2017年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷及答案（省級）（含解析共20面）

2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，應(yīng)試者應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來說，有水，才會更有靈氣。水系建設(shè)不僅是城市建設(shè)的重要組成部分，更是城市生態(tài)、為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“城市建設(shè)上水平、出品位”的整體要求，城市水系管理處將以建設(shè)“美麗水系”為進(jìn)一步提升水系綠化管護(hù)水平，水系管理部門將由粗放管理向精細(xì)化管護(hù)轉(zhuǎn)變針對群眾需求，水系管理部門決定讓連心河沿線亮起來，對不能使用的照明設(shè)施進(jìn)行城市水系管理處有關(guān)人士表示，此次亮化工程，將重點(diǎn)解決周邊生活區(qū)較多、但缺少盡管水系管理部門不斷通過各種舉措加強(qiáng)安全管理，但仍無法完全阻止人們下河野游們在遭受大自然的報復(fù)后，開始更加審慎地思考對河流水系的管理，并在不斷實(shí)踐及摸索機(jī)構(gòu)的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)；同時把參與水事活動的各政府機(jī)關(guān)、部門、企業(yè)的職責(zé)明確分開和水資源的開發(fā)利用與保護(hù)工作，逐步完善管理體制，現(xiàn)已由過去的多體的城市規(guī)劃方案：在位于市中心的地帶開鑿一個人工湖，它將首都一分為二。湖的東、宇結(jié)構(gòu)技術(shù)，通過不斷提高區(qū)域水面率，調(diào)整雨水徑流的下滲和蒸發(fā)比例，逐步恢復(fù)水體生態(tài)平衡的同時，允許部分低洼地區(qū)作為洪水期的滯洪區(qū)，把洪水納入城市景觀在河流保護(hù)與開發(fā)利用之間取得平衡。其關(guān)鍵點(diǎn)是，確保被管理的河流既處在一種合適的工資者或投資者集體，在參與計(jì)劃的實(shí)施過程中發(fā)揮了重要的作用。各類水務(wù)理事會參加重要中國文化中，以水喻道是有其古老傳統(tǒng)的。譬如，老子說“上善若水”，他還說“弱者道之用”樣的容器中就成為什么樣子的形狀，但正因?yàn)闆]有一種固定不變的形狀，所以才能變成一切可能的形狀，這正是“道”的品格。更為重要的是，它以隱喻和象征的方式，透露出在這里，不妨比較一下古典技術(shù)同現(xiàn)代技術(shù)在文化性格和文化取向上的分野，我們從中中國古代文化的柔性特點(diǎn)。這種文化取向塑造出來的古典技術(shù)，不具有征服自然界的進(jìn)古代偉大的水利工程都江堰，就是采取因勢利導(dǎo)、巧奪天工的辦法，而不是采取逆自然周大姐五年前從上河縣城回到了園村老家經(jīng)營農(nóng)家樂，記者沿河查看水草長勢時，“在縣城打工時聽說家里的河治好了，還建了漂流項(xiàng)目，就回來開個農(nóng)家樂，現(xiàn)在每年能掙十多萬，比打工當(dāng)記者到達(dá)寧縣還安小流域時，縣水保局副局長符某站據(jù)悉，在小流域治理過程中，寧縣堅(jiān)持把水土流失治理和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把小綠森公司的現(xiàn)場管理人員賴某，退休后來扶貧點(diǎn)工作，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們在保持水土的同”石縣水土保持科普示范園所在的地方曾經(jīng)林草稀疏，農(nóng)田水利設(shè)施簡陋，土壤貧瘠境脆弱。示范園項(xiàng)目啟動后，通過工程措施與生物措施、農(nóng)業(yè)耕作措施相結(jié)合，治山與治了政府主導(dǎo)、部門配合、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的方式，將示范園區(qū)建設(shè)與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，使水“民營水保大戶雇當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民參與治理和開發(fā)，群眾可直“臍橙飄香，水保先行”就是生態(tài)優(yōu)先和民生優(yōu)先并重的鮮水的形態(tài)千變?nèi)f化，其結(jié)構(gòu)卻非常簡單。