蘭州高低壓開關(guān)成套設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

蘭州高低壓開關(guān)成套設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司

目錄第一章項(xiàng)目背景分析 8一、行業(yè)前景 8二、行業(yè)發(fā)展歷程 9三、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 10四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 10第二章項(xiàng)目概況 12一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位 12二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 12三、可行性研究范圍 12四、編制依據(jù)和技術(shù)原則 13五、建設(shè)背景、規(guī)模 14六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 15七、原輔材料及設(shè)備 15八、環(huán)境影響 16九、建設(shè)投資估算 16十、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 17十一、主要結(jié)論及建議 18第三章行業(yè)、市場(chǎng)分析 20一、影響行業(yè)發(fā)展的重要因素 20二、行業(yè)壁壘 21三、市場(chǎng)規(guī)模 23第四章產(chǎn)品規(guī)劃方案 24一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 24二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 24第五章項(xiàng)目選址可行性分析 27一、項(xiàng)目選址原則 27二、建設(shè)區(qū)基本情況 27三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 32四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 33五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 33六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 36第六章法人治理結(jié)構(gòu) 37一、股東權(quán)利及義務(wù) 37二、董事 40三、高級(jí)管理人員 44四、監(jiān)事 47第七章發(fā)展規(guī)劃 49一、公司發(fā)展規(guī)劃 49二、保障措施 55第八章運(yùn)營(yíng)管理模式 57一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 57二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 57三、各部門職責(zé)及權(quán)限 58四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 62第九章安全生產(chǎn) 65一、編制依據(jù) 65二、防范措施 67三、預(yù)期效果評(píng)價(jià) 70第十章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù) 71一、編制依據(jù) 71二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 71三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 72四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 73五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 73六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 74七、環(huán)境管理分析 75八、結(jié)論 77九、建議 77第十一章節(jié)能方案 78一、項(xiàng)目節(jié)能概述 78二、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析 79能耗分析一覽表 79三、項(xiàng)目節(jié)能措施 80四、節(jié)能綜合評(píng)價(jià) 81第十二章進(jìn)度規(guī)劃方案 82一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 82項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 82二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 83第十三章投資估算及資金籌措 84一、投資估算的依據(jù)和說(shuō)明 84二、建設(shè)投資估算 85建設(shè)投資估算表 87三、建設(shè)期利息 87建設(shè)期利息估算表 87四、流動(dòng)資金 88流動(dòng)資金估算表 89五、總投資 90總投資及構(gòu)成一覽表 90六、資金籌措與投資計(jì)劃 91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 91第十四章經(jīng)濟(jì)效益分析 93一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 93二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 93營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 93綜合總成本費(fèi)用估算表 95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 97三、項(xiàng)目盈利能力分析 97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 99四、財(cái)務(wù)生存能力分析 100五、償債能力分析 100借款還本付息計(jì)劃表 102六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 102第十五章招標(biāo)方案 103一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 103二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 103三、招標(biāo)要求 103四、招標(biāo)組織方式 106五、招標(biāo)信息發(fā)布 109第十六章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析 110一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 110二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 112第十七章總結(jié)分析 114第十八章附表 116主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 116建設(shè)投資估算表 117建設(shè)期利息估算表 118固定資產(chǎn)投資估算表 119流動(dòng)資金估算表 119總投資及構(gòu)成一覽表 120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 121營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 122綜合總成本費(fèi)用估算表 123利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 125借款還本付息計(jì)劃表 126項(xiàng)目背景分析行業(yè)前景1、智能電網(wǎng)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展速度回升目前我國(guó)電網(wǎng)在智能化投資的比例較低，但是隨著電網(wǎng)智能化的推進(jìn)，智能化投資在電網(wǎng)投資中的比例將顯著提升。智能電網(wǎng)第一階段（2009-2010年）的電網(wǎng)總投資為5510億元，智能化投資為341億元，年均智能化投資為170億元，占電網(wǎng)總投資的6.2%；第二階段（2011-2015年）電網(wǎng)總投資預(yù)計(jì)為15000億元，智能化投資為1750億元，年均電網(wǎng)投資350億元，占總投資的11.7%；第三階段（2016-2020年）電網(wǎng)總投資為14000億元，智能化投資為1750億元，年均智能化投資350億元，占總投資的12.5%。屆時(shí)對(duì)配電開關(guān)控制設(shè)備的需求將再次擴(kuò)張，有望帶動(dòng)行業(yè)銷售收入增速回升。2、鐵路電氣化、軌道交通刺激行業(yè)需求根據(jù)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，到2020年我國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程將由原規(guī)劃的10萬(wàn)km提高到12萬(wàn)km，總投資規(guī)模由原來(lái)的2萬(wàn)億元增加到5萬(wàn)億元，全國(guó)鐵路電氣化率提高至60%。