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文檔簡介
學校防擁擠踩踏應急預案范文(通用6篇)學校防擁擠踩踏應急預案1據(jù)統(tǒng)計,在全國發(fā)生的多起中小學生擁擠踩踏事故中,發(fā)生在樓梯間的比例非常高,死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的81%。因樓道擁擠發(fā)生的傷亡事故,已成為中小學安全事故的突出問題。為預防樓梯間擁擠傷亡事故的發(fā)生,特預防學生擁擠踩踏事故應急預案。一、健全制度、落實責任,切實加強學校內部安全管理工作。我校對校內各項安全管理制度進行審查,將安全工作的各項職責層層進行分解,落實到人,每一個班主任、任課教師都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任,并簽定安全工作責任書。要求教師從學生的實際出發(fā),在上操、集合、下課、演練等上下樓梯的活動中,不強調快速、整齊,適當錯開時間,分班級逐次下樓。每月一次定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備,及時消除安全隱患。并成立預防擁擠踩踏事故的應急領導小組:組長:副組長:組員:各班班主任和任課教師二、加強專項檢查和研究,不放過任何一個細小環(huán)節(jié)。認真開展校園隱患大排查,加強對樓道問題的專項檢查和研究,不放過任何一個細小環(huán)節(jié)。具體從如下工作抓起:1、班級定期開展防止擁擠事故發(fā)生的安全專題教育。2、總務處定期仔細檢查樓梯間設施,保證樓道、樓梯的照明,及時更換照明設施,要按照國家標準加高、加固樓道欄桿、樓梯扶手,并落實專人定期檢修,發(fā)生損壞及時修復或更換。及時疏通封堵和占用的疏散通道,及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。3、值日領導重點檢查督促,并做好記錄。4、學生在樓道、樓梯實行右行,禁止追逐、打鬧。5、定期對學生進行自救自護方法的教育和訓練。6、集合按學校指定路線行走,確保學生的安全。強化對學生上操、集合、上下樓梯、放學疏散等活動安全的重要環(huán)節(jié)管理。要從學生實際出發(fā),在晨會、課間操、放學和集合等上下樓梯的活動中,不強調快速、整齊,要適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,學生不能亂竄樓梯,所有值周教師分樓層定點定時定位置進行安全疏導,負責維持秩序,管理學生。7、按時上課、下課,不占用學生上廁所的時間,避免下課時的擁擠;8、午餐錯時,避免某一時段內過多學生擁進樓梯間;9、實行學校領導、教師值班制度。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設施損壞時,要及時開啟應急照明設備,同時學校領導與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導。10、冬季白天短暫,下午放學要盡量避免學生大規(guī)模的集體活動和把學生留校補課。三、明確學生疏散線路,提高安全意識和防范能力。1、學生疏散的路線:根據(jù)學?,F(xiàn)有教學設施。學生疏散的路線定為:直接到操場2、老師樓道值班工作:教學樓樓道值班教師負責安排,辦公樓樓道值班教師負責安排。各班班主任老師負責安排學生從規(guī)定的樓道依次上下樓。4、教學樓疏散:學生的疏散集合點原則上為籃球場,原則:因學校是未成年人密集地,無論發(fā)生什么險情,都要把學生的疏散轉移工作放在首位,并特別保證不發(fā)生人員踐踏。到達疏散集中地后要立即清點人數(shù),并將缺到人員的大概位置告知學校負責人和消防搶救隊負責人。四、救援專業(yè)隊伍的組成及分工學校全體教職工都負有重大事故應急救援的責任,各救援專業(yè)隊伍是重大事故應急救援的骨干力量,其任務主要是擔負本校各類事故的救援及處置。1、現(xiàn)場指揮組:組長:主要職責:負責聯(lián)系當?shù)鼐戎块T,消防部門,公安部門等,在第一時間內上報上級有關部門,并立即和在校教師與現(xiàn)場有關人員組織搶救與自救工作。2、后勤保障、救護組:組長:組員:各班班主任主要職責:負責工作人員所需的各種物資供應和對受傷人員生活用品等的保障,引導消防、公安車輛的駛入,并組織有關力量及時實行現(xiàn)場搶救、送護醫(yī)院等工作。3、思想工作組:組長:主要職責:負責事故中受傷、受難人員的思想穩(wěn)定工作和疏通工作,消除緊張和恐懼心理,做好外圍家長及相關人員的勸解工作,對違紀學生的思想教育工作等。4、聯(lián)絡匯報組:組長:主要職責:負責向上級領導和有關部門匯報事故情況,向社會有關部門發(fā)布信息,并及時做好相關資料的收集和保存工作。5、善后工作處理組:組長:主要職責:負責做好死難、受傷(中毒)學生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩(wěn)定,依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》和《學生傷害事故處理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件做好對傷亡學生的賠償工作。根據(jù)安全事故應急的要求,領導小組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,全體師生必須全力支持和配合。