2023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目第二次招標(biāo)文件

目錄第一章招標(biāo)公告 2第二章投標(biāo)人須知及前附表 6A、投標(biāo)人須知前附表 6B、投標(biāo)人須知 10一、總則 10二、招標(biāo)文件 12三、投標(biāo)文件的編制 12四、投標(biāo)文件的遞交 15五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 15六、合同授予 23第三章合同主要條款 25第四章采購需求 27第五章投標(biāo)文件格式 31招標(biāo)公告項(xiàng)目概況2023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目第二次招標(biāo)的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（網(wǎng)址：）、浙江政府采購網(wǎng)（）或開化縣人民政府網(wǎng)（）免費(fèi)下載獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2022年12月12日14:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目編號：QZNHKH2022-39-12023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目第二次招標(biāo)預(yù)算金額：360萬元最高限價(jià)：360萬元采購需求：標(biāo)項(xiàng)序號標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容簡要技術(shù)要求、用途備注12023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目詳見第四章《采購需求》合同履行期限：合同簽訂后一年。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無；4.本項(xiàng)目的特定資格要求：具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證【核準(zhǔn)經(jīng)營范圍內(nèi)廢物類別HW18，廢物代碼須包含772-002-18，經(jīng)營方式須包含收集、貯存、利用（如水泥窯協(xié)同處置或飛灰低溫?zé)峤饧夹g(shù)等資源化利用處置方式）】。三、獲取招標(biāo)文件：時(shí)間：/至2022年12月12日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）地點(diǎn)：方式：已在浙江省政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商可登錄政采云平臺（網(wǎng)址：）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取采購文件”菜單依法獲取采購文件；未在浙江省政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商可在浙江政府采購網(wǎng)（）選擇“潛在供應(yīng)商”獲取采購文件或“游客”瀏覽采購文件，也可在開化縣人民政府網(wǎng)（）公告中下載獲取采購文件。

售價(jià)：0元四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年12月12日14:30時(shí)（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：開標(biāo)時(shí)間：2022年12月12日14:30時(shí)（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：如認(rèn)為需要，投標(biāo)人可以選擇遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章，且在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過郵寄或現(xiàn)場送達(dá)等方式送至指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。（收件人：）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)4.1.質(zhì)疑和投訴相關(guān)規(guī)定詳見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令94令）。4.2.投標(biāo)說明(1)本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。(2)投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理。(3)投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。(4)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槲刺峁┩稑?biāo)文件，投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收。4.3.中小企業(yè)信用融資及電子保函投標(biāo)人中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請,也可通過登錄浙江政務(wù)網(wǎng)-“衢融通”平臺-【采購質(zhì)押融資申請】。投標(biāo)人若有辦理電子保函意向的可登錄浙江政府采購網(wǎng)“浙江政采貸”（網(wǎng)址：，政府采購云平臺金融服務(wù)中心）查看相關(guān)政策和服務(wù)方案。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

第二章投標(biāo)人須知及前附表A、投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容須知1采購項(xiàng)目概況采購人：開化縣環(huán)境衛(wèi)生管理所采購內(nèi)容：2023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目第二次招標(biāo)（詳見第四章《采購需求》）。項(xiàng)目編號：QZNHKH2022-39-1采購預(yù)算/最高限價(jià)：360萬元合同履行期限：合同簽訂后一年。2信用查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財(cái)庫[2016]125號的規(guī)定：1)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日將對本項(xiàng)目投標(biāo)人的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）等；2）信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前3年內(nèi)；3）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。3中小企業(yè)預(yù)留份額情況根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫〔2020〕46號文件規(guī)定和采購人提供的面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額確認(rèn)函，本項(xiàng)目不屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。4中小企業(yè)有關(guān)政策1.項(xiàng)目屬性：￡貨物類R服務(wù)類□工程類2.中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行）3.采購標(biāo)的名稱：2023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目第二次招標(biāo)4.所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)5.根據(jù)財(cái)庫〔2020〕46號的第十一條規(guī)定，中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。6.根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》規(guī)定和采購人提供的面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額確認(rèn)函，在評審時(shí)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格評審計(jì)算）。7.根據(jù)財(cái)庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。8.根據(jù)財(cái)庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）。5政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁┴?cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布有效期內(nèi)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》以及財(cái)政部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》?！恫少徯枨蟆分幸筇峁┑漠a(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理。