七臺河市煤礦關(guān)閉整治整合工作方案

3附件區(qū)縣區(qū)塊煤礦關(guān)閉整治整合規(guī)劃方案編制提綱一、總論二、區(qū)塊煤炭資源開發(fā)狀況總述〔一〕根本狀況。主要論述區(qū)塊名稱、地理位置、隸屬縣區(qū)，整治整合前區(qū)塊內(nèi)采礦權(quán)、探礦權(quán)設(shè)置狀況，礦井〔含區(qū)塊內(nèi)及周邊關(guān)閉礦井〕概況：數(shù)量、規(guī)模、礦井性質(zhì)、開拓方式、開采深度、剩余資源儲量、煤層、煤種、煤質(zhì)、全部權(quán)構(gòu)造，區(qū)塊現(xiàn)有建設(shè)、生產(chǎn)礦井總產(chǎn)能等根本狀況；〔二〕論述整治整合區(qū)塊煤田地質(zhì)條件。論述區(qū)塊及周邊、深部資源賦存狀況，主要包括地質(zhì)構(gòu)造、含煤地層、勘查程度、保有資源儲量、主要可采煤層及煤質(zhì)、區(qū)域水文地質(zhì)條件，瓦斯、煤的自燃發(fā)火傾向性、煤塵爆炸指數(shù)及地溫、地壓等進展表達；〔三〔含區(qū)塊內(nèi)及周邊關(guān)閉礦井〕及各煤層生產(chǎn)開覺察狀、累計采出量、采空區(qū)及受火區(qū)、水害影響范圍等狀況。三、區(qū)塊整治整合規(guī)劃編制原則〔一〕區(qū)塊整治整合規(guī)劃編制的主要依據(jù)。包括國家和省有關(guān)煤礦整治整合政策、編制原則、整治目標〔確定的保存礦井、關(guān)閉礦井應(yīng)滿足規(guī)模、安全、礦井井田劃分等標準及礦井機械化水平〕等；〔二〕整治整合規(guī)劃。結(jié)合區(qū)塊煤炭資源賦存狀況和現(xiàn)階段開發(fā)利用狀況，擬增擴利用煤炭資源原則上應(yīng)到達詳查以上勘探程度，未到達詳查程度的，要說明打算實行的勘探措施，依據(jù)所在縣〔區(qū)〕政府區(qū)塊規(guī)劃目標，合理確定區(qū)塊保存礦井及保存項目〔分為資源整合工程和單井改擴建工程〕數(shù)量，明確擬關(guān)閉礦井名單。保存礦井。論述礦井保存依據(jù)，省、市政府相關(guān)文件規(guī)定；論述企業(yè)性質(zhì)、注冊地、固定資產(chǎn)、組織機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)受、開辦煤礦采礦權(quán)人和實際掌握人等根本狀況；論述企業(yè)性質(zhì)〔生產(chǎn)或建設(shè)、生產(chǎn)規(guī)?！步ㄔO(shè)規(guī)模，煤礦質(zhì)量標準化狀況、采掘機械化程度，所屬煤礦企業(yè)近三年安全生產(chǎn)狀況；論述煤礦安全生產(chǎn)、技術(shù)治理機構(gòu)、制度建設(shè)狀況，專業(yè)技術(shù)治理人員(采礦、通風(fēng)、安全、機電及運輸、地質(zhì)、測量等煤礦相關(guān)專業(yè))配備數(shù)量、專業(yè)、學(xué)歷、職稱、構(gòu)造和比重，煤礦從業(yè)人員狀況等狀況；煤礦社會責(zé)任表達狀況(簡述近三年繳納稅費狀況、參與地方公共事業(yè)狀況)及生態(tài)環(huán)境保護成效。保存工程〔資源整合工程及單井改擴建工程。工程方案應(yīng)依據(jù)工程類型〔分為資源整合工程和單井改擴建工程〕論述工程涉及煤礦當前根本狀況，包括：礦井名稱、地理位置、隸屬縣區(qū)，煤礦性質(zhì)〔生產(chǎn)或建設(shè)、礦井規(guī)模、區(qū)塊總產(chǎn)能等根本狀況；礦井煤炭資源狀況及擬增擴資源狀況、批準可采煤層、地質(zhì)勘查程度及保有資源儲量，地質(zhì)構(gòu)造、煤質(zhì)、區(qū)域水文地質(zhì)條件，瓦斯、煤塵、煤的自燃性、煤塵爆炸性及地溫、地壓等；論述區(qū)塊煤炭資源開發(fā)利用狀況，包括生產(chǎn)開覺察狀、采空區(qū)、火區(qū)范圍、受水害影響范圍等狀況，如存在“三下”采煤等特別開采方式應(yīng)在規(guī)劃中論述開采及影響狀況。依據(jù)《可行性爭論報告》的編制程序簡要論述保存工程背景、市場分析、工程方案、建設(shè)規(guī)模、環(huán)境保護、勞動安全、效益評價〔財務(wù)、經(jīng)濟、社會、風(fēng)險分析、結(jié)論建議等，明確工程主體礦井〔保存煤礦〕和擬關(guān)閉礦井名稱。擬關(guān)閉礦井。區(qū)塊整治整合規(guī)劃擬關(guān)閉的礦井，要求明確關(guān)閉礦井名稱、井田面積、生產(chǎn)力量、保有資源儲量、資源歸屬、關(guān)閉期限等。四、規(guī)劃及工程方案的可行性分析及主要結(jié)論區(qū)塊煤礦企業(yè)整治整合整體規(guī)劃及各保存工程方案的合理性和可行性分析，特別要從經(jīng)濟、技術(shù)、安全等方面對兼并重組前后煤礦數(shù)量、煤炭產(chǎn)能和資源儲量等進展量化比照分析，最終提出本規(guī)劃的主要結(jié)論意見。五、存在的問題與建議需要在下一階段設(shè)計中解決或提請審批機關(guān)打算和有關(guān)單位留意的問題與建議。附表：１．煤礦企業(yè)資源整合工程方案明細表２．煤礦企業(yè)單井改擴建工程明細表３．區(qū)塊直接保存煤礦一覽表４．區(qū)塊擬關(guān)閉煤礦一覽表５．區(qū)縣區(qū)塊煤６．單井擴儲擴能保存礦井提交材料清單〔報〕７．單井擴儲擴能保存礦井提交材料清單〔已報〕８．資源整合保存礦井提交材料清單〔報〕９．資源整合保存礦井提交材料清單〔已報〕１0．關(guān)閉礦井提交材料清單１1．直接保存礦井提交材料清單1區(qū)塊：

