土地一級開發(fā)項目成本測算

目錄一、土地一級開發(fā)工程本錢的概念、作用二、土地一級開發(fā)工程本錢的構(gòu)成三、土地一級開發(fā)工程本錢的測算依據(jù)四、土地一級開發(fā)工程本錢的測算報告編制五、土地一級開發(fā)工程本錢的管理與控制2整理ppt一、土地一級開發(fā)工程本錢的概念、作用◆概念： 1、土地一級開發(fā)?中關(guān)村科技園區(qū)條例?〔2000年12月8日通過〕?中關(guān)村科技園區(qū)土地一級開發(fā)暫行方法?【京政辦發(fā)〔2002〕16號】?關(guān)于印發(fā)北京市土地一級開發(fā)管理暫行方法的通知?【市國土房管出字[2002]1100號】?北京市土地儲藏和一級開發(fā)暫行方法?【京國土市【2005】540號文】3整理ppt一、土地一級開發(fā)工程本錢的概念、作用◆概念： 1、土地一級開發(fā) 定義：按照國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市土地儲藏供給方案的要求，將列入城市土地儲藏供給方案的開發(fā)工程，在確定土地開發(fā)綜合籌劃方案后，以政府委托或公開招標(biāo)的方式確定一級開發(fā)主體;獲得土地工程一級開發(fā)權(quán)的開發(fā)主體，再根據(jù)“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場化運作〞的原那么，運用現(xiàn)代工程管理的理論、系統(tǒng)和方法，組織實施土地開發(fā)工程的征地、拆遷、規(guī)劃設(shè)計、市政根底設(shè)施和配套建設(shè)、交通建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和投融資，并為二級開發(fā)商效勞，提供土地開發(fā)工程完成后的經(jīng)營管理方案，對土地開發(fā)工程實施速度、品質(zhì)、本錢全過程把握和控制，到達土地開發(fā)工程社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益高度統(tǒng)一的動態(tài)過程。

4整理ppt一、土地一級開發(fā)工程本錢的概念、作用◆概念： 2、土地一級開發(fā)本錢 “540號文〞中：“土地儲藏開發(fā)本錢〞 ?北京市土地一級開發(fā)工程實施方案審批表?：一級開發(fā)投資總額

土地一級開發(fā)本錢是指在政府規(guī)劃的土地一級開發(fā)區(qū)域紅線內(nèi)實施土地一級開發(fā)全過程的費用。由工程前期費用、征地拆遷補償費用、公共區(qū)域市政根底設(shè)施建設(shè)費用、公共配套設(shè)施建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用、管理費、財務(wù)費用、土地招拍掛中的交易費用、公共市政配套設(shè)施移交前的管理費用等構(gòu)成。5整理ppt一、土地一級開發(fā)工程本錢的概念、作用土地一級開發(fā)本錢是工程決策的依據(jù)

