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文檔簡介
備考2024重慶市安全評價師職業(yè)資格綜合檢測試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、帶式制動器的制動帶摩擦墊片,其背襯鋼帶的端部與固定部分的連接應采用____。()
A.螺栓聯(lián)接B.鉚接C.鉸接D.焊接
答案:C
2、《鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,發(fā)電用鍋爐每年至少進行一次____檢查。
A內(nèi)外部B.內(nèi)部C超水壓
答案:A
3、化學危險品的專用倉庫,應當符合有關(guān)安全、______規(guī)定。()
A.泄壓B.防火C.防爆D.防哂
答案:B
4、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,如果因采取糾正和預防措施而引起文件化程序的更改時,應避免下列()做法。
A.取消該項糾正和預防措施的實施
B.遵照更改的文件化程序進行實施
C.記錄所更改的文件化程序
D.按文件與資料控制程序?qū)Ω牡奈募绦蜻M行控制
答案:A
5、汽油、煤油由于_______不同,有時平穩(wěn)燃燒,有時發(fā)生爆炸。()
A.溫度B.壓力C.燃燒條件D.氧化劑
答案:C
6、采用焊接方法修理壓力容器后應進行_________。
A內(nèi)外部檢驗B.內(nèi)部檢驗C無損探傷
答案:C
7、觸電事故為什么多發(fā)于二三季度(6-9月份)?()
A.工作量較大B.工作人員心情浮躁、不小心
C.天氣炎熱、人體多汗以及多雨、潮濕、電氣設(shè)備絕緣性能降低等。
答案:C
8、點焊槍時,應該用____。()
A.點火槍B.火柴C.打火機
答案:A
9、下列不符合進入設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)要求的是:()
A.設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須辦理“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”,并要嚴格履行審批手續(xù);
B.在進入設(shè)備前60min必須取樣分析,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內(nèi),分析合格后才允許進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2h各分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,應立即停止作業(yè),迅速撒出人員;
C.應有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應不大于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應不大于12V,燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
D.在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。
答案:B
10、根據(jù)《刑法》的規(guī)定,可被認定為玩忽職守罪犯罪主體的是____。()
A.國家工作人員B.企業(yè)的主要領(lǐng)導C.企業(yè)的技術(shù)人員D.國有單位的主要領(lǐng)導
答案:C
11、使用手持電動工具時,下列注意事項哪個正確?()
A.使用萬能插座B.使用漏電保護器C.身體或衣服潮濕
答案:B
12、下列關(guān)于固定動火區(qū)設(shè)立的條件說法不正確的是:
A.固定動火區(qū)距可燃、易爆物質(zhì)的堆場、倉庫、貯罐及設(shè)備的距離應符合防火規(guī)范的規(guī)定;
B.動火區(qū)若設(shè)在室內(nèi),應與防爆區(qū)隔開,不準有門窗串通。允許開的窗、門都要向外開,各種通道必須暢通;
C.固定動火區(qū)周圍不得存放易燃、易爆及其他可燃物質(zhì)。少量的有蓋桶裝電石、乙炔氣瓶等可以存放;
D.動火區(qū)要有明顯的標志。
答案:C
13、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定員工職業(yè)安全健康培訓需求時可不必考慮()。
A.員工的能力和文化程度B.員工的職責
C.員工所承受的風險D.員工的年齡
答案:D
14、下列哪一種氣體是屬于易燃氣體?()
A.二氧化碳B.乙炔C.氧氣
答案:B
15、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作()。
A.主要負責B.承擔責任C.全面負責D.間接負責
答案:C
16、制作干電池使用的二氧化錳具有什么危害?()
A.刺激性B.有毒C.腐蝕性
答案:B
17、工業(yè)上使用的氧化劑要與具有哪類性質(zhì)的化學品遠遠分離?()
A.易燃性液體B.腐蝕性液體C.還原劑
答案:C
18、下列因素中,可能引起白血病的因素是()。
A.激光B.電離輻射C.紅外線D.射頻輻射
答案:B
19、下列哪個措施不能消除導致火災爆炸的物質(zhì)條件?()
A.生產(chǎn)中盡量少用可燃物B.使空氣中可燃物濃度保持在安全限度以下
C.加強爆炸危險物的管理D.采取必要的疏散措施
答案:D
20、工人操作機械設(shè)備時,穿緊身適合工作服的目的是防止____。()
A.著涼B.被機器轉(zhuǎn)動部分纏繞C.被機器弄污
答案:B
21、對電場危害的防護一般采用的措施是()
A.屏蔽隔離B.短路C.封閉D.遠離
答案A
22、氣瓶充裝液化石油氣時,應()充裝。
A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數(shù)D.按80%容積
答案:C
23、1211滅火器的重量如下降到幾分之一就要灌裝充氣?()
A.十分之一B.二十分之一B.十分之二
答案:A
24、凡能與水混合,用機械或化學反應的方法產(chǎn)生滅火泡沫的滅火劑稱為____.()
A.干粉滅火劑B.二氧化碳滅火劑C.泡沫滅火劑D.鹵代烷滅火劑
答案:C
25、為了防止由于線路故障引發(fā)火災,架空線路不應跨越____。()
A.燃燒材料作屋頂?shù)慕ㄖ顱.道路C.通航河流D.索道
答案:A
26、為防止人體部位誤通過而造成傷害,在防護柵欄與傳動機構(gòu)危險區(qū)域之間的直線距離為135mm時,防護柵欄的間隙尺寸應不大于()mm
A.50B.40C.30D.20
答案D
時,防護柵欄的間隙尺寸應不大于20mm。故選D。
27、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯()不同的法律規(guī)定,有應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。
A.兩個B.兩個以上C.三個D.三個以上
答案:B
28、裝用漏電保護器,是屬于哪種安全技術(shù)措施?()
A.基本保護措施B.輔助保安措施C.絕對保安措施
答案:A
