界流行的界面布局模式，充分考慮用戶的操作便捷與使用習(xí)慣。監(jiān)控平臺應(yīng)滿足以下要求：1）機(jī)構(gòu)訪問：訪問用戶權(quán)限范圍內(nèi)的所有監(jiān)控點的前端編碼設(shè)備，可以實現(xiàn)預(yù)覽、系統(tǒng)設(shè)置等功能；2）實時監(jiān)控：在實時視頻瀏覽時具有靈活多樣的預(yù)覽模式，提供1、4、9、16和全屏等個性化的窗口瀏覽布局，并可以屏幕抓圖；3）錄像回放：錄像查詢提供平臺錄像回放、本地文件回放的錄像檢索功能，錄像回放支持四畫面/單屏錄像同時回放，支持速度控制、抓圖，逐幀回放，為用戶提供了強(qiáng)大的監(jiān)控圖像歷史數(shù)據(jù)回溯機(jī)制；4）APP應(yīng)用至少實現(xiàn)視頻預(yù)覽、錄像回放、錄像下載等功能。提供《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求GB/T22239-2019》第二級測評報告，運(yùn)維合同簽訂后1個月提供。1套4、光纖鏈路租賃服務(wù)4VPN光纖鏈路租賃提供前端監(jiān)控VPN光纖鏈路469條，每條帶寬不小于100M，運(yùn)維期內(nèi)須保證鏈路暢通、穩(wěn)定，對鏈路出現(xiàn)的故障進(jìn)行修復(fù)、搶修。469條5裸光纖租賃提供供應(yīng)商機(jī)房至業(yè)主單位的裸光纖鏈路1條，運(yùn)維期內(nèi)須保證鏈路暢通、穩(wěn)定，對鏈路出現(xiàn)的故障進(jìn)行修復(fù)、搶修。1條七、運(yùn)維服務(wù)清單序號定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名稱地址123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960616263646566676869707172737475767778798081828384858687888990919293949596979899100101102103104105106107108109110111112113114115116117118119120121122123124125126127128129130131132133134135136137138139140141142143144145146147148149150151152153154155156157158159160161162163164165166167168169170171172173174175176177178179180181182183184185186187188189190191192193194195196197198199200201202203204205206207208209210211212213214215216217218219220221222223224225226227228229230231232233234235236237238239240241242243244245246247248249250251252253254255256257258259260261262263264265266267268269270271272273274275276277278279280281282283284285286287288289290291292293294295296297298299300301302303304305306307308309310311312313314315316317318319320321322323324325326327328329330331332333334335336337338339340341342343344345346347348349350351352353354355356357358359360361362363364365366367368369370371372373374375376377378379380381382383384385386387388389390391392393394395396397398399400401402403404405406407408409410411412413414415416417418419420421422423424425426427428429430431432433434435436437438439440441442443444445446447448449450451452453454455456457458八、商務(wù)條款1、履約保證金：簽訂合同前中標(biāo)人繳納合同總價的1%作為履約保證金，以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交，在項目驗收合格后無息退還。2、付款方式：在合同簽訂生效并具備實施條件后7個工作日內(nèi)，采購人憑中標(biāo)人開具的發(fā)票支付合同金額的35%；半年考核完成后支付合同金額的45%（其中需扣除運(yùn)維準(zhǔn)備期未開通的鏈路費(fèi)用），項目服務(wù)期結(jié)束并考核完成后支付剩余款項。3、運(yùn)維服務(wù)期：2022年10月1日至2023年9月30日?！卷椖窟\(yùn)維期為2022年10月1日至2023年9月30日，其中2022年10月1日至10月15日為運(yùn)維準(zhǔn)備期，準(zhǔn)備期內(nèi)允許中標(biāo)方完成鏈路的割接以及平臺、存儲、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的調(diào)試交付工作，期間服務(wù)費(fèi)用根據(jù)原合同計算付給業(yè)主單位，由業(yè)主單位支付給原服務(wù)商。如未完成視中標(biāo)方違約，采購方有權(quán)單方面終止合同?！\(yùn)維準(zhǔn)備期結(jié)束后，如中標(biāo)方連續(xù)1個月視頻在線、存儲率低于80%的，視中標(biāo)方違約，采購方有權(quán)單方終止合同。

第四章開標(biāo)及評標(biāo)一、開標(biāo)（一）開標(biāo)形式采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政采云”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。（二）開標(biāo)準(zhǔn)備1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實；2.采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政采云”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。如在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo)，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。超過規(guī)定時間的詢標(biāo)函將不予接受，評標(biāo)為委員會可以作出不利于被詢標(biāo)人的決定。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（三）開標(biāo)流程1.向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，由代理機(jī)構(gòu)上傳投標(biāo)人在開標(biāo)截至?xí)r間前提交的“電子備份投標(biāo)文件”，“電子加密投標(biāo)文件”自動作廢，開評標(biāo)內(nèi)容以“電子備份投標(biāo)文件”為準(zhǔn)。未提供“電子加密投標(biāo)文件”僅提供“電子備份投標(biāo)文件”視為自動放棄投標(biāo)處理。2.投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；3.開啟資格審查通過的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；4.符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效供應(yīng)商的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)得分（總分）情況。5.