土地一級開發(fā)工程投資巨大、建設(shè)周期長等特點決定了土地一級開發(fā)本錢對土地一級開發(fā)工程決策的重要性。政府或土地一級開發(fā)企業(yè)是否有足夠的資金實施土地一級開發(fā)工程，是土地一級開發(fā)工程決策中主要考慮的問題。如果土地一級開發(fā)本錢超過投資者的財務(wù)能力，就會使決策者放棄土地一級開發(fā)工程。因此，在土地一級開發(fā)工程決策階段，土地一級開發(fā)本錢就成為工程財務(wù)分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)?！糇饔茫?整理ppt一、土地一級開發(fā)工程本錢的概念、作用土地一級開發(fā)本錢是工程融資的依據(jù) 土地一級開發(fā)工程所需資金量較為巨大，要求工程的投資者必須有很強的融資能力，以保證土地一級開發(fā)的資金需求。土地一級開發(fā)本錢根本決定了土地一級開發(fā)的資金需求量，從而為籌集資金提供了依據(jù)。土地一級開發(fā)從不同融資渠道籌集資金時，金融機構(gòu)在對工程進行融資評價和決策的主要依據(jù)是土地一級開發(fā)本錢。因此，土地一級開發(fā)本錢也是土地一級開發(fā)工程融資的依據(jù)?！糇饔茫?整理ppt一、土地一級開發(fā)工程本錢的概念、作用土地一級開發(fā)本錢是工程本錢管理的依據(jù) 土地一級開發(fā)本錢是通過不同階段的預(yù)估，最終通過竣工決算確定下來的。不同階段的土地一級開發(fā)本錢預(yù)估是本錢管理的重要手段，每一次本錢估算都不能超過前一次估算的幅度。土地一級開本錢的準(zhǔn)確性是本錢管理的根底，只有準(zhǔn)確地確定土地一級開發(fā)本錢才可能實現(xiàn)有效的本錢管理?！糇饔茫?整理ppt一、土地一級開發(fā)工程本錢的概念、作用是決定土地出讓交易價格的依據(jù) 土地出讓交易價格是指出讓使用權(quán)的地塊上已經(jīng)完成征地拆遷，土地開發(fā)程度為已完成宗地外通路、通電、通信、通上水、通下水、通燃氣、通熱力及宗地內(nèi)土地平整〔簡稱“七通一平〕〔或“五通一平〞及其他情況〕，可直接用于建設(shè)的土地價格。 土地出讓交易價格是由毛地價〔土地出讓金、四源費和大市政費〕和土地一級開發(fā)本錢構(gòu)成。毛地價是在基準(zhǔn)地價的根底上由專業(yè)評估機構(gòu)評估并報國土局審定，毛地價水平較為穩(wěn)定，對土地出讓交易價格的影響程度較小。因此，土地一級開發(fā)本錢就成為決定土地出讓交易價格的重要依據(jù)。◆作用：9整理ppt二、土地一級開發(fā)工程的本錢構(gòu)成〔一〕工程前期費用〔二〕征地、拆遷費用〔三〕公共區(qū)域市政根底設(shè)施建設(shè)費用〔四〕區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境景觀建設(shè)費用〔五〕區(qū)域內(nèi)公共配套設(shè)施建設(shè)費用〔六〕工程建設(shè)其他費用〔七〕管理費〔八〕財務(wù)費用〔九〕銷售費用〔十〕應(yīng)納稅費〔十一〕不可預(yù)見費

10整理ppt三、土地一級開發(fā)工程的本錢測算依據(jù)〔一〕工程前期費用立項報告、可研報告、土地一級開發(fā)實施方案等的編制費及工程前期的各種工程咨詢費委托編制修建性詳細規(guī)劃和區(qū)域內(nèi)的管線綜合等規(guī)劃方案費用工程勘察、測繪、定樁費用環(huán)境影響評價分析費用交通影響評價分析費用地震影響評價分析費用地價評估費用工程設(shè)計費及施工圖審查費招標(biāo)代理費、招標(biāo)效勞費工程保險費11整理ppt〔一〕工程前期費用1、立項報告、可研報告、土地一級開發(fā)實施方案等的編制費及工程前期的各種工程咨詢費

→測算標(biāo)準(zhǔn)可參考1999年9月10日國家計委制定的計價格［1999］1283號?建設(shè)工程前期工作咨詢收費暫行規(guī)定?及北京市物價局、北京市方案委員會京價〔房〕字［1999］第487號文?關(guān)于建設(shè)工程前期工作咨詢收費的補充通知?中的有關(guān)計價標(biāo)準(zhǔn)。

◆立項報告、可研報告的編制費◆土地一級開發(fā)實施方案的編制費◆工程前期的各種工程咨詢費12整理ppt〔一〕工程前期費用2、委托編制修建性詳細規(guī)劃和區(qū)域內(nèi)的管線綜合等規(guī)劃方案費用→2001年國家計委?關(guān)于放開和下放局部商品和效勞價格的通知?〔計價格[2001]1218號〕中取消了1993年由建設(shè)部、國家物價局聯(lián)合公布的?城市規(guī)劃設(shè)計計費標(biāo)準(zhǔn)?，放開了規(guī)劃設(shè)計市場。→2004年6月，為了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計市場計費，中國城市規(guī)劃協(xié)會在全國范圍內(nèi)進行調(diào)查研究，制定并發(fā)布了?城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見?，作為城市規(guī)劃設(shè)計計費的參考依據(jù)。13整理ppt〔一〕工程前期費用3、工程勘察、測繪、定樁費用 2002年1月7日國家計委、建設(shè)部以計價格[2002]10號文發(fā)布了?工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定?，從2002年3月1日起執(zhí)行。應(yīng)根據(jù)該文件規(guī)定核算工程勘察費用。 建筑用地撥地定樁：?關(guān)于測繪產(chǎn)品收費標(biāo)準(zhǔn)的通知?【京發(fā)改〔2006〕1009號】14整理ppt〔一〕工程前期費用4、環(huán)境影響評價分析費用