而且這輪鐵路電氣化建設(shè)和改造要求國(guó)產(chǎn)設(shè)備的使用率和國(guó)產(chǎn)化率由原來(lái)的不足10%提高到70%，截至2017年末，我國(guó)共有62個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批（含地方政府批復(fù)的18個(gè)城市），規(guī)劃線路總長(zhǎng)7321公里。這必然會(huì)給國(guó)內(nèi)配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)大量訂單和良好的發(fā)展機(jī)遇。行業(yè)發(fā)展歷程自第二次工業(yè)革命后，電力系統(tǒng)成為現(xiàn)代文明社會(huì)的基石，電力系統(tǒng)由發(fā)電、輸電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成，其中多環(huán)節(jié)都涉及配電開關(guān)控制設(shè)備的應(yīng)用，其行業(yè)的發(fā)展與電力行業(yè)系統(tǒng)息息相關(guān)。我國(guó)電力系統(tǒng)電壓劃分為輸電電壓和配電電壓兩類，其中220kV以上為輸電電壓，110kV以下為配電電壓。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》規(guī)定，電氣設(shè)備的電壓等級(jí)分為高壓和低壓，對(duì)地電壓1kV及以上為高壓，對(duì)地電壓1kV以下為低壓。對(duì)高壓電壓等級(jí)，習(xí)慣上細(xì)分為中壓（系統(tǒng)電壓1kV-35kV）、高壓（系統(tǒng)電壓66kV-220kV）、超高壓（系統(tǒng)電壓330kV-750kV）、特高壓（系統(tǒng)電壓1000kV以上）。改革開放之前，受限于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，配電開關(guān)控制設(shè)備需求較少，行業(yè)發(fā)展緩慢，款式陳舊，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，種類稀少。改革開放后，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速發(fā)展，行業(yè)發(fā)展迅速，但產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，標(biāo)準(zhǔn)不一，隨著1998年《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的制定后，相關(guān)立法工作逐漸發(fā)展，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸確立，同時(shí)伴隨民營(yíng)資本和外資的進(jìn)入，增強(qiáng)了行業(yè)市場(chǎng)活力，行業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的發(fā)展階段。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)的主要原材料為鋼鐵、銅等有色金屬、儀器儀表和電子元器件等，其中電子元器件和儀器儀表的重要原材料也為鋼鐵、銅等有色金屬，上述原材料采購(gòu)成本占產(chǎn)品總成本的比重較高。在我國(guó)鋼鐵行業(yè)和有色金屬行業(yè)都是壟斷競(jìng)爭(zhēng)型的行業(yè)，配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)在與這些上游供應(yīng)商進(jìn)行議價(jià)的時(shí)候，一般來(lái)說(shuō)都是處于不利的地位，議價(jià)能力較弱。下游應(yīng)用領(lǐng)域主要有工廠、商場(chǎng)、住宅等工業(yè)用、商用及民用建筑中的配電系統(tǒng)和電網(wǎng)的配套設(shè)施等。作為行業(yè)主要下游行業(yè)的電網(wǎng)行業(yè)，在我國(guó)屬于壟斷性行業(yè)，由中國(guó)電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等國(guó)家?guī)状箅娏究刂?，其議價(jià)能力非常強(qiáng)。電力行業(yè)本身的需求也因目的不同而各不相同，例如，跨國(guó)、跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程；大型水電、煤電、風(fēng)電送出工程；城市電網(wǎng)改造工程；農(nóng)村電網(wǎng)改造工程；提高抗災(zāi)能力工程；水電建設(shè)工程等等。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò)100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：蘭州高低壓開關(guān)成套設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx集團(tuán)有限公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約43.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)?？尚行匝芯糠秶顿Y必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問(wèn)題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景改革開放之前，受限于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，配電開關(guān)控制設(shè)備需求較少，行業(yè)發(fā)展緩慢，款式陳舊，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，種類稀少。改革開放后，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速發(fā)展，行業(yè)發(fā)展迅速，但產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，標(biāo)準(zhǔn)不一，隨著1998年《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的制定后，相關(guān)立法工作逐漸發(fā)展，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸確立，同時(shí)伴隨民營(yíng)資本和外資的進(jìn)入，增強(qiáng)了行業(yè)市場(chǎng)活力，行業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的發(fā)展階段。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積28667.00㎡（折合約43.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積61223.27㎡。其中：生產(chǎn)工程41165.83㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程12338.73㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6470.15㎡，公共工程1248.56㎡。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套高低壓開關(guān)成套設(shè)備的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括智能單片機(jī)、線路板、導(dǎo)線、鋁殼、功率管、電容、焊錫條。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：全自動(dòng)多工位壓力機(jī)、壓裝模具、齒輪測(cè)試儀、軸類零件檢測(cè)儀、板類零件檢驗(yàn)設(shè)備、智能電參數(shù)測(cè)量?jī)x、執(zhí)行器綜合試驗(yàn)儀、執(zhí)行器壽命試驗(yàn)儀、高低溫試驗(yàn)箱、安規(guī)儀表、照明暖通設(shè)施。環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國(guó)家土地供地政策，運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)外環(huán)境影響較小。因此，該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22310.60萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資18097.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.12%；建設(shè)期利息387.13萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.74%；流動(dòng)資金3825.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.15%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18097.82萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15690.39萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1981.12萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)426.31萬(wàn)元。