開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效供應(yīng)商的《報價文件》，唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。6.評審結(jié)束后，公布中標(biāo)候選人。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。二、評標(biāo)委員會（一）本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由1名采購人代表和4名評審專家組成，評審專家從專家?guī)祀S機(jī)抽取，如采購人不派代表評審，則評委會全部由評審專家組成。（二）評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須遵循公平、公正、客觀、科學(xué)的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評標(biāo)；評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件；評審人員應(yīng)獨立評標(biāo)，不得帶有任何傾向性和啟發(fā)性影響他人評審；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸，不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。（三）評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：1.參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；2.與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；3.與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系；4.參與過采購項目進(jìn)口產(chǎn)品論證的專家；5.通過隨機(jī)抽到采購單位的評審專家，采購人已經(jīng)指定了采購人代表，該評審專家應(yīng)當(dāng)回避，采購人自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域評審專家情形除外。（四）評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依據(jù)投標(biāo)人所遞交一切文件的真實表述，不受與本項目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。（五）評委依法獨立評審，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評委對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評委應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。三、評標(biāo)方法（一）本次采購項目的評標(biāo)方法為：綜合評分法。（二）評分權(quán)重：總分100分評分項目商務(wù)技術(shù)分(%)價格分(%)權(quán)重85151.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且參與評審價格最低為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：參與評審價格=投標(biāo)價格×（1-小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值）價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格）×價格權(quán)值×1002.合格投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+商務(wù)技術(shù)分。3.報價要求：本次采購設(shè)有預(yù)算價(或最高限價)，投標(biāo)人報價超出預(yù)算價(或最高限價)的投標(biāo)文件作無效處理。4.采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。（三）投標(biāo)文件的澄清1.為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)小組可以在“政采云”平臺在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（采購文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行澄清或說明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)評標(biāo)方法第四條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。2.如果供應(yīng)商代表拒絕按評標(biāo)委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標(biāo)委員會可以對其作出無效標(biāo)處理。（四）投標(biāo)文件錯誤修正原則1.投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.1《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報價明細(xì)表（經(jīng)費(fèi)測算表）》不一致的，以《開標(biāo)一覽表》為準(zhǔn)；1.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；1.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；1.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。2.投標(biāo)文件如果出現(xiàn)表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：2.1對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；2.2客戶端填寫的報價與以電子投標(biāo)文件內(nèi)開標(biāo)一覽表報價不一致的，應(yīng)以電子投標(biāo)文件內(nèi)開標(biāo)一覽表中的報價為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會可以拒絕接受不是中文版的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)相關(guān)的資料。四、評標(biāo)程序（一）資格條件審查由采購人或代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。審查類別審查內(nèi)容資格條件審查1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。（提供符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函）2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。提供書面聲明。（提供符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函）3.本項目聯(lián)合體投標(biāo)：□接受■不接受。4.投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。5.特定條件（如有）：無（二）符合性審查評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的實質(zhì)性要求。審查類別審查內(nèi)容符合性審查1.投標(biāo)承諾函已提交并符合采購文件要求的；2.按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章且投標(biāo)文件有法定代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署人有法定代表人有效授權(quán)書的；3.投標(biāo)文件完全滿足采購文件的實質(zhì)性條款（即標(biāo)注▲號條款）無負(fù)偏離的；4.