2002年10月28日全國人大通過了?中華人民共和國環(huán)境影響評價法?，規(guī)定：在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的工程，應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價。隨后，國家計委、國家環(huán)境保護總局發(fā)布了?關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知?〔計價格［2002］125號〕。該通知中規(guī)定了工程前期進行建設(shè)工程環(huán)境影響評價分析，包括編制環(huán)境影響報告書〔含大綱〕、環(huán)境影響報告表和對環(huán)境影響報告書〔含大綱〕、環(huán)境影響報告表進行技術(shù)評估的費用標(biāo)準(zhǔn)，可以作為核算環(huán)境影響評價分析費用的依據(jù)。15整理ppt〔一〕工程前期費用5、交通影響評價分析費用

北京市規(guī)劃建設(shè)委員會早在2001年就發(fā)布了?關(guān)于對局部新建工程進行交通影響評價的通知?市規(guī)發(fā)[2001]1001號。規(guī)定需要進行交通影響評價的工程需由工程業(yè)主方委托符合資質(zhì)的設(shè)計或咨詢機構(gòu)進行交通影響評價，并按照?北京市建設(shè)工程交通影響評價準(zhǔn)那么和要求?編制咨詢報告。進行建設(shè)工程交通影響評價咨詢工作的機構(gòu)應(yīng)具有城市規(guī)劃和交通咨詢甲級資質(zhì)。但對委托編制交通影響評價報告的取費標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定，實踐中可以參照委托規(guī)劃設(shè)計咨詢的標(biāo)準(zhǔn)及市場行情協(xié)商〔目前收費標(biāo)準(zhǔn)通常在0.5～2元/平米不等〕。16整理ppt〔一〕工程前期費用6、地震影響評價分析費用

2002年1月1日起施行、中華人民共和國國務(wù)院令〔第323號〕公布的?地震平安性評價管理條例?規(guī)定：新建、擴建、改建建設(shè)工程，依照?中華人民共和國防震減災(zāi)法?和本條例的規(guī)定，需要進行地震平安性評價的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家地震平安性評價的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保地震平安性評價的質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震平安性評價業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震平安性評價單位。地震平安性評價單位對建設(shè)工程進行地震平安性評價后，應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震平安性評價報告。目前，全國各省市對地震平安性評價收費標(biāo)準(zhǔn)都有不同的規(guī)定，北京市的工程可依據(jù)原北京市物價局2002年9月18日京價(收)字[2002]361號文件?關(guān)于地震平安性評價收費標(biāo)準(zhǔn)的函?的規(guī)定進行核算。17整理ppt〔一〕工程前期費用7、地價評估費用 1994年12月12日，國家計委和國家土地管理局聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于土地價格評估收費的通知〞，通知規(guī)定：“土地價格評估收費是房地產(chǎn)市場重要的經(jīng)營性中介效勞收費行為，評估機構(gòu)要按照‘自愿委托、有償效勞’的原那么與委托方簽訂合同，開展評估效勞工作，收取合理費用。凡具備土地估價資格并經(jīng)土地、物價部門確認的單位，可接受土地所有者或使用者的委托，對土地價格進行評估，并按本通知的規(guī)定收取土地評估費。〞1997年12月1日北京市物價局發(fā)布了京價(房)字(1997)第398號文件?關(guān)于房地產(chǎn)中介效勞收費的通知?，對我市房地產(chǎn)中介效勞收費的有關(guān)規(guī)定進行了修訂，規(guī)定“房地產(chǎn)價格評估收費、土地價格評估收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價，其收費標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)的總額采取差額定率分檔累進制。18整理ppt〔一〕工程前期費用8、工程設(shè)計費及施工圖審查費 工程設(shè)計費的測算可依據(jù)2002年1月7日國家計委、建設(shè)部以計價格[2002]10號文發(fā)布的?工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定?中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際情況測定。 施工圖審查是目前根本建設(shè)程序中必須的環(huán)節(jié)。2004年8月23日，建設(shè)部134號令發(fā)布的?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理方法?中再次明確規(guī)定“施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用〞。但相應(yīng)的圖紙審查收費標(biāo)準(zhǔn)，國家沒有統(tǒng)一規(guī)定。北京市可執(zhí)行市規(guī)發(fā)[2001]761號?關(guān)于開展施工圖設(shè)計文件審查工作的通知?中第五條“審查收費：在國家正式下達施工圖審查收費標(biāo)準(zhǔn)前，北京市的施工圖審查單位暫按國家開展方案委員會計價格(1999)1283號文件中?工程咨詢?nèi)藛T工日費用標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行。〞19整理ppt〔一〕工程前期費用9、招標(biāo)代理費、招標(biāo)效勞費 原國家計委關(guān)于印發(fā)?招標(biāo)代理效勞收費管理暫行方法?的通知計價格[2002]1980號文中明確了招標(biāo)代理效勞收費標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)代理效勞收費速查表20整理ppt〔一〕工程前期費用10、工程保險費 建設(shè)部和中國保險監(jiān)督管理委員會于2005年8月出臺了?關(guān)于推進建設(shè)工程質(zhì)量保險工作的意見?建質(zhì)[2005]133號