6是否允許進(jìn)口產(chǎn)品□是R否7是否允許轉(zhuǎn)包與分包轉(zhuǎn)包：￡是R否分包：R是￡否8是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□是R否9是否組織踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人自行組織踏勘現(xiàn)場，費(fèi)用自理。10答疑與澄清投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出，逾期不予受理。11投標(biāo)有效期投標(biāo)文件提交截止日起90日內(nèi)。12電子投標(biāo)文件的傳輸遞交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為未提供電子投?biāo)文件，投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收。13聯(lián)系方式聯(lián)系電話：、電子郵箱：14投標(biāo)材料形式、制作及組成1.供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。2.投標(biāo)文件均由資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。3.如認(rèn)為需要，投標(biāo)人可以選擇遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章，且在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過郵寄或現(xiàn)場送達(dá)等方式送至指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。（收件人：，聯(lián)系方式：，收件地址：）4.中標(biāo)人在領(lǐng)取成交通知書后需另行提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件3份（一正二副）。15投標(biāo)截止時(shí)間2022年12月12日14:30時(shí)16開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2022年12月12日14:30時(shí)開標(biāo)地點(diǎn)：17投標(biāo)人出席招標(biāo)會議本項(xiàng)目實(shí)行電子交易，投標(biāo)人代表無須出席開標(biāo)現(xiàn)場。18中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書在中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告及《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址：浙江省政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)和開化縣人民政府網(wǎng)（/）。（發(fā)布中標(biāo)公告時(shí)同步公開評標(biāo)委員會對每個(gè)投標(biāo)人的《得分匯總表》情況；若中標(biāo)人為中小企業(yè)的，還需公布《中小企業(yè)聲明函》）。19簽訂合同時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。20合同價(jià)格條款固定單價(jià)合同，以中標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)，政策性變化均不允許調(diào)整，材料價(jià)差變動(dòng)不準(zhǔn)調(diào)整。實(shí)際結(jié)算價(jià)為實(shí)際數(shù)量*投標(biāo)單價(jià)。21履約保證金的繳納及退還R本項(xiàng)目不收取履約保證金。￡合同簽訂時(shí)，中標(biāo)人通過電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險(xiǎn)公司出具履約保函向采購人交納中標(biāo)金額/%的履約保證金。22企業(yè)信用融資及電子保函投標(biāo)人中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請,也可通過登錄浙江政務(wù)網(wǎng)-“衢融通”平臺-【采購質(zhì)押融資申請】。投標(biāo)人若有辦理電子保函意向的可登錄浙江政府采購網(wǎng)“浙江政采貸”（網(wǎng)址：，政府采購云平臺金融服務(wù)中心）查看相關(guān)政策和服務(wù)方案。23重要提醒投標(biāo)截止時(shí)間后，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。所有詢標(biāo)流程，均在線上完成，請各投標(biāo)人務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機(jī)短信。投標(biāo)人的聯(lián)系電話在投標(biāo)當(dāng)天保持通信暢通，因通信問題無法聯(lián)系到投標(biāo)人造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（請?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購”的崗位權(quán)限是否已勾選上。如有問題，請致電）。本次招標(biāo)采用最低評標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本采購項(xiàng)目的具體應(yīng)用情況，在報(bào)價(jià)中充分考慮項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生的一切費(fèi)用。帶“▲”為必須滿足的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。本采購文件未盡事項(xiàng)按法律法規(guī)及行業(yè)主管部門文件執(zhí)行。B、投標(biāo)人須知一、總則1、項(xiàng)目概況1.1采購人：開化縣環(huán)境衛(wèi)生管理所1.2采購內(nèi)容：2023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目第二次招標(biāo)（詳見《采購需求》）1.3項(xiàng)目編號：QZNHKH2022-39-11.4采購預(yù)算/最高限價(jià)：360萬元▲2、申請人的資格要求：2.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.2未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無；2.4本項(xiàng)目的特定資格要求：具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證【核準(zhǔn)經(jīng)營范圍內(nèi)廢物類別HW18，廢物代碼須包含772-002-18，經(jīng)營方式須包含收集、貯存、利用（如水泥窯協(xié)同處置或飛灰低溫?zé)峤饧夹g(shù)等資源化利用處置方式）】。3、投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)單位支付，招標(biāo)代理費(fèi)按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。對放棄中標(biāo)（成交）資格的供應(yīng)商，要求其承擔(dān)代理費(fèi)和專家評審費(fèi)等費(fèi)用。招標(biāo)代理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)：服費(fèi)務(wù)類率型中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%注：招標(biāo)代理費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。收款帳戶信息如下：戶名：▲4、投標(biāo)委托投標(biāo)人代表無須出席開標(biāo)現(xiàn)場，電子投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書須加蓋單位公章。5、關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的規(guī)定5.1根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5.2根據(jù)財(cái)庫〔2017〕141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。5.3根據(jù)財(cái)庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。5.4小型、微型企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄或戒毒企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供《省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件》；殘疾人福利性單位參加投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函。5.5符合條件但不提供以上材料（中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）將不享受評審中價(jià)格扣除優(yōu)惠?！?、特別說明6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。6.2招標(biāo)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行評判，但對同一條款的評判適用于每個(gè)投標(biāo)人。6.3投標(biāo)文件對實(shí)質(zhì)性條款必須做出承諾并能響應(yīng)或優(yōu)于招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則，評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。7、解釋權(quán)本招標(biāo)文件的《采購需求》、《評審辦法》解釋權(quán)歸采購人，其余部分歸采購代理機(jī)構(gòu)。二、招標(biāo)文件8、招標(biāo)文件構(gòu)成

