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中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡之謎的兩種理論解釋框架向云作者簡(jiǎn)介:向云,云南大學(xué)發(fā)展研究院碩士研究生(云南昆明650500)作者簡(jiǎn)介:向云,云南大學(xué)發(fā)展研究院碩士研究生(云南昆明650500)【摘要】1978年前后啟動(dòng)的改革開(kāi)放,造就了一個(gè)舉世矚目的“中國(guó)奇跡”——中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)。如何解讀這個(gè)“奇跡”,已經(jīng)成了思想界的頂級(jí)課題,目前而言,國(guó)內(nèi)形成了兩種具有代表性的理論解釋框架。一種是以林毅夫教授為主要代表,從比較優(yōu)勢(shì)的角度探討了中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇,形成了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架;另一種是以張五常教授為代表,從合約的一般原理出發(fā)分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的變遷,構(gòu)造出了中國(guó)獨(dú)特的縣際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制度?!娟P(guān)鍵詞】中國(guó)奇跡比較優(yōu)勢(shì)縣際競(jìng)爭(zhēng)一、引言1978年十二月二十二日,黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi),開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的歷程。30多年持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。從宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645.2億元增加到2012年的518942.1億元,年均增長(zhǎng)9.8%,在2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的381元增加到2012年的38420元,達(dá)到中等收入國(guó)家水平,世界銀行發(fā)布的《世界發(fā)展指標(biāo)》報(bào)告稱,中國(guó)極度貧困人口占世界極度貧困人口總數(shù)的比例從1981年的43%下降至2010年的13%,中國(guó)為全球減貧作出巨大貢獻(xiàn);1978年國(guó)家財(cái)政收入僅為1132億元,到2012年,我國(guó)財(cái)政收入達(dá)到117254億元,比1978年增長(zhǎng)103倍,年均增長(zhǎng)14.6%;2009年,中國(guó)超過(guò)德國(guó)成為世界第一大出口國(guó),2012年,中國(guó)的進(jìn)出口總額達(dá)到3.866萬(wàn)億美元,超過(guò)美國(guó)(3.822萬(wàn)億美元)成為世界第一大貿(mào)易國(guó)。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民收入增加,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入由1978年的343.4元增加到2012年的24564.7元,農(nóng)村居民家庭人均純收入由1978年的133.6元增加到2012年的7916.6元;與此同時(shí),人民生活水平顯著提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由1978年的57.5%下降到2012年的36.2%,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由1978年的67.7%下降到2012年的39.3%。在這30多年中,中國(guó)進(jìn)行了世界上最大規(guī)模,最現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2012年,中國(guó)的高速公路里程已達(dá)到9.56萬(wàn)公里,超過(guò)美國(guó)居世界第一。中國(guó)的高鐵里程已達(dá)到1.3萬(wàn)公里,超過(guò)日本和歐洲大國(guó)居世界第一。2011年中國(guó)已成為世界港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量第一大國(guó)。到2012年,中國(guó)的水電、風(fēng)電等清潔能源裝機(jī)容量已位居世界第一。此外,航空港、能源管道、信息網(wǎng)、發(fā)電裝機(jī)容量、輸電線路等都已躍居世界前列。中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的率先現(xiàn)代化,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)防事業(yè)的發(fā)展,成為整個(gè)中國(guó)現(xiàn)代化的基石。經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展,中國(guó)已發(fā)展為一個(gè)名符其實(shí)的世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾.斯彭斯在《中國(guó)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)》一書(shū)中對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了如下評(píng)價(jià):“在所有實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的案例中,中國(guó)是增長(zhǎng)幅度最大,增長(zhǎng)速度最快的,這種速度和規(guī)模的增長(zhǎng),史無(wú)前例。”對(duì)于一個(gè)像中國(guó)那么大,人口那么多,發(fā)展那么快的國(guó)家,在歷史上出來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò),中國(guó)一定是做了非常對(duì)的事才產(chǎn)生我們見(jiàn)到的經(jīng)濟(jì)奇跡。那么中國(guó)真正作對(duì)了什么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的謎底是什么,引發(fā)了思想界和理論界的無(wú)數(shù)猜想。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,資源在市場(chǎng)這只看“不見(jiàn)的手的”的引導(dǎo)下能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)配置,達(dá)到帕累托狀態(tài)。