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備考2024天津市安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格綜合練習(xí)試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、工頻電流與高頻電流在電擊危險(xiǎn)性上相比,____。()
A.高頻危險(xiǎn)性大B.工頻危險(xiǎn)性大C.危險(xiǎn)性相同D.無(wú)法確定誰(shuí)的危險(xiǎn)性更大
答案:B
2、鍋爐運(yùn)行中,爐管突然破裂,水汽大量噴出的事故叫()。
A.汽水共騰B.水擊C.爆管D.爐膛爆炸
答案:C
3、國(guó)家規(guī)定一頂安全帽的重量不應(yīng)超過(guò)多少克?()
A.400克B.500克C.600克
答案:A
4、鍋爐水循環(huán)指水在______中的循環(huán)流動(dòng)。()
A.省煤器B.過(guò)熱器C.水冷壁D.爐筒內(nèi)
答案:C
5、關(guān)于重大事故的應(yīng)急管理,下列說(shuō)法有錯(cuò)誤的是()。
A.是指事故發(fā)生后的應(yīng)急救援活動(dòng)
B.應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理
C.應(yīng)急管理應(yīng)貫穿于事故的全過(guò)程,體現(xiàn)"預(yù)防為主,常備不懈"的應(yīng)急思想
D.應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段
答案:A
6、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)是_____________。()
A.一級(jí)耐火等級(jí)建筑B.二級(jí)耐火等級(jí)建筑C.三級(jí)耐火等級(jí)建筑D.四級(jí)耐火等級(jí)建筑
答案:A
7、在迅速泄壓排放的場(chǎng)合和不允許介質(zhì)在任何泄漏的場(chǎng)合應(yīng)使用_______.()
A.防爆門B.防爆片C.防爆球閥D.安全閥
答案:B
8、國(guó)標(biāo)“重大危險(xiǎn)源辨識(shí)”(GB18218-2000)中的重大危險(xiǎn)源的英文解釋是()。
A.Majorhazard(重大危險(xiǎn)源)
B.Majorrisksources(重大危險(xiǎn)源)
C.Majorhazardinstallations(重大危險(xiǎn)裝置或設(shè)備)
D.其他
答案:C
9、在施工場(chǎng)地狹窄,其它起重設(shè)備不便進(jìn)入場(chǎng)合或在起重作業(yè)量小,選用其它起重設(shè)備不經(jīng)濟(jì)的場(chǎng)合,一般選用下列哪種起重設(shè)備?()
A.環(huán)鏈?zhǔn)掷JB.吊橫梁C.扒桿
答案:C
10、化工廠的火炬的燃燒形式屬于____。()
A.動(dòng)力燃燒B.?dāng)U散燃燒C.噴流式燃燒D.噴霧燃燒
答案:B
11、單手自然握拳,置于頭上,輕觸頭頂,這一手勢(shì)信號(hào)是什么意思?()
A.要主鉤B.要副鉤C.預(yù)備
答案:A
12、低壓線路零線(中性線)每一重復(fù)接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于____。()
A.4ΩB.10ΩC.50ΩD.100Ω
答案:B
13、火災(zāi)事故的防范原則包括預(yù)防、____、滅火、和疏散四個(gè)方面。()
A.限制B.報(bào)告C.檢察
答案:A
14、鋼結(jié)構(gòu)屋架和磚墻組成的混合結(jié)構(gòu)是()。
A.一級(jí)耐火等級(jí)建筑B.二級(jí)耐火等級(jí)建筑C.三級(jí)耐火等級(jí)建筑D.四級(jí)耐火等級(jí)建筑
答案:B
15、《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入數(shù)額和比例未作具體規(guī)定,但最低要求是必須保證()。
A.安全宣傳教育費(fèi)用B.職工防護(hù)用品費(fèi)用
C.能夠持續(xù)地具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件
答案:C
16、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在()或者專用儲(chǔ)存室內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
A.專用庫(kù)區(qū)、專用地點(diǎn)B.專用庫(kù)區(qū)、專用場(chǎng)所
C.專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)所D.專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地
答案:D
17、根據(jù)壓力容器的安全狀況,劃分為幾個(gè)等級(jí)?()
A.3B.4C.5
答案:C
18、按照產(chǎn)生的原因和性質(zhì),爆炸可分為_______。()
A.物理爆炸、化學(xué)爆炸、炸藥爆炸B.物理爆炸、化學(xué)爆炸、鍋爐爆炸
C.物理爆炸、化學(xué)爆炸、核爆炸D.化學(xué)爆炸、核爆炸、分解爆炸
答案:C
19、生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)必須有使礦井風(fēng)流在____內(nèi)反向的措施。()
A.5分鐘B.10分鐘C.15分鐘
答案:A
20、火區(qū)啟封時(shí),若火區(qū)范圍大,火源是否完全熄滅難以確認(rèn),在此情況,應(yīng)用____啟封火區(qū)。()
A.通風(fēng)啟封法B.鎖風(fēng)啟封法C.強(qiáng)通風(fēng)啟封法D.注水啟封法
答案:B
21、游離二氧化硅粉塵能引起接觸粉塵的職工得()病。
A.鼻腔癌B.皮膚腫瘤C.矽肺D.食道癌
答案:C
22、乙炔的自燃點(diǎn)為305度,且點(diǎn)火能量小,與空氣、氧氣或氯氣混合時(shí)有火源均會(huì)爆炸,所以說(shuō)乙炔的燃燒爆炸危險(xiǎn)性是____的。()
A.很大B.不大C.很小D.一般
答案:A
23、使用帶鋸機(jī)時(shí),應(yīng)_______。()
A.開機(jī)后先進(jìn)料,然后調(diào)整到規(guī)定轉(zhuǎn)速。B.待鋸條達(dá)到最高轉(zhuǎn)速時(shí),方可進(jìn)料。
C.邊進(jìn)料,邊調(diào)整轉(zhuǎn)速。
答案:B
24、在下列絕緣安全工具中,屬于輔助安全工具的是____。()
A.絕緣棒B.絕緣擋板C.絕緣靴D.絕緣夾鉗
答案:C
25、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示()。
A.檢查委托書B.安全檢查證件
C.工作證明D.安全監(jiān)察證件
答案:D
26、行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違法行為的自然人、法人或者其他組織。行政處分的對(duì)象則是()。
A.有關(guān)責(zé)任人員B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位C.政府有關(guān)部門
答案:A
27、《刑法》第114條規(guī)定,可被認(rèn)定為重大事故罪犯罪主體的是____。()
A.企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)B.企事業(yè)單位的管理人員
C.企事業(yè)單位的職工D.企事業(yè)單位的工程技術(shù)人員
答案:C
28、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置()裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
A.通風(fēng)、防爆B.通訊、防潮C.通風(fēng)、防潮D.通訊、報(bào)警
答案:D
29、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時(shí)應(yīng)首先采用的?()
