安全事故綜合應急救援專項方案

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、編制目的 1二、指揮機構及職責 1三、可能發(fā)生的重大事故類別 3四、應急響應中必須遵循的原則 4五、重大事故報告及報警原則 5六、救援器材及設備 5七、各種重大事故應急措施 5八、應急狀態(tài)的解除 12九、附表 12安全事故綜合應急救援專項方案一、編制目的為了保證我項目的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》等法律、法規(guī)和標準，根據(jù)有關政策規(guī)定，結合公司的實際情況，本著“預防為為本、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。特制定我項目部的生產(chǎn)事故應急救援方案。二、指揮機構及職責項目部成立生產(chǎn)事故應急救援“指揮領導小組”，設立項目應急事故專項資金，資金規(guī)模為項目部安全資金的15%。項目經(jīng)理任領導小組組長，項目書記和項目總工程師任副組長，各部門負責人任領導小組成員，下設應急求援辦公室，日常工作由安質(zhì)部兼管，各施工隊成立救援隊伍。發(fā)生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，立即成立事故應急救援指揮部，項目經(jīng)理任總指揮，負責生產(chǎn)的副經(jīng)理和項目總工程師任副總指揮，負責應急救援工作的組織和指揮。項目經(jīng)理不在時，由副組長任臨時總指揮。1、人員構成：（1）應急自救領導小組組長：XXX副組長：XXX組員：XXX（2）領導小組下屬應急救援隊以現(xiàn)場施工隊伍人員為主，施工隊長為責任人，人數(shù)定員30人。以18-35歲男性青年為主。進入應急救援隊后項目將給予一定補貼，同時應急救援隊員要履行相關責任及義務。2、應急崗位職責（1）應急事故專項資金，（2）（3）（4）（5）（6）（1）（2）（3）（4）（1）（2）（3）（4）（5）下屬應急人員職責（1）接受項目組織的安全培訓及事故應急演練。（2）堅決服從項目應急自救領導小組的領導，對于小組交辦的任務要盡最大努力完成。（3）進入應急救援隊的人員，如無特殊情況在工程施工期間不得離隊，離隊需經(jīng)項目部同意，否則將給予其所在施工隊伍相應處罰。（4）經(jīng)項目部培訓后要了解事故應急相應措施，掌握現(xiàn)場常用急救常識。三、可能發(fā)生的重大事故類別1、高處墜落事故2、觸電事故3、機械傷害4、食物中毒5、交通事故6、爆炸事故7、坍塌事故8、有毒有害氣體四、應急響應中必須遵循的原則五、重大事故報告及報警原則1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告工地負責人，工地負責人接到報告后，應立即通知項目部應急救援領導小組，并組織救援人員開展現(xiàn)場搶救工作。2、項目部領導接到事故報告后，應立即組織項目部應急救援領導組趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門。詳見《事故應急信息接收、處理、上報框圖》。六、救援器材及設備1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機；2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車；3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等具體設備見附表七、各種重大事故應急措施1、高空墜落高處墜落預防措施（1）高空作業(yè)搭設安全架，安全架采用鋼棚架管，棚架管的強度滿足規(guī)范要求。（2）安全架支撐、搭設連接牢固，承臺和周圍設置安全網(wǎng)。（3）操作人員在作業(yè)時綁安全帶、戴安全帽和穿軟底鞋子。（4）高空作業(yè)時實行監(jiān)護制度，作業(yè)過程派安全員在旁監(jiān)護。安全架底部嚴禁站人。（5）高空作業(yè)材料、工具、物品通過吊運傳輸，嚴禁通過拋擲傳輸，吊運綁扎牢固。（6）高處作業(yè)人員，精神要集中，不得打鬧，不得麻痹大意。事故應急救援程序圖搶救遇險人員搶救遇險人員啟動現(xiàn)場處置方案突發(fā)事故發(fā)生現(xiàn)場自救領導小組接到報警啟動二級應急行動啟動一級應急行動進行現(xiàn)場應急救援公司應急救援系統(tǒng)配合上級或、地方政府救援機構進行救援上級或地方政府接到報警公司應急指揮部接到報警搶險結束、恢復生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結事故應急信息接收、處理、上報框圖施工現(xiàn)場或辦公場所負責人施工現(xiàn)場或辦公場所負責人施工或辦公場所信息發(fā)現(xiàn)人公司事故應急救援指揮部辦公室公司應急指揮部總指揮(副總指揮)事件或事故屬地人民政府應急指揮部(辦公室)建設單位經(jīng)理部應急指揮中心高處墜落事故處置（1）發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落時，立即通知應急救援指揮部。