投標(biāo)文件沒有采購文件中規(guī)定的其它無效投標(biāo)條款的；5.按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不屬于投標(biāo)無效的。（三）投標(biāo)無效的情形沒有響應(yīng)采購文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，可允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在電子開評標(biāo)時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：（1）未上傳電子投標(biāo)文件，僅提交電子備份文件的；（2）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未提交電子備份文件的；（3）投標(biāo)文件未按采購文件要求加密、簽字、蓋章的；（電子投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)人公章部分均須CA簽章。）（4）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標(biāo)的；2.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：（1）資格證明文件不全的或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（2）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（3）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（4）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（5）投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的；（6）帶“▲”的條款不能滿足采購文件要求、未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購方不能接受的附加條件的。3.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：（1）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合采購文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與采購文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的。（3）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項目發(fā)生負(fù)偏離達(dá)/項（含）以上的；（4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（5）與其他參加本次投標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容差錯相同2處以上的；（6）商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報價或單價的。4.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；（3）投標(biāo)報價具有選擇性的；（4）投標(biāo)報價中出現(xiàn)缺項、漏項或被評標(biāo)委員會認(rèn)定為有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的且不能在合理的時間內(nèi)證明其報價合理性的。（四）電子交易活動中止采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。（五）評分表評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）評分項目評分細(xì)則商務(wù)技術(shù)分（85分）運(yùn)維方案根據(jù)項目運(yùn)維方案的針對性、合理性、可行性，運(yùn)維方案設(shè)計理念先進(jìn)性，服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性，服務(wù)流程合理性、可行性等進(jìn)行評分。（0-10分）需求的理解對現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的理解，根據(jù)投標(biāo)人對需維護(hù)系統(tǒng)的現(xiàn)狀了解程度，針對性制定的維護(hù)方案，對現(xiàn)有系統(tǒng)維護(hù)現(xiàn)狀、布局等內(nèi)容進(jìn)行綜合評議。（0-10分）質(zhì)量、安全保證措施根據(jù)本項目擬采取的巡檢、保養(yǎng)措施的詳細(xì)性、合理性、針對性以及運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量、安全保障措施進(jìn)行綜合評議。（0-10分）工作計劃根據(jù)項目整體工作階段及任務(wù)劃分、進(jìn)度控制、關(guān)鍵時間節(jié)點把握科學(xué)性、合理性進(jìn)行綜合評議.(0-6分)應(yīng)急維護(hù)方案根據(jù)應(yīng)急維護(hù)方案、措施的科學(xué)性、可操作性等進(jìn)行綜合評議。（0-6分）項目團(tuán)隊安排及設(shè)計、實施能力提供的根據(jù)項目運(yùn)維團(tuán)隊人員整體實力、組織結(jié)構(gòu)的合理性，運(yùn)維流程規(guī)范性，運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊人員對業(yè)務(wù)的熟悉程度及實施經(jīng)驗以及服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量分布對于本項目運(yùn)維響應(yīng)的及時性和便利性等進(jìn)行評分。（0-15分）運(yùn)維準(zhǔn)備期根據(jù)供應(yīng)商提供運(yùn)維準(zhǔn)備期所需時間及鏈路切換、平臺安裝調(diào)試及交付工作的時效性、合理性、對醫(yī)保日常監(jiān)管中斷及前端施工對于零售藥店營業(yè)帶來影響程度進(jìn)行綜合評議。（0-10分）。優(yōu)惠條件和合理化建議根據(jù)投標(biāo)人提出的其他優(yōu)惠條件和合理化建議，進(jìn)行綜合評議。（0-4分）售后服務(wù)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身實力及對目前本項目的實際情況與理解，闡述如何提供完善的售后服務(wù)、安全施工及施工人員的相關(guān)安全保障等詳細(xì)的解決方案、配合建立完善的信息技術(shù)服務(wù)體系等情況進(jìn)行綜合評議。（0-8分）項目案例投標(biāo)人自2019年1月1日起至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))，承接過類似項目案例，每提供一個得0.5分，最高得1分。注：以上合同復(fù)印件編入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。企業(yè)資質(zhì)投標(biāo)人具備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書以及ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書的每個得1分，最高得4分。注：以上認(rèn)證證書必須在有效期限內(nèi)，否則不得分，復(fù)印件編入商務(wù)技術(shù)文件中。政府采購政策投標(biāo)人是國家認(rèn)定的不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的加1分。注：需提供證明文件。價格分（15分）評標(biāo)基準(zhǔn)價=滿足招標(biāo)文件要求的參與評審價格最低價，基準(zhǔn)價得分15分。