但運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋東亞經(jīng)濟(jì)體和中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)原因時(shí)并不那么奏效,尤其是不能夠很好的解釋政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,這迫使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者不得不另辟蹊徑,探索適合發(fā)展中國(guó)家自身的理論解釋框架,這同時(shí)也提供了理論創(chuàng)新的絕佳機(jī)會(huì)。就目前而言,國(guó)內(nèi)形成了兩種具有代表性的理論解釋框架。一種是以林毅夫教授為主要代表,從比較優(yōu)勢(shì)的角度探討了中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇,形成了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架;另一種是以張五常教授為代表,從合約的一般理論出發(fā)分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的變遷,構(gòu)造出了中國(guó)獨(dú)特的縣際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制度。二、林毅夫—比較優(yōu)勢(shì)說(shuō)從亞當(dāng)斯密開(kāi)始,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派把建立在“理性經(jīng)濟(jì)人”基礎(chǔ)之上的自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為配置資源的最優(yōu)機(jī)制。個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位在“看不見(jiàn)的手”的引導(dǎo)下作出生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)決策,消費(fèi)者在預(yù)算約束下選擇能使其效用最大化的物品組合,企業(yè)在成本約束下選擇利潤(rùn)最大化的產(chǎn)量以及每種物品的投入組合。在不受政府任何干預(yù)的條件下,整個(gè)社會(huì)會(huì)實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托狀態(tài)。很長(zhǎng)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)家運(yùn)用這一框架分析各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,然而這一框架忽略了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要特征“持續(xù)性的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)多樣化和收入增長(zhǎng)加速”(SimonKuznets,1966)。到20世紀(jì)30年代,受到經(jīng)濟(jì)大蕭條和前蘇聯(lián)工業(yè)化成功的影響,凱恩斯學(xué)派的國(guó)家干預(yù)主義受到歡迎。當(dāng)時(shí)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論普遍認(rèn)為,市場(chǎng)存在失靈,政府應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起重要作用,在具體政策上主要表現(xiàn)為強(qiáng)行推行資本密集的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展和實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略。由于違背了自身資源稟賦條件的比較優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致結(jié)構(gòu)主義教條指導(dǎo)下的政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在許多國(guó)家以失敗告終。20世紀(jì)70年代的滯脹、80年代的拉美債務(wù)危機(jī)和社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的崩潰,無(wú)不對(duì)曾經(jīng)流行的凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了新的挑戰(zhàn),而為理性預(yù)期革命的發(fā)生鋪平了道路,新自由主義在這一時(shí)期得到了空前發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來(lái)位于華盛頓的三大機(jī)構(gòu)—國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)和美國(guó)政府,根據(jù)20世紀(jì)80年代拉美國(guó)家減少政府干預(yù),促進(jìn)貿(mào)易和金融自由化的經(jīng)驗(yàn)提出來(lái)并形成的一系列政策主張,被JohnWilliamson(1990)概括為“華盛頓共識(shí)”。20世紀(jì)90年代,以新自由主義學(xué)說(shuō)為依據(jù)的“華盛頓共識(shí)”作為向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的重要政策組合,在俄羅斯與中東歐國(guó)家得到了廣泛的推行。這些國(guó)家普遍采取了激進(jìn)的“休克療法“轉(zhuǎn)軌策略,導(dǎo)致的結(jié)果是政府預(yù)算赤字持續(xù)上升,通脹膨脹亦失去控制,經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退。與此同時(shí),日本、亞洲四小龍(韓國(guó)、新加坡、中國(guó)香港地區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū))、中國(guó)大陸、越南等新興經(jīng)濟(jì)體,采取出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)得到了起飛,在逐步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,人均收入水平向發(fā)達(dá)國(guó)家收斂。既然傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在解釋東亞新興經(jīng)濟(jì)體,尤其是中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡時(shí)并不能得出令人信服的結(jié)論,那么就有必要構(gòu)建符合發(fā)展中國(guó)家自身的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫20多年來(lái)始終在朝這個(gè)方向努力。