電力安全管理三步曲

電力安全管理三步曲隨著我國(guó)農(nóng)電體制的改革，電力資產(chǎn)全國(guó)上下一片紅，無(wú)償劃拔與移交，供電企業(yè)與地方政府，供電所與客戶，供電設(shè)施與農(nóng)村供電所的管理體制發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，其平安責(zé)任也隨著產(chǎn)權(quán)延長(zhǎng)到用戶。而農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)分散，線路及設(shè)備維護(hù)量大面廣，管理范圍及管理成本成倍增加，從而加大了供電企業(yè)的平安責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與成本負(fù)擔(dān)。因此，如何加強(qiáng)農(nóng)電平安管理，正確處理電力平安與電力進(jìn)展、電力平安與企業(yè)效益的關(guān)系，規(guī)避平安責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化平安營(yíng)銷管理理念,走好三步曲，努力提高農(nóng)村供電平安管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一要、健全組織，完善制度結(jié)合實(shí)際成立供電所平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本所平安工作的開展，并制訂工作方案和實(shí)施方案，制定各級(jí)人員的平安生產(chǎn)職責(zé)，并與各級(jí)人員簽定平安責(zé)任書，嚴(yán)格對(duì)其工作狀況監(jiān)督考核，按考核狀況兌現(xiàn)其獎(jiǎng)懲。使農(nóng)村電力平安管理工作有落實(shí)、有檢查、有方案、有總結(jié)。還相應(yīng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平安管理組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組要建立成員基本狀況、電力設(shè)施基本狀況、各類案件登記、來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)登記臺(tái)帳。小組每季召開一次工作例會(huì)，半年討論一次農(nóng)村電力平安管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，支配部署電力設(shè)施愛(ài)護(hù)工作。在各項(xiàng)工作中，仔細(xì)貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守“管生產(chǎn)、必需管平安”的原則，按《平安法》的管理要求，樂(lè)觀開展平安管理各項(xiàng)工作，準(zhǔn)時(shí)消退轄區(qū)內(nèi)中低壓電網(wǎng)中危及人身與設(shè)備平安的缺陷和隱患，確保農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)平安、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。將配電線路事故率、“兩措”方案完成率、兩票合格率、缺陷消退率、配電臺(tái)區(qū)設(shè)備完好率形成長(zhǎng)效制度，定期檢查，適時(shí)矯正，每月測(cè)評(píng)。在工作中嚴(yán)格按《三規(guī)》要求開展各項(xiàng)工作，通過(guò)開展平安性評(píng)價(jià)和平安檢查準(zhǔn)時(shí)排解平安隱患。二要嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)法紀(jì)，方案、責(zé)任雙落實(shí)沒(méi)有法規(guī)不成方園，各項(xiàng)工作重在實(shí)行方案到人、目標(biāo)到人，細(xì)化到人，考核到人。按規(guī)程要求定期整改與清除影響供電質(zhì)量的線路及樹障，并通過(guò)電工、村組、用戶三結(jié)合的方式進(jìn)行動(dòng)作，以提高供電牢靠性。制訂落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案、事故處理工作預(yù)案。堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，增加職工平安意識(shí)，平安員深化現(xiàn)場(chǎng)，加大平安稽查力度，對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律與違章的人員一律按規(guī)定賜予懲罰，實(shí)行以學(xué)代罰，以培代懲，及違反勞動(dòng)紀(jì)律，將要進(jìn)行肯定課時(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)違反規(guī)章的人員要進(jìn)行肯定課時(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)后上崗工作，逐步規(guī)范職工工作行為。