參與評審價格=投標(biāo)報價-小微企業(yè)（包含監(jiān)獄企業(yè)）價格扣除優(yōu)惠值（如有）投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格）×價格權(quán)值×100投標(biāo)報價得分以四舍五入保留小數(shù)點后兩位。監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。注：①評委在上表設(shè)定的分值范圍內(nèi)打分(四舍五入保留一位小數(shù))，平均分值計算四舍五入保留兩位小數(shù)點。②本項目為非專門面向中小企業(yè)的采購項目，根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財采監(jiān)﹝2022﹞8號）規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。③根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。④根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由主管部門認(rèn)定的證明文件。五、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)候選人。本項目由評標(biāo)委員會推薦1家中標(biāo)候選人，采購人不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)候選人。（二）評標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)將在浙江政府采購網(wǎng)上公告。不在中標(biāo)名單之列者即為落標(biāo)人，采購代理機(jī)構(gòu)不再以其它方式另行通知。（三）在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。（四）中標(biāo)投標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（五）凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)投標(biāo)人有下列行為之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：1、提供虛假材料謀取中標(biāo)的；2、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；3、與采購人、其他投標(biāo)人或者交易中心工作人員惡意串通的；4、向采購人或代理機(jī)構(gòu)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；5、拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；6、有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的。六、評標(biāo)過程的監(jiān)控與保密1、本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2、開標(biāo)后到中標(biāo)通知書發(fā)出之前，所有涉及評標(biāo)委員會名單以及對投標(biāo)文件的澄清、評價、比較等情況，評標(biāo)委員會成員、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)人員透露。七、合同簽訂1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。2、在簽訂合同時，在合同金額變更范圍內(nèi)，如需審批的辦理相關(guān)審批手續(xù)。有權(quán)變更采購項目的數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容，但不能對單價或其他條款和條件作任何改變。3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)的澄清文件均應(yīng)作為合同簽訂的附件。4、如不遵守采購文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將按《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定上報誠信狀況。給采購人造成的損失的還應(yīng)當(dāng)予以賠償，采購人應(yīng)重新招標(biāo)。

第五章合同主要條款2022-2023年度鄞州區(qū)醫(yī)保定點零售藥店視頻監(jiān)控運(yùn)維項目合同（僅供參考）甲方：乙方：依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵照執(zhí)行。一、項目主要內(nèi)容二、服務(wù)時間三、項目費(fèi)用及支付方式項目費(fèi)用：元（大寫：人民幣元）支付方式：履約保證金：四、甲乙雙方的職責(zé)和義務(wù)（一）甲方的職責(zé)和義務(wù)1、甲方向乙方說明項目內(nèi)容和具體要求，提供項目進(jìn)行中所需的工作環(huán)境和條件，并作好有關(guān)的協(xié)調(diào)和配合工作。2、甲方需確定專人，配合項目實施，并負(fù)責(zé)本單位日常應(yīng)用指導(dǎo)工作。3、依照合同的規(guī)定，向乙方及時付款。4、甲方有對乙方的實施、服務(wù)及產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，在使用時如發(fā)現(xiàn)故障，有權(quán)要求乙方及時處理。（二）乙方的職責(zé)和義務(wù)1、乙方應(yīng)確定團(tuán)隊，并指定專人負(fù)責(zé)，按照甲方的要求做好項目建設(shè)和服務(wù)。2、當(dāng)有緊急情況發(fā)生時，乙方技術(shù)支持工程師應(yīng)在1小時以內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場，緊急情況下解決問題的時間不超過4小時；當(dāng)其它非緊急情況發(fā)生但影響用戶正常使用時，技術(shù)支持工程師應(yīng)在1小時之內(nèi)響應(yīng)，并且給出相應(yīng)的處理方法，正常情況下解決問題的時間不應(yīng)超過24小時。3、乙方保證所提供的軟、硬件產(chǎn)品是完整的，并在參數(shù)、性能、質(zhì)量等方面滿足安全、可靠和高效運(yùn)行與方便維護(hù)的全部要求。4、項目建設(shè)期乙方應(yīng)派遣有工作經(jīng)驗的技術(shù)人員到甲方現(xiàn)場提供實施、安裝、調(diào)試、維護(hù)及培訓(xùn)等服務(wù)，該服務(wù)費(fèi)用包括在合同價格內(nèi)。5、在服務(wù)期內(nèi)，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)向甲方提供與軟件有關(guān)新的或改進(jìn)的運(yùn)行經(jīng)驗、技術(shù)開發(fā)和安全方面的所有資料及信息。五、驗收驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：完成本合同要求的全部建設(shè)內(nèi)容和文檔資料，滿足合同及招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件要求；運(yùn)行期間出現(xiàn)的問題已被解決。六、保密要求1、甲乙雙方應(yīng)對本合同內(nèi)容保密（包括但不限于項目內(nèi)容、項目費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)等商務(wù)、技術(shù)秘密），不得提供給與本合同無關(guān)的第三方。2、乙方未經(jīng)甲方書面許可，不得向第三方泄露任何與甲方相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)等信息。3、甲方對乙方提供的技術(shù)資料有保密義務(wù)，不得提供給與本合同無關(guān)的第三方。七、知識產(chǎn)權(quán)本項目根據(jù)甲方需求定制開發(fā)的軟件，軟件知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。八、不可抗力1、如合