高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)法規(guī)

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市科委等部門關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展意見的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步促進(jìn)本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的管理，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將市科委、市地稅局、市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

（市科委、市地稅局、市財(cái)政局、一九九八年八月）

為進(jìn)一步促進(jìn)本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，并加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的管理，特提出以下意見：

一、實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證制度

（一）設(shè)立北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證小組（以下簡稱認(rèn)證小組），負(fù)責(zé)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。認(rèn)證小組由市科委、市地稅局、市財(cái)政局共同組成。經(jīng)認(rèn)證小組按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的本市轄區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)均可享受國家或本市規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（二）認(rèn)證小組每年對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行一次年檢。年檢合格的高新技術(shù)企業(yè)可繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策；年檢不合格的，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，不再享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

（三）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證辦法由市科委會(huì)同有關(guān)部門另行制定發(fā)布。

二、對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策

對(duì)經(jīng)認(rèn)證小組認(rèn)定的市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)外的市屬高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)行當(dāng)年繳納的企業(yè)所得稅比照市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的稅收政策。即由同級(jí)財(cái)政部門對(duì)企業(yè)當(dāng)年所繳納的所得稅“先征后返”。具體辦法由市財(cái)政局、市地稅局另行制定發(fā)布。

（一九九八年十二月）

一、為促進(jìn)北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作，根據(jù)京政發(fā)（1998）47號(hào)文件及國家科技部（原國家科委）國科發(fā)火字〔1996〕018號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)開辦的新技術(shù)企業(yè)。

三、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱市科委）是市人民政府管理新技術(shù)企業(yè)核定工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

四、高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍：

1．微電子與電子信息技術(shù)及其產(chǎn)品

2．新醫(yī)藥、生物技術(shù)及其產(chǎn)品

3．新材料技術(shù)及其產(chǎn)品

4．光電子與光機(jī)電一體化技術(shù)及其產(chǎn)品

5．新能源、高效節(jié)能技術(shù)及其產(chǎn)品

6．環(huán)境保護(hù)與環(huán)境生態(tài)技術(shù)及其產(chǎn)品

7．地球、空間、海洋技術(shù)及其產(chǎn)品

8．核應(yīng)用技術(shù)及其產(chǎn)品

9．與上述八大領(lǐng)域配套的相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，以及適合首都特點(diǎn)的其它高新技術(shù)及其產(chǎn)品。

各項(xiàng)高新技術(shù)及其產(chǎn)品目錄，由市科委根據(jù)國家科技部（原國家科委）制定的目錄和國內(nèi)外高新技術(shù)發(fā)展方向以及本市的具體情況制定并定期公布。

五、新技術(shù)企業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，興辦新技術(shù)企業(yè)，必須具備下列各項(xiàng)條件：

1．從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)。但單純的商業(yè)經(jīng)營除外。

2．實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

3．企業(yè)的負(fù)責(zé)人是專業(yè)技術(shù)人員，并且是本企業(yè)的專職人員。

4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。

從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或高新技術(shù)服務(wù)的勞動(dòng)密集型新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)不少于企業(yè)職工總數(shù)的20％。

5．有10萬元以上的資金，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在15萬元／人．年以上，年人均利稅在3萬元以上，并且有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和設(shè)施。

6．有明確的企業(yè)章程和嚴(yán)格的技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。

7．注冊經(jīng)營期在十年以上。

六、市科委每年按本辦法第四條、第五條規(guī)定的條件和下列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行考核：

1．用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的3％以上。

2．新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50％以上。

技術(shù)性收入是指：新技術(shù)企業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收所得收入以及中試產(chǎn)品、新產(chǎn)品產(chǎn)值中技術(shù)投入的增值收入。單純的商業(yè)經(jīng)營收入除外。

列為高新技術(shù)產(chǎn)品的期限為3至5年，技術(shù)周期長的高新技術(shù)產(chǎn)品列為高新技術(shù)產(chǎn)品的期限可延長至7年。

七、新技術(shù)企業(yè)年度考核不合格者，停止享受當(dāng)年的政策優(yōu)惠，如連續(xù)三年考核不合格，由市科委取消新技術(shù)企業(yè)的資格。

八、新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè)的，須經(jīng)市科委審批，并向工商、稅務(wù)等部門辦理相應(yīng)的登記。

新技術(shù)企業(yè)在申報(bào)核定和接受年度考核中弄虛作假，違反本辦法各項(xiàng)規(guī)定的，視情節(jié)輕重，予以批評(píng)教育，責(zé)令改正，直至撤消其新技術(shù)企業(yè)證書。違反工商行政管理、稅收征管等規(guī)定的行為，由工商行政管理、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

