綠色港口對(duì)環(huán)境污染的影響

綠色港口對(duì)環(huán)境污染的影響

一、“生態(tài)型港口”的確定“綠色港口”是在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益之間實(shí)現(xiàn)良好平衡的可持續(xù)發(fā)展的港口。很顯然,如果這個(gè)平衡是要求港口對(duì)自然環(huán)境毫無影響,那就不可能存在“綠色生態(tài)港口”了。就目前而言,如果一個(gè)港口能夠做到減緩環(huán)境的惡化,保持局部地區(qū)自然平衡,同時(shí),在港口方面又能做到順利盈利,也就可以稱為“綠色生態(tài)港口”了。二、港口對(duì)環(huán)境的影響1.防波堤和其它防護(hù)措施影響區(qū)域的泥沙沖淤和污染物遷移規(guī)律海岸帶情勢(shì),區(qū)域的自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)以及與之相關(guān)的波浪、潮流、防洪等都會(huì)受到港口存在的影響。防波堤和任何其他的防護(hù)措施不可避免地將改變區(qū)域的波浪、潮流特性,引起泥沙沖淤和污染物遷移規(guī)律的變化。疏浚工程或圍墾工程不但改變了水流循環(huán)模式,還可能破壞已存在的海濱泥灘,嚴(yán)重影響生物的多樣性,甚至?xí)?duì)某些海洋生物和鳥類產(chǎn)生滅絕性威脅。2.有危險(xiǎn)貨物的船舶船舶在運(yùn)行期間向海洋中排放污染物是引起環(huán)境問題的直接原因。港口海底環(huán)境和深海底生物群落會(huì)被頻繁的進(jìn)港船只所影響。造船、修船、拆船和打撈船時(shí),也會(huì)不同程度地產(chǎn)生油類污染物;載運(yùn)有毒、含腐蝕性貨物的船舶,有時(shí)會(huì)排放洗艙水和其它廢棄物;到港船只可能排放壓艙、洗艙等含油污水;在港船舶,也會(huì)清倒生活垃圾及食品廢棄物。這些都會(huì)對(duì)本地的海洋環(huán)境產(chǎn)生特別的影響。其它,如停泊油輪的污水、船舶失事的石油泄露、危險(xiǎn)貨物的散落或者溢漏,長期累積,都會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可估量的影響。畢竟,大海的環(huán)境容量承載力是有限的。對(duì)于石油泄露,無論是在泊位裝卸還是在外海,都要給予充分的重視。在石油碼頭任何終端的設(shè)計(jì)必須包括污染控制措施,在某些薄弱設(shè)施和區(qū)域處應(yīng)布置物理防護(hù)設(shè)備。3.對(duì)環(huán)境的污染港口在營運(yùn)期間由于貨物的抓運(yùn)操作以及港口相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的粉塵、噪音、氣味和其它排放物都會(huì)對(duì)港口的水質(zhì)和空氣質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。這些問題是每個(gè)現(xiàn)代港口固有的難題,按照一般的觀點(diǎn),它們對(duì)環(huán)境的污染是不太可能根除的。但是通過精心的設(shè)計(jì),會(huì)大大削弱這些危害。4.海上棄土和海上墻泥處置按照傳統(tǒng)慣例,維護(hù)性的疏浚棄土大部分拋棄于外海。只有那些一小部分被認(rèn)為適宜于圍墾的泥土,才在海岸陸上拋棄。世界上大多數(shù)國家和地區(qū),任何有計(jì)劃的疏浚棄土活動(dòng)均應(yīng)事先申請(qǐng)。申報(bào)材料應(yīng)滿足海上棄土評(píng)估要求。而且,許多地方對(duì)外海拋泥是禁止的或至少是嚴(yán)格控制的。根據(jù)以往的成功處理經(jīng)驗(yàn),粉細(xì)沙可以用作圍墾的填沙。然而,在很多老港口,海床泥沙中包含了許多重金屬元素。這樣無論是直接抽到岸上作圍墾之用,還是到外海拋棄都是不可取的。三、環(huán)保從一開始就是港口的基本法在以往的港口建設(shè)過程中,環(huán)境保護(hù)可能是在港口建成以后才會(huì)被考慮的問題。顯然,綠色港口要改變這種被動(dòng)的消極的環(huán)保理念,而使環(huán)境保護(hù)從一開始就作為港口的基本要素。即在港口建設(shè)的早期階段(布局,規(guī)劃,施工)就考慮到環(huán)境因素,設(shè)計(jì)出的新港口對(duì)環(huán)境的影響肯定會(huì)有所降低。綠色港口應(yīng)重點(diǎn)解決營運(yùn)過程中產(chǎn)生的污染。石油污染是港口防治污染的重點(diǎn),干散貨粉塵污染及石油化工產(chǎn)品附帶廢水是污染防治工作的主要對(duì)象。1.合理布置駁岸布岸線資源具有不可再生性,是港口可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國海岸線距離長,看似岸線資源很豐富,但實(shí)際宜港岸線資源也很有限。由于種種原因,很多宜港岸線被用作他用,岸線有效利用率較低,岸線資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此綠色港口在布局上就要考慮岸線利用的合理化,使得岸線利用按照“深水深用,淺水淺用”的原則來進(jìn)行。這也從自然條件的基礎(chǔ)上保證了港口的可持續(xù)發(fā)展。而真正做到岸線資源合理化利用還需要多方努力,關(guān)鍵在于政府的管理和引導(dǎo)。在選擇岸線時(shí),還要調(diào)查岸線區(qū)域的動(dòng)植物特征、泥沙運(yùn)動(dòng)等情況,要充分做好港址選擇的規(guī)劃和環(huán)境影響論證工作。在保護(hù)沿岸域水質(zhì)、水域生物及潮間帶基礎(chǔ)上,通過限制自然海洋岸線的開發(fā),合理地進(jìn)行區(qū)域劃分,確保沿岸生物的棲息空間,避免港口建設(shè)開發(fā)活動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境和生態(tài)的破壞。