29、影響機床安全的危險因素是:()
A.運動形式B.機床機構(gòu)C.機床的原理D.工件和刀具
答案A
30、某工廠廢棄煙囪實行定向爆破拆除,由于設(shè)計不合理,煙囪未按預定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成該起事故的危險因素為()。
A.坍塌B.其他爆炸
C.爆破D.操作錯誤
答案:C
31、下列項目中,不屬于職業(yè)健康監(jiān)護基本范圍的內(nèi)容是()。
A.職業(yè)病的治療B.定期體檢
C.建立健康監(jiān)護檔案D.就業(yè)前體檢
答案:A
32、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負責;職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準的擬定,職業(yè)病預防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負責。
A.衛(wèi)生部、中國疾病預防控制中心B.衛(wèi)生部、國家標準委員會
C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家標準委員會
答案:C
33、根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的,應當提前____日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,經(jīng)向勞動行政部門報告后,可以裁減人員。()
A.六B.三十C.十五
答案:B
34、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時應首先采有的____?()
A.設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關(guān)掉
答案:B
35、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病健康檢查的費用由()承擔;職業(yè)病診斷鑒定費用由()承擔。
A.用人單位,用人單位
B.個人,用人單位
C.用人單位,個人
D.個人,個人
答案:A
36、電子式漏電保護裝置的靈敏度很高,其動作電流可以設(shè)計到____毫安?()
A.15B.10C.5
答案:C
37、建筑物爆炸危險性分為四類,它們是____。()
A.1、2、3、4B.A、B、C、DC.甲、乙、丙、丁
答案:B
38、在遇到高壓電線斷落地面時,導線斷落點____米內(nèi),禁止人員進入。()
A.10B.20C.30
答案:B
39、“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程()。
A.同時立項、同時審查、同時驗收
B.同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用
C.同時立項、同時設(shè)計、同時驗收
D.同時設(shè)計、同時施工、同時驗收
答案:B
40、凡是操作人員的工作位置在墜落基準面()以上,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺和防墜落的防護欄桿。
A.0.5mB.2mC.2.5mD.3m
答案A
41、()緊急停車信號,都應立即執(zhí)行。
A.只要是作業(yè)指揮人員發(fā)出B.只要是直接作業(yè)人員發(fā)出
C.不論何人發(fā)出D.只要是領(lǐng)導發(fā)出
答案C
42、火災使人致命的最主要原因是?()
A.被人踐踏B.窒息C.燒傷
答案:B
43、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》涉及的范疇包括____類特種設(shè)備。()
A.七類B.八類C.五類D.六類
答案:A75.鍋爐是__________的設(shè)備。()
A.生產(chǎn)蒸汽B.加熱水C.生產(chǎn)蒸汽或加熱水D.生產(chǎn)蒸汽和加熱水
答案:C
44、單旗左右擺動,另外一面旗自然放下這一旗語信號的意思是:______。()
A.停止B.緊急停止C.工作結(jié)束
答案:A
45、國務院2004年《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中對搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓提出要求,其中明確:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓,其主要負責人及有關(guān)()、()必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。
A.經(jīng)營管理人員重要工種人員
B.安全監(jiān)管人員特種作業(yè)人員
C.經(jīng)營單位負責人特種作業(yè)人員
D.經(jīng)營管理人員安全專業(yè)人員
答案:A
46、故障樹也稱事故樹,是一種描述事故()的有方向的樹,是安全系統(tǒng)工程中的重要的分析方法之一。
A.發(fā)生過程B.關(guān)聯(lián)C.因果關(guān)系D.結(jié)果及范圍
答案:C
47、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,()負責危險化學品的公共安全管理,負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證,負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。
A.公安部門B.安全監(jiān)管部門
C.技術(shù)監(jiān)督部門D.煤礦監(jiān)察部門
答案:A
48、維修機器時,應先將開關(guān)關(guān)上,然后____。()
A.斷開電源,并在顯眼處掛上”停機維修”標示牌,方可工作
B.將機器護罩拆除,方便修理C.即可進行維修工作
答案:A
49、選礦車間配制酸堿溶液時,應將____。()
A.濃酸、濃堿緩慢倒入量好的水中B.水緩慢倒入量好的濃酸、濃堿中
C.濃酸、濃堿與量好的水快速混合均勻
答案:A
50、對于有可能造成人員傷亡或系統(tǒng)損壞的危險、有害因素的系統(tǒng)安全分析方法是()。
A.危險性預先分析B.致命度分析
C.事故樹分析法D.意外事故分析
答案:B
51、根據(jù)《道路交通安全法》,交通信號包括a交通信號燈、b交通標志、c交通標線和d交通警察的指揮以及e警示標志中的()個。
A.2B.3C.4D.5
答案:C
52、架設(shè)工地夜間照明線路時,燈頭的高度不得低于____。()
A.2.5米B.3.5米C.5米
答案:A
53、存放化學纖維和毛織品等物品的倉庫屬____類火災危險性儲存。()
A.甲B.乙C.丙D.丁
答案:C
54、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設(shè)置警示標識和中文警示說明的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并處()的罰款。