九、本辦法執(zhí)行中的具體問題由市科委負(fù)責(zé)解釋。

十、本辦法自發(fā)布之日實(shí)施?？茖W(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》的通知

2000-7-23

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委（科技廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科委，副省

級(jí)城市科委：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)〔1999〕14號(hào)）對(duì)加強(qiáng)我國高新技術(shù)企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)提出了更新更高的要求。為貫徹中央決定精神，我們對(duì)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》的相關(guān)條款進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法

第一條為規(guī)范全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，推動(dòng)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，制定本辦法。

第二條國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，按照本辦法進(jìn)行。

第三條科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)歸口管理和指導(dǎo)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門（以下簡稱省、市科技行政管理部門）具體負(fù)責(zé)本辦法在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施工作。

第四條根據(jù)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢和我國的科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，劃定高新技術(shù)范圍如下：

（一）電子與信息技術(shù)

（二）生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)

（三）新材料及應(yīng)用技術(shù)

（四）先進(jìn)制造技術(shù)

（五）航空航天技術(shù)

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

（七）新能源與高效節(jié)能技術(shù)

（八）環(huán)境保護(hù)新技術(shù)

（九）海洋工程技術(shù)

（十）核應(yīng)用技術(shù)

（十一）其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)

科學(xué)技術(shù)部根據(jù)以上高新技術(shù)范圍制定頒布高新技術(shù)產(chǎn)品目錄，并根據(jù)世界高新技術(shù)的發(fā)展對(duì)高新技術(shù)范圍和高新技術(shù)產(chǎn)品目錄適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。

第五條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件：

（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)。單純的商業(yè)貿(mào)易除外。

企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品，由省、市科技行政管理部門根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄進(jìn)行認(rèn)定。

（二）具有企業(yè)法人資格。

（三）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。

從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上。

（四）企業(yè)每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總銷售額的5％以上。

（五）高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60％以上；新辦企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入占總投入60％以上。

（六）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營，并重視技術(shù)創(chuàng)新的本企業(yè)專職人員。

第六條區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，須向高新區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)審核后，由省、市科技行政管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)證書。

第七條對(duì)企業(yè)集團(tuán)（總公司）及其下屬企業(yè)（公司）進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，應(yīng)分別審查、認(rèn)定。

第八條經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的，需對(duì)其重新認(rèn)定。

第九條經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)享受國家政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

第十條省、市科技行政管理部門會(huì)同高新區(qū)管委會(huì)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每兩年進(jìn)行資格復(fù)審。不合格者，取消其高新技術(shù)企業(yè)的資格。

第十一條各省、市科技行政管理部門根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)科學(xué)技術(shù)部備案。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋和修改。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法(附英文)

1991年3月6日，國家科委

第一條為實(shí)施國務(wù)院批準(zhǔn)的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，推動(dòng)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。

第二條國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，按照本辦法認(rèn)定。

第三條省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱省、市科委）是省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府管理開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法的實(shí)施。開發(fā)區(qū)辦公室在人民政府領(lǐng)導(dǎo)和省、市科委指導(dǎo)監(jiān)督下，具體辦理高新技術(shù)企業(yè)的審批認(rèn)定事宜。

第四條根據(jù)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，劃定高新技術(shù)范圍如下：

（一）微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)；

（二）空間科學(xué)和航空航天技術(shù)；

（三）光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)；

（四）生命科學(xué)和生物工程技術(shù)；

（五）材料科學(xué)和新材料技術(shù)；

（六）能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)；

（七）生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)；

（八）地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)；

（九）基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)；

（十）醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程；

（十一）其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。

本高新技術(shù)范圍將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展而進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，由國家科委發(fā)布。

第五條高新技術(shù)企業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，必須具備下列各項(xiàng)條件：

（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)。單純的商業(yè)經(jīng)營除外；

（二）實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；

（三）企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的科技人員，并且是本企業(yè)的專職人員；

（四）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。

從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上；

（五）有十萬元以上資金，并有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施；

（六）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)每年總收入的3％以上；

（七）高新技術(shù)企業(yè)的總收入，一般由技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、一般技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和技術(shù)性相關(guān)貿(mào)易組成。高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50％以上。

技術(shù)性收入是指由高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收以及中試產(chǎn)品的收入；