，指出：“建設(shè)工程質(zhì)量保險是一種轉(zhuǎn)移在工程建設(shè)和使用期間由可能的質(zhì)量缺陷引起的經(jīng)濟責(zé)任的方式，它由能夠轉(zhuǎn)移工程技術(shù)風(fēng)險、落實質(zhì)量責(zé)任的一系列保險產(chǎn)品組成，包括建筑工程一切險、安裝工程一切險、工程質(zhì)量保證保險和相關(guān)職業(yè)責(zé)任保險等。其中，工程質(zhì)量保證保險主要為工程竣工后一定期限內(nèi)出現(xiàn)的主體結(jié)構(gòu)問題和滲漏問題等提供風(fēng)險保障。〞?？梢?，工程建設(shè)領(lǐng)域涉及到的保險品種主要有職工意外傷害險〔雇主責(zé)任險〕、設(shè)計責(zé)任險、工程質(zhì)量保修保險和建筑〔安裝〕工程一切險。但具體費率，市場浮動較大，建設(shè)工程一切險一般為投保金額的1%左右，第三者責(zé)任險按比例投保。但2004年11月中旬進行的北京地鐵4、5、10號線建安險及第三者責(zé)任險合同費率卻是5‰左右。2005年深圳地鐵工程中，工程質(zhì)量險和運營初期的運營險合計也低至投保金額的5‰，可見目前保險業(yè)競爭是相當(dāng)劇烈的。因此在工程前期階段，估算工程質(zhì)量保險費非常困難，可以暫按建安工程造價的1%-2%估算。21整理ppt〔二〕征地、拆遷費用包括：1、征地補償費用2、拆遷補償費用3、房屋拆遷評估費、拆遷效勞費4、撤除工程費用5、古樹保護及文物古建修護、還建費用6、其它22整理ppt〔二〕征地、拆遷費用1、征地補償費用根據(jù)土地所屬的不同區(qū)域及其被征用前的不同用地性質(zhì)相應(yīng)發(fā)生不同的征地費用。本市行政區(qū)域內(nèi)依法征用農(nóng)民集體所有土地的，根據(jù)2004年5月21日北京市人民政府令第148號公布的?北京市建設(shè)征地補償安置方法?進行補償安置。征地補償費包括土地補償費和安置補助費。涉及青苗和其他土地附著物的，還應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人支付青苗補償費和其他土地附著物補償費。青苗是指尚未收獲的農(nóng)作物。其他土地附著物包括房屋、水井、道路、管線、水渠等建筑物、構(gòu)筑物以及林木和其他經(jīng)濟作物等。本市征地補償費實行最低保護標(biāo)準(zhǔn)制度。征地補償費最低保護標(biāo)準(zhǔn)由市土地行政主管部門以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位結(jié)合被征地農(nóng)村村民的生活水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、土地區(qū)位以及本方法規(guī)定的人員安置費用等綜合因素確定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。征地補償費最低保護標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會、經(jīng)濟開展水平適時調(diào)整。23整理ppt〔二〕征地、拆遷費用2、拆遷補償費用 根據(jù)房屋所屬的不同區(qū)域及其不同屬性相應(yīng)發(fā)生不同的拆遷補償費用，計取依據(jù)亦不同。 城市房屋：根據(jù)2001年11月1日北京市政府令第87號公布的?北京市城市房屋拆遷管理方法?進行拆遷補償費計算。城市的住宅房屋：〔2001〕1234號城市的非住宅房屋：京房地評字〔1999〕656號被拆遷房屋重置成新價：京國土房管拆[2003]808號24整理ppt〔二〕征地、拆遷費用集體土地房屋：根據(jù)2003年6月6日北京市人民政府令第124號公布的?北京市集體土地房屋拆遷管理方法?進行拆遷補償費計算。拆遷補償：京國土房管征[2003]606號被拆遷房屋重置成新價：京國土房管拆[2003]80825整理ppt〔二〕征地、拆遷費用3、房屋拆遷評估費、拆遷效勞費1997年12月1日，北京市物價局發(fā)布了?關(guān)于房地產(chǎn)中介效勞收費的通知?京價(房)字[1997]第398號文，對我市房地產(chǎn)中介效勞收費的有關(guān)規(guī)定進行了修訂，規(guī)定“因征用拆遷對房屋進行價格評估的，按補償價款金額的1～1.5%向征用拆遷單位收取評估費。〞?北京市物價局、北京市財政局關(guān)于房屋遷管理費和房屋拆遷效勞費收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函?【京價〔收〕字〔1993〕第238號】： 房屋拆遷管理費：不超過房屋拆遷補償安置費用0.5% 房屋拆遷效勞費：不超過房屋拆遷補償安置費用的1.5％26整理ppt〔二〕征地、拆遷費用4、撤除工程費用 撤除工程費用應(yīng)按照工程實際需要估算撤除工程量，并套用相關(guān)估算指標(biāo)或概算定額，充分考慮渣土運輸、消納等因素進行測算。