清潔生產(chǎn)知識培訓(xùn)(課堂)課件

清潔生產(chǎn)知識培訓(xùn)推行清潔生產(chǎn)走新型工業(yè)化道路12/5/20231講座主要內(nèi)容1.回顧清潔生產(chǎn)的概念2.推行清潔生產(chǎn)（持續(xù)）的必要性3.清潔生產(chǎn)審核程序和方法4.審核中應(yīng)注意的問題12/5/20232一、清潔生產(chǎn)的定義（UNEP1996）

清潔生產(chǎn)（CleanerProduction,縮寫CP）是一種創(chuàng)新思想，該思想是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高生態(tài)效率，并減少對人類及環(huán)境的風(fēng)險。它主要包括了四層涵義：

1、清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；

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2、清潔生產(chǎn)的基本手段是改進工藝技術(shù)、強化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計觀念，爭取廢物最少排放并將環(huán)境因素納入服務(wù)中去；3、清潔生產(chǎn)的方法是排污審核，也就是通過審核發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并提出消除或減少污染物的措施；4、清潔生產(chǎn)的最終目的是保護人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。

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二、企業(yè)推行清潔生產(chǎn)（持續(xù)）的必要性1、原有環(huán)境保護戰(zhàn)略存在問題：投資大運行費用高沒有經(jīng)濟效益不能從根本上消除廢棄物是被動反應(yīng)式的是不可持續(xù)的怎么辦？需要前瞻性的、預(yù)防性的和更加經(jīng)濟的環(huán)境保護戰(zhàn)略12/5/202352、技術(shù)水平與資源利用問題有些企業(yè)技術(shù)水平低、管理水平落后有些企業(yè)原料轉(zhuǎn)化率低，污染物排放量大、資源浪費嚴(yán)重在環(huán)境資源，自然資源都有限的情況下中國企業(yè)必須選擇資源節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展道路12/5/202363.可減少風(fēng)險和提高效益減少對環(huán)境的風(fēng)險(A:資源短缺B:環(huán)境污染)減少對人類的風(fēng)險(A:員工健康B:公眾健康) 提高效益 改善環(huán)境形象 降低末端處理費用 提高利用效率12/5/20237資源人均占有量少

12/5/20238資源人均占有量少12/5/20239國內(nèi)資源供給不足，對外依存度上升12/5/202310石油對外依存度12/5/202311我國單位GDP能耗與發(fā)達國家比較資料來源于國家發(fā)改委12/5/202312單位GDP水資源消耗比較（m3/萬美元）12/5/202313能源消耗比較資源消耗比較世界平均德國日本美國印度中國日本美國印度中國世界平均德國日本美國印度中國

日本美國印度中國我國與部分國家能耗和資源消耗比較12/5/202314

對上面所講的內(nèi)容歸納起來：

清潔生產(chǎn)的益處是:

---它可以提高資源利用效率、降低末端治理費用、改善環(huán)境形象、減少對環(huán)境、人類以及自身風(fēng)險等.

資源廢棄物減至最少產(chǎn)品12/5/202315

三、進行清潔生產(chǎn)審核的程序和

方法12/5/202316（一）清潔生產(chǎn)審核定義清潔生產(chǎn)是一種思想。清潔生產(chǎn)審核是一種工具。

它是企業(yè)實施環(huán)境管理和資源管理的工具，是對企業(yè)現(xiàn)在和今后一段時間的生產(chǎn)狀況的分析和評估，是一種系統(tǒng)化、程序化的分析評估方法。12/5/202317（一）清潔生產(chǎn)審核原則

清潔生產(chǎn)審核是指對你的產(chǎn)品或提供服務(wù)全過程的重點或優(yōu)先環(huán)節(jié)以及工序產(chǎn)生的污染進行定量監(jiān)測，找出高能耗、高物耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出對策、制定方案，減少和防止污染物的產(chǎn)生。清潔生產(chǎn)審核在實行污染預(yù)防分析和評估的過程中，要制定并實施能源、資源和原材料的使用計劃，要消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的使用。12/5/202318（二）清潔生產(chǎn)審核三個層次（基本步驟與主要目標(biāo)）Where?何處?(廢物源調(diào)查)Why?為何?(問題原因分析)How?如何?(問題預(yù)防措施)問題清單原因清單清潔生產(chǎn)方案持續(xù)12/5/202319（三）控制問題的八個主要因素生產(chǎn)過程（廣義）輸入—原輔材料、能源產(chǎn)出—服務(wù)與產(chǎn)品（廣義）再用產(chǎn)生的廢物（廣義：“三廢”、廢能）——源削減目標(biāo)排出的廢物——循環(huán)再用目標(biāo)排放的廢物——末端處理目標(biāo)末端處理循環(huán)人員管理過程控制工藝技術(shù)設(shè)備循環(huán)再用12/5/202320