（八）有明確的企業(yè)章程和嚴(yán)格的技術(shù)、財(cái)務(wù)管理制度；

（九）企業(yè)的經(jīng)營期在十年以上。

第六條興辦高新技術(shù)企業(yè)，須向開發(fā)區(qū)辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室核定后，由省、市科委批準(zhǔn)并發(fā)給《高新技術(shù)企業(yè)證書》。

第七條開發(fā)區(qū)辦公室應(yīng)定期按本辦法第五條規(guī)定的條件，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行考核。不符合上述條件的高新技術(shù)企業(yè)，不得享受國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)政策規(guī)定。

第八條列為高新技術(shù)產(chǎn)品的期限一般為五年以內(nèi)，技術(shù)周期較長的高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)批準(zhǔn)可延長至七年。

第九條高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè)的，須經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室審批，并向工商、稅務(wù)等部門辦理相應(yīng)的登記。

第十條開發(fā)區(qū)內(nèi)，按國家規(guī)定全部核減行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)自立的全民所有制科研單位，符合本辦法第五條規(guī)定條件的，經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室核定，可轉(zhuǎn)成高新技術(shù)企業(yè)。

第十一條本辦法替代原由國家科委頒布的《關(guān)于高技術(shù)、新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》。

第十二條各省、市科委應(yīng)就本辦法制定實(shí)施細(xì)則。原有實(shí)施細(xì)則凡與本辦法不符的，應(yīng)依據(jù)本辦法修正。

第十三條本辦法由國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改。

第十四條本辦法自國務(wù)院批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

ConditionsandMeasuresontheDesignationofHighandNewTechno-logyEnterprisesinNationalHighandNewTechnologyIndustryDevelopmentZones

(ApprovedbytheStateCouncilonMarch6,1991PromulgatedbytheStateScienceCommissioninMarch,1991)

WholeDoc.

Article1

TheseMeasuresareformulatedtoimplementtherelevantpolicyand

provisionsonthenationalhighandnewtechnologyindustrydevelopment

zoneapprovedbythehighandnewtechnologyindustryinourcountry.

Article2

Highandnewtechnologyenterprisesinnationalhighandnew

technologyindustrydevelopmentzones(hereinafterreferredtoasthe

DevelopmentZones)shallbeidentifiedanddesignatedaccordingtothese

Measures.

Article3

Scienceandtechnologycommissionineachprovince,autonomous

region,municipality,plannedseparatecity(hereinafterreferredtoas

scienceandtechnologycommissionatprovincialandcitylevel)shallbe

theauthorityinchargeoftheidentificationanddesignationofhighand

newtechnologyenterprisesintheDevelopmentZonesadministeredbythe

people'sgovernmentofeachprovince,autonomousregion,municipality

plannedseparatecity,andshallberesponsiblefortheimplementationof

theseMeasures.TheDevelopmentZoneOfficeshall,undertheleadershipof

thepeople'sgovernmentandtheleadershipandsupervisionofthescience

commissionatprovincialandcitylevel,specificallyhandlethe

examinationandapprovaloftheidentificationanddesignationofthehigh

andnewtechnologyenterprises.

Article4

Accordingtothecurrentdevelopmentofscienceandtechnologyinthe

world,highandnewtechnologyisdividedintofollowingcategories:

(1)microelectronicsandelectronicinformationtechnology;

(2)spacescienceandaerospaceandaeronauticaltechnology;

(3)optoelectronicsandoptical,mechanicalandelectronicintegrationtechnology;

(4)lifescienceandbiologicalengineeringtechnology;

(5)materialscienceandnewmaterialstechnology;

(6)energyscienceandnewenergy,highefficientenergyconservation

technology;

(7)ecologyandenvironmentalscience;

(8)earachescienceandoceanengineering;

(9)basicmatterscienceandradiationscience;

(10)medicalscienceandbio-medicalengineering;

(11)othernewprocessornewtechnologyapplicableinthetraditionalindustries.

Thecategoriesofhighandnewtechnologyshallbesupplementedand

amendedfromtimetotimeaccordingtotheconstantdevelopmentinsideand

outsideChina,andshallbepublishedbytheStateScienceCommission.