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入41000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用31119.52萬(wàn)元，納稅總額4524.35萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7240.75萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.57%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9993.83萬(wàn)元，全部投資回收期5.44年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡28667.00約43.00畝1.1總建筑面積㎡61223.271.2基底面積㎡17486.871.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝403.912總投資萬(wàn)元22310.602.1建設(shè)投資萬(wàn)元18097.822.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元15690.392.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1981.122.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元426.312.2建設(shè)期利息萬(wàn)元387.132.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3825.653資金籌措萬(wàn)元22310.603.1自籌資金萬(wàn)元14409.983.2銀行貸款萬(wàn)元7900.624營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元41000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元31119.52""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9654.33""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7240.75""8所得稅萬(wàn)元2413.58""9增值稅萬(wàn)元1884.62""10稅金及附加萬(wàn)元226.15""11納稅總額萬(wàn)元4524.35""12工業(yè)增加值萬(wàn)元14922.77""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元13282.80產(chǎn)值14回收期年5.4415內(nèi)部收益率25.57%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元9993.83所得稅后主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。行業(yè)、市場(chǎng)分析影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素（1）宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)配電開關(guān)控制設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持增長(zhǎng)，配電開關(guān)控制設(shè)備制造業(yè)發(fā)展較快。宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將帶動(dòng)電力消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)本行業(yè)快速發(fā)展。（2）國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展自主品牌國(guó)家《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出要加快推進(jìn)裝備自主化，保障工程需要，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；國(guó)家《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》指出除需要采購(gòu)的工程、貨物或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明確提出在重大項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)先使用國(guó)內(nèi)自主品牌產(chǎn)品，這為國(guó)內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。2、不利因素（1）技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，缺乏核心技術(shù)國(guó)內(nèi)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)生產(chǎn)廠商長(zhǎng)期依賴于國(guó)外技術(shù)，缺乏自主的核心技術(shù)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足，研發(fā)條件普遍落后，研發(fā)經(jīng)驗(yàn)缺乏積累，無(wú)法有效地支撐產(chǎn)品升級(jí)，導(dǎo)致行業(yè)中低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端嚴(yán)重不足的矛盾非常突出。同時(shí)，在智能電網(wǎng)、特高壓以及農(nóng)村電網(wǎng)改造的需求下，行業(yè)存在著技術(shù)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。（2）行業(yè)增速下降，存在一定的結(jié)構(gòu)性供給過(guò)剩配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，行業(yè)集中度很小，市場(chǎng)的供給波動(dòng)也是比較大的，行業(yè)存在著結(jié)構(gòu)性過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)的產(chǎn)量處于高水平運(yùn)行態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)供需矛盾加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。高產(chǎn)能的現(xiàn)狀下，配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)又極易受市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，只要有利潤(rùn)可圖就加大生產(chǎn)，開工后停產(chǎn)的難度更大。市場(chǎng)供給總量過(guò)剩的局面短期內(nèi)難以改變，隨著新增產(chǎn)能的釋放，市場(chǎng)供需矛盾凸顯。在產(chǎn)能過(guò)剩的條件下，配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響所有的配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)。行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘配電開關(guān)控制設(shè)備的性能的安全可靠對(duì)電力系統(tǒng)和電網(wǎng)安全運(yùn)行至關(guān)重要，國(guó)家對(duì)進(jìn)入該行業(yè)的輸配電設(shè)備制造商實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核。我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定輸配電及控制設(shè)備產(chǎn)品中高壓開關(guān)設(shè)備及電氣元器件必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家指定的質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行型式試驗(yàn)，檢測(cè)結(jié)果符合檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件的相關(guān)規(guī)定，并取得型式試驗(yàn)報(bào)告；低壓電器產(chǎn)品列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）的目錄，必須通過(guò)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的鑒定檢驗(yàn)。較高的資質(zhì)要求構(gòu)成了行業(yè)準(zhǔn)入的重要壁壘。