（2）立即對墜落人員進行現(xiàn)場救護并撥打急救中心電話120。（3）觀察墜落人員摔傷及骨折部位，看其是否昏迷。（4）注意摔傷及骨折部位的保護，避免不正確的抬運，使骨折錯位而造成二次傷害。（5）如昏迷不醒，可用人工呼吸等心肺復蘇術急救。（6）車輛一到立即就近送往醫(yī)院。（7）安質(zhì)部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領導小組。（8）總結經(jīng)驗教訓，教育職工。2、觸電（1）如果發(fā)生觸電事故時首先斷開電源。如果電源開關在較遠處，則可用絕緣材料（如木條等）把觸電者與電源分離。（2）高壓線路觸電：馬上通知供電部門停電，如一時無法通知供電部門停電則可拋擲導電體（如裸導線），讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。（3）觸電者脫離電源后馬上進行搶救，同時通知120送往最近的醫(yī)院。（4）安質(zhì)部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領導小組。（5）總結經(jīng)驗教訓，教育職工。3、機械傷害（1）馬上搶救傷員、通知醫(yī)院；（2）如有傷員困在車內(nèi)，先用千斤頂、剪鉗把傷員救出來，讓其平躺在地上；（3）堅持先救人再救設備的原則。（4）安質(zhì)部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領導小組。（5）總結經(jīng)驗教訓，教育職工。4、食物中毒食物中毒預防措施辦公室組織對食堂工作人員進行預防食物中毒知識專項培訓；要求食堂要建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，嚴把原料采購關，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。具體應注意從以下5個方面入手，預防食物中毒：（1）食物原料變質(zhì)。夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質(zhì)。如果在加工過程中不把它燒熟、煮透，這樣中心部位的細菌就不會被殺死，就極容易變質(zhì)，從而引起食物中毒。（2）食物存放時間過長。有的人認為食物存放在冰箱中很安全，其實細菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。（3）生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細菌，如果盛裝生熟食品的容器不分，熟食品就會被細菌污染，人們吃了被污染的食物，就會導致食物中毒。（4）生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高，案板、刀墩、容器上的細菌會大量繁殖，如果使用被污染的工具加工涼菜會使食物受到污染，進而導致食物中毒。（5）生吃水產(chǎn)品。水產(chǎn)品本身就帶有大量的細菌，如果只用開水燙一下就吃，往往寄生在其內(nèi)部的細菌還會存活，再加上運輸、加工過程中的污染，很容易引起食物中毒。食物中毒應急預案（1）設兼職醫(yī)務人員，由辦公室主任胡小云()負責，配備醫(yī)務藥箱。（2）職工一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒，應立即通報應急救援領導小組，領導小組立即安排小車將中毒者送到醫(yī)院進行救治，并辦理有關治療或住院手續(xù)。（3）應急救援領導小組應當及時向上級機關報告，同時要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完，立即包裝起來，標上“危險”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標簽，如罐頭盒等。同時立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后方可進行消毒處理。（4）安質(zhì)部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領導小組。（5）總結經(jīng)驗教訓，教育職工5、交通事故應急處置（1）須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。（2）橫過車行道，須走人行橫道。通過有交通信號控制的人行橫道，須遵守信號的規(guī)定（紅燈停，綠燈行）；通過沒有交通信號控制的人行橫道，須注意車輛，先看路左邊，無車時可向路中行走，到路中時再看右邊，無車再過。不準追逐、猛跑。沒有人行橫道的，須直行通過，不準在車輛臨近時突然橫穿。有人行過街天橋或地道的，須走人行過街天橋或地道。（3）不準穿越、倚坐人行道、車道和鐵路道口的護欄。（4）不準在道路上扒車、追車、強行攔車或拋物擊車。交通事故預防措施（1）發(fā)現(xiàn)交通事故時，立即通知應急救援指揮部。（2）立即對受傷人員進行現(xiàn)場救護并撥打急救中心電話120。（3）觀察受傷人員，受傷情況。注意受傷部位的保護，避免不正確的抬運，而造成二次傷害。（4）如昏迷不醒，可用人工呼吸等心肺復蘇術急救。