Article5

Highandnewtechnologyenterprisesshallbeknowledge-intensiveand

technology-intensiveeconomicenterprises.Highandnewtechnology

enterpriseswithintheDevelopmentZonesmustmeetthefollowing

conditions:

(1)theyareengagingintheresearch,development,productionand

saleofoneormorehightechnologieswithinthescopeofArticle4and

theirproducts.However,purecommercialdistributionofsuchtechnologies

andtheirproductsareexcepted;

(2)theyarepracticingindependentaccounting,autonomousoperation

andbearingtheirownprofitandloss;

(3)thepersonsinchargeoftheenterpriseswiththeresearch,

development,productionandsaleoftheproductsintheirenterprises,and

shallbethefulltimepersonneloftheenterprises;

(4)scientistandtechnicalpersonnelwithcollegeanduniversity

educationshallaccountormorethan30%ofallthestaffsofthe

enterprises;scientistsandtechnicalpersonnelengagedintheresearch

anddevelopmentofhighandnewtechnologyproductsshallaccountormore

than10%ofallthestaffsoftheenterprises.

Forthoselabor-intensivehighandnewtechnologyenterprises

engagingintheproductionorserviceofhighandnewtechnologyproducts,

scientistsandtechnicalpersonnelwithcollegeanduniversityeducation

shallaccountormorethan20%ofallthestaffsoftheenterprises;

(5)theyhavemorethanRMB100000yuanastheirownfunds,aswell

asappropriatesplacesofbusinessandfacilitiescorrespondingtotheir

respectivescaleofbusinessactivities;

(6)morethan3%ofthegrossrevenueoftheenterprisesshallhave

beenallottedasexpensesoftheresearchanddevelopmentofhighandnew

technologyproducts;

(7)thegrossrevenuesofthehighandnewtechnologyenterprises

shallbecomposedoftechnologyincome,valueofthehighandnew

technologyproducts,valueoftheordinarytechnologicalproductsand

technology-relatedtrade.Theaggregateoftechnologicalincomeandvalue

ofthehighandnewtechnologyproductsshallaccountofmorethan50%of

theannualgrossrevenueoftheenterprises.

Technologicalincomeshallmeanincomederivedfromtechnical

consultancy,technologytransfer,technologycontributedasequity

investment,technicalservices,technicaltraining,technicalengineering

designandcontracts,technologyexport,adoptionandacquisitionof

importedtechnologyandtrialproductions;

(8)theyhavespecificarticlesofassociationandstricttechnical

andfinancialadministrationsystem;

(9)theirtermsofoperationshallbemorethan10years.

Article6

Anapplicationfortheestablishmentofhighandnewtechnologyshall

besubmittedtotheDevelopmentZoneOffice,aftertheDevelopmentZone

Officehasexaminedanddetermined,theapplicationshallbeapprovedand

a"CertificateofHighandNewTechnologyEnterprise"shallbegrantedby

thescienceandtechnologycommissionatprovincialandcitylevel.

Article7

TheDevelopmentZoneOfficeshallexamineandverifythehighandnew

technologyenterprisesaccordingtotheconditionssetforthinArticle5

onaregularbasis.Thosehighandnewtechnologyenterprisesthatdonot

meettheaboveconditionsshallnotbeentitledtothepoliciesand

provisionsofthenationalhighandnewtechnologyindustrydevelopment

zone.

Article8

Thedurationofthoseclassifiedashighandnewtechnologyproducts

shallbewithin5years,anddurationofthosehighandnewtechnology

productsthathavealongertechnologicalcycleshalluponapprovalbe

extendedto7years.

Article9

Highandnewtechnologyenterprisesthataltertheirscopeof

business,mergewithorseparatefromotherentities,chargetheir

productionline,redomicileorwind-upshallapplytotheDevelopmentZone

Officeforexaminationandapproval,andshallundertakecorresponding

industrialandcommercialandtaxregistration.

Article10

Scienceresearchinstituteswiththeownershipofthewholepeoplein

theDevelopmentZoneswhoseadministrativeandoperationalexpenseshave

beenreducedpursuanttothestipulationsoftheState,thatpractice

independentaccountingandthatmeettheconditionssetforthinArticle5

may,uponverificationbytheDevelopmentZoneOffice,beconvertedinto

highandnewtechnologyenterprises.

Article11

TheseMeasuresshallreplaceInterimProvisionsontheConditionsand

StandardsfortheDesignationofHighandNewTechnologyEnterprises

promulgatedbytheStateScienceandTechnologyCommission.

Article12

Scienceandtechnologycommissionsineachprovinceandcityshall

adoptimplementingrulesbasedontheseMeasures.Theexisting

implementingrulesthatdonotconformtotheseMeasuresshallbeamended

inaccordancewiththeseMeasures.

Article13

TheStateScienceCommissionshallberesponsibleforthe

interpretationandamendmenttotheseMeasures.