2、資金壁壘對(duì)于新進(jìn)入者而言，首先，需要大量的資金建設(shè)或租賃廠房、購(gòu)買專業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備；其次，由于行業(yè)技術(shù)壁壘高，需要投入資金進(jìn)行人才培養(yǎng)與產(chǎn)品研發(fā)；并且，生產(chǎn)所需原材料如銅排等的價(jià)格成本較高，而根據(jù)行業(yè)慣例，前期階段僅針對(duì)標(biāo)的金額較大的訂單，企業(yè)能獲得10-30%左右的預(yù)付款，而銷售訂單經(jīng)常單筆合同就達(dá)百萬(wàn)元以上，項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，故生產(chǎn)過(guò)程中需要墊付大量的資金，對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金要求較高；同時(shí)在項(xiàng)目驗(yàn)收后多數(shù)項(xiàng)目會(huì)留取10%的質(zhì)保金，下游主要應(yīng)用行業(yè)的電力系統(tǒng)在定價(jià)議價(jià)及結(jié)算環(huán)節(jié)較為強(qiáng)勢(shì)，結(jié)算周期可能滯后，導(dǎo)致應(yīng)收賬款較多，要求企業(yè)必須擁有較高的營(yíng)運(yùn)資金，才能保證生產(chǎn)的正常運(yùn)營(yíng)。綜上所述，配電開關(guān)控制設(shè)備行業(yè)從研發(fā)、采購(gòu)到生產(chǎn)、日常運(yùn)營(yíng)都對(duì)新進(jìn)行業(yè)者而言形成了資金壁壘。3、品牌壁壘進(jìn)入該領(lǐng)域的廠商不僅需要經(jīng)過(guò)相關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證和質(zhì)量檢測(cè)，還需要有較長(zhǎng)的實(shí)際運(yùn)行時(shí)間來(lái)證明其產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性以及廠商的后續(xù)服務(wù)能力。為降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，下游行業(yè)都會(huì)明確地對(duì)配電開關(guān)控制設(shè)備廠商過(guò)往產(chǎn)品的運(yùn)行業(yè)績(jī)提出十分嚴(yán)格的要求，因此本行業(yè)的企業(yè)需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的市場(chǎng)驗(yàn)證期來(lái)確立自身的品牌影響力。而新進(jìn)入的企業(yè)想要獲得用戶的信任和認(rèn)可，往往需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。因此，對(duì)擬進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)構(gòu)成了一定的品牌壁壘。市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)數(shù)據(jù)，我國(guó)2016年配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2882個(gè)，總產(chǎn)值6997.92億元，資產(chǎn)總計(jì)6121.27億元，銷售收入6721.35億元。2017年我國(guó)配電開關(guān)控制設(shè)備行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入6665.78億元，同比增長(zhǎng)1.58%。產(chǎn)品規(guī)劃方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積28667.00㎡（折合約43.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積61223.27㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套高低壓開關(guān)成套設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入41000.00萬(wàn)元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1高低壓開關(guān)成套設(shè)備套xx2高低壓開關(guān)成套設(shè)備套xx3高低壓開關(guān)成套設(shè)備套xx4...套5...套6...套合計(jì)xxx41000.00配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，行業(yè)集中度很小，市場(chǎng)的供給波動(dòng)也是比較大的，行業(yè)存在著結(jié)構(gòu)性過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)的產(chǎn)量處于高水平運(yùn)行態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)供需矛盾加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。高產(chǎn)能的現(xiàn)狀下，配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)又極易受市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，只要有利潤(rùn)可圖就加大生產(chǎn)，開工后停產(chǎn)的難度更大。市場(chǎng)供給總量過(guò)剩的局面短期內(nèi)難以改變，隨著新增產(chǎn)能的釋放，市場(chǎng)供需矛盾凸顯。在產(chǎn)能過(guò)剩的條件下，配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響所有的配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)。項(xiàng)目選址可行性分析項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況蘭州，甘肅省轄地級(jí)市，是甘肅省省會(huì)及政治、文化、經(jīng)濟(jì)和科教中心、西部地區(qū)重要的中心城市，批復(fù)確定的甘肅省省會(huì)、西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、西部地區(qū)重要的中心城市之一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市。截至2020年7月，全市下轄5個(gè)區(qū)、3個(gè)縣、3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，總面積1.31萬(wàn)平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，蘭州市常住人口為4359446人。蘭州地處中國(guó)西北地區(qū)、中國(guó)大陸陸域版圖的幾何中心、甘肅省中部，是國(guó)家向西開放的戰(zhàn)略平臺(tái)，西部區(qū)域發(fā)展的重要引擎，西北地區(qū)的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，歷史悠久的黃河文化名城、西部地區(qū)有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化中心城市、面向“一帶一路”、輻射中亞西亞南亞的現(xiàn)代化、國(guó)際化大都會(huì)。蘭州自秦朝設(shè)縣以來(lái)已有2200多年的建城史，自古就是“聯(lián)絡(luò)四域、襟帶萬(wàn)里”的交通樞紐和軍事要塞，以“金城湯池”之意命名金城，素有“黃河明珠”的美譽(yù)。蘭州得益于絲綢之路，成為重要的交通要道、商埠重鎮(zhèn)。后成為中國(guó)最早接受近代工業(yè)文明的城市之一，新中國(guó)成立后被國(guó)家確定為重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)基地之一，成為國(guó)家重要的石油化工基地、生物制藥基地和裝備制造基地。2012年，西北第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)蘭州新區(qū)獲批。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的2102.25億元增長(zhǎng)至2020年的2886.74億元，年均增長(zhǎng)5.7%。人均生產(chǎn)總值突破10000美元，高于全國(guó)平均水平，居全省前列。全省經(jīng)濟(jì)首位度從2015年的30.87%提升至2020年的32%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增長(zhǎng)分別為8.2%和8.8%，持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速。一般公共財(cái)政預(yù)算收入從2015年的185.19億元提升至247.13億元，年均增長(zhǎng)5.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2015年的1152.15億元增加至1641.24億元，年均增長(zhǎng)6%。累計(jì)引進(jìn)招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1327個(gè)，其中“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目50個(gè)，完成到位資金5967億元。“三區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到235.89億元、291.94億元和331.49億元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。面臨的機(jī)遇。一是“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。