五、一旦發(fā)生樓道踩踏事故的處置措施1、學生在經過樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時,所在教師要及時切斷后面學生的通行、搶扶被壓倒的學生。2、一旦發(fā)生踩踏,所在老師要馬上報告學校領導,學校領導接報后,立即組織教師對后面擁擠的學生進行疏散。3、對受傷學生進行逐個了解情況,一般傷情,學校應立即把所受傷的學生送到當?shù)蒯t(yī)院檢查治療,有嚴重受傷者,學校要立即撥打“120”請求救助,將重傷學生送到指定醫(yī)院救治。4、學校立即通知受傷學生的監(jiān)護人,并派專人護送、照顧,直到受傷學生監(jiān)護人趕到為止。5、所有教師要做好其它學生的思想穩(wěn)定工作,解除他們的恐怖心理,保證學校正常的教育教學秩序。六、注意事項1、各班主任要經常對學生進行文明行為養(yǎng)成教育,教育學生上下樓梯時不能追逐、打鬧、擁擠,防止踩踏擠壓等不安全事故發(fā)生。2、任何教師對學生在上、下樓梯時故意打鬧、堵塞樓道通行的不良現(xiàn)象都要給予制止、批評教育。3、在上課期間,教室前后門要打開,一旦發(fā)生擁擠踩踏或者火災等事故,便于學生及時有效的疏散。4、隨時檢查樓梯處的應急照明燈,防止冬季或因天氣昏暗等原因突然停電造成學生上、下樓梯時因無燈光而摔傷的意外傷害事故。5、上下課、課間操、中午和下午放學等時段,分班通過樓道,每層樓道必須有值班教師維持秩序。學校防擁擠踩踏應急預案2為了預防和減少我院擁擠踩踏事故,全面提高我院處置擁擠踩踏事故的應急能力。確保發(fā)生學生踩踏時各項應急工作高效、有序地進行,基本點大限度地減少人員傷亡和財產損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)《上海市教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應急預案》文件精神,結合我校工作實際,特制定本預案。一、領導小組組長:黃平副組長:張永生、沈李成員:各系部、處室負責人二、職責1、指揮教師立即到達規(guī)定崗位,迅速尋找其他通道,及時趕至人流上游及時有序疏散現(xiàn)場的師生,防止事態(tài)擴大。2、安排教師開展相關的救助工作,迅速排查受傷師生名單,并檢查他們的身體狀況。并與附近醫(yī)院聯(lián)系,迅速送受傷師生到附近正規(guī)醫(yī)院診治。3、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。三、后勤保障組職責:為事故現(xiàn)場提供急救必需的交通工具及水、藥品、食物、應急器材等。四、聯(lián)系匯報組院辦主任負責把事故發(fā)生發(fā)展情況報告總指揮,聯(lián)系相關學生的家長。視不同的事故及時報警(火警119、意外暴力110),與醫(yī)療機構聯(lián)系(急救中心120),必要時及時與派出所聯(lián)系。五、注意事項1、應急狀態(tài)期間領導小組各成員之間必須保證通訊暢通。各系根據(jù)領導小組的統(tǒng)一部署,做好本系的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作,并加以督察和指導。2、服從領導小組為處理突發(fā)事件所作出的決定和命令,突發(fā)事件涉及的有關系主任積極做好學生的安撫工作,突發(fā)事件涉及的其他教職工應當配合輔導員做好學生的疏導工作。六、監(jiān)測與報告。1、建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校安全工作領導小組匯報,并隨時與上級保持密切聯(lián)系。2、嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于突發(fā)的擁擠踩踏事件,應迅速作出判斷,根據(jù)事件的性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向有關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報相關情況及事態(tài)發(fā)展。對事故的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護,等候上級部門處理。七、應急調查與救治1、突發(fā)事件發(fā)生后,學院應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施,對危害程度做出評估。2、突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時,學院應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救。3、突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理領導小組應組織人員立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。4、突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以采取中止活動、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。5、突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長進行救治。