公務(wù)用車租賃服務(wù)采購項目比選文件

環(huán)境宣傳教育中心公務(wù)用車租賃服務(wù)采購項目比選文件第一章采購邀請采購項目內(nèi)容1.1項目名稱：公務(wù)用車租賃服務(wù)采購1.2項目需求：詳見比選文件1.3項目報價：本項目采用下浮率方式進行報價（保留兩位小數(shù)）；1.4服務(wù)區(qū)域：采購人指定區(qū)域2.申請人資格要求具體內(nèi)容以比選文件“第二章比選須知”中“6.6申請人資格要求”為準；3.比選文件遞交和比選時間、地點、方式3.1遞交時間：2023年11月1日9:00～11:30（北京時間）3.2遞交地點：貴陽市遵義路59號省生態(tài)環(huán)境廳11樓1109室3.3比選時間：2023年11月1日15:00（北京時間）3.4比選地點：貴陽市遵義路59號省生態(tài)環(huán)境廳11樓會議室3.5有關(guān)要求：遞交的響應(yīng)文件請密封并加蓋封印，遞交的響應(yīng)資料均需加蓋申請人公章。逾期送達的或未按要求送達指定地點的響應(yīng)文件，不予受理。4.聯(lián)系方式采購人:環(huán)境宣傳教育中心聯(lián)系人：徐老師第二章比選須知5.響應(yīng)文件的遞交5.1申請人應(yīng)將響應(yīng)文件正本和所有的副本加以密封，并在密封處簽章（加蓋公章或法定代表人（或被授權(quán)代表）簽字）；響應(yīng)文件的每一頁都應(yīng)加蓋公章。6.比選和評定程序、方法及標準6.1采購人將根據(jù)項目特點組建比選小組，成員人數(shù)為3人或3人以上單數(shù)；6.2對所有申請人的評審，均采用相同的程序和標準。本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和比選文件的要求推薦成交候選結(jié)果；6.3申請人法人代表或授權(quán)代表參加，參加比選的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席；6.4比選小組根據(jù)比選文件規(guī)定的程序和標準對申請人遞交的響應(yīng)文件進行資格性審查，確定申請人是否具有參加比選的資格；6.5資格性審查除了對申請人的資格證明文件進行形式審查外，必要時，采購人有權(quán)通過官方網(wǎng)站等對申請人提供的證明文件的真實性進行核實；6.6申請人資格要求6.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人投標的提供身份證明；6.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：提供合法審計機構(gòu)出具的2021年度或2022年度任意一年的財務(wù)審計報告，或基本開戶銀行開具的2023年內(nèi)有效的資信證明；6.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：自行承諾具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（承諾函自擬）；6.4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：①提供2023年1月至今任意三個月繳納稅收的憑據(jù)或證明材料（依法免稅的，提供有效的證明文件）；②提供2023年1月至今任意三個月社會保障資金繳納證明材料（不需要繳納社保資金的，提供有效的證明文件）；6.5參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄：提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)未因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的書面聲明（自行聲明）；6.6本項目的特定資格要求：本項目供應(yīng)商須具備道路運輸管理行政主管部門頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證；6.7提供法定代表人身份證明書，法定代表人授權(quán)委托書（委托授權(quán)代理人時必須提交）。