A.三萬以上二十萬以下B.三萬以上三十萬以下
C.五萬元以上二十萬元以下D.五萬以上三十萬以下
答案:C
55、起重機接近終點時,應該____。()
A.及時斷電,盡可能不動用行程限位器B.等待行程限位器動作
C.加快起重機動作速度
答案:A
56、磚、加氣塊、小鋼模碼放穩(wěn)固、高度不超過_____。()
A.1.2mB.1.5mC.1.8m
答案:B
57、關(guān)于桌面演練的特點描述正確的是()。
A.應急人員主要來自于非本地應急組織
B.僅限于有限的應積極響應和外部協(xié)調(diào)活動
C.事后一般提交一份簡短的書面報告,總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進相應工作的建議
D.一般為筆頭演練,在會議室就能進行
答案:C
58、制定《安全生產(chǎn)法》的目的和宗旨是:加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,()。
A.發(fā)展社會經(jīng)濟B.促進經(jīng)濟發(fā)展
C.保持社會穩(wěn)定D.保障可持續(xù)發(fā)展
答案:B
59、應急演練的基本任務是:檢驗、評價和()應急能力。
A.保護B.論證C.協(xié)調(diào)D.保持
答案:D
60、清理機械器具上的油污時應____。()
A.用汽油洗刷B.用壓縮空氣噴C.用抹布擦凈
答案:C
二多選題(共20題)1、重大危險源控制系統(tǒng)由以下()組成。
A.重大危險源的辨識B.重大危險源的評價
C.重大危險源的管理C.事故應急救援預案
E.重大危險源的報告
答案:ABCDE
2、生產(chǎn)使用化學危險品的企業(yè)應具有()等安全措施。
A.防火;B.防爆;C.防毒;D.防靜電;E.防潮
答案:ABCE
3、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利:
A.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)
B.了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施
C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件
D.對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告
E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
4、機械設(shè)計本質(zhì)安全包括()
A.本質(zhì)安全B.失效安全C.定位安全D.機械布置安全E.安全防護
答案:ABCD
5、使用砂輪機的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準正面操作
D.不準側(cè)面操作E.不準共同操作
答案BDE
6、根據(jù)《消防法》,違反消防法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:
A.指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果
B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的
C.公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務的
D.生產(chǎn)、運輸易燃易爆品的
E.有重大火災隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的
答案:ABE
7、根據(jù)《道路交通安全法》,制定中華人民共和國道路交通安全法的目的是:
A.維護道路交通秩序
B.預防和減少交通事故
C.提高通行效率
D.保護人身安全
E.保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益
答案:ABCDE
8、起重機位置限制與調(diào)整裝置有:()
A.上升極限位置限制器
B.緩沖器
C.夾軌器
D.偏斜調(diào)整
E.運行極限位置限制器和顯示裝置
答案:ABDE
9、安全生產(chǎn)法規(guī)作用的主要表現(xiàn)是:()
A.為保護勞動者的安全健康提供法律依據(jù)B.加強安全生產(chǎn)的法制化管理C.指導和推動安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,促進企業(yè)安全生產(chǎn)D.進一步提高生產(chǎn)力,保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展
答案:ABCD
10、安全驗收評價程序一般包括()。
A.前期準備,資料收集
B.申請安全監(jiān)督部門批準
C.編制驗收評價計劃和現(xiàn)場檢查
D.危險源辨識定性和定量分析
E.編制評價報告和評審
答案:ACE
11、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。
A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀
答案:AB
12、危險源的構(gòu)成要素有:()
A.潛在危險性B.存在條件C.不符合狀態(tài)
D.觸發(fā)條件E.人的安全化條件
答案:ABD
13、機床旋轉(zhuǎn)部件的危害因素有()
A.對向旋轉(zhuǎn)部件的咬合B.飛出的裝夾具和機械部件
C.旋轉(zhuǎn)部件和成切線運動部件面的咬合D.旋轉(zhuǎn)軸
E.旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合
答案:ACDE
14、對于有爆炸危險的可燃物,當可燃物的____或者____,則發(fā)生爆炸危險性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
15、關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。
A.管理方案應明確給出實現(xiàn)目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做
B.以所策劃的風險控制措施和獲得的相關(guān)法律、法規(guī)要求作為主要依據(jù)
C.職能主管部門應定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理方案進行評審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執(zhí)行,不得更改
E.實施相關(guān)方法時所必須的資源保證,必須包括人力、資金及技術(shù)支持
答案:ABE
16、常見的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn);
B.水位報警器或給水自動調(diào)節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn);