張軍教授評(píng)論道:“在中國(guó)當(dāng)代,以研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)而享譽(yù)海內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家眾多,但林毅夫教授則是獨(dú)特的一位”,他不僅在西方接受過(guò)嚴(yán)格的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練,長(zhǎng)期以來(lái)又對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做過(guò)系統(tǒng)的觀察和思考,特別是在世界銀行工作經(jīng)驗(yàn),能夠與國(guó)內(nèi)外頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行交流和討論。在20世紀(jì)90年代中期之前,他與眾多中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣,致力于研究中國(guó)在制度轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的具體而有趣的問(wèn)題并取得相當(dāng)成就。實(shí)際上,在20世紀(jì)80年代,林毅夫最早是因?yàn)榘l(fā)表關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)改革的一系列經(jīng)驗(yàn)實(shí)證研究的論文而備受國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界的矚目。這些成果后來(lái)被翻譯成中文并以《制度、技術(shù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展》(1992)在中國(guó)結(jié)集出版。而當(dāng)眾多年輕經(jīng)濟(jì)學(xué)家依然對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型方面的多樣化的課題保持不減的興趣的時(shí)候,林毅夫教授則開(kāi)始把研究的重心從中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的多樣性的具體課題的經(jīng)驗(yàn)研究轉(zhuǎn)入到了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的更為整體的思考,試圖構(gòu)造出一個(gè)具有一般意義的關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)學(xué)架構(gòu)。復(fù)旦大學(xué)韋森教授把林毅夫教授的理論總結(jié)為兩個(gè)框架:“資源稟賦(endowments)—比較優(yōu)勢(shì)(comparativeadvantage)—企業(yè)自生能力(viability)—符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(strategy)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展(economicdevelopment)”的理論框架(簡(jiǎn)稱ECVSE)與新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)(NewStructuralEconomics,簡(jiǎn)稱NSE)的分析框架。1994年出版的《中國(guó)的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》是林毅夫教授第一部系統(tǒng)思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)與改革的著作,在這本書(shū)中作者以嚴(yán)密的理論邏輯,分析了中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制模式內(nèi)生的形成邏輯,指出發(fā)展戰(zhàn)略的選擇是否與資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)一致,是決定經(jīng)濟(jì)體制模式進(jìn)而決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效的根本原因。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制選擇了超越發(fā)展階段的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略,與資源的稟賦結(jié)構(gòu)相差甚遠(yuǎn)。在資金相對(duì)稀缺的經(jīng)濟(jì)中發(fā)展資本密集型重工業(yè),不得不采取扭曲的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,即低利率、低匯率、低物價(jià)政策,為重工業(yè)發(fā)展籌集資本。結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重扭曲和微觀經(jīng)濟(jì)效率的普遍低下,幾乎所有實(shí)行趕超戰(zhàn)略的國(guó)家都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)預(yù)想的發(fā)展結(jié)果。針對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的激勵(lì)不足和效率低下,1978年后的改革從微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制入手,在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在城市以放權(quán)讓利為中心,對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改造,積極發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì),根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐裕資本相對(duì)稀缺的資源稟賦狀況,通過(guò)國(guó)家大循環(huán)走外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工出口貿(mào)易,充分發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷向前推進(jìn),林毅夫教授的經(jīng)濟(jì)理論也得到了進(jìn)一步發(fā)展。2008年林毅夫教授作為第一個(gè)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,受邀到英國(guó)劍橋大學(xué)發(fā)表“馬歇爾講座”,該講座稿以《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型:思潮、戰(zhàn)略與自生能力》的書(shū)名由北京大學(xué)出版社出版了中譯本,標(biāo)志著ECVSE分析框架基本成型。