學校防擁擠踩踏應急預案3我校有在校學生約482人,為了預防教室、宿舍等人員密集的場所,因集體活動及發(fā)生地震、火災、斗毆等安全事故而造成的人員慌亂,擁擠阻塞通道(樓梯、安全出口等)導致的踩踏慘劇事件發(fā)生,特制定本預案。一、組織機構及職責成立學校防止樓梯擁擠踩踏事件應急處臵領導小組:組長:張長征副組長:冉光常(分管安全)成員:各中層干部、各班教師及學校保安組長工作職責:及時聽取事故情況匯報,立即召集領導小組成員研究、制定處臵對策,及時向上級報告,負責整個事故的應急處臵工作。副組長工作職責:在組長的統(tǒng)一部署下,負責指揮有關單位人員開展事故現(xiàn)場救援,事故調查善后處理等工作。成員工作職責:1、負責維護事故現(xiàn)場治安秩序;2、負責事故現(xiàn)場應急救援工作,及時通知消防、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等部門;3、負責事故應急救援的交通保障工作;4、負責涉案人員監(jiān)控工作;5、負責將事故在規(guī)定的時間上報上級有關部門;6、組織參與事故的現(xiàn)場處臵和調查工作。二、防范準備及措施1、人員密集場所如教室、宿舍的安全出口都張貼有應急標志,平時應加以留心。2、逃生時應聽從工作人員的指揮,有序逃離,千萬不能擁擠。3、不要輕易跳樓,除非安全事故已經危及到生命。4、火災發(fā)生,逃生無路時,應靠近窗戶或陽臺,關閉迎火門窗,向外呼救。三、現(xiàn)場處臵及救援措施1、發(fā)現(xiàn)初起火災,應及時報警并利用樓內的消防器材及時撲滅。2、要保持頭腦清醒,千萬不要驚慌失措、盲目亂跑。3、火勢蔓延時,應用濕毛巾或濕衣服遮掩口鼻,放低身體姿勢,淺呼吸、快速、有序地向安全出口撤離。盡量避免大聲呼喊,以防止有毒煙霧吸入呼吸道。4、離開房間后,應關緊房門,將火焰和濃煙控制在一定的空間內。5、利用建筑物陽臺、室內布臵等逃生,也可將被單結成牢固的繩索,牢系在窗欄上,順繩滑至安全樓層。6、逃生無路時,應靠近窗戶或陽臺,關閉迎火門窗,向外呼救。四、事故報告、要求及現(xiàn)場保護(一)報告程序要求:1、事故發(fā)生后,政教處除立即撥打120急救電話外,必須立即向學校報告,再由學校在第一時間報縣教委。2、學校應在事故發(fā)生后的2小時內將應急處理情況書面報告教委,教委及時書面報告上級有關部門。3、任何隱瞞不報、謊報、故意延遲不報或故意破壞事故現(xiàn)場的,按國家有關規(guī)定對有關負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生時,在組織搶救工作的同時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失,因搶救人員、防止事故擴大及疏散交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應當作出標志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。五、事故調查處理1、按照國家、省市縣有關政策和法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。2、本預案在實施過程中,有關責任部門如不履行職責或玩忽職守,并造成后果,應追究其負責人相應的責任。學校防擁擠踩踏應急預案4為確保發(fā)生學生遇到踩踏時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)市政府和教體局有關文件精神,結合我校工作實際,特制定本預案。一、組織機構與職責(一)成立領導小組組長:副組長:成員:小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責,經授權由下一級行政(副組長)代為履行職責。校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時,這些應急機構的指揮系統(tǒng)就會與學校的指揮系統(tǒng)構成聯(lián)合指揮。學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息,配合其他部門開展應急救援。當聯(lián)合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最后決策。(二)貫徹預防為主的方針領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。3、德育部門要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。4、后勤部門要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通,照明設備正常。5、健全學校各項規(guī)章制度。凡使用學校場館,組織300人以上的大型活動都要經主管校長同意,主管校長要落實負責人員的安全工作職責,貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。6、后勤部門確保校車在校,司機值班,校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;德育部門確保醫(yī)生值班。7、值日行政履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須告知另外的值日行政,或請其他行政代為履行值日工作職責。