8.1招標(biāo)文件包括第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知及前附表第三章合同主要條款第四章采購需求第五章投標(biāo)文件格式8.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求，從而對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。如果沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部投標(biāo)文件或資料，沒有對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。9、招標(biāo)文件的修改、澄清9.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清（更正）公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。9.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前(不足15日的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間)。9.3不論采購人向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問題，均采用信息發(fā)布網(wǎng)上公告形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。三、投標(biāo)文件的編制10、投標(biāo)文件的構(gòu)成▲投標(biāo)文件均由資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。電子投標(biāo)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。▲10.1資格證明文件10.1.1包括但不限于以下內(nèi)容：投標(biāo)聲明書（格式附后）；（2）符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件原件掃描件；（4）法定代表人身份證明及身份證（正、反面）原件掃描件（格式附后）；（5）法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)委托人身份證（正、反面）原件掃描件（如為授權(quán)委托人參加投標(biāo)，格式附后）；（6）有效期內(nèi)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證原件掃描件【核準(zhǔn)經(jīng)營范圍內(nèi)廢物類別HW18，廢物代碼須包含772-002-18，經(jīng)營方式須包含收集、貯存、利用（如水泥窯協(xié)同處置或飛灰低溫?zé)峤饧夹g(shù)等資源化利用處置方式）】；（7）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。10.2技術(shù)商務(wù)文件（通過制）包括但不限于以下內(nèi)容：▲（1）采購需求偏離表；投標(biāo)人必須針對采購文件中“第四章采購需求中二、項(xiàng)目要求”逐個(gè)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并與采購需求內(nèi)容采用同樣的順序。對每個(gè)需求的響應(yīng)應(yīng)遵循如下規(guī)則：=1\*GB3①重復(fù)該需求；=2\*GB3②用“是/否”偏離來表明該需求是否被滿足，并按規(guī)定提供相應(yīng)證明材料（如道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證原件掃描件等）；▲（2）項(xiàng)目實(shí)施方案（格式自擬）；▲（3）合同履約期限承諾書（格式自擬）；（4）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明?！?0.3報(bào)價(jià)文件10.3.1包括但不限于以下內(nèi)容：▲（1）投標(biāo)函（格式附后）；▲（2）開標(biāo)一覽表（格式附后）；（3）中小企業(yè)聲明函（若有，格式附后）；（4）殘疾人福利性單位聲明函（若有，格式附后）；（5）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（若有）；（6）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。11、投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位11.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋公章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。11.211.3招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。▲12、投標(biāo)報(bào)價(jià)12.1投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅單價(jià)（以人民幣為結(jié)算單位），投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有的人工、材料、機(jī)械、過境費(fèi)、燃油費(fèi)、保險(xiǎn)、管理費(fèi)、利潤、稅金等完成該項(xiàng)目所涉及的全部費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)考慮該項(xiàng)目過程中的各種因素，考慮必要的組織和技術(shù)措施等費(fèi)用后自主確定響應(yīng)報(bào)價(jià)，如有漏項(xiàng)，視同已包含在其總項(xiàng)目中，合同價(jià)不做調(diào)整。12.2投標(biāo)人對所投項(xiàng)目只能提出一個(gè)不變單價(jià)，采購人不接受任何選擇價(jià)。12.3文字大寫的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示有差別，以大寫為準(zhǔn)。13、投標(biāo)文件的制作、編寫要求13.1投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。13.2投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，為投標(biāo)人的責(zé)任?！?3.3保證所提供的全部資料的真實(shí)性、完整性及有效性，對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)文件可能被拒絕。14、投標(biāo)的有效期14.1投標(biāo)文件提交截止日起90日內(nèi)。14.2四、投標(biāo)文件的遞交15、投標(biāo)文件的簽署15.1電子投標(biāo)文件按“政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位?！?5.2電子投標(biāo)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。16、投標(biāo)截止時(shí)間和地址16.1截止時(shí)間：2022年12月12日14:30時(shí)，逾期不受理；16.2開標(biāo)地點(diǎn)：17、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回17.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為未提供電子投?biāo)文件，投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的電子投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收。17.2投標(biāo)人修改后的投標(biāo)文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、標(biāo)記和遞交。17.3在遞交投標(biāo)文件截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。17.4遞交投標(biāo)文件截止期后，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。17.5實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)18、開標(biāo)程序18.1采購代理機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或其授權(quán)委托人準(zhǔn)時(shí)參加線上開標(biāo)會議，無關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人如未準(zhǔn)時(shí)在線參加的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。18.2開標(biāo)及評審程序18.2.1采購代理機(jī)構(gòu)落實(shí)工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運(yùn)行情況，驗(yàn)證電子交易平臺是否能正常登錄。