問題產(chǎn)生原因分析輸入物料:主要指原料不純或未凈化；存儲運輸和發(fā)放過程中的流失以及有毒有害原輔料的使用等。員工狀況:操作熟練情況、是否有清潔生產(chǎn)的意識、是否有較強的責(zé)任心等企業(yè)管理：現(xiàn)行管理制度是否能夠滿足清潔生產(chǎn)需要、各種相關(guān)管理條例是否得到有效執(zhí)行、獎懲辦法是否合理有效等等。過程控制：計量檢測儀表是否運行正常，主要指溫度、壓力、流量、濃度等是否得到了有效控制。12/5/202321問題產(chǎn)生原因分析技術(shù)工藝：主要指工藝過程和技術(shù)水平先進程度以及生產(chǎn)穩(wěn)定性。設(shè)備：設(shè)備的功能是否能夠滿足工藝要求，維修、保養(yǎng)是否按要求進行，有無帶病運轉(zhuǎn)的情況。產(chǎn)品：產(chǎn)品的儲運過程中有無破損漏失；產(chǎn)品的包裝是否會造成環(huán)境污染等。

廢棄物：廢棄物的物理化學(xué)形狀是否有利于后續(xù)的處理；對可利用的廢棄物是否得到了再利用或循環(huán)使用；產(chǎn)生的廢棄物是否減少到了最小程度。12/5/202322（四）如何消除或減少這些問題？針對每一個問題產(chǎn)生的原因，設(shè)計相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案，包括無低費方案和中高費方案，方案可以是一個、幾個十幾個、甚至幾十個，通過實施這些清潔生產(chǎn)方案來消除這些問題產(chǎn)生的原因，從而達到節(jié)能、降耗、減排的目的。12/5/202323清潔生產(chǎn)審核原理回顧

清潔生產(chǎn)審核是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強的程序。由上述可知這套程序由三個層次、八條途徑、七個階段和35個步驟組成。

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（五）清潔生產(chǎn)審核程序籌劃和組織預(yù)評估評估方案產(chǎn)生和篩選可行性分析方案實施。持續(xù)清潔生產(chǎn)12/5/2023251.籌劃和組織目的：通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的，比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。12/5/202326

開展宣傳教育

制定工作計劃

組建審核小組

取得領(lǐng)導(dǎo)支持通過宣講，說明經(jīng)濟、環(huán)境效益、社會形象、技術(shù)進步等，從而取得領(lǐng)導(dǎo)支持

說明投入的時間、審核費用、設(shè)備購置等，清潔生產(chǎn)審核不會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。成立審核小組、明確小組成員各自的工作任務(wù)計劃主要包括階段工作內(nèi)容、時間進度、責(zé)任部門和人員、考核部門和人員專家培訓(xùn)、黑板報、宣傳欄、橫幅等宣傳克服思想觀念、技術(shù)、資金物資等障礙籌劃和組織階段工作程序：12/5/2023272.預(yù)評估目的：

通過對企業(yè)全貌進行調(diào)查分析，從而發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機會，并確定本輪審核的重點。12/5/202328

進行現(xiàn)狀調(diào)研

進行現(xiàn)場考察評價產(chǎn)污排污狀況

確定審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)

提出和實施無/低費方案企業(yè)概況、生產(chǎn)狀況、環(huán)境保護狀況、管理狀況。

對整個生產(chǎn)過程進行實際考察、重點考察各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)，資源耗和能源消耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位、實際生產(chǎn)管理狀況。對比國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況、初步分析產(chǎn)污原因、評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況、作出評價結(jié)論。確定備選審核重點：污染嚴(yán)重、消耗大、環(huán)境及公眾壓力大以及有明顯的清潔生產(chǎn)機會的的環(huán)節(jié)，然后再從中選擇審核重點根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平，參照國內(nèi)外同行業(yè)、類似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備廠家的先進水平來制定本論清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)。座談、咨詢、現(xiàn)場查看、散發(fā)清潔生產(chǎn)建議表，發(fā)動職工從清潔生產(chǎn)的8個方面找方案。預(yù)評估階段工作程序：12/5/2023293.評估目的：通過審核重點的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運、生產(chǎn)運行、管理及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進水平的差距，為清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。12/5/202330準(zhǔn)備審核重點資料分析廢物產(chǎn)生原因

提出和實施無/低費方案收集人員編制、設(shè)備、原材料、能源和產(chǎn)品等相關(guān)資料、編制審核重點的工藝流程圖和單元功能說明表.準(zhǔn)備并進行實測、并匯總數(shù)據(jù).原理：輸入＝輸出（進行預(yù)平衡測算、編制物料平衡圖、闡述并分析物料平衡結(jié)果）.從原輔料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、廢棄物、管理、員工8個方面進行分析.同預(yù)評估.實測輸入輸出物料建立物料平衡審核重點評估工作程序：12/5/202331四、方案產(chǎn)生和篩選目的：提出清潔生產(chǎn)方案并進行篩選，同時對中/高費清潔生產(chǎn)方案進行研制，以為下一階段的可行性分析提供足夠的依據(jù)和方案數(shù)量。重點：(1)篩選確定出二個以上中/高費方案；(2)核定與匯總無/低費方案的效果；12/5/202332方案產(chǎn)生與篩選階段工作程序：