共建“一帶一路”已成為我國(guó)參與全球開放合作、改善全球治理關(guān)系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮以及推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案?！笆奈濉睍r(shí)期，中巴經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的加快建設(shè)，將使蘭州成為我國(guó)西北地區(qū)對(duì)外開放的重要樞紐和重大支撐點(diǎn)。二是推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局帶來(lái)的機(jī)遇。2019年制定實(shí)施的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了將在培育西部地區(qū)新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“西部陸海新通道”建設(shè)、打造無(wú)水港、推動(dòng)跨省毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展等方面加大政策和資金支持力度，為蘭州擴(kuò)大開放、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)現(xiàn)代化中心城市高質(zhì)量發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。三是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期，國(guó)家實(shí)施的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略將推動(dòng)黃河流域中心城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的地區(qū)集約發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。蘭州市作為黃河上游重要的區(qū)域中心城市，將是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的主要政策受益區(qū)，一大批重大生態(tài)保護(hù)工程和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目將加快實(shí)施。四是蘭西城市群建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期，國(guó)家將持續(xù)加大對(duì)京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、成渝地區(qū)、關(guān)中平原、蘭州-西寧等城市群建設(shè)的支持力度，為提高蘭州作為現(xiàn)代化中心城市的輻射帶動(dòng)力提供了良好戰(zhàn)略契機(jī)。五是獲批國(guó)家級(jí)平臺(tái)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為全國(guó)第19個(gè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及蘭州市入圍國(guó)家物流樞紐承載城市帶來(lái)的機(jī)遇。六是新發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，將給蘭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)機(jī)遇。七是新一輪科技革命帶來(lái)的機(jī)遇。隨著第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)快速發(fā)展，為蘭州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展以及構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系帶來(lái)重大機(jī)遇。八是甘肅省加快發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。甘肅省以十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點(diǎn)，著力打造“一帶一路”文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)五個(gè)制高點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)創(chuàng)新突破，加快構(gòu)建多向開放格局，特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)成為省級(jí)重大發(fā)展戰(zhàn)略，為蘭州發(fā)揮省會(huì)城市輻射帶動(dòng)作用帶來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇。面臨的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量偏小，增長(zhǎng)速度較慢，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，綜合實(shí)力較弱，省會(huì)城市輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)鏈條短；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，發(fā)展速度不快；服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較弱，市場(chǎng)活力不足。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)。創(chuàng)新體系尚不完善，頂尖人才和高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)缺乏，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率還不夠高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換滯后。四是對(duì)外開放層次較低。甘肅（蘭州）國(guó)際陸港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮不足；具備參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的骨干企業(yè)較少；進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。五是民生保障短板明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，功能配套不夠完善。文化、體育、教育、醫(yī)療等資源供給不充分不均衡；養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量仍需提升，城鄉(xiāng)居民收入水平不高。這些問(wèn)題和矛盾需要在“十四五”時(shí)期下大力氣加以解決。綜合判斷，“十四五”期間蘭州將迎來(lái)自身比較優(yōu)勢(shì)的重塑期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的爬坡期、高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期，仍然處于可以大有作為、更需主動(dòng)作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須主動(dòng)作為、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代賦予的新使命，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，奮力開啟蘭州現(xiàn)代化建設(shè)新征程。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺(tái)階，建成國(guó)家重要的區(qū)域創(chuàng)新中心，進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市前列；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面制度更加完善，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治蘭州、法治政府、法治社會(huì)；建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康蘭州，市民素質(zhì)和城市文明程度達(dá)到新高度，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，產(chǎn)業(yè)能耗、碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境全面改善，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，美麗蘭州建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局，建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度與東部地區(qū)大體相當(dāng)，平安蘭州建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；引領(lǐng)全省、輻射西部、服務(wù)全國(guó)的作用有效發(fā)揮，在西北地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建成經(jīng)濟(jì)充滿活力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活品質(zhì)優(yōu)良、社會(huì)文明和諧、文化特色鮮明、人民富裕幸福、在西部地區(qū)具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力和重要影響力的現(xiàn)代化中心城市。