18.2.2投標(biāo)截止時(shí)，電子交易平臺自動(dòng)提取所有電子投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊[開始解密]按鈕后，投標(biāo)人用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。解密時(shí)限為30分鐘。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在解密時(shí)限內(nèi)完成解密，如所有投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件都已經(jīng)解密完成的，則電子交易平臺自動(dòng)結(jié)束解密。如有任一投標(biāo)人未解密，電子交易平臺會在解密時(shí)限截止時(shí)自動(dòng)結(jié)束解密。解密時(shí)限內(nèi)未完成解密且按規(guī)定提供了備份投標(biāo)文件的，招標(biāo)方將拆封其備份投標(biāo)文件，并導(dǎo)入電子交易平臺。18.2.3由采購人代表對資格證明文件進(jìn)行評審，公布資格證明文件評審結(jié)果；18.2.4由評標(biāo)委員會對技術(shù)商務(wù)文件進(jìn)行評審，公布技術(shù)商務(wù)文件評審結(jié)果；18.2.5在電子交易平臺開啟投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件信息，投標(biāo)人對報(bào)價(jià)信息進(jìn)行確認(rèn)。投標(biāo)人對報(bào)價(jià)信息不予確認(rèn)的不影響后續(xù)評標(biāo)過程。18.2.6評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評審；18.2.7公布報(bào)價(jià)文件評審結(jié)果，并公布成交候選人名單。19、組建評標(biāo)委員會19.1評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。19.2評標(biāo)組長由評標(biāo)委員會成員推薦產(chǎn)生，采購人代表不得擔(dān)任評標(biāo)組長。20、組織評標(biāo)程序采購組織機(jī)構(gòu)要按照采購文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及程序組織評標(biāo)，各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動(dòng)并接受核驗(yàn)、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場。20.1開啟開標(biāo)場地錄音錄像采集設(shè)備，并確保正常運(yùn)行。20.2按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。20.3介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評標(biāo)委員會組長。20.4宣讀提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單，組織評標(biāo)委員會各位成員簽訂紙質(zhì)形式的《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。20.5采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。20.6評標(biāo)組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。20.7評標(biāo)委員會對各供應(yīng)商投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。20.8評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價(jià)，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。20.9評標(biāo)委員會對各供應(yīng)商投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計(jì)算錯(cuò)誤等，及時(shí)向評標(biāo)組長提出。經(jīng)評標(biāo)委員會商議認(rèn)為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該供應(yīng)商以書面形式作出澄清或說明。書面通知及澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項(xiàng)目檔案歸檔留存。20.10評標(biāo)委員會根據(jù)評審匯總情況和招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)候選供應(yīng)商排序名單。20.11起草評標(biāo)報(bào)告，所有評標(biāo)委員會須在評標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。21、評標(biāo)原則21.1評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。21.2評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效，由更換后的評標(biāo)委員會重新進(jìn)行評審。無法及時(shí)補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動(dòng)，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，并告知供應(yīng)商擇期重新評審的時(shí)間和地點(diǎn)。21.3評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性，僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。21.4財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定：提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。21.5評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。21.6評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。22、投標(biāo)文件的澄清22.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。22.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正電子交易平臺客戶端里開標(biāo)一覽表錄入的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息與掃描上傳的報(bào)價(jià)文件不一致的，以掃描上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。24.采購過程中的異常情況及處理措施采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購人可中止電子交易活動(dòng)：1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。25、評審方法25.1本項(xiàng)目采用最低評標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，并且完全響應(yīng)采購需求內(nèi)容，且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。若投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的采取隨機(jī)抽取方式確定。25.2資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件均為通過制。26、串通投標(biāo)的情形（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。27、投標(biāo)無效的情形投標(biāo)文件屬下列情況之一的，按照無效投標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;（3）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；（4）技術(shù)商務(wù)文件或資格證明文件中含報(bào)價(jià)；（5）招標(biāo)文件中有▲處條款投標(biāo)人未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；（6）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（7）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（8）僅提供備份投標(biāo)文件的；（9）電子投標(biāo)文件解密失敗，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；（10）電子投標(biāo)文件解密失敗，雖然在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了備份投標(biāo)文件，但是備份投標(biāo)文件無法導(dǎo)入或者無法讀取或者不符合本招標(biāo)文件和電子交易平臺要求的；（11）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。