水分子由一個氧原子和兩個氫原子構(gòu)成之一。這闡明一條重要的哲理：宇宙萬物千變?nèi)f化，萬變不離其宗，復(fù)雜源自于簡單。古孔子還提倡中庸之道，主張凡事不可走極端。水適度有益，過多則成災(zāi)斷分化出各種物種，水在每個環(huán)節(jié)都起到關(guān)鍵作用。對生物起源目前尚起源說……眾說紛呈，有待驗(yàn)證。但無論何種起源都離不開水。水是一一切生物，此乃至仁大愛。明乎此理，仁者怎能不樂水？仁者智者攜手？（二、假如你是隨團(tuán)秘書，請根據(jù)“給定資料2”，把根據(jù)題目確定重點(diǎn)資料→整體速讀定位重點(diǎn)段落→細(xì)致閱讀找出比較清晰的結(jié)構(gòu)，都是先提出問題，再對應(yīng)的給出解決對策。因此我可以看出主要講的是水系建設(shè)的作用和水環(huán)境的意義，并沒有提到建設(shè)水系和打造環(huán)境的具體措〖微觀閱讀方法提示：“不足、缺少“等負(fù)面詞匯段5：城市水系管理處負(fù)責(zé)人表示，今年，將在加強(qiáng)水段6：對連心河沿線的重要部位，將進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化整治，增程中，將結(jié)合水系實(shí)際，緊緊圍繞解決市民反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力。完善綠道，設(shè)立垂釣區(qū)，修建公共廁所、停車場〗閱讀后發(fā)現(xiàn)，這兩段主要介紹的是執(zhí)法管理存在的問題，并沒有提到建設(shè)水系和打造環(huán)執(zhí)法管理，是同一個層次的三個段落，可以作為一條【本題是概括對策題，段落較多，我們可以在對自然段落分類把握的基礎(chǔ)上，分條書寫要點(diǎn)。由于材料有清3.實(shí)施便民提質(zhì)工程【歸納性的總結(jié)詞前置】，完善服：（具體冗長，注意概括總結(jié)】，歸納合理【要有總結(jié)分類的意識，學(xué)【本題特點(diǎn)與難點(diǎn)】①題目給定身份是隨團(tuán)秘書，秘書的主要職責(zé)是整理材料，可能要求作答時概括性、條不能立即確定答題要素，可能要綜合考慮多種要素（例如問題、意義、對策等），具體要寫到哪些要素，要依據(jù)讀尋找答案時，要注意閱讀方法。對于案例類材料要重點(diǎn)看首尾處的總結(jié)性句子，也要從專管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)；同時把參與水事活動的各政府機(jī)予的權(quán)限范圍之內(nèi)充分發(fā)揮作用。兩國都對違規(guī)排污元的綜合性集中管理。一切與水有關(guān)的活動均由流域水管部門統(tǒng)一管理，具體可再按政、合一體的城市規(guī)劃方案：在位于市中心的地帶開鑿一個人工湖，它將首都一分為二。湖的維持水體生態(tài)平衡的同時，允許部分低洼地區(qū)作道水系建設(shè)管理中以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在管理過程中依據(jù)河流生態(tài)、公眾反饋和新的信息，不【題目要求從國外城市水系建設(shè)考察筆記中，通過歸納整理提煉出《報告》提綱。題干中出現(xiàn)了“提煉”“儒之柔”對中國影響深遠(yuǎn)。它使中國不受外界危機(jī)影響，“給定資料3”中劃線句子寫道“我們只有通過‘水’的意象，才能最真〖閱讀方法提示1：材料中出現(xiàn)的專家觀點(diǎn)需要重段3：華裔英籍女作家韓素音，在描述一位華僑時說【了中國內(nèi)地之后，曾經(jīng)感慨道【有專家學(xué)者感嘆，發(fā)表觀點(diǎn)，后面內(nèi)容要重視】：“我在這“儒之柔”的內(nèi)涵，語意完整、表述規(guī)范，可直接摘抄：④不是軟弱來比喻道的高明之處在于，它的意義是雙關(guān)的【對上文進(jìn)行總結(jié)說明，深入的分析“通過水的意象體味儒之柔”老傳統(tǒng)；然后分說：引用老子和管子的話，指出了水的意象和初步的理由。