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文檔簡介
建筑企業(yè)安全生產管理中的問題與對策在市場經濟的大環(huán)境下,建筑施工企業(yè)和其他企業(yè)一樣生產節(jié)奏明顯加快,平安事故也越來越多。如何杜絕重大平安生產事故的發(fā)生,降低一般事故的發(fā)生頻率,這已經越來越多地引起全社會的關注。抓好平安生產管理工作不僅成為社會的熱點問題,也成為建筑企業(yè)的難點問題,同時也是我們建設社會主義和諧社會的迫切需要。一、事故頻頻的緣由分析平安生產管理工作是一個簡單的系統(tǒng)工程,需要嚴密的組織紀律和完善的管理制度作保證,需要企業(yè)全體員工的努力。目前一些企業(yè)之所以不斷發(fā)生平安事故問題,主要緣由是管理方面等存在不足。1.平安投入問題。各級領導都知道抓好平安工作必需要有平安成本,在平安事故防范上要舍得投入,不能由于資金緊急不投入或者少投入。但恰恰相反,很多企業(yè)往往是不發(fā)生事故不投入,事故出了才投入。如何使企業(yè)自覺的關注平安生產,自覺的進行平安投入,如何有效地防止和削減事故,把平安生產的投入和經濟效益實實在在地掛起鉤來,需要我們不斷地進行討論和探討。2.平安生產的責任主體不明。在平安生產管理的過程中各級政府都在管,政府主管部門還設有專職人員在管,工會共青團也在管。誰是平安生產的管理主體?平安事故發(fā)生的源頭在哪?各個環(huán)節(jié)分別都應當擔當什么責任?在這方面國家政府的有關文件都說得很清晰,但偏偏我們的企業(yè)領導人卻搞不清晰自己作為企業(yè)法定代表人應當擔當什么責任,不知道企業(yè)的法定代表人是最大的責任人。就政府而言:要按著經濟調整、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的要求履行職責,詳細到平安生產工作中,政府要制定平安生產法律法規(guī)、平安規(guī)程和各項政策,嘉獎平安工作好的企業(yè),遏制平安事故多的企業(yè),監(jiān)督企業(yè)根據國家有關平安生產法律法規(guī)和規(guī)程正常經營,落實各項平安生產的制度,督促企業(yè)消退平安事故隱患,樂觀培訓平安詢問服務機構等平安中介組織,為企業(yè)供應平安詢問和服務。就企業(yè)而言:企業(yè)作為平安生產的第一責任人是平安生產的基礎。企業(yè)有責任在生產經營的同時必需保證職工的平安,通過生產的活動獵取合法的利益是企業(yè)的權力;相對法律責任就是遵守平安生產的各項法律法規(guī)和規(guī)章制度,對其職工負有供應基本的勞動愛護條件和勞動愛護用品的責任和義務,負有對企業(yè)職工進行平安培訓和教育的責任和義務等等。3.平安管理形式化。目前一些企業(yè)平安工作脫離實際跟風走,熱衷于版報文件稿件,只講形式不求實效,靠天吃飯,憑運氣。年景好,大家好,年景不好出了事故,先找客觀緣由,其次再推脫責任。這也是一些企業(yè)平安生產管理形式化的管理現狀。4.平安生產管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊伍中發(fā)生的巨大變化,建筑企業(yè)全部進入市場,企業(yè)追求利益最大化的目標更加明確,企業(yè)的生產力發(fā)生了新的飛躍,從而使企業(yè)管理簡單化,同時對平安生產管理也提出了新的要求。如何使平安生產管理社會化,如何使平安生產管理走出傳統(tǒng)的模式,和快速進展的生產力相匹配。是我們必需討論和探討的新問題。5.平安生產事故處理人情化。近些年組織來對一般平安事故的處理常常實行以大化小的方法,這樣做不僅事故的當事人得不到教育,而且在社會上造成了肯定的負面影響,在事故的處理過程中漸漸形成了私了和公了的不恰當方法。所謂私了就是私下里談談給點錢算完;公了照章辦事,無形之中回避了法律,失去了公正。有章不循,有法不依。這種解決問題的模式不斷在社會上擴散,不斷浸透到社會的其他領域,以及生產經
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