旅游項目可行性研究

旅游項目可行性研究12017.05.091

景區(qū)建設(shè)項目概述2

景區(qū)建設(shè)項目可行性研究概述3

可行性研究具體內(nèi)容4可行性研究報告書寫格式

目錄景區(qū)建設(shè)項目

概述

311

基本內(nèi)涵2旅游項目特征3旅游開發(fā)流程1基本內(nèi)涵旅游項目是基于旅游的目的和功能,在一定的旅游資源、其他相關(guān)資源、時間成本的約束下,為了達到特定的目標而進行的一次性任務(wù)。

按目的屬性分：按功能屬性分：按項目形態(tài)分：經(jīng)營類旅游項目和公共基礎(chǔ)類旅游項目觀光型旅游項目、休閑度假旅游項目、商務(wù)會展旅游項目、醫(yī)療保健旅游項目、教育修學(xué)旅游項目、科考探險旅游項目實體旅游項目與非實體旅游項目2特征（1）高依賴性：旅游業(yè)綜合性賦予旅游項目的高依賴性，其運行需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)堅實的支撐,具有很強的依賴性。（2）高敏感性：旅游項目的高依賴性,必然表現(xiàn)出其對環(huán)境要素的高敏感性，其營運,受項目自身屬性影響和約束外,受所在國家或地區(qū)的政治環(huán)境、社會文化、自然災(zāi)害等因素的強烈影響（3）高風險性：旅游項目的高敏感性也蘊含著項目的高風險性，一些投資額度高、回收期長的旅游項目所蘊含的高風險性必須充分評估。（4）高關(guān)聯(lián)性：旅游項目的高依賴性、高敏感性與高風險性,必然帶來高關(guān)聯(lián)性,這也是旅游業(yè)高關(guān)聯(lián)性在旅游項目載體上的反映。1、項目階段：概念階段—開發(fā)階段—實施階段—收尾階段2、旅游項目概念階段管理一般機會研究項目機會研究方案策劃初步可行性研究詳細可行性研究項目評估與決策53景區(qū)項目管理階段4景區(qū)項目開發(fā)流程掌握旅游資源的價值、功能、空間分布、規(guī)模和數(shù)量等市場分析、投入產(chǎn)出分析、社會與環(huán)境影響分析、技術(shù)可行性分析確定開發(fā)方向和開發(fā)定位策略確定開發(fā)內(nèi)容、開發(fā)規(guī)模、空間布局、功能分區(qū)、藝術(shù)構(gòu)圖開發(fā)總體方案方案實施市場反饋旅游資源調(diào)查與評價可行性分析開發(fā)導(dǎo)向模式與定位開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計實施經(jīng)營74景區(qū)項目開發(fā)流程景區(qū)建設(shè)可行性研究概述21含義2目的3類型和階段4邏輯起點5影響因素6基本步驟1含義旅游項目可行性研究是旅游項目投資建設(shè)階段的前期研究,致力于判斷旅游項目是否符合投資主體的發(fā)展目標,建設(shè)是否可能,技術(shù)是否可行,預(yù)期效益是否合理,對多方案進行比較優(yōu)選,確定資源有效分配的最佳途徑一個良好的旅游項目可行性研究報告的制定具有如下意義：是制訂開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的前提條件是擬建項目投資決策的依據(jù)是籌措資金和向銀行申請貨款的重要依據(jù)是向當?shù)卣奥糜巍h(huán)保等部門申請允許是否開發(fā)建設(shè)的依據(jù)是建設(shè)單位向有關(guān)部門簽仃協(xié)議或合同的依據(jù)2目的滿足游客旅游需求獲得盡可能大的經(jīng)濟效益避免項目決策的失誤,避免長官意志和盲目目開發(fā),提高項目的綜合效益。