尤其值得一提的是,在這一階段它創(chuàng)造性的提出了自生能力這個(gè)概念,在此之前,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不自覺(jué)的暗含了“企業(yè)是有自生能力的”的假設(shè),這對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái)說(shuō)是合適的,但對(duì)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國(guó)家,很多企業(yè)是沒(méi)有自生能力的,企業(yè)需要政府的補(bǔ)貼和保護(hù),他運(yùn)用企業(yè)自生能力分析了國(guó)有企業(yè)預(yù)算軟約束和政策負(fù)擔(dān)產(chǎn)生的根本原因。企業(yè)自生能力的提出不僅為ECVSE框架奠定了微觀基礎(chǔ),同時(shí)也完善了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。同年,林毅夫教授受到世界銀行的聘請(qǐng),作為第一個(gè)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,擔(dān)任世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在世界銀行任職4年后,通過(guò)在當(dāng)今世界范圍中對(duì)許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況的實(shí)地觀察、研究和思考,尤其是通過(guò)與多國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人以及靠近政府決策層的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所進(jìn)行廣泛的溝通與交流,使他更能從一個(gè)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度和寬廣視野來(lái)驗(yàn)證和發(fā)展其經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架,他的基于比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的分析邏輯不僅沒(méi)有被擱置,反而被繼續(xù)遵循,發(fā)揚(yáng)光大,并巧妙對(duì)接50年來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究文獻(xiàn)的演進(jìn)階段,形成了“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的分析框架的雛形。從世行一卸任回國(guó),林毅夫教授就帶回來(lái)了他的三本新著作的中譯本《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué):反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策的理論框架》(林毅夫,2012a)、《繁榮的求索:發(fā)展中經(jīng)濟(jì)如何崛起》(林毅夫,2012b),以及《解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)》(林毅夫,2012c),從而為他4年世行高職榮任交了一份富有成果的答卷,也向中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的同行們和國(guó)人帶來(lái)了他的新研究成果。提出新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)生決定于要素稟賦結(jié)構(gòu),并倡導(dǎo)以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來(lái)研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其變遷,以及政府、市場(chǎng)在此過(guò)程所起的作用,以彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的不足。三、張五?!h際競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)破解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之謎,解釋不同國(guó)家和地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收斂或發(fā)散現(xiàn)象,一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家最感興趣的研究課題,可以這么說(shuō)對(duì)于一國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)福利而言,沒(méi)有什么比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率更為重要了。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·E·盧卡斯評(píng)論到“一旦人們開(kāi)始思考這些問(wèn)題,就很難再思考任何其他問(wèn)題”。第一波系統(tǒng)研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱潮是在二十世紀(jì)四五十年代,最具有代表性的成果是提出了索羅—斯旺模型,該模型運(yùn)用生產(chǎn)函數(shù)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素,預(yù)測(cè)了不同經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)“條件收斂”。由于索羅—斯旺模型假設(shè)技術(shù)進(jìn)步外生與整個(gè)增長(zhǎng)模型,不能夠很好的解釋技術(shù)變遷過(guò)程。到二十世紀(jì)八九十年代,以羅默(Romer,1986,1990)盧卡斯(Lacua,1988)為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將技術(shù)內(nèi)生化,提出了新增長(zhǎng)模型。該模型突出了“干中學(xué)”積累人力資本的重要性,運(yùn)用規(guī)模報(bào)酬遞增來(lái)解釋發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制。二十年來(lái),解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不計(jì)其數(shù),大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是習(xí)慣于從已有的關(guān)于增長(zhǎng)的理論模式出發(fā)來(lái)解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。