C.給水設(shè)備或給水管路故障,無法給水或水量不足;
D.運行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
17、根據(jù)《消防法》,任何單位、個人都有()的義務。
A.維護消防安全
B.保護消防設(shè)施
C.預防火災
D.報告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
18、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
19、按導致事故的直接原因進行危險、危害因素的分類有()。
A.物理、化學性危險、有害因素
B.生物、心理、生理性危險、有害因素
C.環(huán)境性危險、危害因素
D.人的失誤危險、有害因素
E.其他危險、有害因素
答案:ABE
20、常用的滅火劑有____等。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E鹵代烷
答案:ABCDE
三大題(共10題)1、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會議時,公司領(lǐng)導堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導講解工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會參與事故調(diào)查處理,是其一項法定權(quán)利。
《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責任。《勞動法》、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查,任何單位和個人都無權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查,侵害了工會的權(quán)利,是錯誤的,應當予以糾正。2、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設(shè)備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。
B.領(lǐng)導及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責任心不強
該公司的領(lǐng)導及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術(shù)知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
A.公司應立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。3、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟損失4萬余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè)”]
【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,從事日常工作時,違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設(shè)置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作,導致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。
《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關(guān)負責人,檢查及處理情況應當記錄在案”。
建議的預防措施包括:
1)對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓,使其對工作崗位存在的風險充分了解;
2)在所有存在較大風險因素的場所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標志和安全設(shè)施的完整性,對于未設(shè)立警示標記的地方,應重新設(shè)置。4、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待?!碑斆旱V安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時,該礦長還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。
【問題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的案件。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,是代表國家執(zhí)行公務的行為,具有強制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責就無法落實,安全生產(chǎn)也就無法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當場糾正的違法行為,應當立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務,不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關(guān)根據(jù)國務院規(guī)定的職權(quán),對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),負責煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的派出機構(gòu),依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨立實施監(jiān)察和相應的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應當依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的監(jiān)察。
本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會計賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應的行政責任。5、?案例化工廠火災事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進行及時改造和維修,對過時老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、檢測,設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的,應當根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對最危險的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時,對安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。因此,化工廠應當承擔相應的法律責任。6、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的相關(guān)法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現(xiàn)場,保存有關(guān)證據(jù)。這對于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。