27整理ppt〔二〕征地、拆遷費用5、古樹保護及文物古建修護、還建費用 根據(jù)古樹保護方案和文物古建的修護、還建方案，套用相關(guān)估算指標(biāo)或概算定額，充分考慮修繕、保護、復(fù)原等因素進行費用測算。28整理ppt〔二〕征地、拆遷費用6、其它 指根據(jù)國家或地方政府要求在征地、拆遷過程中還需發(fā)生的各種費用，如：耕地開墾費、耕地占用稅、菜田基金、防洪費、提前搬家獎、支援重點工程費等等。29整理ppt〔三〕公共區(qū)域市政根底設(shè)施建設(shè)費用包括：場地平整費用及為各二級開發(fā)單位提供施工臨時供水、供電設(shè)施、臨時道路的鋪設(shè)及維護費用區(qū)域內(nèi)永久性道路、橋梁建設(shè)費用市政管線建設(shè)費用(包括雨水、污水、中水、上水、電力、天然氣、電信、熱力等)市政場站建設(shè)費用(包括雨水泵房、燃氣調(diào)壓站、熱力站、開閉站、區(qū)域中水站、區(qū)域管理中央監(jiān)控室及涉及城市平安的公共設(shè)施等，其建設(shè)費用視規(guī)劃情況而定)配套公共設(shè)施建設(shè)費用(區(qū)域內(nèi)的交通智能化系統(tǒng)、公共標(biāo)識指示系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、公共衛(wèi)生間、垃圾收集轉(zhuǎn)運站、消防站、派出所、郵局等)30整理ppt〔三〕公共區(qū)域市政根底設(shè)施建設(shè)費用 本局部費用是指在土地一級開發(fā)區(qū)域內(nèi)，各二級開發(fā)地塊紅線范圍外的公共區(qū)域的市政根底設(shè)施建設(shè)費用。這是土地一級開發(fā)本錢中的另一重要組成局部。 應(yīng)在不同階段根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，或修建性詳細規(guī)劃，或初步設(shè)計圖紙，或施工圖紙，參考相應(yīng)工程的估算指標(biāo)，或概算定額，或預(yù)算定額測定。31整理ppt〔四〕區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境景觀建設(shè)費用包括：綠化〔花草、樹木的種植〕、微地形、藝術(shù)小品、噴泉、地下出入口的處理、休息座椅等。 本局部費用是指在土地一級開發(fā)區(qū)域內(nèi)，各二級開發(fā)地塊紅線范圍外的公共區(qū)域的環(huán)境景觀建設(shè)費用。這是土地一級開發(fā)本錢中的一項重要組成局部，應(yīng)在不同階段根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，或修建性詳細規(guī)劃，或初步設(shè)計圖紙，或施工圖紙，參考相應(yīng)工程的估算指標(biāo)，或概算定額，或預(yù)算定額測定。32整理ppt〔五〕區(qū)域內(nèi)公共配套設(shè)施建設(shè)費用 包括：市政管理用房建設(shè)費用；機動車停車場〔庫〕、非機動車停車設(shè)施建設(shè)費用；規(guī)劃中其它須納入土地一級開發(fā)本錢的配套設(shè)施建設(shè)費用。 在不同階段根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，或修建性詳細規(guī)劃，或初步設(shè)計圖紙，或施工圖紙，參考相應(yīng)工程的估算指標(biāo)，或概算定額，或預(yù)算定額測定。33整理ppt〔六〕工程建設(shè)其他費用 包括：工程監(jiān)理費竣工圖編制費建設(shè)期區(qū)域管理費用工程竣工后移交管理單位前的維護管理費用工程后評價費用其他34整理ppt〔六〕工程建設(shè)其他費用1、工程監(jiān)理費 1996年1月16日，北京市建委發(fā)布了?北京市工程建設(shè)監(jiān)理費收費標(biāo)準(zhǔn)實施方法?(京價收1996第043號)，規(guī)定：實行監(jiān)理的工程，監(jiān)理費按工程的總造價百分比計取，用插入法計算。建設(shè)前期階段按工程概預(yù)算的0.1-0.2％計取。35整理ppt〔六〕工程建設(shè)其他費用2、竣工圖編制費 2002年國家開展方案委員會和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的?工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?[2002]中?