產(chǎn)生方案分類匯總方案

研制方案核定并匯總無/低費方案實施效果

繼續(xù)實施無/低費方案篩選方案12/5/202333五、可行性分析

目的：

對篩選出來的中/高費方案進行分析和評估，以選擇最佳的、可實施的清潔生產(chǎn)方案。重點:1.技術(shù)評估2.環(huán)境評估3.經(jīng)濟評估12/5/202334可行性分析階段工作程序：

進行現(xiàn)場調(diào)查和分析

進行技術(shù)評估

進行環(huán)境評估

進行經(jīng)濟評估

推薦可實施中/稿費方案12/5/202335六、方案實施

目的：方案實施就是對所提出的清潔生產(chǎn)方案（重點是中/高費方案）進行落實，以完成我們所制訂的審核目標(biāo)。實施清潔生產(chǎn)方案是清潔生產(chǎn)最重要的過程與環(huán)節(jié)之一，往往需要各車間和各部門積極參與以及相關(guān)員工的協(xié)同配合。

12/5/202336方案實施階段工作程序：1.制訂中高費方案實施計劃；2.具體落實中/高費方案的實施，3.對已實施的中/高費方案效果進行核定；4.描述清潔生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)情況；5.統(tǒng)計出方案實施效益并作出評估結(jié)論。6.宣傳方案實施的成果。12/5/202337七、

持續(xù)清潔生產(chǎn)

目的：清潔生產(chǎn)是一個動態(tài)的、相對的概念，是一個連續(xù)的過程，因此需要有一個固定的機構(gòu)、穩(wěn)定的工作人員來組織協(xié)調(diào)這方面的工作，以鞏固已取得的清潔生產(chǎn)成果，從而使清潔生產(chǎn)工作持續(xù)地開展下去。12/5/202338持續(xù)清潔生產(chǎn)階段工作程序：1.建立下一輪清潔生產(chǎn)的組織機構(gòu)(1)組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實施本次審計提出的清潔生產(chǎn)方案；

(2)經(jīng)常性地組織對企業(yè)職工的清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

(3)選擇下一輪清潔生產(chǎn)審計重點，并啟動新的清潔生產(chǎn)審計；

(4)負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)活動的日常管理。

12/5/2023392.落實歸屬

清潔生產(chǎn)機構(gòu)要想起到應(yīng)有的作用，及時完成任務(wù)，必須落實其歸屬問題。企業(yè)可根據(jù)自身的實際情況,機構(gòu)的設(shè)置可考慮以下幾種形式：

(1)單獨設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，直接歸屬廠長領(lǐng)導(dǎo)；

(2)在環(huán)保部門中設(shè)立清潔生產(chǎn)機構(gòu)；

(3)在管理部門或技術(shù)部門中設(shè)立清潔生產(chǎn)機構(gòu)。

不論是以哪種形式設(shè)立的清潔生產(chǎn)機構(gòu)，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)都要有專人直接領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的工作，因為清潔生產(chǎn)涉及生產(chǎn)、環(huán)保、技術(shù)、管理等各個部門，所以必須有高層領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)才能有效地開展工作。

12/5/2023403.制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃4.完成清潔生產(chǎn)審核報告的編寫工作，準(zhǔn)備環(huán)保局的驗收。12/5/202341四、審核中應(yīng)注意的問題1.清潔生產(chǎn)是一種有效益的新型資源和環(huán)境管理模式。2.清潔生產(chǎn)及其審核工作涉及企業(yè)方方面面，尤其是涉及企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，因此，必須獲得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，這是做好審核工作的基本前提。3.清潔生產(chǎn)審核是一個企業(yè)全員參與的過程，需要每一個職工的積極參與，因此，企業(yè)必須發(fā)動群眾，依靠群眾，群策群力。12/5/202342審核中應(yīng)注意的問題4.每輪審核一般只針對一個審核重點。在審核的第二階段確定審核重點時一定要慎重，要對企業(yè)進行全面調(diào)查，并作出科學(xué)分析，要抓住污染嚴(yán)重、消耗大、環(huán)境和公眾壓力大的環(huán)節(jié)或部門，以便做出正確的判斷。5.因為清潔生產(chǎn)的核心是實行源頭削減和對產(chǎn)品生產(chǎn)實施全過程控制,那么，審核重點一旦確定，就應(yīng)圍繞這一核心著手制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)。制定目標(biāo)首先考慮的就是國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的符合情況；其次是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)條件，通過努力可以達到的目標(biāo)，可參照國內(nèi)外同行業(yè)，同規(guī)模、工藝技術(shù)或裝備近似的廠家的先進水平以及根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平；還有目標(biāo)要可量化、可測量、具有先進性、同時要從企業(yè)客觀情況出發(fā)。12/5/202343審核中應(yīng)注意的問題6.清潔生產(chǎn)是一個持續(xù)改進的過程，