針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。7、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領(lǐng)導。
【問題】
如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當檢查到這一現(xiàn)場,你要重點檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;
2)倉庫保管員報告后,主管領(lǐng)導是否及時啟動應急預案,組織搶救;
3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領(lǐng)導機關(guān)(主管上級、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢等部門)報告。8、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
同時,《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。9、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準,投資者聘請了正規(guī)的設(shè)計單位,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫的安全設(shè)施進行設(shè)計,有的設(shè)計甚至還高于國家標準,因而很快獲得有關(guān)部門的批準。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工。
結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫,其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒有按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責?!薄暗V山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計或方案,否則不準開工。安全設(shè)施設(shè)計一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計和技術(shù)標準精心施工并應當接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負責,總承包單位應當與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。建設(shè)項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收。經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。
可見,施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,不能僅僅聽命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應當按照批準的安全設(shè)施設(shè)計不折不扣地進行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務于不顧,擅自違反批準的設(shè)計文件進行施工,因而對尾礦庫的工程質(zhì)量問題負有重要法律責任。同時,驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設(shè)施質(zhì)量進行驗收,依法應當承擔相應的法律責任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導致此次事故的發(fā)鹽,依法也應當承擔必要的法律責任。10、?案例建筑工人高空墜落事故
【案情】
為方便進行外墻維修保護工程,一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經(jīng)驗的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。
【問題】請問:根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護措施時進行高空危險作業(yè),且無專門人員負責現(xiàn)場安全檢查和管理工作,而導致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標準化操作規(guī)程和安全防護措施,導致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗,進行拆卸工作,也是導致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預防此類事故的發(fā)生,建議措施包括:
1)施工方應在每次施工前,對工人進行崗位教育和操作培訓。
2)在施工現(xiàn)場配備安全檢查員,負責施工安全和違章行為的查處。
3)保證安全防護設(shè)備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。
23、案例起重機倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8時許,在滬東××造船(集團)有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發(fā)生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。
(一)600t×170m龍門起重機建設(shè)項目基本情況
(1)龍門起重機主要參數(shù)及主梁提升方法
600t×170m龍門起重機結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構(gòu)等組成。該機的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。