工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?1.0.16條規(guī)定：編制工程施工圖預(yù)算的，按照該建設(shè)工程根本設(shè)計收費的10%收取施工圖預(yù)算編制費；編制工程竣工圖的，按照該建設(shè)工程根本設(shè)計收費的8%收取竣工圖編制費。36整理ppt〔六〕工程建設(shè)其他費用3、建設(shè)期區(qū)域管理費用 包括安保、環(huán)境保潔、臨時綠化、美化等費用。這局部費用在工程初期很難估算。不同的土地一級開發(fā)工程建設(shè)區(qū)域的面積、根本狀況、區(qū)域周邊的環(huán)境一定后，即根本明確每年需要多少保安、保潔人員進行公共區(qū)域的管理，需要做多少面積的臨時綠化，整個區(qū)域的建設(shè)期幾年等，再據(jù)以測算相應(yīng)費用。37整理ppt〔六〕工程建設(shè)其他費用4、工程竣工后移交管理單位前的維護管理費用 這局部費用主要是由于目前土地一級開發(fā)工程完成后，形成了大量的資產(chǎn)，而這些資產(chǎn)的管理主體比較復(fù)雜，例如：道路、水、電、〔天然〕氣、熱、交通設(shè)施、園林景觀綠化設(shè)施等都分別歸屬不同的管理單位，產(chǎn)權(quán)移交尚未有標(biāo)準(zhǔn)的模式和程序。這就造成在土地一級開發(fā)任務(wù)根本完成后，可能還會對資產(chǎn)進行一段時間的照管，對有些工程還要從社會利益角度出發(fā)，進行運營。為此，土地一級開發(fā)主體還要支出一筆管理費和運營費。這筆費用根據(jù)不同一級開發(fā)工程的情況，千差萬別，不一而足，須慎重對待，認真估算。38整理ppt〔六〕工程建設(shè)其他費用5、工程后評價費用 指在土地一級開發(fā)工作完成后，由土地一級開發(fā)主體組織，委托專業(yè)咨詢公司從經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益出發(fā)對整個土地一級開發(fā)工程和開發(fā)過程進行公正、客觀的評價。該費用可參考國家有關(guān)工程咨詢的收費標(biāo)準(zhǔn)測算。39整理ppt〔六〕工程建設(shè)其他費用6、其他 指其他歸屬工程前期及其他費用的工程。 比方：委托代建的工程還會發(fā)生“代建工程管理費〞等。 污染區(qū)域，還需要環(huán)境整治費用。40整理ppt〔七〕管理費 指土地一級開發(fā)主體在土地一級開發(fā)全過程中所發(fā)生的管理費，包括土地一級開發(fā)的建設(shè)期和代政府進行土地出讓的銷售期。該費用應(yīng)根據(jù)工程的具體情況和土地一級開企業(yè)的管理水平、資源投入情況等進行核算。 2005年8月3日，市國土局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)?北京市土地儲藏和一級開發(fā)暫行方法?的通知京國土市[2005]540號文，其中第十三條規(guī)定：土地儲藏機構(gòu)負責(zé)實施土地開發(fā)的，由土地儲藏機構(gòu)負責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、工程核準(zhǔn)、征地拆遷及大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實施。其中通過招標(biāo)方式選擇開發(fā)企業(yè)負責(zé)土地開發(fā)具體管理的，開發(fā)企業(yè)的管理費用不高于土地儲藏開發(fā)本錢的2%。以招標(biāo)方式確定開發(fā)企業(yè)后，土地儲藏機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)開發(fā)企業(yè)簽訂土地一級開發(fā)管理委托協(xié)議。41整理ppt〔八〕財務(wù)費用 指一級開發(fā)過程中所發(fā)生的相關(guān)財務(wù)費用。 其測算依企業(yè)〔或工程〕的資本結(jié)構(gòu)和融資能力不同而有不同的融資方案，因此融資渠道、金額和期限完全不同，其融資本錢應(yīng)視具體情況分別測算。42整理ppt〔九〕銷售費用 包括土地一級開發(fā)主體為提升開發(fā)區(qū)域的土地價值，吸引二級開發(fā)商和最終用戶，完成土地出讓任務(wù)，盡快收回開發(fā)本錢而進行的籌劃、推廣活動，和因此發(fā)生的各種廣告、宣傳費用等。 目前政府對土地一級開發(fā)的銷售費用提取比例沒有專門規(guī)定，而且市場中二級開發(fā)的銷售經(jīng)驗不適用于土地一級開發(fā)的銷售，已實施完成的土地一級開發(fā)工程尚不多，因此沒有太多的經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供借鑒。這就需要企業(yè)根據(jù)自己工程的土地出讓方案分別測算。也可以按預(yù)計銷售收入的1%計取。43整理ppt〔十〕應(yīng)納稅費