A.設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關(guān)掉
答案:B
30、乙炔瓶貯存間不能配置下列哪種滅火器?()
A.干粉B.二氧化碳C.四氯化碳
答案:C
31、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:()的安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。
A.所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
B.從業(yè)人超過(guò)300人的單位
C.危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位、礦山和建筑施工單位
D.從業(yè)人超過(guò)200人的單位
答案:C
32、針對(duì)其一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所,以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的評(píng)價(jià)屬于()。
A.專項(xiàng)評(píng)價(jià)B.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
C.安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)D.安全預(yù)評(píng)價(jià)
答案:A
33、下列鋼材可焊性最好的是()。
A.高碳鋼B.中碳鋼C.中高碳鋼D.低碳鋼
答案:D
34、高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳應(yīng)牢固,兩凳間需搭設(shè)腳手板的,間距不得大于____。()
A.1.5mB.2mC.2.5m
答案:B
35、根據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前()以書面形式通知用人單位。
A.十日B.二十日C.三十日D.四十日
答案:C
36、單旗左右擺動(dòng),另外一面旗自然放下這一旗語(yǔ)信號(hào)的意思是:______。()
A.停止B.緊急停止C.工作結(jié)束
答案:A
37、批準(zhǔn)特種作業(yè)的機(jī)構(gòu)為()。
A.國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)安全生產(chǎn)管理局
B.省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門
C.國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門
D.國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
答案:D
38、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,縣級(jí)以上(包括縣級(jí),下同)廠礦企業(yè)單位需用爆破器材時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門同意,向物資主管部門提出申請(qǐng),由物資主管部門按計(jì)劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)。按照()簽訂的爆破器材供銷合同,必須經(jīng)物資主管部門簽證蓋章,方為有效。合同副本應(yīng)及時(shí)送所在地縣、市公安局,以備查驗(yàn)。
A.廠礦物資計(jì)劃B.縣級(jí)供銷計(jì)劃
C.企業(yè)物資計(jì)劃D.國(guó)家分配計(jì)劃
答案:D
39、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)的固定式配電箱必須設(shè)置圍欄,并配以明顯的____。()
A.滅火器材B.安全警示標(biāo)志C.用電制度
答案:B
40、發(fā)生觸電事故的危險(xiǎn)電壓一般是從____伏開始。()
A.24B.36C.65
答案:C
41、蒸汽鍋爐采用設(shè)計(jì)的燃料品種,并在設(shè)計(jì)參數(shù)下運(yùn)行,也就是在規(guī)定的蒸汽質(zhì)量(壓力、溫度)和一定的熱效率下,長(zhǎng)期連續(xù)運(yùn)行時(shí),每小時(shí)所產(chǎn)生的蒸汽量,稱為_____。()
A.最大蒸發(fā)量B.經(jīng)濟(jì)蒸發(fā)量C.額定蒸發(fā)量
答案:C
42、起重機(jī)械的信號(hào)員的主要責(zé)任是____。()
A.考核起重機(jī)操作員的工作表現(xiàn)B.在吊運(yùn)過(guò)程中,給操作員適當(dāng)?shù)闹甘拘盘?hào),令吊運(yùn)工作順利進(jìn)行C.負(fù)責(zé)維修起重機(jī)的信號(hào)系統(tǒng)
答案:B
43、開采放射性礦物的礦井,必須采取嚴(yán)格管理井下污水等措施,減少____析出量。()
A.氮?dú)釨.氧氣C.氡氣
答案:C
44、目前我國(guó)生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。
A.時(shí)間加權(quán)平均容許濃度B.工人接觸時(shí)間肺總通氣量
C.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)D.最高容許濃度
答案:A
45、車床、鉆床、鏜床、銑床的主運(yùn)動(dòng)形式是下列哪一種運(yùn)動(dòng)?()
A.直線運(yùn)動(dòng)B.旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)C.切削運(yùn)動(dòng)D.進(jìn)給運(yùn)動(dòng)
答案:B
46、根據(jù)《道路交通安全法》,對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行()。
A.強(qiáng)制化B.登記化C.全民化D.社會(huì)化
答案:D
47、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,使用爆破器材的單位,臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專人看管,并報(bào)所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。臨時(shí)小量存放的,向()備案。
A.所在地人民政府B.縣級(jí)以上人民政府
C.所在地公安派出所D.所在地公安派出所
答案:D
48、國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行();未經(jīng)(),任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。
A.許可制度許可B.檢查制度檢查
C.監(jiān)察制度監(jiān)察D.審批制度審批
答案:D
49、使用手鋸鋸切時(shí),鋸條要_______鉗口。()
A.靠近B.遠(yuǎn)離C.離開一定距離
答案:A
50、如果一種危險(xiǎn)不具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差懸殊,則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮,這是()。
A.最大危險(xiǎn)原則B.概率求和原則
C.重大危險(xiǎn)源原則D.最小傷害原則
答案:A
51、《安全生產(chǎn)法》對(duì)工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的____作出了規(guī)定。()
A.監(jiān)督職責(zé)B.享有的權(quán)利C.應(yīng)盡的義務(wù)
答案:A
52、礦用安全炸藥不會(huì)引燃或引爆瓦斯的原因是()。
A.不產(chǎn)生熱量B.其爆炸時(shí)間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期