其中“柔弱”“滋養(yǎng)萬物”“不爭奪”萬物、不爭奪等特性，奠定了儒家道德論的基本取向，凸顯道德的品性，透露出中國文化的段6：在這里，不妨比較一下古典技術(shù)同現(xiàn)代技術(shù)在文化性格體會出中國古代文化的柔性特點(diǎn)。這種文化取向塑造出來的古典技術(shù)，不具有征服自然界如我國古代偉大的水利工程都江堰，就是采取因勢利導(dǎo)、巧奪天工第二步分析：【將從段4中提煉出的⑦⑧⑨⑩?,按照存在論和道德論兩方面進(jìn)行分類，合并去掉重復(fù)內(nèi)容，精簡字?jǐn)?shù)，形成答案】通過水的意象能夠更好的理解儒家文化的“儒之柔”對中國影響深遠(yuǎn)，它使中國不受外界危機(jī)影響，克服推廣的理由：有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。1.保持青山綠水。河水治理取可推廣的措施：順應(yīng)自然規(guī)律，依據(jù)地勢特點(diǎn)治理，堅(jiān)持水土治理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;【本題特點(diǎn)與難點(diǎn)】①對于建議這一文種，有的考生可能沒有接觸過，不清楚建議需要寫什么內(nèi)容，但是通施這兩大要素各自歸類閱讀。出現(xiàn)理由的段落可以一起閱讀，提煉出理由。出現(xiàn)措施的段落出措施。如果是同時出現(xiàn)理由和措施的段落，要注意分別段5：石縣大畬村村主任張某更是直言，“治理前這里能發(fā)展旅游業(yè)?！备[：山頂戴帽涵養(yǎng)水源，山腰開墾梯田種果，山窩段9：據(jù)悉，在小流域治理過程中，寧縣堅(jiān)持把水土流失治理成的利潤。”講述的是綠森公司雇傭當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c治理開發(fā)所取得的成績，即是理由，范園項(xiàng)目建設(shè)的具體措施和取得的成績，可以放在一起閱讀。同時出現(xiàn)了措施和理由，段17：G市水保局局長對黃某的自學(xué)能力贊不絕口：“他辦公室里講水保的書比我還多呢?！薄！奸喿x方法提示：尾段一般是有總結(jié)整則材料的作用⑧水土治理與農(nóng)業(yè)發(fā)展和水保科技示范園建設(shè)相結(jié)合，按照科學(xué)思路，提供項(xiàng)目資金，引⑩增加收入——理由⑩雇傭群眾參與治理開發(fā)——措施⑩水土治理與農(nóng)業(yè)發(fā)展和水?？萍际痉秷@建設(shè)相結(jié)合——措施⑥實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，建成了經(jīng)濟(jì)果木林——理由⑩啟動示范園項(xiàng)目，吸引民間資本及群眾參與治理，與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，保護(hù)性開發(fā)水土資源——措施⑩完善配套設(shè)施⑩加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)⑩雇傭群眾參與治理開發(fā)——措施④農(nóng)民增收，推動水土流失治理工作——理由本題的建議需要寫格式，按照一般格式要求，先寫標(biāo)題。主送機(jī)關(guān)（稱謂）不明確背景：【將要點(diǎn)③和⑩這兩個問題和意義方面的要點(diǎn)合并。去除重復(fù)表述，精簡語言，添加銜接過渡的表述】推廣的理由：【將要點(diǎn)①②④⑤⑥⑨⑩⑩⑥④（21）合并，去除重復(fù)表述，精簡語言。并將其中具有概括性的要點(diǎn)提前，其他要點(diǎn)按照總-分形式整合，去除重復(fù)表述，精簡語言】推廣的理由：效益的有機(jī)統(tǒng)一。1.保持青山綠水。河水治理取得了成效，利于作物種植，建成了經(jīng)濟(jì)果【②⑨⑩⑩⑥都是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益方面的要的。要點(diǎn)②是概括性信息，提前】?？赏茝V的措施：【將要點(diǎn)⑦⑧⑩⑩⑩⑩⑩⑩合并，將其中具有概括性的要點(diǎn)提前，其他要點(diǎn)按照總-分形式整合，去除重復(fù)表述，精簡語言】可推廣的措施：順應(yīng)自然規(guī)律，依據(jù)地勢特點(diǎn)治理，堅(jiān)群眾參與治理開發(fā)【⑦⑧⑩⑩】。