Article14

TheseMeasuresshallbeimplementedfromthedateofapprovalbythe

StateCouncil.廣州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法

廣州市人民政府

第一章總則

第一條為進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)管理，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣州市的實(shí)際情況制定本辦法。

第二條廣州市行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定管理適用本辦法。

第三條廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱市科委）是本市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

第二章高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第四條按照國家有關(guān)規(guī)定，高新技術(shù)范圍如下：

（一）微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)。

（二）空間科學(xué)和航空航天技術(shù)。

（三）光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)。

（四）生命科學(xué)和生物工程技術(shù)。

（五）材料科學(xué)和新材料技術(shù)。

（六）能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)。

（七）生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)。

（八）地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)。

（九）基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)。

（十）醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程。

（十一）其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。

國家對(duì)上述高新技術(shù)范圍有調(diào)整的，按調(diào)整后的執(zhí)行。

第五條高新技術(shù)，是指符合第四條所規(guī)定范圍，并達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)。

高新技術(shù)產(chǎn)品，是指符合《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》，并達(dá)到以下條件的產(chǎn)品：

（一）符合國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或經(jīng)地級(jí)市以上技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）經(jīng)地級(jí)市以上產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測，質(zhì)量合格。

（三）達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

第六條列為高新技術(shù)產(chǎn)品的期限一般為5年以內(nèi)（含5年），技術(shù)周期較長的高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)批準(zhǔn)可延長至7年。

第七條高新技術(shù)企業(yè)分為開發(fā)型、生產(chǎn)型和投資型。

開發(fā)型高新技術(shù)企業(yè)，指人力、物力、財(cái)力集中于研究、開發(fā)，依靠企業(yè)自身的研究開發(fā)成果，或者應(yīng)用外來的科技成果進(jìn)行后續(xù)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)，并形成生產(chǎn)能力的企業(yè)。

生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè)，指主要采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)或生產(chǎn)設(shè)備，并有所創(chuàng)新形成生產(chǎn)能力的企業(yè)。

投資型高新技術(shù)企業(yè)，指主要投資高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目），或?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）提供擔(dān)保的企業(yè)。

第八條申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，必須具備下列條件：

（一）產(chǎn)權(quán)明晰，并領(lǐng)有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

（二）企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的科技人員，并且是本企業(yè)的專職人員。

（三）有兩年以上的營運(yùn)期（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)未滿兩年的企業(yè)可申報(bào)新辦高新技術(shù)企業(yè)）。

（四）符合本辦法第九條、第十條或第十一條的要求。

第九條開發(fā)型高新技術(shù)企業(yè)必須達(dá)到以下要求：

（一）主要從事一種或多種高新技術(shù)及產(chǎn)品的研究和開發(fā)。

（二）年總收入在1000萬元以上（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)不限），年人均技工貿(mào)收入15萬元以上，企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和技術(shù)性收入占企業(yè)技工貿(mào)總收入的50％以上。

（三）從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10％以上。

年投入高新技術(shù)及產(chǎn)品的研究、開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占年技工貿(mào)總收入的10％以上。

第十條生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè)必須達(dá)到以下要求：

（一）主要從事一種或多種高新技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)。

（二）年總產(chǎn)值和年銷售額均在3000萬元以上（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)不限），年人均產(chǎn)值達(dá)15萬元以上，年人均利稅3萬元以上；高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和銷售額各占總產(chǎn)值和總銷售額的70％以上。

（三）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的20％以上。

（四）年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售額的5％以上。

第十一條投資型高新技術(shù)企業(yè)必須達(dá)到以下要求：

（一）資金投向主要集中在高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目），且投資的數(shù)額在3000萬元以上或?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）提供擔(dān)保額在1億元以上，且投資額或擔(dān)保額分別占企業(yè)投資總額或擔(dān)?？傤~的70％以上。

（二）具有大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占職工總數(shù)的50％以上。

（三）有嚴(yán)格的項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理制度。

第三章高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)及認(rèn)定程序

第十二條高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請(qǐng)，并應(yīng)如實(shí)提供下列材料：

（一）廣州市認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和法人代表證明書（復(fù)印件）。

（三）經(jīng)會(huì)（審）計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

（四）由主管部門審核的企業(yè)人員構(gòu)成報(bào)表。

（五）產(chǎn)品或技術(shù)鑒定證書、專利證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。