工作階段機會研究初步可行性研究詳細可行性研究工作性質(zhì)項目設(shè)想項目初選項目擬定工作內(nèi)容具體旅游開發(fā)項目的機會研究,通常是在一般投資機會研究取得初步可行的判斷基礎(chǔ)上,確定需要具體到某個旅游開發(fā)項目而進行的研究判斷投資機會是否有前途;根據(jù)掌握的資料判斷是否有必要進行詳細可行性研究;找出影響項目可行的關(guān)鍵要素,決定是否有必要進行深入的研究;確定項目的初步可行性方案。在初步可行性研究認為可行的基礎(chǔ)上,對項目進行深入研究,進行確定性分析,對旅游資源利用、市場預(yù)測、開發(fā)規(guī)模、位址選擇、設(shè)備選型、勞動組織及人員配備、實施計劃、投資及效益預(yù)測等做出確定性回答。工作成果提出項目建議，作為編制項目建議書的基礎(chǔ)，為初步選擇投資項目提供依據(jù)編制初步可行性研究報告，確定是否有必要進行下一步的詳細可行性研究編制可行性研究報告，作為項目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)估算精度±30％±20％±10％費用占總投資的百分比（％）0.2～1.00.25～1.25旅游地0.5～1.0旅游項目1.0～3.0需要時間（月）1～34～68～12或更長3類型和階段4理論支撐可行性研究基礎(chǔ)支撐科學(xué)地理學(xué)區(qū)位理論區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)理論增長極理論點軸理論圈層結(jié)構(gòu)理論生態(tài)學(xué)生態(tài)承載力理論生態(tài)環(huán)境影響評價理論旅游科學(xué)旅游地生命周期理論旅游可持續(xù)分析工具5旅游項目可行性的影響因素影響因素建設(shè)條件的可能性區(qū)位因素競爭性旅游資源用地條件外部環(huán)境的支撐度政治環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境需求市場競爭環(huán)境技術(shù)的合理性旅游規(guī)劃技術(shù)工程建設(shè)技術(shù)資金來源及保障可持續(xù)發(fā)展能力財務(wù)效益國民經(jīng)濟效益社會效益環(huán)境效益風險

6基本步驟1.接受委托和制定計劃

這個階段,項目小組要與項目主管部門或委托單位討論研究擬開發(fā)項目的范圍界限,摸清項目主管部門或委托單位的目標,意圖和一些特定要求,與項目主管部門或委托單位簽訂項目可行性研究合同。2.調(diào)查研究和收集資料

項目小組在了解委托單位對項目建設(shè)的意圖和要求基礎(chǔ)上,查閱項目所在地區(qū)的經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境等情況的資料。項目小組負責人組織有關(guān)專業(yè)人員赴現(xiàn)場進行旅游資源調(diào)查、市場調(diào)查、技術(shù)經(jīng)濟調(diào)查和環(huán)境調(diào)查研究。具體包括旅游資源評價、客源市場調(diào)查、旅游產(chǎn)品競爭力、交通條件、區(qū)位條件、環(huán)境保護以及地區(qū)自然、社會、經(jīng)濟、內(nèi)外部開發(fā)條件等各種技術(shù)經(jīng)濟的調(diào)查研究。

6基本環(huán)節(jié)3.方案的設(shè)計與優(yōu)選

項目小組根據(jù)建設(shè)項目建議書,結(jié)合收集整理的項目研究的設(shè)計基礎(chǔ)資料和技術(shù)經(jīng)濟資料的基礎(chǔ)上,提出若干種可供選擇的建設(shè)方案和技術(shù)方案,進行比較和評價,從中選擇或推薦最佳的建設(shè)方案。4.經(jīng)濟分析和評價

項目小組按照建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法的要求,對推薦的建設(shè)方案進行詳細的財務(wù)分析和國民經(jīng)濟分析,計算相應(yīng)的評價指標,評價項目的財務(wù)生存能力和從國家角度分析其經(jīng)濟合理性。經(jīng)濟分析具體包括國民經(jīng)濟評價、社會效益分析、不確定性分析、綜合評價等內(nèi)容。5.編制可行性研究報告

在對項目方案進行技術(shù)經(jīng)濟論證和評價后,項目小組負責人組織可行性研究工作組成員編寫可行性研究報告?？尚行匝芯恐攸c內(nèi)容161旅游資源調(diào)查與評價2旅游市場分析3旅游項目效益分析4不確定性分析31旅游資源調(diào)查與評價1、基本區(qū)域特征調(diào)查

自然條件調(diào)查－風景區(qū)的地理位置－地質(zhì)地貌特征－氣候特征－水文特征－土壤和植被特征－動物特征－環(huán)境背景社會環(huán)境背景調(diào)查－調(diào)查區(qū)的社會治安－調(diào)查區(qū)的人口－當?shù)鼐用竦奈幕仞B(yǎng)和宗教信仰－物產(chǎn)情況－調(diào)查區(qū)的歷史文化－調(diào)查區(qū)的民俗風情1旅游資源調(diào)查與評價2、調(diào)查區(qū)開發(fā)條件與開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查區(qū)的經(jīng)濟狀況

