危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃培訓(xùn)一課件

危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的內(nèi)容1二○一一年十一月二日主

要

內(nèi)

容2一、編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的基本要求二、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案要求三、預(yù)防和減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的措施四、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的內(nèi)容編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的基本要求3［法律依據(jù)］《固廢法》第五十三條：

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的基本要求4［主要目的］促使產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理，便于環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理，保證對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用到處置的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，從而減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用危險(xiǎn)廢物和無(wú)害化處置危險(xiǎn)廢物，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的基本要求5［適用范圍］產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物的單位和接收危險(xiǎn)廢物的處置利用單位制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。［制定原則］體現(xiàn)危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格控制和重點(diǎn)

防治的原則，體現(xiàn)危險(xiǎn)廢物污染者依法負(fù)責(zé)

的原則，體現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用和處置全過(guò)程監(jiān)督管理的原則，體現(xiàn)減

少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利

用危險(xiǎn)廢物和無(wú)害化處置危險(xiǎn)廢物的原則。編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的基本要求6［制定單位］危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)由有獨(dú)立

的單位法人資格的產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位制定。對(duì)擁有子公司（有獨(dú)立的單位法人資格）、分公司或分廠（不具有獨(dú)立的單位法人

資格）、集團(tuán)公司或其它經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)

基地的產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，分別由子公司、分公司或分廠、集團(tuán)公司或其它經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體

的生產(chǎn)基地單獨(dú)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的基本要求7［制訂內(nèi)容］管理計(jì)劃期限；危險(xiǎn)廢物管理體系；減少產(chǎn)生量和危害性；危險(xiǎn)廢物分類管理和轉(zhuǎn)移計(jì)劃；危險(xiǎn)廢物內(nèi)部貯存、運(yùn)輸、利用、處置設(shè)施情況；執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物管理制度。編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的基本要求8［管理計(jì)劃期限］危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定的期限可以根據(jù)縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求以及產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位的情況確定。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的期限一般為1年，鼓勵(lì)制定中長(zhǎng)期的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，中長(zhǎng)期危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃可以考慮連續(xù)幾年的期限，一般不超過(guò)5年。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和管理的實(shí)際情況，定期更新。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案要求9［備案要求］產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位在危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定后，還應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門備案（應(yīng)按照國(guó)家、省、市、縣級(jí)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源的級(jí)別逐級(jí)上報(bào)）。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)于每年3月31日前，向縣級(jí)環(huán)保部門報(bào)送年度的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)指定專人妥善保管危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃書（表）應(yīng)當(dāng)至少保存5年。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案要求10［備案要求］危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的內(nèi)容有下列重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)：

1．變更法人名稱、法定代表人和住所的；增加或者減少危險(xiǎn)廢物類別的；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量超過(guò)原備案量20%以上的；改變委托處置（利用）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的；新建或者改建、擴(kuò)建和拆除原有危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施的；

6．因改進(jìn)工藝、調(diào)整產(chǎn)品或搬遷而停止產(chǎn)生危險(xiǎn)

廢物的。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案要求11［備案審查］

1．縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行審查。必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類多、危害性大的重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)審查。2．備案審查必須依據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治管理規(guī)定進(jìn)行。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案要求12［備案審查］

3．審查中發(fā)現(xiàn)備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容與實(shí)際情況不符或者未按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的，縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，對(duì)管理計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行修正。4．對(duì)于危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并及時(shí)做好備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的變更工作。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案要求13［備案管理］

1．縣級(jí)以上環(huán)保部門對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，分類管理，妥善保存。

2．地方環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

3．縣級(jí)以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)每年將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案情況向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案要求14［管理計(jì)劃實(shí)施］產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位制定完危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)按照管理計(jì)劃的內(nèi)容開始實(shí)施。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在提交的管理計(jì)劃內(nèi)，向縣級(jí)以上環(huán)保部門填報(bào)上一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃實(shí)施情況。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案要求［上一年度計(jì)劃實(shí)施情況］應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1．上一年度實(shí)際產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的名稱、種類，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、利用量和處置量以及處置（利用）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的名稱。各項(xiàng)目標(biāo)、措施、計(jì)劃的完成和實(shí)施情況。產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物是否得到合理和安全處置。并附危險(xiǎn)廢物處置（利用）經(jīng)營(yíng)單位提供的危險(xiǎn)廢物處置（利用）完結(jié)報(bào)告單復(fù)印件或危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單復(fù)印件。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃存在的問(wèn)題和修改方案。其他需要向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的實(shí)施情況。15危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案文書關(guān)于提交

（公司）危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的函

市（區(qū)、縣）環(huán)境保護(hù)局：16

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條的規(guī)定，特制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，現(xiàn)提交備案。法定代表人或代表人（簽名）：——————————

年

月

日預(yù)防和減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的措施171．不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)，采用無(wú)毒、無(wú)害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料。2．采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的先進(jìn)工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物