28、廢標(biāo)的情形在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo),廢標(biāo)后，采購人將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。29、確定中標(biāo)人原則評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。30、中標(biāo)通知及中標(biāo)公告30.1在中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告及《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)和開化縣人民政府網(wǎng)（/）。（發(fā)布中標(biāo)公告時(shí)同步公開評標(biāo)委員會對每個(gè)投標(biāo)人的《得分匯總表》情況；若中標(biāo)人為中小企業(yè)的，還需公布《中小企業(yè)聲明函》）。30.2中標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)，由衢州市諾恒工程項(xiàng)目管理有限公司和采購人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。30.3《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的重要依據(jù)，對采購代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人和采購人具有法律效力。若采購代理機(jī)構(gòu)無故改變中標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目或采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。31、質(zhì)疑與投訴31.1投標(biāo)人認(rèn)為采購過程或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。31.2質(zhì)疑材料遞交方式：①通過政采云平臺在線提出質(zhì)疑（政采云系統(tǒng)菜單路徑：應(yīng)用中心-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表-新增質(zhì)疑）；②書面遞交到衢州市諾恒工程項(xiàng)目管理有限公司。31.3質(zhì)疑材料格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）附件范本，下載網(wǎng)址：開化縣人民政府(sdf.lkj///)，位置：“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：A.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；B.質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；C.具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；D.事實(shí)依據(jù)；E.必要的法律依據(jù)；F.提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述采購過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理,質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊的，采購人自收到補(bǔ)齊材料之日起受理；逾期未補(bǔ)齊的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理。六、合同授予32、簽訂合同32.1中標(biāo)人應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。32.2合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托人簽字加蓋單位公章，并經(jīng)衢州市諾恒工程項(xiàng)目管理有限公司鑒證蓋章后生效。32.3招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及其澄清文件等，均作為簽訂合同的依據(jù)。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。第三章合同條款及前附表一、合同條款前附表主要條款內(nèi)容質(zhì)量等級合格并符合采購文件相應(yīng)條款要求合同履行期限合同簽訂后一年。項(xiàng)目地點(diǎn)開化縣合同價(jià)格固定單價(jià)合同，以中標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)，政策性變化均不允許調(diào)整，材料價(jià)差變動(dòng)不準(zhǔn)調(diào)整。實(shí)際結(jié)算價(jià)為實(shí)際數(shù)量*投標(biāo)單價(jià)付款方式1、乙方每月初提供結(jié)算依據(jù)，并提供相關(guān)結(jié)算資料和開具處置費(fèi)稅務(wù)發(fā)票給甲方。2、飛灰處置費(fèi)每月結(jié)算一次，甲方收到乙方的結(jié)算材料后，無特殊情況下，十五個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付處置費(fèi)用。二、合同主要條款2023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目第二次招標(biāo)采購合同甲方：乙方：丙方：開化天匯環(huán)保能源有限公司根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，本著平等、自愿、公平原則，經(jīng)甲乙丙三方友好協(xié)商，就危險(xiǎn)廢物處置達(dá)成如下協(xié)議：一、危廢類型及價(jià)格危險(xiǎn)廢物名稱危險(xiǎn)廢物代碼擬申報(bào)處置數(shù)（噸）價(jià)格（元/噸）備注二、數(shù)量及價(jià)格乙方必須保證全部接收處置丙方廠內(nèi)產(chǎn)生的所有飛灰，實(shí)際處置數(shù)量以乙方地磅稱重重量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，即《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》標(biāo)明的實(shí)際接收量為準(zhǔn)（裝車點(diǎn)過磅重量作為比對依據(jù)，如果丙乙兩方稱重?cái)?shù)據(jù)誤差超過3%，合同方共同調(diào)查后協(xié)商處置）。三、運(yùn)輸方式由乙方負(fù)責(zé)委托道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，運(yùn)輸企業(yè)須符合危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸資質(zhì)要求并采用飛灰（危廢）運(yùn)輸專用車輛，運(yùn)送到乙方廠區(qū)內(nèi)指定地點(diǎn)。四、甲方責(zé)任和義務(wù)1.甲方有權(quán)對乙方飛灰運(yùn)輸、卸貨、處置全過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)乙方有未按約履行合同義務(wù)的，可中止本合同并追究乙方責(zé)任。2.按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定配合做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理。3.按照約定及時(shí)向乙方支付飛灰處置費(fèi)用。五、乙方責(zé)任和義務(wù)1.乙方須提供企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照等資料復(fù)印件給甲方、丙方；乙方須將委托的運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、固廢運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證、駕駛員上崗證等證照交甲、丙方備案。2.在合同期內(nèi)乙方保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證、執(zhí)照等相關(guān)證件合法有效。3.嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)。4.乙方按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定對飛灰進(jìn)行處置,處置方式為對飛灰進(jìn)行水洗除氯結(jié)合水泥窯協(xié)同處置，以達(dá)到飛灰綜合利用的目的。5.貨物的卸車、運(yùn)輸均由乙方負(fù)責(zé)，在丙方倉庫裝車、乙方指定的地點(diǎn)卸車；丙方應(yīng)確保飛灰包裝完整、標(biāo)識齊全并符合規(guī)范要求，做好飛灰裝車事宜；乙方必須按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求加強(qiáng)固廢運(yùn)輸車輛管理安全監(jiān)管，做好防掉落、溢出、滲漏等防止污染環(huán)境的安全措施。6.乙方須及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)丙方廠內(nèi)產(chǎn)生的飛灰，確保在規(guī)定的期限內(nèi)運(yùn)輸完畢；乙方若沒在規(guī)定時(shí)間運(yùn)輸完畢，承擔(dān)由此造成的責(zé)任及損失。7.乙方負(fù)責(zé)做好處置地貨物計(jì)磅、監(jiān)磅，并保障地磅處于正常工作性能，確保計(jì)量準(zhǔn)確；與甲方共同做好危廢聯(lián)單管理工作。8.在限產(chǎn)或停產(chǎn)期間，不免除乙方及時(shí)接收處置丙方生產(chǎn)飛灰的責(zé)任；乙方必須保證不間斷接收丙方產(chǎn)生的飛灰并規(guī)范處置，否則由乙方承擔(dān)甲方造成的損失。