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，到2025年努力實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%以上，力爭(zhēng)總量突破4000億元大關(guān)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得新進(jìn)展。國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.4%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重累計(jì)增長(zhǎng)2%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動(dòng)蘭州新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)圍繞西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的定位，立足“經(jīng)濟(jì)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)”，加速聚要素、增量級(jí)、提質(zhì)量、強(qiáng)功能，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步激發(fā)蘭州新區(qū)的發(fā)展活力，加快與中心城區(qū)的同城化發(fā)展，打造西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、集成改革先行區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)治理示范區(qū)、對(duì)外開放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿，努力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家級(jí)新區(qū)。夯實(shí)新區(qū)產(chǎn)業(yè)功能。強(qiáng)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，實(shí)施產(chǎn)業(yè)“倍增”計(jì)劃和工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，打造綠色化工、新材料、商貿(mào)物流3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)裝備制造、清潔能源、城市礦產(chǎn)和表面處理3個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，建成西部高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造國(guó)家向西開放平臺(tái)。增強(qiáng)新區(qū)對(duì)外開放門戶樞紐功能，統(tǒng)籌蘭州國(guó)際空港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川北站鐵路口岸和國(guó)際通信專用通道，打造“一區(qū)、一港、一口岸、一通道”開放大平臺(tái)，加快推進(jìn)進(jìn)口藥品指定口岸申報(bào)，打造輻射西部、中部地區(qū)的進(jìn)口商品分撥中心平臺(tái)，積極申報(bào)建設(shè)中國(guó)（甘肅）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘭州片區(qū)和國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建設(shè)向西開放發(fā)展先行區(qū)。激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)功能。打造國(guó)家級(jí)重大基礎(chǔ)科研平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，建設(shè)精細(xì)化工中試基地、新能源、新材料、醫(yī)藥中間體、稀土材料應(yīng)用、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等科研成果轉(zhuǎn)化基地。以蘭州新區(qū)職教園區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、科教產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)一流職教園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)教融合型城市。建設(shè)高品質(zhì)人居環(huán)境。提升新區(qū)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，大力推進(jìn)生態(tài)綠化工程建設(shè)，實(shí)施城市園林綠化和低丘緩坡生態(tài)修復(fù)工程，爭(zhēng)取蘭州新區(qū)納入國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試驗(yàn)區(qū)。依法依規(guī)做好低丘緩坡土地治理利用，創(chuàng)建蘭州-新區(qū)-白銀黃河上游水土保持和生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，構(gòu)筑新區(qū)城市生態(tài)屏障和蘭州市區(qū)北部生態(tài)屏障。深入推進(jìn)黃河流域新區(qū)段綜合治理和生態(tài)修復(fù)，建設(shè)蘭州新區(qū)黃河上游生態(tài)修復(fù)水源涵養(yǎng)示范園區(qū)。完善新區(qū)綜合服務(wù)功能，加快智慧新區(qū)建設(shè)，大力提高新區(qū)公共服務(wù)能力，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源向新區(qū)聚集，建設(shè)體育文化園區(qū)，爭(zhēng)取舉辦優(yōu)勢(shì)體育賽事。加快推進(jìn)蘭州新區(qū)承接隴南等地暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建搬遷安置，有序落實(shí)移民安置，配套做好戶籍遷移、就業(yè)就學(xué)和社會(huì)保障，增強(qiáng)蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸附力。推動(dòng)與主城區(qū)相向融合發(fā)展。構(gòu)建連接主城區(qū)的同城化交通體系，采用一體化機(jī)制建設(shè)“5+1”多條快速聯(lián)系通道，構(gòu)建連接中心城區(qū)的多通道現(xiàn)代交通體系，打造“半小時(shí)同城化交通圈”。進(jìn)一步提高蘭州新區(qū)與周邊地區(qū)通達(dá)性，建成中通道、中蘭客專蘭州段和蘭州新區(qū)高鐵南站，規(guī)劃建設(shè)蘭州新區(qū)至永登、西固、連海地區(qū)的快速通道。打造蘭州新區(qū)高鐵南站綜合樞紐，提升物流集散、中轉(zhuǎn)服務(wù)等綜合服務(wù)功能。推動(dòng)蘭州新區(qū)“向東向南”發(fā)展，逐步發(fā)展新區(qū)東南片區(qū)向主城區(qū)過(guò)渡地帶，布局建設(shè)商貿(mào)物流、文化旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務(wù)中心、生態(tài)住宅等領(lǐng)域項(xiàng)目，牽引新區(qū)與主城區(qū)相向融合發(fā)展。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長(zhǎng)1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：于會(huì)議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真方式或召開電話會(huì)議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁，由董事會(huì)根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對(duì)外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會(huì)會(huì)議，非董事總裁在董事會(huì)上沒(méi)有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求，向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報(bào)告的真實(shí)性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取工會(huì)和職工代表大會(huì)的意見(jiàn)。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。