煤礦企業(yè)資源整合工程方案明細表序號

井田面積(km2) 層及煤厚(號)

(Mt)

生產(chǎn)力量(Mt/a)整合 整合

整整合 整合

整 整合 整合 增前 后 前

合 合增 前 后 增前 后2批準開采煤保有資源儲量批準開采煤保有資源儲量序?qū)蛹懊汉裆a(chǎn)力量(Mt/a)煤礦名稱 (Mt)號 (號)現(xiàn)有改擴 增 現(xiàn)有改擴現(xiàn)改現(xiàn)有改擴

煤礦企業(yè)單井改擴建工程明細表建后 建后有擴建后

增 建后 增3

區(qū)塊直接保存煤礦一覽表序號煤礦名稱序號煤礦名稱批準開采煤層(號)保有資源儲量(Mt)合計4序號煤礦名稱序號煤礦名稱批準開采煤層(號)保有資源儲量(Mt)生產(chǎn)能合計

區(qū)塊擬關(guān)閉煤礦一覽表105

區(qū)縣區(qū)塊煤礦關(guān)閉整治整合規(guī)劃需提交審查圖紙清單區(qū)縣： 區(qū)塊〔礦區(qū)〕數(shù)： 現(xiàn)有總產(chǎn)能： 總規(guī)模：礦井總數(shù)： 保存礦井數(shù)： 關(guān)閉礦井數(shù)： 關(guān)閉比例：直接保存數(shù)： 整合提能保存數(shù)： 單井擴儲提能保存數(shù)： 直接提能保存數(shù)：2015年末關(guān)閉礦井數(shù)： 2018年末關(guān)閉礦井數(shù)： 關(guān)閉礦井數(shù)：在龍煤大礦范圍內(nèi)礦井數(shù)： 有龍煤劃出資源的礦井數(shù)：原區(qū)縣批準的資源整合或改擴建工程數(shù)量： 保存工程數(shù)量：總表：序號 文件及相關(guān)材料清單轄區(qū)礦井分布總圖〔分清關(guān)閉、保存礦井〕

材料狀況 備注位，含礦井范圍拐點坐標，標明層號，標出主副井位〕各分層儲量計算圖〔圖上標出：總儲量，已開采儲量，剩余儲量〕礦區(qū)各勘探線剖面圖礦區(qū)勘探精查〔詳查〕地質(zhì)報告及地質(zhì)報告批復(fù)文件龍煤大礦范圍內(nèi)取得同意劃出資源的文件匯總分表：序號789

表格名稱資源整合保存礦井提交材料清單(報)

材料狀況 備注附表10 關(guān)閉礦井提交材料清單附表11 直接保存礦井提交材料清單6

單井擴儲擴能保存礦井提交材料清單〔報〕礦井名稱：區(qū)〔縣：原力量：萬噸/年擴儲后力量：萬噸/年原有儲量：噸擴儲后儲量：噸符號文件及相關(guān)材料清單材料狀況備注1五證一照2勘探區(qū)精查〔詳查〕地質(zhì)報告3地質(zhì)報告批復(fù)文件4擴儲擴能改造所需各層地質(zhì)儲量圖、勘探線剖面圖擴儲擴能改造方案和圖紙〔礦區(qū)范圍圖、5擴儲擴能改造前工程圖、擴儲擴能改造后工程圖、地質(zhì)地形圖、各層儲量圖〕16單2、有乙級及以上評價公司做的《礦井平面重疊報告》7市國土局資源配置文件及儲量評審備案證明等8是龍煤七臺河分公司范圍內(nèi)的資源，供給龍煤劃出文件，并保證其真實性的承諾9在國有大礦區(qū)域內(nèi)或相鄰礦井需供給開采無影響的安全證明無影響的安全證明區(qū)〔縣〕相鄰礦山審查表〔附：相鄰礦山10意見書〕區(qū)〔縣〕單井擴儲擴能改造審查初步意見11表7