9.飛灰裝車后乙方即取得該合同項(xiàng)下的飛灰的控制權(quán)；運(yùn)輸、卸貨及處置過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染及其他一切責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)，與甲、丙方無關(guān)。10.乙方須嚴(yán)格按危廢管理流程開展業(yè)務(wù)，乙方服務(wù)履約過程中產(chǎn)生的任何不利后果包括但不限于民事、行政責(zé)任，造成向第三方支付罰金、罰款、違約金、損失的，均由乙方承擔(dān),甲方、丙方概不負(fù)責(zé)。若造成甲、丙方損失的，乙方應(yīng)予全額賠償。11.有權(quán)按照約定向甲方收取本合同項(xiàng)下的飛灰處置費(fèi)用。六、丙方責(zé)任和義務(wù)1.乙方向丙方提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2.負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)飛灰的收集和廠區(qū)內(nèi)暫存，并符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。3.丙方生產(chǎn)飛灰的包裝、貯存及標(biāo)識必須符合國家和地方有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并滿足乙方的包裝要求；同時(shí)將待處理的飛灰集中貯存，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)裝車工作（包括提供裝車工具、卡板、人員等）。4.丙方應(yīng)使地磅處于正常工作性能確保計(jì)量準(zhǔn)確，并負(fù)責(zé)裝車點(diǎn)貨物計(jì)磅、監(jiān)磅，將飛灰稱重磅單報(bào)送甲方；做好危廢聯(lián)單管理工作。5.丙方于每月5日前確定當(dāng)月飛灰轉(zhuǎn)移計(jì)劃同時(shí)報(bào)送甲方、乙方，甲、乙雙方根據(jù)飛灰轉(zhuǎn)移計(jì)劃確定運(yùn)輸時(shí)間。6.嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)。7.承擔(dān)在廠內(nèi)的收集、臨時(shí)儲運(yùn)、裝車的全部責(zé)任。8.丙方保證委托乙方處置的危險(xiǎn)廢物不出現(xiàn)下列異常情況：（1）品種未列入本合同（特別是含有爆炸性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、多氯聯(lián)苯等高危性物質(zhì)）；

（2）標(biāo)識不規(guī)范或錯(cuò)誤；（3）包裝破損或密封不嚴(yán)；（4）兩類以上廢物混合裝入同一容器內(nèi)，或者將廢物與其它物品混合裝入同一容器；（5）其他違反危險(xiǎn)廢物包裝、運(yùn)輸?shù)膰覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及通用技術(shù)條件的異常情況。9.協(xié)助甲方、乙方做好處置費(fèi)用結(jié)算辦理。七、支付方式1.乙方每月初提供結(jié)算依據(jù)，并提供相關(guān)結(jié)算資料和開具處置費(fèi)稅務(wù)發(fā)票給甲方。2.飛灰處置費(fèi)每月匯總結(jié)算一次，甲方接收到乙方的結(jié)算材料后，無特殊情況下，十五個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付處置費(fèi)用。3.本合同飛灰處置費(fèi)由甲方支付，需丙方承擔(dān)的相應(yīng)費(fèi)用按開化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與開化天匯環(huán)保能源有限公司簽訂的《垃圾處理服務(wù)協(xié)議》及《開化縣綠色能源發(fā)電項(xiàng)目-生活垃圾及生物質(zhì)焚燒廠項(xiàng)目（PPP）特許經(jīng)營協(xié)議》中有關(guān)條款的約定，由甲、丙雙方另行協(xié)商。八、合同期限本合同從年月日起至年月日止。如在合同執(zhí)行中，甲、乙、丙任何一方在環(huán)保部門無法辦理相關(guān)手續(xù)，該合同自行終止。如丙方垃圾焚燒項(xiàng)目終止或轉(zhuǎn)讓給第三方，本合同同步終止，協(xié)議各方不承擔(dān)違約責(zé)任。九、其他乙、丙雙方依法辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)，并向?qū)俚亟?jīng)環(huán)保部門備案，申領(lǐng)固廢轉(zhuǎn)移五聯(lián)單（紙質(zhì)或電子版本）。甲、乙、丙三方應(yīng)安飛灰處置計(jì)劃做好配合，轉(zhuǎn)移前丙方必須及時(shí)以電話或者書面形式通知乙方，并辦理相關(guān)手續(xù)。如乙方、丙方在不符合上述程序的情況下轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物而造成環(huán)境污染的或造成經(jīng)濟(jì)損失，由乙方、丙方承擔(dān)全部責(zé)任。合同有效期內(nèi)如一方遇到停業(yè)、歇業(yè)、整頓時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知其他兩方，以便對方采取措施做好應(yīng)急預(yù)案。本合同甲方聯(lián)絡(luò)人，乙方聯(lián)絡(luò)人，丙方聯(lián)絡(luò)人，如變更聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)及時(shí)通知對方，以便銜接后續(xù)工作。十、違約責(zé)任本合同生效后，甲乙丙三方必須嚴(yán)格按本合同約定條款執(zhí)行，如甲乙丙任何一方違反合同約定給其余方造成損失的，違約方將賠償損失方全部損失。十一、本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的訴請甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院裁決。十二、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后報(bào)所在地環(huán)保部門備案后生效；本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，屬地環(huán)保部門備案各一份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表：乙方代表：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：地址：地址：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：稅號：稅號：電話：電話：傳真：傳真：丙方（蓋章）：丙方代表人：聯(lián)系電話：地址：開戶銀行：帳號：稅號：電話：傳真：日期：年月日合同鑒證方（公章）：鑒證人：聯(lián)系電話：第四章采購需求一、項(xiàng)目清單項(xiàng)目名稱類別預(yù)估數(shù)量單價(jià)最高限價(jià)2023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置采購項(xiàng)目飛灰原灰1800噸（具體以實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)）2000元/噸▲注：1、本項(xiàng)目投標(biāo)單價(jià)不能超過單價(jià)最高限價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。2、本項(xiàng)目數(shù)量為預(yù)估數(shù)量，實(shí)際結(jié)算價(jià)為實(shí)際數(shù)量*投標(biāo)單價(jià)。二、項(xiàng)目要求處置要求：1、投標(biāo)人必須保證可以根據(jù)開化天匯環(huán)保能源有限公司的轉(zhuǎn)移計(jì)劃安排，及時(shí)進(jìn)行飛灰轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)際處置數(shù)量不作明確約定，處置量統(tǒng)計(jì)以乙方地磅稱重重量，即《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》標(biāo)明的實(shí)際接收量為準(zhǔn)（裝車點(diǎn)過磅重量作為比對依據(jù)，如果甲乙兩方稱重?cái)?shù)據(jù)誤差超過3%，合同方共同調(diào)查后協(xié)商處置）。上述處置費(fèi)單價(jià)為含稅單價(jià)。2、投標(biāo)人具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證、執(zhí)照等相關(guān)證件合法有效。▲3、投標(biāo)人應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定對飛灰進(jìn)行處置,資源化利用處置方式，如水泥窯協(xié)同處置技術(shù)、飛灰低溫?zé)峤饧夹g(shù)等，以達(dá)到飛灰綜合利用的目的。不得進(jìn)行填埋處置。飛灰裝卸要求：1、以噸包袋形式存儲的飛灰，由開化天匯環(huán)保能源有限公司負(fù)責(zé)裝車；以罐裝形式存儲的飛灰，開化天匯環(huán)保能源有限公司協(xié)助裝車，飛灰裝車后不得外泄，車輛的密閉情況應(yīng)良好。在飛灰裝載施工中對飛灰可能產(chǎn)生的粉塵等有害物質(zhì)必須作好相應(yīng)的安全防護(hù)措施，確保施工人員人身安全及車輛和設(shè)備的安全。2、外運(yùn)作業(yè)過程需服從開化天匯環(huán)保能源有限公司指揮，不得影響其日常工作秩序。