最典型的模板莫過(guò)于哈佛大學(xué)的RobertBarro和哥倫比亞大學(xué)的XavierSala-i-Martin在1990年代發(fā)展起來(lái)的“增長(zhǎng)決定學(xué)”,它儼然成了我們尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的基本的解釋框架和分析技術(shù)。張五常卻拋棄了這個(gè)框架另辟蹊徑,早在1979年,他就發(fā)表了一篇題為《千規(guī)律,萬(wàn)規(guī)律,經(jīng)濟(jì)規(guī)律僅一條》的文章,在這篇文章中論述到,資源稀缺,競(jìng)爭(zhēng)無(wú)可避免;決定勝負(fù)要有準(zhǔn)則,在無(wú)數(shù)可以采用的準(zhǔn)則中,只有市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)到指租值消散。直到1982年張五常才開(kāi)始運(yùn)用由科斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家建立的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理念來(lái)系統(tǒng)研究的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革,他運(yùn)用交易費(fèi)用和產(chǎn)權(quán)的思想成功推斷了中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,交易費(fèi)用奇高,如果能降低這些費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)展,收入就會(huì)增加。而恰恰只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,交易費(fèi)用才會(huì)最低,科斯在1962年的《社會(huì)成本問(wèn)題》一文中提到,只要產(chǎn)權(quán)界定清晰,市場(chǎng)就會(huì)變得有效率,因此需要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革。這就意味著,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革必須有一種轉(zhuǎn)移,要從以等級(jí)界定權(quán)利的制度轉(zhuǎn)到以資產(chǎn)界定權(quán)利的制度,或者說(shuō)從一種合約安排轉(zhuǎn)到另一種合約安排來(lái)約束競(jìng)爭(zhēng)。他把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革分兩段看,第一段大約從1980年到1992年,這段期間,主要的改革是從等級(jí)排列權(quán)利像以資產(chǎn)界定權(quán)利轉(zhuǎn)變,這體現(xiàn)在農(nóng)村改革,就是承包責(zé)任合約;而在城市的工業(yè)領(lǐng)域,則體現(xiàn)為在兩權(quán)分離框架下的層層分包,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中在珠江三角洲區(qū)域。第二階段從1992年鄧小平南巡開(kāi)始到現(xiàn)在,他說(shuō)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,決定土地使用的權(quán)力最重要。沒(méi)有土地就沒(méi)有什么可以發(fā)展。土地得到有效率的運(yùn)用,其他皆次要。如果在競(jìng)爭(zhēng)條件下土地的租值上升,經(jīng)濟(jì)是在增長(zhǎng)。在中國(guó),決定土地使用的權(quán)力實(shí)際是在那2860個(gè)縣的手里而不是在省和中央。那么是什么制度保障了土地使用的效率了,他的解釋是中國(guó)特色的縣際競(jìng)爭(zhēng)制度。1994年中國(guó)開(kāi)始實(shí)行分稅制改革,地方政府可以分享25%的增值稅,縣與縣之間的競(jìng)爭(zhēng)必定是圍繞這個(gè)增值稅展開(kāi)的。然而這樣分析帶來(lái)的困難是,1969年他的博士論文《佃農(nóng)理論》根據(jù)亞洲農(nóng)業(yè)資料推到出,佃農(nóng)分成的比率會(huì)因土地的質(zhì)量與地點(diǎn)不同而有相當(dāng)大的變化,而這里提到的增值稅作為分成租金,卻是全國(guó)統(tǒng)一的稅率,怎么會(huì)有效率了。張五常說(shuō),這個(gè)問(wèn)題困擾了他好幾個(gè)月,百思不得其解。直到有一天深夜,突然回想起1966年讀到的馬歇爾《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》的一個(gè)腳注才恍然大悟。馬歇爾雖認(rèn)定,與固定租約相比分成租約是無(wú)效率的,但它在腳注中卻有一個(gè)提醒,如果地主可以自由地調(diào)整資本投入,分成租約可取得與固定租約的一樣的效果。他把土地視作地主提供的資本,可以用負(fù)地價(jià)代表地主提供著無(wú)限調(diào)整機(jī)能,因此只要土地使用存在調(diào)整彈性,就會(huì)增加縣與縣之間的競(jìng)爭(zhēng)效能。他用縣際競(jìng)爭(zhēng)制度很好的解釋了長(zhǎng)江三角洲在惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下從一九九三至兩千年用七年時(shí)間超越早十年發(fā)展的珠江三角洲。四、結(jié)語(yǔ)不管是林毅夫教授搭建的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)還是張五常教授提出的縣際競(jìng)爭(zhēng)制度,都是理論創(chuàng)新很好的嘗試,是在總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)理論的補(bǔ)充和完善。但也僅僅是一個(gè)理論框架雛形而已,離成熟的理論還有一段距離,還有待進(jìn)一步思考和深入專研。與改革開(kāi)放之初相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨越來(lái)越復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境。隨著改革的不斷深化和納入全球化進(jìn)程的步伐加快,尤其是經(jīng)歷了2008年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了自大蕭條以來(lái)無(wú)論在規(guī)模上還是在影響范圍上都最為嚴(yán)重的危機(jī),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的不確定性因素增加。
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