C.其爆炸時(shí)間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期D.其爆炸時(shí)間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期
答案:B
53、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核的內(nèi)容包括()。
A.安全技術(shù)理論和事故案例B.有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際操作
C.事故案例和實(shí)際操作D.安全技術(shù)理論和實(shí)際操作
答案:D
54、乙炔發(fā)生庫(kù)的消防措施應(yīng)選用的滅火器的類型是()
A.普通的水滅火器B.泡沫滅火器
C.四氯化碳滅火器D.干粉滅火器
答案D
55、焊接及切割用的氣瓶應(yīng)附什么安全設(shè)備?()
A.防止回火器B.防漏電裝置C.漏電斷路器
答案:A
56、安全網(wǎng)的系繩和邊繩的截面積,至少為網(wǎng)繩截面積的____。()
A.1倍B.2倍C.0.3倍
答案:B
57、氣瓶的實(shí)際容積必須_______公稱容積,允差為+_______。()
A.大于、10%B.小于、10%C.大于、5%D.小于、5%
答案:C
58、重大事故應(yīng)急預(yù)案的文件體系中,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行記錄的文件為()。
A.一級(jí)文件。B.二級(jí)文件。
C.三級(jí)文件。D.四級(jí)文件。
答案:D
59、根據(jù)《刑法》,違反交通安全管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處()以下有期徒刑或拘役。
A.三年B.四年C.五年D.六年
答案:A
60、礦工入井前嚴(yán)禁____。()
A.喝酒B.說(shuō)話C.玩耍
答案:A
二多選題(共20題)1、海因里希最初提出的事故因果連鎖過(guò)程包括如下五個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);()。
A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)
B.事故C.破壞
D.傷害E.人的失誤
答案:ABD
2、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責(zé)是:
A.加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育
B.普及職業(yè)病防治的知識(shí)
C.增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念
D.提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)
E.診斷鑒定職業(yè)病
答案:ABCD
3、防止可燃可爆系統(tǒng)的形成主要通過(guò):()。
A.防止可燃物外溢泄漏
B.通風(fēng)置換
C.惰性氣體保護(hù)
D.安全檢測(cè)及連鎖
E.根據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)性進(jìn)行控制
答案:ABCDE
4、保護(hù)接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
5、化學(xué)危險(xiǎn)品必須貯存在()內(nèi),并設(shè)專人管理。
A.專用倉(cāng)庫(kù)B.專用場(chǎng)地C.專用儲(chǔ)罐
D.專用貯存室E.專用密封設(shè)備
答案:ABD
6、重大事故的應(yīng)急管理的過(guò)程包括以下幾個(gè)步驟()。
A.預(yù)防B.準(zhǔn)備C.響應(yīng)D.恢復(fù)E.整改
答案:ABCD
7、安全檢查的方法有____。
A經(jīng)常性檢查B.定期安全檢查C.專業(yè)性安全檢查D群眾性檢查
答案:ABCD
8、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個(gè)人衛(wèi)生保健
答案:ABC
9、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)
E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任
答案:ABCD
10、有兩個(gè)相同的閥門A、B為并聯(lián)工作,以開啟為正常狀態(tài),其可靠性分別為RA、RB,按照事件樹分析方法,這兩個(gè)閥門總的可靠性為()。
A.RA十(l-RA)RBB.RARB
C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA
E.RA十RARB
答案:AD
11、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括()。
A.失誤——安全功能B.技術(shù)——安全功能
C.規(guī)劃——安全功能D.設(shè)備——安全功能
E.故障——安全功能
答案:AE
12、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物質(zhì)B.控制氧含量C.控制熱源
D.控制機(jī)爐E.控制船電防火
答案:ABCDE
13、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本特征是()。
A.權(quán)威性B.廣泛性
C.強(qiáng)制性D.指導(dǎo)性
E.普遍約束性
答案:ACE
14、機(jī)械設(shè)計(jì)本質(zhì)安全包括()
A.本質(zhì)安全B.失效安全C.定位安全D.機(jī)械布置安全E.安全防護(hù)
答案:ABCD
15、__________、________和點(diǎn)火源是引起燃燒的三個(gè)條件。
A.可燃物B溫度C.氧化劑
答案:AC
16、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()
A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件
C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差
E.缺乏質(zhì)量安全保障能力
答案ABCDE
17、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。
A.安全技術(shù)法規(guī)B.勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)
C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)
答案:ABC
18、FTA故障樹分析方法中,哪些問(wèn)題屬于定量分析?
A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計(jì)算基本事件概率重要度
D.通過(guò)概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E.分析結(jié)構(gòu)重要度
答案:CD
19、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》中所稱的建設(shè)工程是指:
A.土木工程
B.建筑工程
C.線路管道
D.設(shè)備安裝工程
E.裝修工程
答案:ABCDE
20、關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項(xiàng)是()。
A.管理方案應(yīng)明確給出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法,包括做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做
B.實(shí)施相關(guān)方法所必需的資源保證
C.職能主管部門應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實(shí)堅(jiān)持執(zhí)行,不得更改