嚴(yán)格按照要求外運(yùn)和資源化利用處置，不得隨意在其他地點(diǎn)裝卸。3、飛灰運(yùn)到終場后，應(yīng)按照國家或行業(yè)的相關(guān)規(guī)定及采購單位的要求做好資源化利用處置。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對整個(gè)飛灰運(yùn)輸終場處置中的環(huán)保、文明安全施工負(fù)責(zé)，制定有力的措施，對飛灰運(yùn)輸終場處置的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的管理，確保飛灰運(yùn)輸終場的質(zhì)量。飛灰運(yùn)輸要求：▲1、本項(xiàng)目運(yùn)輸部分允許向一家單位分包，分包必須經(jīng)得采購人同意，且分包應(yīng)符合相關(guān)分包規(guī)定。運(yùn)輸單位須具有道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（須提供道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證原件掃描件，證書經(jīng)營范圍必須包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸6.1項(xiàng)?、第9類?）。▲2、本項(xiàng)目所產(chǎn)生飛灰會以噸包袋或者罐裝形式儲存，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)采用飛灰專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸(以罐裝車為主)。如果采用“甩掛運(yùn)輸”的，車頭和罐體均須具有道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（證書經(jīng)營范圍必須包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸6.1項(xiàng)?、第9類?）?！?、人員及車輛要求：車輛配置不少于3輛，每輛車必須配置一名駕駛員和一名押運(yùn)人員（駕駛員必須具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)資格證）。車輛及人員配備應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、嚴(yán)禁車輛超重裝載，如若項(xiàng)目實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)超重，引起的一切違規(guī)、退回、處罰等額外費(fèi)用都由響應(yīng)方自行承擔(dān)）必須采用密閉式運(yùn)輸車或采取覆蓋措施，嚴(yán)禁拋灑滴漏，運(yùn)輸途中不得沿路污染城市路面，影響城市環(huán)境衛(wèi)生。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)挑選責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練的駕駛員投入運(yùn)輸工作，確保運(yùn)輸安全和環(huán)境衛(wèi)生。飛灰運(yùn)輸處置質(zhì)量要符合國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)定，文明、安全施工管理須達(dá)到國家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5、所有投入使用的車輛、機(jī)械設(shè)備須處于正常狀態(tài)，不許帶故障運(yùn)行，駕駛員、機(jī)械設(shè)備操作員必須按操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范化操作，確保人員安全和車輛、設(shè)備安全。施工現(xiàn)場的環(huán)保要求：1、為了防止飛灰運(yùn)輸作業(yè)時(shí)污染環(huán)境和擾民，依據(jù)國家和市政府有關(guān)規(guī)定，凡在本市范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場和施工作業(yè)單位，要把環(huán)境保護(hù)作為文明施工的重要內(nèi)容。要做好場內(nèi)清理工作，把污染和擾民減少到最低程度。2、施工現(xiàn)場要隨時(shí)進(jìn)行必要的清理，改善施工環(huán)境和人員施工條件。3、投入飛灰運(yùn)輸?shù)能囕v必須做到封閉式運(yùn)輸，車體應(yīng)經(jīng)常清洗，保持整潔、衛(wèi)生狀態(tài)。不影響生態(tài)環(huán)境，不影響市容市貌。安全約定：1、甲（丙）方責(zé)任（1）負(fù)責(zé)按合同約定進(jìn)行廠區(qū)域內(nèi)的全程管理。2、中標(biāo)供應(yīng)商責(zé)任（1）中標(biāo)供應(yīng)商對所簽訂合同的飛灰處置自主經(jīng)營，自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因市場原因造成的損失，中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。（2）中標(biāo)供應(yīng)商運(yùn)飛灰車輛必須為專用載重汽車，并且滿足衛(wèi)生和環(huán)保要求，否則，禁止進(jìn)入開化天匯環(huán)保能源有限公司廠區(qū)范圍內(nèi)。（3）中標(biāo)供應(yīng)商必須服從開化天匯環(huán)保能源有限公司飛灰運(yùn)輸調(diào)度現(xiàn)場管理及遵守項(xiàng)目公司安全文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。（4）中標(biāo)供應(yīng)商須無條件服從開化天匯環(huán)保能源有限公司飛灰運(yùn)輸調(diào)度。（5）中標(biāo)供應(yīng)商須保證在飛灰運(yùn)輸、儲存及其生產(chǎn)過程中滿足環(huán)保部門要求，發(fā)生環(huán)保事故，中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任；如導(dǎo)致采購人損失的，則賠償采購人的全部損失（包括但不限于采購人向中標(biāo)供應(yīng)商主張權(quán)利的費(fèi)用）。（6）中標(biāo)供應(yīng)商必須書面授權(quán)指定飛灰運(yùn)輸項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)配合開化天匯環(huán)保能源有限公司?運(yùn)輸調(diào)度工作和負(fù)責(zé)在飛灰運(yùn)輸結(jié)算單上簽字確認(rèn)。合同期間若需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需至少提前一天函告采購人?。（7）中標(biāo)供應(yīng)商運(yùn)飛灰車輛只能在開化天匯環(huán)保能源有限公司?指定的區(qū)域內(nèi)停留，不得停泊在其它位置，進(jìn)入廠區(qū)車輛按開化天匯環(huán)保能源有限公司?限速規(guī)定執(zhí)行，否則按開化天匯環(huán)保能源有限公司?有關(guān)規(guī)定處罰。（8）在本合同履行過程中，因中標(biāo)供應(yīng)商原因發(fā)生的一切事故而造成的經(jīng)濟(jì)損失，由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)；同時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)自行處理在服務(wù)過程中遇到的一切糾紛。因中標(biāo)供應(yīng)商原因所引起的任何索賠、要求、訴因、責(zé)任、損失等費(fèi)用，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)全額承擔(dān)；如導(dǎo)致采購人、開化天匯環(huán)保能源有限公司損失的，則賠償采購人、開化天匯環(huán)保能源有限公司的全部損失（包括但不限于采購人、開化天匯環(huán)保能源有限公司向中標(biāo)供應(yīng)商主張權(quán)利的費(fèi)用）。（9）中標(biāo)供應(yīng)商做好飛灰處置運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等工作，必須為所有聘用職工按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)做好各項(xiàng)作業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)安全、優(yōu)質(zhì)地開展服務(wù)作業(yè)，并承擔(dān)作業(yè)中的安全責(zé)任。作業(yè)過程中發(fā)生糾紛或企業(yè)員工自身發(fā)生事故或發(fā)生涉及第三人的事故，中標(biāo)供應(yīng)商須按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，由此造成的一切經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任概由中標(biāo)供應(yīng)商?全額承擔(dān)，與采購人無關(guān)。其他要求：1、中標(biāo)供應(yīng)商須在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)環(huán)保手續(xù)，并開始運(yùn)輸處置，如未完成相關(guān)環(huán)保手續(xù)辦理或未開始運(yùn)輸處置視為放棄中標(biāo)，采購人有權(quán)單方面解除合同。2、投標(biāo)人承諾投入固定的車輛，如發(fā)現(xiàn)有代替、變動(dòng)的，2次以內(nèi)扣除該車次運(yùn)輸費(fèi)用。發(fā)現(xiàn)3次的，采購單位有權(quán)單方終止合同，不負(fù)任何賠償。因特殊原因已向采購單位申請批準(zhǔn)的除外。3、運(yùn)輸服務(wù)路途中出現(xiàn)滴灑漏等現(xiàn)象的、或經(jīng)媒體曝光的，除政府有關(guān)部門處罰外，采購單位將扣除當(dāng)時(shí)車次10倍的運(yùn)輸費(fèi)用。4、飛灰運(yùn)輸前需經(jīng)電廠確認(rèn)合格后，方可運(yùn)輸；未經(jīng)電廠確認(rèn)私自運(yùn)輸，則運(yùn)輸費(fèi)用由承包單位自行承擔(dān)。5、采購人、開化天匯環(huán)保能源有限公司有權(quán)對中標(biāo)供應(yīng)商處置過程進(jìn)行現(xiàn)場抽查，如發(fā)現(xiàn)處置工藝未能滿足招標(biāo)要求的，采購人可以終止協(xié)議，由此產(chǎn)生的所有損失由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。第五章投標(biāo)文件格式資格證明文件