2.啟動示范園項(xiàng)目，吸引民間資本及群眾參與治理，與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，保護(hù)性開發(fā)水土資源【⑩】。3.完善配套設(shè)施，加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)【⑩⑩】。水是平凡的，它隨處可見，不值一提；水又是偉大的，它蘊(yùn)含哲理，值得學(xué)雜源自于簡單；水還是儒家文化的意象，越是懂水，越是知曉中國文化柔順、等待、忍耐習(xí)它包含的這些道理，既可以提高我們的智慧、仁德，也可以讓我們深切體味到地，這種變化多端的靈動，讓我們學(xué)會了處事靈活、隨機(jī)應(yīng)變，不摸清做事的重點(diǎn)。不僅如此，水還教會了我們適度有益的原則，凡事家文化的“弱德之美”。這是因?yàn)樗哂心托?、耐性、忍耐、柔順的意象，這些意象與儒家文化的“弱德之美”設(shè)城市水系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。此外，我們也要將水的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)，運(yùn)用到城“攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”的力量。水本無言，只有我們虛懷若谷，水是平凡的，它隨處可見，不值一提；水又是偉大的，它蘊(yùn)含哲理，值得學(xué)習(xí)。形狀取決于溫度變化，常溫為水，低溫結(jié)冰，高溫化氣，云雨霧露霜雪雹皆水之不同形式放它的容器，所以它沒有固定形狀，正因如此，它擁有了變成一切形狀的可能，具有極強(qiáng)水千變?nèi)f化，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)水那種被認(rèn)同，被需要，擁有價值，適應(yīng)能力強(qiáng)的品格，激流簡單的化合物之一。所以說宇宙萬物千變?nèi)f化，萬變不師從善動之水可以益智。水有潺潺溪水，涓涓細(xì)流，亦有滾法，殊不知，以水為師，同樣是一個仁者的修養(yǎng)。海納百川，體現(xiàn)水的包容性；水滋養(yǎng)萬物是一個仁者的必修課，可以提升我們的道德情操，包容萬物，樂于奉獻(xiàn)，明白適可方為處世設(shè)城市水系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。此外，我們也要將從水那里汲取的智慧和仁德理、國家建設(shè)中。施政者要以人為本，服務(wù)群眾，要本著為了群眾謀利益的精神，建設(shè)“攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”的力量。水本無言，只有我們虛懷若谷，說可以從內(nèi)涵、意義、對策等角度切入和議論，具體還是要結(jié)合題目與材料以及材料從而論證人們?yōu)楹我运疄閹??？傊?，行文時切忌就事論事論據(jù)相結(jié)合，可以引用材料中的案例、名言、政策等，也可以用選角度，立意明確，有思想性2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”3）內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá)4）），第三步——通過閱讀與題干主題相關(guān)的上下文和重點(diǎn)材料，進(jìn)一步找到寫作角度的具段2：水的形態(tài)千變?nèi)f化，其結(jié)構(gòu)卻非常簡單。水分子由一〖段2總結(jié)：這里提及水的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：簡單。從中可以悟出哲理：宇源自于簡單，可放在文章的開篇部分進(jìn)行簡述。另外，可以起到益智的作用，即讓人學(xué)會靈活變通，從而提升自己的智慧水平。這是學(xué)習(xí)水的意義之一】。不過【轉(zhuǎn)折人的精神是一樣的。由此可知，向水學(xué)習(xí)可以成為仁人，從而提升人們的道德水平】?？壮隽硗庖粋€層次內(nèi)容】提倡中庸之道，主張凡事不可走習(xí)：中庸之道，適度有益，凡事不可走極端，這是向水學(xué)習(xí)提升智慧的表現(xiàn)之