7.本次比選不收取任何費用。8.評定（分）標準8.1綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足比選文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的申請人為成交候選供應(yīng)商的評審方法；8.2綜合評分的評審因素是：投標人報價、車輛情況、保險投入、服務(wù)能力和業(yè)績等。評標時，比選小組各成員獨立對每個有效投標人的響應(yīng)文件進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分；8.3評審細則序號評分因素及分值評分標準報價分【滿分10分】8.3.1報價得分10分①本項目金額據(jù)實結(jié)算；②滿足比選文件要求且報價最低的最后報價（折扣率）做為比選基準價，其價格分為滿分10分；最后報價得分按以下公式計算：報價得分＝（基準價/最后報價）×10。技術(shù)分【滿分60分】8.3.2車輛情況20分根據(jù)供應(yīng)商名下車輛類型、數(shù)量、車輛購買時間五年車輛占比、車輛狀況等進行綜合評審,滿分20分：1.自有車輛類型豐富、數(shù)量多、購買五年內(nèi)車輛占比大、車輛狀況良好、無重大事故得20分；2.自有車輛類型較豐富、數(shù)量較多、購買五年內(nèi)車輛占比較大、車輛狀況良好、無重大事故得15分；3.自有車輛類型較少、數(shù)量一般、購買五年內(nèi)車輛占比較小，車輛狀況基本良好得10分；4.車輛基本為租賃，車輛狀況較好得5分；5.車輛狀況較差，不能滿足采購需求得0分。8.3.3服務(wù)方案20分根據(jù)申請人針對本項目編制的服務(wù)方案進行評審，包括但不限于以下內(nèi)容：1.響應(yīng)及派車方案；2.車輛及駕駛員管理方案；3.安全營運服務(wù)方案；4.突發(fā)事件處理及應(yīng)急預(yù)案；5.服務(wù)質(zhì)量保障；以上5項內(nèi)容，每項內(nèi)容完善、針對性強、充分滿足項目需求得4分；方案編制較為簡單，內(nèi)容可行性一般得2分；未提供相應(yīng)方案不得分?？偡?0分。8.3.4駕駛?cè)藛T10分本項目委派駕駛?cè)藛T實際駕齡在5年以上，具有本項目采購需求的相應(yīng)資格條件，無犯罪記錄，近三年無重大交通責(zé)任事故的，每提供1人得1分，滿分10分。（以響應(yīng)文件中駕駛?cè)藛T簡歷及相應(yīng)人員機動車駕駛證、中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證及2023年1月至今任意一個月在供應(yīng)商處社保繳納記錄復(fù)印件加蓋公章為準；無重大事故以供應(yīng)商在響應(yīng)文件中附的承諾函加蓋公章為準，否則不予計分）8.3.5保險投入10分1.本項目投入的全部車輛第三責(zé)任險,滿分5分：①保額≥200萬元，得5分；②200萬元＞保額≥150萬元，得3分；③150萬元＞保額≥100萬元，得1分；2.本項目投入的全部車輛駕乘險：保額不低于30萬元得1分，保額不低于50萬元得2分，保額不低于100萬元得3分，不重復(fù)計分，滿分5分。注：提供與擬投入車輛清單對應(yīng)每輛車的保險保單。商務(wù)分【滿分30分】8.3.6項目業(yè)績10分提供近三年（2020年1月1日至今）同類項目（黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)車輛租賃服務(wù)）業(yè)績，有一項得1分，滿分10分。