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文檔簡介
餐飲突發(fā)事件應急預案為規(guī)范我店食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,加大食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,促進食品質(zhì)量安全水平的提高,保障廣大消費群體的人身健康和安全,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)省市局有關(guān)文件精神,制定本預案。
一、指導思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本的發(fā)展觀,按照建設(shè)“和諧保定”的總體要求,全面履行食品食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全、衛(wèi)生監(jiān)管職責,有效預防、及時緩解、控制和消除食品質(zhì)量安全風險,維護全縣社會安定和正常的市場經(jīng)濟秩序,促進全縣經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、范圍
國家質(zhì)檢總局、省、市局已經(jīng)發(fā)布預警的食品質(zhì)量安全事件;市委、市政府領(lǐng)導做出批示或交辦的重大食品質(zhì)量安全事件;全店轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)因嚴重質(zhì)量問題,造成或可能造成嚴重危害人民群眾身體健康和人身財產(chǎn)安全、超過縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處置能力的食品質(zhì)量安全事件;全縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件等,其產(chǎn)生危害范圍跨越縣級行政轄區(qū),并造成嚴重社會影響的食品質(zhì)量安全事件;縣轄區(qū)外已經(jīng)發(fā)生的,有可能波及或已經(jīng)波及縣內(nèi)的食品質(zhì)量安全事件。
三、組織體系
(一)縣局食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導小組統(tǒng)一全縣食品質(zhì)量安全發(fā)事件快速反應工作的總體部署和全面指揮,掌握全縣食品質(zhì)量安全形勢,作出重大決定,制定有效對策,適時發(fā)布通告,對所需的資源進行總體協(xié)調(diào)和保障。
(二)縣局食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室縣局食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣局食品股,在縣局食品安全領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,具體負責食品質(zhì)量安全突發(fā)事件快速反應工作的組織和實施。
(三)工作原則
1、以人為本,減少危害。切實履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度減少食品安全突發(fā)事件造成的危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,各負其責。食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導小組在市局和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責轄區(qū)內(nèi)的食品安全突發(fā)事件的應急處置。
3、快速反應,長效監(jiān)管。針對突發(fā)性的食品安全事件,迅速組織,及時應對,切實減少危害。同時,對食品安全突發(fā)事件產(chǎn)生的原因進行科學分析,舉一反三,有針對性地制定長效監(jiān)管措施,避免類似情況再次發(fā)生。
五、分析預警
1、信息收集
指定專門人員負責收集在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查、巡查、抽查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等工作中發(fā)現(xiàn)的,以及相關(guān)部門通報的媒體報道的、社會輿論及消費者舉報、投訴的、有關(guān)國家、省已經(jīng)采取措施的食品質(zhì)量安全信息。
2、檢驗監(jiān)測
組織質(zhì)檢機構(gòu)對食品質(zhì)量安全風險信息和突發(fā)性食品質(zhì)量安全事件涉及的產(chǎn)品進行監(jiān)督抽樣,對相關(guān)項目進行檢驗,快速出具檢驗報告,為風險信息和突發(fā)性食品質(zhì)量安全事件判定、處理提供科學依據(jù)。
3、分析評估
收到食品安全突發(fā)事件信息后,食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導小組結(jié)合檢驗監(jiān)測結(jié)論,對突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢等進行分析論證,形成評估結(jié)論,并根據(jù)其性質(zhì)、嚴重程
(三)整合資源,加強保障。食品安全社會性事件快速反應預案一經(jīng)啟動,應快速反應,在當?shù)卣念I(lǐng)導下,迅速協(xié)調(diào)和溝通有關(guān)職能部門,充分發(fā)揮垂直到省的優(yōu)勢,整合系統(tǒng)資源,使所需人力、物力、財力得到有效保障,不得以任何理由影響、延遲應急工作的開展,以確保食品安全突發(fā)事件快速反應工作折順利進行。
(四)強化監(jiān)管,長效預防。嚴格實施食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)許可證、巡查、回訪、強制檢驗、定期檢驗等管理制度,按照市局統(tǒng)一部署和要求,落實食品質(zhì)量安全監(jiān)管責任制和責任追究制,建立健全本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全信息通報制度,實現(xiàn)動態(tài)預警,及時了解食品質(zhì)量安全潛在風險,達到長效監(jiān)管,把食品質(zhì)量安全事件發(fā)生的可能遏制在萌芽狀態(tài)。
(五)通信暢通,及時反饋。食品安全突發(fā)事件快速反應預案一經(jīng)啟動,應建立高效通暢的信息報告、反饋、傳遞、交流網(wǎng)絡、確保上下信息暢通,及時準確掌握食品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,保證食品安全突發(fā)事件能夠在最短時間內(nèi)得到有效處置。
(六)細化職責,獎懲分明。建立責任追究制度,明確責任,責任到人,落實責
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