申報(bào)投資型高新技術(shù)企業(yè)，還應(yīng)提供投資或擔(dān)保的合同及證明材料。

第十三條高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)程序：

（一）申報(bào)企業(yè)將申請(qǐng)材料報(bào)送主管部門（各局、總公司，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)科技園管委會(huì)，各區(qū)、縣級(jí)市科技局等）初審。

（二）企業(yè)的主管部門按本辦法規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審，符合條件的，簽署意見后報(bào)送市科委。

第十四條高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序：

（一）對(duì)申報(bào)材料符合要求的企業(yè)，市科委組織有關(guān)部門及專家組成評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行考察，并依照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

（二）市科委對(duì)通過評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行核準(zhǔn)，并下達(dá)批準(zhǔn)文件和頒發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》。

第四章高新技術(shù)企業(yè)的管理

第十五條經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，憑批準(zhǔn)文件及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》副本，辦理享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十六條對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年審考核制度。認(rèn)定未滿1年的高新技術(shù)企業(yè)可不參加年審。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)提供以下材料，由主管部門初審后于每年的1月底前報(bào)市科委審核。

（一）《廣州市高新技術(shù)企業(yè)年審表》。

（二）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》副本。

（三）經(jīng)會(huì)（審）計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

第十七條高新技術(shù)企業(yè)的年審考核實(shí)行扣分制，具體扣分辦法如下：

（一）達(dá)不到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的扣10分。

（二）企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，扣5—10分。

（三）違反外事、人事或財(cái)稅規(guī)定的，扣5—10分。

（四）拒絕配合政府有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的，每發(fā)生一次扣2分。

（五）未按期償還政府有償資金或銀行貸款的，每逾期三個(gè)月扣1分。

（六）未按時(shí)報(bào)送《廣州市高新技術(shù)企業(yè)年審表》及其它考核材料或統(tǒng)計(jì)報(bào)表的扣2分，虛報(bào)、瞞報(bào)的扣4分，拒報(bào)的扣8分。

第十八條年度考核累計(jì)扣分達(dá)到8分或不參加年審的企業(yè)，暫停其享受有關(guān)優(yōu)惠政策；累計(jì)扣分達(dá)到10分以上（含10分）或連續(xù)兩年不參加年審的企業(yè)，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并吊銷《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》。

第十九條年度審核合格的企業(yè)，憑有效證件繼續(xù)享受國家和省、市規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十條高新技術(shù)企業(yè)若發(fā)生變更行為，應(yīng)及時(shí)將變更情況上報(bào)市科委，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第五章附則

第二十一條本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自一九九九年六月一日起實(shí)行。

1999年6月3日國家稅務(wù)總局關(guān)于軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行口徑等問題的通知

國稅發(fā)[2003]82號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策問題的通知》（財(cái)稅〔2000〕25號(hào)，以下簡稱《通知》）和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2002〕70號(hào)）先后發(fā)布后，一些地區(qū)反映有些政策存在執(zhí)行口徑不統(tǒng)一等問題，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下：

一、《通知》第一條第二款“新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)”，是指《通知》生效之日，即2000年7月1日以后新辦的軟件生產(chǎn)企業(yè)。2000年7月1日以前成立的軟件生產(chǎn)企業(yè)，不享受新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)的免征或減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。如經(jīng)過認(rèn)定屬于國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，可以按照《通知》第一條第三款規(guī)定執(zhí)行。

二、軟件生產(chǎn)企業(yè)的開始獲利年度，是指企業(yè)開始經(jīng)營后第一個(gè)有應(yīng)納稅所得額的年度，企業(yè)開辦初期有虧損的，可依照稅收有關(guān)規(guī)定逐年結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)，以彌補(bǔ)虧損后有應(yīng)納稅所得額的年度為獲利年度。

三、享受《通知》第一條第二款“第一年和第二年免征企業(yè)所得稅、第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅”政策的軟件生產(chǎn)企業(yè)，其減免稅年度應(yīng)從開始獲利年度起連續(xù)計(jì)算，不得因期間發(fā)生虧損而推延。

四、對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)又是國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的新辦高新技術(shù)企業(yè)，可以享受新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)的減免稅優(yōu)惠。在減稅期間，按照15%稅率減半計(jì)算征收企業(yè)所得稅；減免稅期滿后，按照15%稅率計(jì)征企業(yè)所得稅。

五、本通知自2003年1月1日起執(zhí)行。

國家稅務(wù)總局

二○○三年五月二十九日北京科委關(guān)于印發(fā)《北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件及管理辦法》的通知

京科高發(fā)[2001]364號(hào)2001年7月2日

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國家科學(xué)技術(shù)部《國家高新