項(xiàng)目名稱：2023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目第二次招標(biāo)項(xiàng)目編號： QZNHKH2022-39-1投標(biāo)人全稱：（蓋公章）年月日資格證明文件目錄3005一、投標(biāo)聲明書二、符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函18030三、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件原件掃描件12825四、法定代表人身份證明及身份證（正、反面）原件掃描件五、法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)委托人身份證（正、反面）原件掃描件（如為授權(quán)委托人參加投標(biāo)，格式附后）六、有效期內(nèi)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證原件掃描件【核準(zhǔn)經(jīng)營范圍內(nèi)廢物類別HW18，廢物代碼須包含772-002-18，經(jīng)營方式須包含收集、貯存、利用（如水泥窯協(xié)同處置或飛灰低溫?zé)峤饧夹g(shù)等資源化利用處置方式）】七、投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬） 一、投標(biāo)聲明書致衢州市諾恒工程項(xiàng)目管理有限公司：（投標(biāo)人全稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標(biāo)人全稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（項(xiàng)目名稱）（編號為）的投標(biāo)，為此，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1、我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，同意招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。2、我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。3、我們已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件、參考資料及有關(guān)附件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權(quán)利。4、若中標(biāo)，我方將按招標(biāo)文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。5、我方不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購信息后，與采購人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。6、投標(biāo)文件自開標(biāo)日起有效期為90日。7、我方參與本項(xiàng)目前3年內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；8、我方通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。9.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。二、符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機(jī)構(gòu)）：我方參與（項(xiàng)目名稱）（編號為）政府采購活動(dòng)，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的；2、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的。(四）我方承諾：在開標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后被推薦為中標(biāo)候選人2個(gè)工作內(nèi)，提供=1\*GB3①=2\*GB3②③相應(yīng)掃描件核查，否則將視同放棄中標(biāo)資格；=1\*GB3①最近一年度投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告掃描件（投標(biāo)人若是新注冊成立的，無法提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，請?zhí)峁┣闆r說明）=2\*GB3②截至開標(biāo)前6個(gè)月內(nèi)投標(biāo)人依法繳納稅收的證明(完稅憑證掃描件或稅務(wù)部門出具的證明掃描件，至少提供一個(gè)月）或依法免稅證明③截至開標(biāo)前6個(gè)月內(nèi)投標(biāo)人為員工繳納的社會保障資金證明（繳納憑證掃描件或人社部門出具的證明掃描件，至少提供一個(gè)月；且若授權(quán)委托人參與投標(biāo)，則提供的社會保障資金證明須體現(xiàn)投標(biāo)人為授權(quán)委托人繳納的社保情況）我方保證上述信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，如作出虛假承諾，視同“提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）”的違法行為。特此承諾。投標(biāo)人名稱(電子簽名)：日期：年月日三、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件原件掃描件四、法定代表人身份證明及身份證（正、反面）原件掃描件單位名稱：單位性質(zhì)：地址：聯(lián)系電話：成立時(shí)間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（投標(biāo)人全稱）的法定代表人。特此證明。注：附法定代表人身份證原件掃描件（正、反兩面）五、法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)委托人身份證（正、反面）原件掃描件本授權(quán)書聲明：我（法定代表人姓名）是（單位名稱）的法人代表，現(xiàn)授權(quán)委托本單位正式在職職工（姓名，被授權(quán)人必須為本單位正式在職員工）為全權(quán)代表，以我方的名義參加（項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號）的投標(biāo)活動(dòng)，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對全權(quán)代表的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。全權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。本授權(quán)書于年月日生效，特此聲明。法定代表人：授權(quán)委托人：聯(lián)系電話：投標(biāo)人全稱（蓋章）：日

期：注：附授權(quán)委托人身份證原件掃描件（正、反兩面）六、有效期內(nèi)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證原件掃描件【核準(zhǔn)經(jīng)營范圍內(nèi)廢物類別HW18，廢物代碼須包含772-002-18，經(jīng)營方式須包含收集、貯存、利用（如水泥窯協(xié)同處置或飛灰低溫?zé)峤饧夹g(shù)等資源化利用處置方式）】七、投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明技術(shù)商務(wù)文件項(xiàng)目名稱：2023年開化縣生活垃圾焚燒飛灰綜合利用處置服務(wù)采購項(xiàng)目第二次招標(biāo)項(xiàng)目編號： QZNHKH2022-39-1投標(biāo)人全稱：（蓋公章）年月日技術(shù)商務(wù)文件目錄一、采購需求偏離表；投標(biāo)人必須針對采購文件中“第四章采購需求中二、項(xiàng)目要求”逐個(gè)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并與采購需求內(nèi)容采用同樣的順序。對每個(gè)需求的響應(yīng)應(yīng)遵循如下規(guī)則：=1\*GB3①重復(fù)該需求；=2\*GB3②用“是/否”偏離來表明該需求是否被滿足，并按規(guī)定提供相應(yīng)證明材料（如道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證原件掃描件等）；二、項(xiàng)目實(shí)施方案（格式自擬）；三、合同履約期限承諾書（格式自擬）；四、投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。一、采購需求偏離表項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：