單井擴儲擴能保存礦井提交材料清單〔原有〕礦井名稱：礦井名稱：區(qū)〔縣：原力量：萬噸/年擴儲后力量：萬噸/年原有儲量：噸 擴儲后儲量：噸符號文件及相關(guān)材料清單材料狀況備 注1五證一照2勘探區(qū)精查〔詳查〕地質(zhì)報告3地質(zhì)報告批復(fù)文件擴儲擴能改造所需各層地質(zhì)儲量圖、勘探4線剖面圖擴儲擴能改造方案和圖紙〔礦區(qū)范圍圖、5擴儲擴能改造前工程圖、擴儲擴能改造后工程圖、地質(zhì)地形圖、各層儲量圖〕1單2、有乙級及以上評價公司做的《礦井63、市局平面重疊評審意見市國土局資源配置文件及儲量評審備案證7明等是龍煤七臺河分公司范圍內(nèi)的資源，供給8龍煤劃出文件，并保證其真實性的承諾在國有大礦區(qū)域內(nèi)或相鄰礦井需供給開采9無影響的安全證明區(qū)〔縣〕相鄰礦山審查表〔附：相鄰礦山10意見書〕市國土局向省國土廳申請資源擴儲文件等11手續(xù)預(yù)劃界批復(fù)文件價款評估批復(fù)土地復(fù)墾方案及批復(fù)正式劃界批復(fù)文件環(huán)評文件立項申請文件區(qū)〔縣〕單井擴儲擴能改造審查初步意見表表8

資源整合保存礦井提交材料清單〔報〕整合保存礦井名稱： 〔區(qū)〕縣：被整合礦井名稱：原力量： 萬噸/年 整合后力量：萬噸/年 原有儲量： 噸 整合后儲量： 噸符號 文件及相關(guān)材料清單 材料狀況 備 注主體井五證一照〔采礦證〕整合礦井間資源整合協(xié)議書勘探區(qū)精查〔詳查〕地質(zhì)報告地質(zhì)報告批復(fù)文件資源整合所需地質(zhì)報告各層地質(zhì)儲量圖、6勘探線剖面圖整合方案和圖紙〔整合礦區(qū)范圍圖、整合7 前工程圖、整合后工程圖、地質(zhì)地形圖、各層儲量圖〕區(qū)〔縣〕相鄰礦山審查表〔附：相鄰礦山8意見書〕市國土局資源配置文件及儲量評審備案證9明等1010市縣國土部門出具與合法礦井的重疊名單是龍煤七臺河分公司范圍內(nèi)的資源，供給11龍煤劃出文件，并保證其真實性的承諾在國有大礦區(qū)域內(nèi)礦井需供給國有大礦開12采無影響的安全證明礦井所在地區(qū)〔縣〕資源整合審查初步意13見表9

資源整合保存礦井提交材料清單〔原有〕整合保存礦井名稱：〔區(qū)〕縣：被整合保存礦井名稱：原力量： 萬噸/年 整合后力量：萬噸/年符號 文件及相關(guān)材料清單原有儲量：噸 整合后儲量：材料狀況 備噸注1 主體井五證一照2345678910111213141516171819202122232410

被整合井五證一照整合礦井間資源整合協(xié)議書勘探區(qū)精查〔詳查〕地質(zhì)報告地質(zhì)報告批復(fù)文件資源整合所需地質(zhì)報告各層地質(zhì)儲量圖、勘探線剖面圖〔后工程圖、地質(zhì)地形圖、各層儲量圖〕〔1〕〔2〕有乙級及以上評價公司做的《礦井平面重疊報告〔〕平面重疊評審意見市國土局資源配置文件及儲量評審備案證明等是龍煤七臺河分公司范圍內(nèi)的資源，供給龍煤劃出文件，并保證其真實性的承諾在國有大礦區(qū)域內(nèi)或相鄰礦井需供給國有大礦開采無影響的安全證明區(qū)〔縣〕相鄰礦山審查表〔附：相鄰礦山意見書〕資源整合初步意見審批表市政府向省資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組出函省資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向省國土廳出函省國土廳初審后向省煤炭生產(chǎn)安全治理局復(fù)函省煤炭局、省國土廳聯(lián)合批復(fù)文件預(yù)劃界批復(fù)文件儲量評審備案證明開發(fā)利用方案及批復(fù)價款評估批復(fù)土地復(fù)墾方案及批復(fù)正式劃界批復(fù)文件區(qū)〔縣〕資源整合審查初步意見表關(guān)閉礦井提交材料清單礦井名稱：礦井名稱：〔區(qū)〕縣：擬關(guān)閉類型：核定力量：剩余儲量：擬關(guān)閉時間：符號符