（5）車輛一到立即就近送往醫(yī)院。（6）安質(zhì)部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領導小組。（7）總結經(jīng)驗教訓，教育職工。6、爆炸事故二級應急行動（1）當施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸危險時，應立即上報項目應急辦公室，并迅速切斷爆炸危險所涉及范圍內(nèi)的火源、電源，立即轉移易燃易爆物品。（2）應及時疏散爆炸危險所波及范圍內(nèi)的無關人員，避免不必要的傷亡，爆炸危險所波及范圍內(nèi)禁止一切車輛、行人通行，疏散人群。一級應急行動（1）當施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸時，現(xiàn)場施工應急小組應立即上報項目應急辦公室，并采取一級應急行動。（2）除按二級應急行動的步驟外，應及時搶救傷員。（3）如果施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸常規(guī)力量不能撲救，則現(xiàn)場施工應急領導小組應迅速組織現(xiàn)場施工人員安全撤離現(xiàn)場。（4）一級應急行動過程中，隨時將爆炸事故現(xiàn)場的情況報告給項目應急指揮中心，并隨時傳達項目應急指揮中心的指示。（5）施工現(xiàn)場火災、爆炸應急行動預案的演練按照施工現(xiàn)場火災、爆炸應急行動程序，主要以教育和培訓形式加以落實，不斷完善應急行動預案，保證施工現(xiàn)場火災、爆炸應急行動預案的實用性。7、坍塌事故三級應急行動（1）當施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌，沒有人員傷亡或有個別人員受輕傷時，當班班長應迅速組織把傷者送住附近醫(yī)院進行治療救護，并立即報告項目部應急領導小組，由項目部應急領導小組指導采取三級應急行動。（2）項目部應立即調(diào)查引起坍塌的原因，制定有效的防范措施，消除事故根源。（3）清除坍塌現(xiàn)場危石，對坍塌部位采取有效的技術措施進行加固和防護。（4）項目部應確保設備、物資材料的有效供給，使防護措施落到實處。二級應急行動（1）當施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌，有多人受輕傷或個別人受重傷時，現(xiàn)場應立即按三級應急行動組織搶救，并將傷者迅速送住附近醫(yī)院進行治療救護。與此同時，現(xiàn)場負責人應立即上報項目部應急領導小組，由應急領導小組組長下令進入二級應急狀態(tài)。應急領導小組組長或副組長應迅速趕到事故現(xiàn)場指揮，同時將事故險情上報公司應急辦公室。（2）現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險作業(yè)面，并迅速調(diào)集有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員進行研究，制訂加固和預防坍塌進一步加劇的措施。（3）項目部應查明事故原因，制定有效的技術安全措施，避免類似事故的再次發(fā)生。一級應急行動（1）當坍塌造成多人傷亡，作業(yè)人員情況不明，現(xiàn)場應立即上報公司應急指揮中心，采取一級應急行動。（2）將傷員送往醫(yī)院進行搶救治療，調(diào)動一切設備和力量展開挖掘搶救工作，在最短時間內(nèi)救出被困人員，同時向當?shù)卣畬で笾г?。?）醫(yī)護人員和救護車輛在現(xiàn)場待命，隨時準備對救出人員進行救護。8、有毒有害氣體事故三級應急行動（1）在進行人工挖孔樁施工時，作業(yè)人員感到不適、頭暈，有跡象出現(xiàn)有毒有害氣體現(xiàn)象，應采取三級應急行動，并上報項目部應急領導小組。（2）應迅速將人員撤出作業(yè)區(qū)，采取措施加強作業(yè)的通風、檢測，加強個人防護，充分利用工作服、眼鏡、口罩等，待空氣正常后再進行作業(yè)。二級應急行動（1）如果現(xiàn)場的有毒有害氣體泄漏嚴重，有人員發(fā)生中毒現(xiàn)象，除及時執(zhí)行三級應急行動外，同時應進入二級應急狀態(tài)，并及時上報公司應急辦公室。（2）項目部應急領導小組副組長應聲速趕赴事故現(xiàn)場指揮搶險，迅速將現(xiàn)場中毒人員移至安全地帶進行現(xiàn)場急救后送醫(yī)院救治。（3）查明原因，切斷有害氣體來源，加強通風，氣體檢測達標后，恢復施工生產(chǎn)。一級應急行動（1）現(xiàn)場有大量有毒氣體存在，情況危急。此時應及時判斷并確定有毒氣體種類、來源，利用現(xiàn)場的監(jiān)測儀器進行檢測確定，并及時上報公司應急辦公室。（2）項目部應急領導小組應組織人員佩戴有效的防毒面具查明有毒氣體的來源，劃定危險區(qū)、安全區(qū)，立即撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員，將中毒人員送至醫(yī)院救治。（3）加強通風防塵，有毒有害氣體濃度達標后，恢復施工生產(chǎn)。八、應急狀態(tài)的解除1、只有當危險完全消除，生命和財產(chǎn)完全脫險，應急行動已無必要，方可解除應急狀態(tài)