土地一級開發(fā)涉及的應(yīng)納稅種主要有：營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅、教育費附加、印花稅、進口設(shè)備關(guān)稅等，所得稅。

具體納稅額計算方法詳見國家相關(guān)稅收政策的規(guī)定。44整理ppt〔十一〕不可預(yù)見費 包括根本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。 視不同階段的測算精度不同，而以開發(fā)本錢為基數(shù)，適當(dāng)計取一定比例。45整理ppt四、本錢測算報告的編制 以上是土地一級開發(fā)工程的本錢構(gòu)成及其測算的相關(guān)依據(jù)。我公司據(jù)此編制了土地一級開發(fā)工程本錢測算通用模板，作為本錢測算的模板。 測算報告編制包括：1.編制測算表格；2.編制測算說明；3.編制測算分析。46整理ppt四、本錢測算報告的編制工程土地一級開發(fā)投資估算及投融資分析〔一〕投資估算1、總投資估算2、估算所依據(jù)的相關(guān)資料3、估算依據(jù)的相關(guān)文件47整理ppt四、本錢測算報告的編制〔二〕投融資分析1、資金使用方案2、融資額度及融資本錢3、融資渠道及模式4、貸款本息歸還

附相應(yīng)表格48整理ppt四、本錢測算報告的編制土地一級開發(fā)經(jīng)濟效益分析及資金平衡〔一〕經(jīng)濟效益測算及分析1、測算及分析前提投資測算和市場預(yù)測數(shù)據(jù)工程開發(fā)周期及時序安排49整理ppt四、本錢測算報告的編制土地一級開發(fā)經(jīng)濟效益分析及資金平衡〔一〕經(jīng)濟效益測算及分析2、相關(guān)數(shù)據(jù)確實定毛地價確實定招拍掛交易價格預(yù)測土地出讓一級開發(fā)企業(yè)收入稅(費)率貸款利率財務(wù)基準(zhǔn)收益率Ic50整理ppt四、本錢測算報告的編制土地一級開發(fā)經(jīng)濟效益分析及資金平衡〔一〕經(jīng)濟效益測算及分析3、經(jīng)濟效益分析可經(jīng)營性出讓面積及銷售方案土地掛牌出讓平均底價土地上市出讓收入、本錢、稅金、利潤51整理ppt四、本錢測算報告的編制土地一級開發(fā)經(jīng)濟效益分析及資金平衡〔二〕財務(wù)分析1、工程財務(wù)盈利能力分析財務(wù)內(nèi)部收益率FIRR(%)財務(wù)凈現(xiàn)值NPV(萬元)投資回收期(年)投資利潤率2、償債能力分析3、資金平衡分析52整理ppt四、本錢測算報告的編制土地一級開發(fā)經(jīng)濟效益分析及資金平衡〔三〕不確定性與風(fēng)險分析1、不確定性與風(fēng)險2、不確定性分析盈虧平衡分析敏感性分析53整理ppt四、本錢測算報告的編制土地一級開發(fā)經(jīng)濟效益分析及資金平衡〔四〕結(jié)論與建議1、結(jié)論工程盈利能力如何工程的償債能力如何工程風(fēng)險怎樣工程是否可行2、建議54整理ppt編制流程如下：