正在建造的600t×170m龍門起重機結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構(gòu)、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風面積1300m2,由4根纜風繩固定。以下簡稱剛性腿)與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟大學的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進行整體提升安裝。
(2)施工合同單位有關(guān)情況
2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業(yè)集團公司,以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下簡稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心(丙方),以下簡稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上?!痢量萍及l(fā)展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定,甲方負責提供設(shè)計圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場地形資料、當?shù)貧庀筚Y料。乙方負責吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具(液壓提升設(shè)備除外);指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負責液壓提升設(shè)備的配備、布置;操作、實施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利)。丁方負責與甲方協(xié)調(diào),為乙方、丙方的施工提供便利條件等。
2001年4月,負責吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實際上此項業(yè)務由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現(xiàn)場操作工人參加吊裝工程。
(二)起重機吊裝過程及事故發(fā)生經(jīng)過
(1)起重機吊裝過程
2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進入滬東廠開始進行龍門起重機結(jié)構(gòu)吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。
2001年7月12日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心進行主梁預提升,通過60%~100%負荷分步加載測試后,確認主梁質(zhì)量良好,塔架應力小于允許應力。
2001年7月13日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時,主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業(yè),并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風繩,為建設(shè)工程技術(shù)8點正式提升主梁做好準備。
(2)事故發(fā)生經(jīng)過
2001年7月17日早7時,施工人員按張××的布置,通過陸側(cè)(遠離黃浦江一側(cè))和江側(cè)(靠近黃浦江一側(cè))卷揚機先后調(diào)整剛性腿的兩對內(nèi)、外兩側(cè)纜風繩,現(xiàn)場測量員通過經(jīng)緯儀監(jiān)測剛性腿頂部的基準靶標志,并通過對講機指揮兩側(cè)卷揚機操作工進行放纜作業(yè)(據(jù)陳述,調(diào)整時,控制靶位標志內(nèi)外允許擺動20mm)。放纜時,先放松陸側(cè)內(nèi)纜風繩,當剛性腿出現(xiàn)外偏時,通過調(diào)松陸側(cè)外纜風繩減小外側(cè)拉力進行修偏,直至恢復至原狀態(tài)。通過10余次放松及調(diào)整后,陸側(cè)內(nèi)纜風繩處于完全松弛狀態(tài)。此后,又使用相同方法,和相近的次數(shù),將江側(cè)內(nèi)纜風繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài),約7時55分,當?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風繩時,測量員發(fā)現(xiàn)基準標志逐漸外移,并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍,同時還有現(xiàn)場人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。
(3)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況
事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。
事故造成經(jīng)濟損失約1億元,其中直接經(jīng)濟損失8000多萬元。
【問題】
分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
4)導致這起事故的直接原因?
5)導致這起事故的主要原因有哪些?
6)導致這起事故的重要原因有哪些?
7)導致這起傷亡事故損失擴大的原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
11)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)導致這起事故的直接原因:
①剛性腿在纜風繩調(diào)整過程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊裝主梁過程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內(nèi)側(cè)纜風繩,致使剛性腿向外側(cè)傾倒,并依次拉動主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。
5)導致這起事故的主要原因:
施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。
電建公司第三分公司施工現(xiàn)場指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風繩需要更改施工方案時,違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進行調(diào)整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級報批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風繩,導致事故發(fā)生。
6)導致這起事故的重要原因:
吊裝工程方案
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