8、辦公室印制全校教師通訊錄,年級組印制年級班主任通訊錄,并定期核對電話號碼,所有行政、年級主任、班主任、值班人員確保24小時內通訊錄中能有一個電話暢通。年級組收集各班學生家長通訊錄,并送交電子文檔到校醫(yī)室電腦儲存,交一份復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。(三)啟用應急預案的情況1、重傷2人以上;2、死亡1人以上。二、應急響應過程(一)接警與通知事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教師、職工、臨工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知德育副校長和值日行政,然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。值日行政和德育部門領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。校長還要將事故有關情況上報教體局和醫(yī)療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護組長:副組長:成員:組織活動的干部和教師、班主任。1、在場人員應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知組長趕赴現(xiàn)場,組長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場。校醫(yī)到達后,馬上接替在場行政、教師對受傷學生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將學生送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院。3、組織事發(fā)現(xiàn)場人員調查事件發(fā)生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。(三)聯(lián)絡、教育組長:成員:班主任1、接到校長通知啟動預案后,安全處在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數(shù);事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教體局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。2、德育主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。(四)家長接待和后勤支援組長:成員:班主任1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作。2、看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別家長來訪,德育處主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任協(xié)助處理死亡學生的善后工作,安排住院學生家長的食宿。3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。4、事故處理結尾階段,德育主任起草《協(xié)議書》?!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;學生事故的簡要經過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。5、總務主任組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員權益的,應當報告公安機關依法處理。(五)事故調查組長:成員:上級指派的領導、事件涉及的部門領導。1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。2、并向教體局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。3、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。學校防擁擠踩踏應急預案5在清明會船節(jié)期間,為確保村民及游客生命安全和正常的特色文化藝術節(jié)活動。預防群眾踩踏事故的發(fā)生,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,特制定本鎮(zhèn)預防群眾擁擠踩踏事故應急預案。組長工作職責:及時聽取事故情況匯報,立即召集領導小組成員研究,制定處置對策,及時向上級報告,負責整個事故的應急處置工作。副組長工作職責:在組長的統(tǒng)一部署下,負責指揮有關職能單位人員開展事故現(xiàn)場救援,事故調查善后處理等工作。1、負責維護事故現(xiàn)場治安秩序;2、負責事故現(xiàn)場應急救援工作,及時通知消防、公安、安監(jiān)辦、衛(wèi)生、宣傳等部門;3、負責事故應急救援的交通保障工作。4、負責涉案人員監(jiān)控工作;5、負責將事故在規(guī)定的時間上報上級有關部門;6、組織參與事故的現(xiàn)場處置和調查工作。擁擠是一種在很短的時間內,因為某種突發(fā)的原因,在人員集中的場所內引起的情緒亢奮、行動過激、人群大量聚集的失控現(xiàn)象。