E.應(yīng)以所策劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和獲得的相關(guān)法律。法規(guī)要求作為主要依據(jù)
答案:ABE
三大題(共10題)1、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個(gè)體戶王某,見本村附近河流上營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時(shí)用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來(lái)最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過(guò)。
有一次因?yàn)檩d員過(guò)多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全??h港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無(wú)救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問(wèn)題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況,無(wú)論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng),最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。2、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒有多想就簽了合同。一個(gè)月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。
【問(wèn)題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。
“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。
因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無(wú)效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動(dòng)合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同都是無(wú)效的勞動(dòng)合同。
《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”“生死合同”正是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無(wú)效合同,是不受法律保護(hù)的。
無(wú)效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動(dòng)合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無(wú)效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償,也可向勞動(dòng)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)幚恚€可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。3、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問(wèn)題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí),礦長(zhǎng)當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國(guó)家大礦的,管不著我們。請(qǐng)你們最好別來(lái),來(lái)了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來(lái)到該礦時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過(guò)問(wèn)下,該礦礦長(zhǎng)才露了面,并命令工人回來(lái)上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問(wèn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí),礦長(zhǎng)要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí),礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí),該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來(lái)軟的,就是不能說(shuō)實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。
【問(wèn)題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無(wú)法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說(shuō),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供,對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來(lái),國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無(wú)論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無(wú)論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。
本案中,礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來(lái)檢查,后來(lái)采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。4、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進(jìn)小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營(yíng)公司,始建于1979年,設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸,可采儲(chǔ)量為33萬(wàn)噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng),使用兩臺(tái)28KW局扇并聯(lián)通風(fēng),礦井的總進(jìn)風(fēng)量512m3/min,一段排風(fēng)525m3/min,二段排風(fēng)473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時(shí)班,值班井長(zhǎng)王××在班前會(huì)上安排:當(dāng)班采上部煤,不準(zhǔn)空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時(shí)15分入井,7點(diǎn)20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟(jì)損失14.5萬(wàn)元,這是一起重大責(zé)任事故。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷,接頭造成斷路。各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。
【問(wèn)題】分析上述案例,回答以下問(wèn)題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
7)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些?