扎扎實(shí)實(shí)開展平安例行工作，依據(jù)工作實(shí)際執(zhí)行每周一的平安活動(dòng)日制度，結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)時(shí)變更平安活動(dòng)內(nèi)容，仔細(xì)開展好平安生產(chǎn)分析會(huì)，將平安生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題有方案的處理，準(zhǔn)時(shí)消退隱患，對(duì)處理全過(guò)程進(jìn)行跟蹤，實(shí)行閉環(huán)處理制度。對(duì)農(nóng)改工程要整改到位，不留隱患與死角，確保供電平安、牢靠。樂(lè)觀開展事故預(yù)防、反事故演習(xí)等活動(dòng)。以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，實(shí)行集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)及互幫互學(xué)的方式，加強(qiáng)職工平安教育培訓(xùn)，提高職工整體素養(yǎng)。大力加強(qiáng)平安用電的學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)，營(yíng)造電力企業(yè)的平安文化，創(chuàng)建和諧的平安理念。嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)制定工作流程、操作流程，在各個(gè)方面糾錯(cuò)防錯(cuò)，從根本上杜絕平安事故發(fā)生。仔細(xì)執(zhí)行施工工具與設(shè)備、平安工器具要按要求進(jìn)行統(tǒng)一保管定期試驗(yàn)制度，仔細(xì)開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)行運(yùn)行操作標(biāo)準(zhǔn)化，檢修作業(yè)程序化和行業(yè)作風(fēng)規(guī)范化。加大電力平安教育宣揚(yáng)力度。落實(shí)臺(tái)區(qū)三級(jí)愛(ài)護(hù)及用戶漏保管理到人，用戶責(zé)任到桿，電工責(zé)任到戶。加大用戶用電狀況檢查力度，特殊是嚴(yán)峻打擊違章用電、竊電行為。在繁華地段沿線路設(shè)置永久性平安用電宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)，在鄉(xiāng)村大路電桿、配電臺(tái)區(qū)上懸掛警示牌以及刷涂宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)。并組織供電員工深化用戶宣揚(yáng)平安用電學(xué)問(wèn)，講解違章用電的危害，使村民普遍受到教育，要定期檢查其用電線路及設(shè)備健康狀況，對(duì)危及平安的用戶要限期整改到位，不走過(guò)場(chǎng)。三要加強(qiáng)電力設(shè)施愛(ài)護(hù)責(zé)任重心轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵電力設(shè)施資產(chǎn)是供電企業(yè)全部，這就給基層管理帶來(lái)許多的弊端和不利因素，造成各地的用電設(shè)施線路、變壓器頻頻被盜，對(duì)管理者來(lái)說(shuō)是防不勝防。而社會(huì)人卻認(rèn)為電力設(shè)施是供電企業(yè)的，供電質(zhì)量的承諾保證就是供電企業(yè)的責(zé)任，好壞與已無(wú)關(guān)緊要，有些地方有些人法制與愛(ài)護(hù)電力設(shè)施觀念淡薄，甚至發(fā)覺(jué)了盜竊電力設(shè)施的，也是事不關(guān)已。要達(dá)到群防群治，就要將責(zé)任重心轉(zhuǎn)移，要形成愛(ài)護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)，就要進(jìn)行立法，才能加強(qiáng)農(nóng)村平安用電管理與用電秩序管理。愛(ài)護(hù)電力設(shè)施不僅僅是供電企業(yè)的責(zé)任，要在落實(shí)鄉(xiāng)包片、村包段、戶包桿的基礎(chǔ)上，將電力平安管理與轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理同步。要由政府牽頭，轄區(qū)相關(guān)部門的親密協(xié)作，以行政村為主體，以組為單元，以每個(gè)農(nóng)戶為“基點(diǎn)”，將進(jìn)入到農(nóng)戶承包土地范圍內(nèi)和村級(jí)公共土地范圍內(nèi)的凹凸壓線路、桿塔、配電設(shè)施設(shè)備的日常監(jiān)護(hù)、維護(hù)線路通道的砍伐清障、險(xiǎn)情及平安隱患狀況報(bào)告等內(nèi)容按所屬地段進(jìn)行分段編號(hào)，劃分到行政村，細(xì)分到農(nóng)戶，責(zé)任到農(nóng)戶個(gè)人，明確政府與村級(jí)組織、村級(jí)組織與農(nóng)戶個(gè)人、政府與供電所、供電所與村級(jí)組織各自的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行由政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持與村級(jí)組織、供電所企業(yè)分別簽訂《電力設(shè)施愛(ài)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》、村與農(nóng)戶簽訂《輸配電線路維護(hù)協(xié)議》，制定嚴(yán)格的百分制量化及獎(jiǎng)懲細(xì)則，政府年終抽出專人，組織專班對(duì)電力