擁擠是突發(fā)事件,群眾文化水平低,難免遇到,當我們遇到擁擠情形時應該保持冷靜,沉著應對,謹防因為突發(fā)的擁擠致使人身傷害發(fā)生。公共場所發(fā)生人群擁擠踩踏事件是非常危險的,當身處這樣的環(huán)境中時,一定要提高安全防范意識。在行進的人群中,如果前面有人摔倒,而后面不知情的人若繼續(xù)向前先進的話,那么人群中極易出現(xiàn)像“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。為此,專家分析認為,在人多擁擠的地方發(fā)生踩踏事故的原因有多種,一般來講,當人群因恐慌、憤怒、興奮而情緒激動失去理智時,危險往往容易產生。(1)發(fā)覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時,應該馬上避到一旁,但是不要奔跑,以免摔倒。(2)如果可以暫時躲避的空間,可以暫避一時。切記不要逆著人流前進,那樣非常容易被推倒在地。(3)若身不由己陷入人群之中,一定要先穩(wěn)住雙腳。切記遠離玻璃窗,以免因玻璃破碎而被扎傷。(4)遭遇擁擠的人流時,一定不要采用體位前傾或者低重心的姿勢,即便鞋子被踩掉,也不要貿然彎腰提鞋或系鞋帶。(5)如有可能,抓住一樣堅固牢靠的東西,待人群過去后,迅速而鎮(zhèn)靜地離開現(xiàn)場。(6)在擁擠的人群中,要時刻保持警惕,當發(fā)現(xiàn)有人情緒不對,或人群開始騷動時,就要做好準備,保護自己和他人。(7)在擁擠的人群中,千萬不能被絆倒,避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。(8)在擁擠的人群中,一定要時時保持警惕,不要總是被好奇心理所驅使。當面對驚慌失措的人群時,要保持自己情緒穩(wěn)定,不要被別人感染,驚慌只會使情況更糟。驚慌可以,萬萬不可失措。(9)已被裹挾至人群中時,要切記和大多數(shù)人的前進方向保持一致,不要試圖超過別人,更不能逆行,要聽從指揮人員口令。同時發(fā)揚團隊精神,因為組織紀律性在災難面前非常重要,專家指出,心理鎮(zhèn)靜是個人逃生的前提,服從大局是集體逃生的關鍵。(10)如果出現(xiàn)擁擠踩踏的現(xiàn)象,應及時聯(lián)系外援,尋求幫助。趕快撥打110或120等。(11)在出現(xiàn)火情、地震等緊急情況時,在場領導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示合理正確的疏散群眾。(12)舉止文明,人多的時候不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。(13)發(fā)現(xiàn)不文明的行為要敢于勸阻和制止。(14)盡量避免到擁擠的人群中,不得已時,盡量走在人流的邊緣。(15)應順著人流走,切不可逆著人流前進,否則,很容易補人流推倒。(16)在人群中走動,遇到臺階或樓梯時,盡量抓住扶手,防止摔倒。(17)當發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒時,要馬上停下腳步,同時大聲呼喊,告知后面的人不要向前靠近。(18)若被推倒,要設法靠近墻壁。面向墻壁,身體蜷成球狀,雙手在頸后緊扣,以保護身體最脆弱的部位。(19)擁擠踩踏事故發(fā)生后,一方面趕快報警,等待救援;另一方面,在醫(yī)務人員到達現(xiàn)場前,要抓緊時間用科學的方法開展自救和互救。(20)在救治中,要遵循先救重傷者的原則。判斷傷勢的依據(jù)有:神志不清、呼之不應者傷勢較重;脈搏急促而乏力者傷勢較重;血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重;有明顯外傷,血流不止者傷勢較重。(21)當發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時,要趕快做人工呼吸,輔之以胸外按壓。3、進一步加強群眾的安全宣傳教育,提高群眾的隱患常識。4、設立人員疏散標示:①利用電視宣傳;②黑板宣傳;③利用學校宣傳教育。一旦發(fā)生踩踏事故,要立刻采取有效的應對措施,最大限度地減少事故對群眾造成的傷害。踩踏事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府要立即啟動《擁擠踩踏事故應急預案》。迅速撥打120、110電話呼救,搶救受傷人員。在規(guī)定時間內向上級有關部門報告,同時做好傷亡者家人的工作。要利用一切有效手段快速疏導現(xiàn)場人員,讓群眾盡快疏散到安全地點,禁止無關人員滯留現(xiàn)場,防止有人故意制造恐慌氣氛,避免再次發(fā)生事故。在專業(yè)醫(yī)務人員到達之前,要抓緊時間用科學的方法進行自救和互救。當群眾受傷后,在事發(fā)現(xiàn)場應積極采取正確有效的救助措施,為救治傷者贏得時間。大量出血不止的處置受傷者被傷及較大的動、靜脈血管,流血不止時,必須立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法是用干凈、消過毒的厚紗布覆蓋在傷口,用手直接在敷料上施壓,然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布,以便持續(xù)止血。指壓止血法是用手指壓住出血傷口的上方(近心端),阻斷血流,達到止血的目的。發(fā)生骨折的處置發(fā)生骨折后,應設法固定骨折部位,防止發(fā)生位移。