總裁工作細(xì)則包括以下內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的，公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)總裁離職原因進(jìn)行核查，并對(duì)披露原因與實(shí)際情況是否一致以及該事項(xiàng)對(duì)公司的影響發(fā)表意見(jiàn)。獨(dú)立董事認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計(jì)，費(fèi)用由公司承擔(dān)。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場(chǎng)開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場(chǎng)開拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化，建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力；（2）進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營(yíng)銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營(yíng)銷人員的工作積極性；（3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場(chǎng)，推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng)，通過(guò)對(duì)公司無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對(duì)人才的需求將更為迫切，人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，整合有價(jià)值的市場(chǎng)資源，推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營(yíng)銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過(guò)銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場(chǎng)，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來(lái)重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過(guò)程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才以及營(yíng)銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營(yíng)銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力；2、進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競(jìng)爭(zhēng)能力公司將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場(chǎng)需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場(chǎng)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。保障措施(一)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的約束與引導(dǎo)，分解落實(shí)約束性指標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，確保規(guī)劃的有效實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施中重大問(wèn)題的后評(píng)估。管理部門要發(fā)揮主體作用，深入開展研究論證，做好與國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，完成工作機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃任務(wù)的具體落實(shí)。(二)搭建科技研發(fā)平臺(tái)鼓勵(lì)各大院校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)合作、合資、技術(shù)入股等多種形式參與科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方面的開發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。(三)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳鼓勵(lì)高等院校開展相關(guān)研究，加強(qiáng)國(guó)際交流學(xué)習(xí)與溝通合作，提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo)，建立區(qū)域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等多種方式，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及宣傳，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。(四)積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、研究院等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)職能，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立完善面向社會(huì)提供科技信息、技術(shù)推廣、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成果交易的服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定、中小企業(yè)服務(wù)、行業(yè)預(yù)警、反傾銷與應(yīng)訴、貿(mào)易仲裁、項(xiàng)目評(píng)估、市場(chǎng)監(jiān)管、人才培訓(xùn)等方面的作用。(五)加大政策扶持加強(qiáng)財(cái)稅、金融、貿(mào)易等政策與產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接，落實(shí)銀企對(duì)接和產(chǎn)融合作政策，重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方面的開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。研究制訂支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策。(六)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。運(yùn)營(yíng)管理模式公司經(jīng)營(yíng)宗旨公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際化，股東回報(bào)最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、高低壓開關(guān)成套設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和高低壓開關(guān)成套設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)高低壓開關(guān)成套設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。6、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤(rùn)分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；但具體的年度利潤(rùn)分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會(huì)審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。安全生產(chǎn)編制依據(jù)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1995年1月1日施行）。2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日施行）。3、《中華人民共和國(guó)消防法》（2009年月5月1日施行）。4、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2002年月5月1日施行）。5、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（2014年1月1日起施行）。6、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令549號(hào)，2009年）。7、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）。8、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）。9、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）。