【在響應(yīng)文件中附與最終用戶簽訂的合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁及相關(guān)合同證明頁復(fù)印件加蓋公章作為證明（本款所指合同案例僅指申請人自身的合同案例，即合同案例中合同的乙方必須與申請人的名稱完全一致，如公司名稱發(fā)生變更，必須提供工商部門的證明文件），時間以合同簽訂時間為準，否則不予計分】8.3.7維護場所5分申請人具有專門的車輛維護場所得5分，否則不得分?！卷憫?yīng)文件中附車輛維護場所情況說明及維護場所產(chǎn)權(quán)所有證或房屋租賃合同或車輛維修協(xié)議復(fù)印件并加蓋公章，否則不予計分】8.3.8服務(wù)承諾15分根據(jù)申請人針對本項目編制的服務(wù)承諾進行評審，包括但不限于以下內(nèi)容：1.服務(wù)質(zhì)量承諾；2.響應(yīng)服務(wù)承諾；3.應(yīng)急響應(yīng)承諾；4.響應(yīng)時間承諾；5.風(fēng)險責(zé)任承諾；以上5項內(nèi)容，每項內(nèi)容完善、針對性強、充分滿足項目需求得3分；方案編制較為簡單，內(nèi)容可行性一般得1分；未提供相應(yīng)方案不得分。滿分15分。說明：除比選文件作出的具體規(guī)定外，申請人須提供與評分標準有關(guān)的證明材料供比選小組進行綜合評審。第三章采購需求第一部分技術(shù)部分9.采購服務(wù)基本要求9.1本次公務(wù)用車租賃服務(wù)主要用于在全省各地區(qū)開展環(huán)境保護相關(guān)工作，服務(wù)包括形式包括車輛自駕和車輛配駕，工作日及假節(jié)日均有用車需求。9.2采購需求：5座/7座小轎車、越野車、商務(wù)車、9-17座中型客車配駕及自駕服務(wù)；18座以上大型客車配駕服務(wù)、代駕服務(wù)。9.3報價方式9.3.1本項目采用的報價方式為下浮率報價；（為整體下浮率，即供應(yīng)商針對自駕費用（日租金、正常費用標準）、配駕費用（日租金、超里程費用標準）給出的限額標準，進行總體下浮率報價。租賃服務(wù)各類車型標準（最高限價）詳見附件1;9.3.2供應(yīng)商應(yīng)考慮租賃服務(wù)期限內(nèi)相關(guān)報價風(fēng)險，租賃服務(wù)期限內(nèi)單價不變。租賃服務(wù)期限內(nèi)，遇到一切不可預(yù)見的損失及責(zé)任由供應(yīng)商負責(zé)。9.4其他費用9.4.1住宿費：住宿費按不超過省級黨政機關(guān)差旅住宿費“其余人員”標準據(jù)實結(jié)算；9.4.2伙食費：由采購方提供用餐的，不單獨報銷伙食費。未提供用餐的按100元/人/日（早餐20元，中餐40元，晚餐40元）;9.4.3燃油(充電)費、公路車輛通行費及停車費：自駕時由采購單位自行支付和報銷。配駕時由供應(yīng)商代為支付后，按采購人要求含在服務(wù)費發(fā)票中統(tǒng)一結(jié)算。燃油費標準根據(jù)供應(yīng)商所提供車輛的“汽車燃料消耗量標識”結(jié)合用車實際進行核定;9.4.4洗車費：自駕或配駕均由供應(yīng)商方負責(zé)，采購方不支付該筆費用。9.5租賃方式及費用構(gòu)成9.5.1采購人自駕發(fā)生違章的責(zé)任和罰款，由采購方承擔(dān)；配駕發(fā)生的違章責(zé)任和罰款由供應(yīng)商承擔(dān);9.5.2自駕費用=用車天數(shù)×下浮后的車輛租賃價格。燃油(充電)費、公路車輛通行費、停車費由采購人支付；9.5.3配駕費用=用車天數(shù)×下浮后的車輛租賃價格+下浮后的駕駛員雇傭付費用+（燃油(充電)費+公路車輛通行費+停車費）+駕駛員住宿費及伙食費;9.5.4供應(yīng)商針對車輛租賃費用、駕駛員雇傭費用給出的限額標準，進行總體下浮率報價，按最終下浮率進行結(jié)算。9.6采購服務(wù)供應(yīng)商數(shù)量：一家車輛租賃服務(wù)商。10.服務(wù)需求及主要要求10.1供應(yīng)商須自覺遵守國家法律、法規(guī)，合法經(jīng)營。嚴格履行《車輛服務(wù)管理》條例，達到國家該行業(yè)標準及與采購方約定的其他相關(guān)要求，制定科學(xué)有效的運營方案及配套管理規(guī)章制度。