－工農(nóng)林牧等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量

－地方經(jīng)濟特點及發(fā)展水平。

－年人均收人情況。內(nèi)外交通條件

－調(diào)查景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類道路等級、里程、路況、行車密度，區(qū)內(nèi)交通方式類型。

－調(diào)查景區(qū)到依托大中城市、飛機場、火車站、港口的距離，以及車站與港口的等級

－調(diào)查景區(qū)到現(xiàn)有鐵路、等級公路、國道、省道等交通干線的距離，1旅游資源調(diào)查與評價2、調(diào)查區(qū)開發(fā)條件與開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)設(shè)施條件

－給排水條件。

－變壓電供應(yīng)情況。

－內(nèi)外交通條件。

－旅游接待服務(wù)設(shè)施。不利條件－多發(fā)性氣候災(zāi)害：－突發(fā)性災(zāi)害：－其他不利因素：1旅游資源調(diào)查與評價3、風景資源調(diào)查調(diào)查人文景觀－調(diào)查現(xiàn)存的、有具體形態(tài)的物質(zhì)實體。－調(diào)查歷史上有影響但已毀掉的人文遺跡。－調(diào)查不具有具體物質(zhì)形態(tài)的文化因素，如民情風俗、民間傳說和民族文化

-調(diào)查區(qū)的人口當?shù)鼐用竦奈幕仞B(yǎng)和宗教信仰

調(diào)查自然景觀－基本數(shù)量－質(zhì)量特征－類型－規(guī)模－地理分布－組合狀況

1旅游資源調(diào)查與評價4、相鄰地區(qū)相關(guān)資源調(diào)查1）調(diào)查景區(qū)與相鄰區(qū)風景資源類型的異同及質(zhì)量差異，在這一比較中，尋找出調(diào)查區(qū)的優(yōu)勢、不足和特點，為制定開發(fā)重點提供依據(jù)。2）調(diào)查景區(qū)與相鄰區(qū)風景資源的相互聯(lián)系及所產(chǎn)生的積極和消極影響。3）調(diào)查景區(qū)的風景資源在所屬區(qū)域中的層次和地位。1旅游資源調(diào)查與評價主類亞類主類亞類地文景觀類綜合自然旅游地天象與氣候景觀光現(xiàn)象沉積與構(gòu)造天氣與氣候現(xiàn)象地質(zhì)地貌過程形跡遺址遺跡史前人類活動場所自然變動遺跡社會經(jīng)濟文化活動遺址遺跡島礁水域風光河段居住地與社區(qū)天然湖泊與池沼歸葬地瀑布交通建筑瀑布水工建筑泉建筑與設(shè)施綜合人文旅游地河口與海面單體活動場館冰雪地旅游商品地方旅游商品生物景觀樹木人文活動人事記錄草原與草地藝術(shù)花卉地民間習(xí)俗野生動物棲息地現(xiàn)代節(jié)慶5旅游資源分類表2旅游市場分析(1)市場調(diào)查和市場定位：①了解旅游者的旅游動機,消費需求,對旅游目的地(包括擬建項目及擬建項目所在區(qū)域)的看法和態(tài)度等。

②了解旅游市場的特點和趨勢,旅游市場的競爭情況,旅游產(chǎn)品的優(yōu)劣勢,競爭對手的市場經(jīng)營策略及價格等。.a.市場調(diào)查方法：