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
10)違反的有關(guān)法律條文?
11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。
4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)屬特大損失事故
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷接頭造成斷路,產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸。
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊(duì)伍和技術(shù)人員素質(zhì)低,安全管理人員思想麻痹。
10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
12)防止同類事故的措施
①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,狠抓隱患管理,工程質(zhì)量要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
②切實(shí)加強(qiáng)干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全員素質(zhì),杜絕“三違”事件的發(fā)生。5、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中,柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車吊運(yùn)塔吊。某日,公司會(huì)計(jì)兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運(yùn)至工地。
公司安裝人員開始組裝塔身。當(dāng)日下午3點(diǎn),汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無(wú)照明燈。但現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人柳某不同意,派人找來(lái)汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點(diǎn),發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無(wú)法與塔基對(duì)接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來(lái)幾個(gè)民工,運(yùn)用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動(dòng)的簡(jiǎn)易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無(wú)法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問(wèn)題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問(wèn)題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國(guó)家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機(jī)械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn),沒有取得相關(guān)資格證書,無(wú)證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。6、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失千萬(wàn)元。事故的大致經(jīng)過(guò)是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問(wèn)題,致使采區(qū)無(wú)法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸?。同時(shí),負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時(shí)裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時(shí)未把控制裝煤機(jī)開關(guān)置于斷電位置,風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時(shí)未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機(jī)開關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時(shí)有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說(shuō)明,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后也未及時(shí)采取排放瓦斯和處理漏電問(wèn)題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚(yáng)起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。
【問(wèn)題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。
首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí),不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問(wèn)題嚴(yán)重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過(guò)了兩個(gè)多小時(shí),如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全,崗位責(zé)任制明確,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實(shí)際情況恰恰相反,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴(yán)重問(wèn)題,一些重要的科學(xué)監(jiān)測(cè)手段和預(yù)防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計(jì)劃的4%,到貨的16臺(tái)瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電儀和28臺(tái)電扇遙控裝置因種種原因長(zhǎng)期沒有安裝使用,4臺(tái)瓦斯遙測(cè)儀只安裝了1臺(tái),且沒有投入使用,采掘機(jī)電設(shè)備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
再次,對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時(shí)又未經(jīng)專門的培訓(xùn),特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉(zhuǎn)為電工上崗,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)首要責(zé)任,而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對(duì)本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)執(zhí)行的權(quán)力,與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。
為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
該案中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé),忽視安全生產(chǎn)工作,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人。化工廠主營(yíng)甲硫酸鈉,兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修,對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃,使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問(wèn)題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問(wèn)題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè),設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時(shí),根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
本案中,經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來(lái),卻沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購(gòu)的是無(wú)證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時(shí),對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例湖南省衡陽(yáng)市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。
一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問(wèn)題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問(wèn)題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火,尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù),增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。9、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過(guò)程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬(wàn)元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來(lái)均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過(guò)和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問(wèn):4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對(duì)陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時(shí)陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸,于是陳對(duì)劉說(shuō):“你們快點(diǎn)走,馬上會(huì)出事的”,陳邊說(shuō)邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時(shí)聽到樓梯有人走上來(lái)的響聲,同時(shí)聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報(bào)警,就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國(guó)瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化
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