合理劃分沿海的港口岸線、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、旅游資源岸線和工業(yè)使用岸線,要根據(jù)不同使用功能需要條件,按國家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃利用。避免或減少不同使用功能活動(dòng)之間的相互影響和干擾。2.港口建設(shè)和管理港口是城市的一部分,城市建設(shè)必須對(duì)港口有統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,包括港域范圍、碼頭設(shè)置、中轉(zhuǎn)貨場(chǎng)、疏港道路等等,要作出全面規(guī)劃,有長期規(guī)劃和中、短期實(shí)施計(jì)劃,按規(guī)劃改造和建設(shè)港口,改變凌亂、分散的狀況,形成集中裝卸系列化生產(chǎn)的港口區(qū)域。針對(duì)MARPOL73/78公約(《關(guān)于1973年國際防止船舶造成污染公約的1978年議定書》)所規(guī)定的要求,港口應(yīng)相應(yīng)設(shè)立接收船舶油污水、散裝化學(xué)品污水、船舶垃圾、船舶生活污水的配套設(shè)施和設(shè)備,建立相應(yīng)管理措施,配備碼頭溢油應(yīng)急設(shè)備及材料。根據(jù)港口裝卸貨物的特點(diǎn),散貨及散化碼頭在規(guī)劃時(shí)需要特別注意。(1)預(yù)防污水中的污染物散貨裝卸,如散裝煤炭、砂、粉、土、水泥等在裝卸過程中粉塵飛揚(yáng),周圍大受其害。解決粉塵污染最簡(jiǎn)單的方法是灑水:在堆場(chǎng)斗輪機(jī)護(hù)坡上方裝自動(dòng)噴灑水槍裝置、逐步在各單機(jī)上裝自動(dòng)噴灑水系統(tǒng)和道路每天安排水車噴灑水。采用新型抓斗,可有效減少物料抓取過程中的泄漏問題,從而大大減少了裝卸過程中(特別是散貨)的揚(yáng)塵等環(huán)境污染。對(duì)于散運(yùn)的物資還可采用密封型機(jī)械裝卸。對(duì)于有毒有害物資應(yīng)當(dāng)有專用碼頭、專用機(jī)械(包括夾具)進(jìn)行裝卸,防止散發(fā)、造成污染。對(duì)于臟污物資,裝卸運(yùn)輸工具,尤其是進(jìn)出碼頭的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)常沖洗,保持清潔,最好使用封閉式車箱,防止運(yùn)輸途中散漏。據(jù)參觀日本大阪港的人員說,在碼頭上運(yùn)輸煤炭的車輛,車外見不到一點(diǎn)煤灰的痕跡,可見其清潔程度。同時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量采用集裝箱(袋)裝卸。(2)散化碼社區(qū)污水治理散化碼頭的主要污染物包括:(1)散裝有毒液體物質(zhì);(2)含有散裝有毒液體物質(zhì)的污水;(3)揮發(fā)性有機(jī)化合物蒸氣。散化裝卸容易在以下情況下產(chǎn)生泄漏:船舶事故;裝卸時(shí)的泄漏;船舶洗艙水的排放等。散化物體一旦泄漏,將會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。所以散化碼頭在規(guī)劃時(shí),應(yīng)注意以下一些問題:(1)散化碼頭應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū),取水區(qū)。(2)散化碼頭應(yīng)配備符合MARPOL73/78公約所要求的化學(xué)品污水接收設(shè)備。(3)強(qiáng)化碼頭化學(xué)品污水管理,弄清碼頭化學(xué)品污水來源、數(shù)量、品種、處理方法或去向。現(xiàn)在,中國的一些港口化學(xué)品污水接收處理設(shè)備不足,而另一些港口建成的化學(xué)品污水接收處理設(shè)備因接收不到足量污水而被迫處于停頓狀態(tài)。出現(xiàn)后一種現(xiàn)象的原因,一是港口化學(xué)品污水接收處理設(shè)備容量“充足”一詞的估計(jì)錯(cuò)誤,造成重建或?yàn)E建;二是某些船舶、碼頭將污水違章排放。所以,徹底弄清污水的來龍去脈才能有效的加以管理。(4)建立化學(xué)事故應(yīng)急機(jī)制?；瘜W(xué)事故帶有突發(fā)性和災(zāi)難性,為了把化學(xué)事故造成的損失最小化,必須建立化學(xué)事故應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急機(jī)制必須以各種污染物的危害范圍和程度的科學(xué)評(píng)估為基礎(chǔ),而且應(yīng)急行動(dòng)和措施必須準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明、可操作性,能達(dá)預(yù)定效果。3.環(huán)境東北部:行政管理—施工環(huán)保結(jié)合工程建設(shè):工程建設(shè)執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度,將港口的防治污染措施納入工程建設(shè)當(dāng)中。在工程設(shè)計(jì)中,將防治污染的設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境綠化及美化設(shè)計(jì)與工程主體設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行,并做出相應(yīng)的投資預(yù)算;環(huán)境保護(hù)的設(shè)施與港口主體工程同時(shí)施工和同時(shí)竣工投產(chǎn)使用。環(huán)境監(jiān)理:洋山深水港區(qū)一期工程作為國家環(huán)保總局在國內(nèi)第一批環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)項(xiàng)目,改變以往環(huán)境保護(hù)工作的末端控制為過程控制。同時(shí),環(huán)境監(jiān)理作為獨(dú)立于業(yè)主與承包商之外的第三方,在洋山深水港區(qū)一期工程施