（二）采用的標(biāo)準(zhǔn)1、《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）。2、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）。3、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）。4、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）。5、《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944-2012）。6、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2009）。7、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）。8、《建筑設(shè)計(jì)防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-2010）。9、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GBZ230-2010）。10、《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)范》（（GB50058-2014）。11、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50087-2013）。12、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2013）。13、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-2012）。14、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）。15、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-2011）。16、《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158-2006）。17、《20KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50053-2013）。18、《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50151-2010）。19、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）。20、《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）。21、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）。（三）生產(chǎn)過(guò)程不安全因素識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素主要有：自然危害、火災(zāi)爆炸、中毒、粉塵、噪聲、機(jī)械傷害、灼傷等，具體情況如下：1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、火災(zāi)爆炸：火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)，生產(chǎn)過(guò)程中易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。3、中毒：有毒物質(zhì)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生泄漏，易造成操作工中毒事故。4、噪聲：羅茨風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)及各種泵類等設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生較大噪聲，會(huì)對(duì)操作工造成危害。5、灼傷：在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生噴濺，會(huì)造成操作工灼傷事故。6、機(jī)械傷害：機(jī)泵轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備會(huì)對(duì)人體造成機(jī)械傷害。7、觸電：電氣設(shè)備老化、腐蝕均能造成漏電而發(fā)生觸電事故。8、高溫燙傷：高溫的設(shè)備和管道若無(wú)適當(dāng)?shù)姆罓C保溫措施，生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)發(fā)生高溫燙傷事故。9、低溫凍傷：操作工接觸低溫設(shè)備或管道，可能發(fā)生凍傷事故。10、高處墜落：生產(chǎn)過(guò)程中有位于高處的操作平臺(tái)，在操作及檢修過(guò)程中會(huì)造成高處墜落事故。防范措施1、本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須根據(jù)工業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生的原則，將各有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，按文明生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過(guò)程中做好安全保護(hù)工作。2、本項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中所采用的原料、輔料品種較多，成分復(fù)雜，噪聲也能對(duì)人體構(gòu)成威脅，因此對(duì)于安全和工業(yè)衛(wèi)生要嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)范及法規(guī)去設(shè)計(jì)。公司內(nèi)有專門的人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中建立嚴(yán)格的防火防爆、防機(jī)械傷害等安全生產(chǎn)技術(shù)措施，并對(duì)上崗工人組織安全教育，制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕一切安全衛(wèi)生事故的發(fā)生。3、工藝布置應(yīng)有利于安全生產(chǎn)和有效操作，并按消防安全規(guī)范設(shè)置安全疏散通道、安全門，為便于事故發(fā)生時(shí)人員的疏散，在主要安全通道設(shè)置事故應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志，車間內(nèi)配備消火栓、消火箱、滅火器等消防設(shè)施。4、所有電源、電線安裝均由有資質(zhì)的電力部門負(fù)責(zé)實(shí)施，車間低壓動(dòng)力線路及供電照明設(shè)施皆要有過(guò)熱、過(guò)流保護(hù)，各用電設(shè)備應(yīng)有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施，確保操作安全。建筑物避雷、接地措施要符合有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷接地、用電保護(hù)接地、防靜電接地及通訊設(shè)備安全接地等可共享接地裝置，接地電阻≤10歐姆。5、對(duì)所有存在危險(xiǎn)因素的區(qū)域均放置警示標(biāo)志，對(duì)特殊工種的操作人員，實(shí)行定期體檢，及時(shí)掌握職工的身體狀況，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。6、建筑裝飾采用阻燃材料，設(shè)置帶離子感應(yīng)探頭的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，建立應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散標(biāo)志。7、職工的勞動(dòng)用品及其它防護(hù)用品的配置和發(fā)放均按勞動(dòng)部門的規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)各崗位要求配備必要的安全勞動(dòng)保護(hù)用品，以確保職工勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程的安全與健康。8、項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理納入公司統(tǒng)一管理，安全責(zé)任到人，并加強(qiáng)預(yù)防性檢測(cè)。對(duì)新招的人員進(jìn)行安全教育，對(duì)在崗工人的安全教育做到經(jīng)?；贫▏?yán)格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。9、項(xiàng)目設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，從根本上杜絕設(shè)備和管道的跑、冒、滴、漏。對(duì)有可能接觸到各種有毒、有害物質(zhì)的操作人員配備必要的防護(hù)用品，同時(shí)在相應(yīng)的崗位上設(shè)置急救用品，一旦發(fā)生中毒事故，能夠使中毒人員得到及時(shí)搶救。10、在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)環(huán)形道路，保證消防安全通道。11、設(shè)置醫(yī)務(wù)室、浴室、休息室等必要的生活福利設(shè)施，對(duì)空閑地進(jìn)行