供應(yīng)商配備的車輛應(yīng)具有法定營運資格，購買時間在五年內(nèi)，或行車公里數(shù)在10萬公里以內(nèi)，且車輛需保證未出現(xiàn)過重大交通事故;10.2車輛保險：保險手續(xù)齊全，除交強險外，其他商業(yè)保險（座位險、三責(zé)險、不計責(zé)免賠）配備合理。合同簽訂前采購人將核查車輛相關(guān)證件、保險相關(guān)證件原件;10.3駕駛員要求：司機具備與車型相適用的駕照及中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證，并有5年以上專職駕齡，具有良好的意識，嚴格遵守保密規(guī)定，身體健康，責(zé)任心強，無交通肇事犯罪、危險駕駛記錄、無飲酒后駕駛記錄、無重大事故無暴力違法記錄，著裝整齊并進行適當?shù)亩Y儀培訓(xùn)，服從安排，服務(wù)態(tài)度良好，能保質(zhì)保量安全整點完成車輛運輸保障任務(wù);10.4供應(yīng)商提供公務(wù)用車租賃服務(wù)時，須提供車輛接送服務(wù)；供應(yīng)商提供的租賃汽車必須符合營運要求，車況良好，車輛車貌整潔，定期消毒，車輛座套不得有污物;10.5供應(yīng)商應(yīng)負責(zé)車輛行駛安全及相關(guān)責(zé)任(包括但不限于乘車安全)，如有任何意外或事故發(fā)生，造成乘客、司機或任何第三人人身傷害、財產(chǎn)損失、車輛事故等，中標供應(yīng)商負完全責(zé)任，與采購人無關(guān);10.6供應(yīng)商提供的車輛和駕駛員應(yīng)服從采購人調(diào)度和管理，保證采購人用車管理要求，保證運輸途中的安全，做到文明駕車，安全出行。第二部分商務(wù)要求11.服務(wù)期限：本項目服務(wù)期為三年，合同為一年一簽。每年度結(jié)束后，依據(jù)采購人對供應(yīng)商的服務(wù)評估結(jié)果決定是否續(xù)簽下一年度合同（因公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定調(diào)整、經(jīng)費變化等政策原因不能續(xù)簽或需要提前終止合同的，供應(yīng)商無條件配合，采購人不為此承擔(dān)任何責(zé)任）。12.服務(wù)地點：采購人用車需要提供內(nèi)的用車服務(wù)。13.服務(wù)方式：日租或半日租，采購人根據(jù)實際需要不定期下單，下單時間不固定。14.付款方式:在服務(wù)期限內(nèi)，每次用車完畢后由采購人和供應(yīng)商雙方共同核定的車輛實際用車公里數(shù)中標價進行核算，采購人在收到發(fā)票之日起30日之內(nèi)須付清用車費用。14.1供應(yīng)商應(yīng)在報價表中標明本項目擬提供服務(wù)以及其他相關(guān)費用在內(nèi)的報價，即包干總價。14.2供應(yīng)商提交的最后報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。15.其他未盡事宜，待中標簽約時雙方商議。附件1序號車型（接受新能源汽車）車輛租賃費用（不含駕駛員雇傭）日租限時標準：24小時駕駛員雇傭費用日租限時標準：24小時“半日租”及“待命狀態(tài)”車輛里程和用車時長的起算節(jié)點（計時、計費），以采購方用車人員上車后開始起算；采購方用車人員到達目的地，提出終止用車要求后，車輛停止計時、計費。1轎車（5座）日租金：350元/日雇傭費：240元/人/日①“半日租”是指用車時長小于4小時，且里程未達到50km的用車，車輛租賃費用及駕駛員雇傭費用減半支付。②“待命狀態(tài)”是指甲方啟動應(yīng)急響應(yīng)時，可能會有用車需求，要求預(yù)留車輛，但不確定是否一定使用，“待命狀態(tài)”下車輛租賃費用及駕駛員雇傭費用減半支付。③“半日租”及“待命狀態(tài)”，無(不支付)伙食費及住宿費。2SUV（5座）日租金：