根底數(shù)據(jù)收集、整理根據(jù)通用模板測算本錢測算編制說明測算依據(jù)：原始資料、數(shù)據(jù)，政策文件需說明的問題：測算方法、取值、原因測算分析及結(jié)論匯總編制四、本錢測算報告的編制總測算報告樣表55整理ppt五、土地一級開發(fā)工程本錢的管理與控制 土地一級開發(fā)工程在其內(nèi)容組成、開發(fā)宗旨、開發(fā)方式、開發(fā)時序等方面都有著不同于一般房地產(chǎn)開發(fā)工程的特點，因而其管理和控制體系、工作流程及其控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也不同，共性之外還有其特殊性。因此，科學(xué)合理地確定其本錢控制目標(biāo)，要建立一整套完善的本錢管理工作體系、制度和流程。56整理ppt五、土地一級開發(fā)工程本錢的管理與控制 1、決策體系：是戰(zhàn)略管理層面，決定了企業(yè)控制造價管理的方向和模式，具有長期性和整體性，是企業(yè)核心競爭力所在，包括長期戰(zhàn)略本錢等重大決策的制定和執(zhí)行，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子組成?！惨弧彻ぷ黧w系57整理ppt五、土地一級開發(fā)工程本錢的管理與控制 2、內(nèi)部專業(yè)管理體系：是落實和分解戰(zhàn)略本錢目標(biāo)的層面，包括方案執(zhí)行情況和管理效益監(jiān)督、考評，是企業(yè)造價管理部門的首要核心任務(wù)。主要包括：制定公司年度本錢控制方案；分解、落實戰(zhàn)略本錢目標(biāo)，實行公司全面預(yù)算；及時溝通、傳遞和獲取信息、適時調(diào)整方案；協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門配合、全員參與本錢目標(biāo)的管理和控制等?！惨弧彻ぷ黧w系58整理ppt五、土地一級開發(fā)工程本錢的管理與控制 3、制度體系：完善的制度體系是工程本錢管理實施順暢、高效的前提和保障。建立和完善諸如：本錢管理方法、招投標(biāo)管理方法、合同管理方法等一系列的本錢管理制度，并嚴(yán)格按之執(zhí)行，是本錢管理和控制的制度保障?！惨弧彻ぷ黧w系59整理ppt五、土地一級開發(fā)工程本錢的管理與控制 4、操作體系：是本錢管理和控制的根底層面，具體由各工程部的本錢管理人員落實，是本錢管理和控制的具體化和實施控制載體。主要包括對分解后的本錢控制目標(biāo)的落實、關(guān)鍵點的控制、工作效率的提高、工程完成后的后評價和效益分析等等，本層面本錢管理的特點是具有系統(tǒng)化、程序化和模式化?！惨弧彻ぷ黧w系60