固定時,應針對骨折部位采取不同的方式,可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無大量出血,且事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時,可讓受傷者原地不動,等待醫(yī)生救助。呼吸與心跳停止的處置對呼吸與心跳停止的傷者,應采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進行搶救。人工心肺復蘇需要接受專門的訓練,才能在現(xiàn)場救助他人時使用。受傷者呼吸與心跳停止時,正確及時的現(xiàn)場救護可挽救其生命。事故的善后處理踩踏事故發(fā)生后鎮(zhèn)政府要做好各項善后處理工作。(1)及時向上級行政管理部門報告事故的最新情況,特別是群眾傷亡的情況。(2)組織人員到醫(yī)院看望受傷群眾,協(xié)助有關部門處理好治療、康復和醫(yī)療費等敏感問題。(3)認真接待好傷員親屬,并穩(wěn)定親屬情緒。(4)配合相關部門做好事故調查和善后處理工作。(5)對群眾進行心理輔導,消除事件對他們心理的影響。學校防擁擠踩踏應急預案6為貫徹落實《教育部關于進一步加強中小學安全工作,預防學生擁擠踩踏事故的通知》、《福建省安全生產事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》和市、縣有關部門的文件精神,預防校園擁擠踩踏事故的發(fā)生,確保師生人身安全,特制定此應急預案。一、工作機構組成及其職責:學校成立預防校園擁擠踩踏事故工作領導小組,發(fā)生校園擁擠踩踏事故時,工作領導小組自動轉為應急指揮部,應急指揮部下設辦公室、救援行動組、疏散引導組、后勤保障組、善后工作組。(一)工作領導小組(應急指揮部)1、組成人員名單:組長(總指揮):涂大慶副組長(副指揮):蘭興濱吳孝毅林麗芯成員:李生轄劉德峰馮三妹吳明業(yè)曾秀美陳麗全徐美珍林亞玲陳文彬陳淑美黃淑鴻2、工作職責:(1)召開安全工作會議,部署預防和處置擁擠踩踏事故工作,安排和檢查有關預防和處置擁擠踩踏事故事宜,發(fā)揮各處室、年段的職能做好預防和處置擁擠踩踏事故工作。(2)發(fā)生校園擁擠踩踏事故時,工作領導小組自動轉為應急指揮部,根據(jù)現(xiàn)場情況和安全應急需要,調集人員,調用物資及交通工具,指揮各應急小組開展應急疏散、救援和善后處置工作。各股室和每一位教職員工都有參加預防和處置校園擁擠踩踏事故搶險救災的責任和義務。做到各司其職,各負其責,密切協(xié)作,處理到位。(二)應急指揮辦公室1、組成人員名單:主任:林麗芯副主任:賴禮全2、工作職責:及時了解事故情況,向指揮部領導報告,并將指揮部領導的決策及時傳達;及時與上級主管部門取得聯(lián)系,爭取上級領導部門的指導和支援;向上級部門報告突發(fā)事故及應急處理的信息。(三)救援行動組1、組成人員名單:組長:吳明業(yè)組員:保衛(wèi)干部、心健室成員和體育組成員。2、工作職責:救援行動組接到學校安全事故報警后,應立即趕到現(xiàn)場開展實施救援行動;立即打“120”、“110”急救電話,請求有關部門立即組織救護。組織指揮有關職能開展人員救護、疏散和學校財產的保護,把損失減小到最低程度。(四)疏散引導組1、組成人員名單:組長:李生轄副組長:孫良和成員:各班主任、當班教師和其它在場教師2、工作職責:發(fā)出疏散警報,各班主任、當班教師和其它在場教師依就近安全的原則護導學生向安全區(qū)域疏散,直至全體師生安全撤離。疏散時視當時情況進行必要的調度,班科任老師負責本班學生的疏散、保護、管理工作。(五)后勤保障組1、組成人員名單:組長:劉德峰成員:郭昌嗣陳曰真張素紅2、工作職責:保證各種應急物質和水、電的供應。(六)善后工作組1、組成人員:組長:馮三妹成員:陳麗全徐美珍林亞玲陳文彬陳淑美黃淑鴻2、工作職責:努力做好當事學生及家長的情緒穩(wěn)定工作,預防事態(tài)延伸擴展。二、工作措施(一)防范措施1、學校通過各種形式并結合有關傷害事故例子對學生開展針對性的安全專題教育,增強學生安全意識和自救能力。2、各班級要根據(jù)班級具體情況,利用晨會、班會課時間對學生進行文明行為教育,教育學生上下樓梯靠右行,做到“三不,二要”:即不擁擠、不打鬧、不搞惡作?。灰ハ喽Y讓、靠右行走,要遵守秩序、安全行進。培養(yǎng)學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好意識,養(yǎng)成過樓梯和走廊輕步慢行靠右走的良好習慣,掌握防止擁擠踩踏及遇到危險情況下自護自救的基本常識等。3、做操或集會等學生集中上下樓時段,各樓道口安排一名教師負責維護樓道秩序,疏導學生上下樓,防止擁擠踩踏事故發(fā)生,保證學生上下樓安全。課間,值日老師要認真巡查,隨時注意通道情況和學生課間活動的安全。4、樓層安全責任人要經常巡查本樓層用電及照明設備和樓梯、通道是否安全,并做好記錄上報學校。學校要組織人員定期不定期地開展校舍特別是通道、樓梯安全專項檢查??倓仗帉Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時采取措施整改,確保通道照明充足、暢通、安全。5、教導處要從學校實際出發(fā),科學安排作息時間時,課間要留有足夠的時間,實行低年級和中高年級錯開放學。一二年級應嚴格按照學校規(guī)定時間準時放學,錯開放學高峰期。每天學生上學、放學時保證學校門口有一位行政領導
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