①會議法。②專家訪談法。③問卷調(diào)查法。④人員訪問法。b.市場定位原則·針對國內(nèi)游客:①地域相近原則。②產(chǎn)品相異原則。③線路暢通原則?！め槍H游客:①地域相近原則;②文化相近或相異原則。③友好關(guān)系原則。④歷史聯(lián)系原則。⑤專項市場原則。2旅游市場分析(2)市場預(yù)測①趨勢外推模型，即根據(jù)歷史數(shù)據(jù)推論未來，另外還有簡單回歸法、指數(shù)法等。②結(jié)構(gòu)模型，此種模型的建立依賴于旅游需求與一系列原因變量(如價格收入、距離等)之間關(guān)系的確定。③仿真模型，比較典型的仿真模型是由趨勢外推模型和結(jié)構(gòu)模型結(jié)合而成的一組更綜合的系統(tǒng)方程,變量之間的反饋、協(xié)同、阻抑效益等關(guān)系通過一種相互聯(lián)系的方程來闡明。④定性模型，即通過人的直覺預(yù)測未來的發(fā)展，定性模型中最著名及最受推崇的是特爾菲法。3旅游項目效益分析經(jīng)濟效益負面經(jīng)濟影響正面經(jīng)濟效益1、擴大國家外匯收入2、增加居民就業(yè)機會3、提高區(qū)域經(jīng)濟水平1、引起當?shù)匚飪r上漲2、影響國民經(jīng)濟穩(wěn)定1.經(jīng)濟效益1季節(jié)性：淡季人員設(shè)施物資閑置收入下降2客源地的收入水平，余暇時間，旅游趨勢（不可控）3旅游需求受接待地政治經(jīng)濟社會等的影響3旅游項目效益分析2.社會效益社會效益對社會文化的消極影響對社會文化的正面效應(yīng)1、增進相互了解2、強化民族認同3、保存文化個性1、造成社會失范2、滋生思想變異3、導(dǎo)致文化濫用3旅游項目效益分析3.生態(tài)效益生態(tài)環(huán)境效益對生態(tài)環(huán)境的負面影響對生態(tài)環(huán)境的積極影響1、保護自然景區(qū)和歷史古跡2、改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施3、提高綠化比例和環(huán)境質(zhì)量1、損毀文物古跡2、導(dǎo)致過度擁擠3、破壞生態(tài)系統(tǒng)4、造成眾多污染4不確定性分析主要包括：敏感性分析、盈虧平衡分析、概率分析、風險決策分析。1）敏感性分析：

指通過分析、測算旅游規(guī)劃與開發(fā)項目的主要制約因素發(fā)生變化時引起經(jīng)濟效果評價指標變化的幅度，了解各種因素的變化對實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟目標的影響程度，從而對旅游規(guī)劃與開發(fā)項目在各種風險中的承受能力做出判斷。2）盈虧平衡分析

主要是著眼于經(jīng)營上的盈虧平衡點的分析。即對項目投資產(chǎn)量、成本和盈利之間的平衡關(guān)系進行分析，找出旅游項目投資在產(chǎn)量、產(chǎn)品價格和產(chǎn)品成本等方面的盈虧界限，據(jù)此判斷在各種不確定因素作用下方案的風險情況。

可行性研究報告

格式范本294概述詳述1總論包括項目名稱與承辦單位、項目編制依據(jù)、項目研究范圍;旅游開發(fā)的必要性;旅游開發(fā)的指導(dǎo)思想等內(nèi)容。2旅游開發(fā)條件分析包括自然條件;區(qū)域社會經(jīng)濟基礎(chǔ);社會、經(jīng)濟與環(huán)境承載力分析;旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題;區(qū)位與交通等內(nèi)容。3旅游資源調(diào)查與評價4區(qū)位(位址)選擇與開發(fā)建設(shè)內(nèi)容(可包括規(guī)劃設(shè)計方案)5旅游市場分析包括市場潛力分析;市場需求預(yù)測;市場規(guī)模預(yù)測;目標市場選擇等內(nèi)容。6投資規(guī)模與資金籌措7效益分析（經(jīng)濟、社會、環(huán)境）以經(jīng)濟效益評價為主,包括財務(wù)評價、不確定性分析、國民經(jīng)濟評價等;兼顧社會效益和環(huán)境效益。8組織機構(gòu)與勞動定員9項目建設(shè)實施步驟10結(jié)論與建議11可行性研究報告附件（說明：根據(jù)實際需要和開發(fā)的具體要求,上述內(nèi)容可作適當調(diào)整和增刪。）1主要內(nèi)容概述31第一章旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目總論1.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目概況1.1.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目名稱1.1.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)單位1.1.3旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目擬建設(shè)地點1.1.4旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模1.1.5旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目性質(zhì)1.1.6旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目總投資及資金籌措1.1.7旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)期1.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目編制依據(jù)和原則1.2.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目編輯依據(jù)1.2.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目編制原則1.3旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標1.4旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目可行性研究結(jié)論

32第二章旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目背景及必要性分析2.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目背景2.1.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目產(chǎn)品背景2.1.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目提出理由2.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目必要性2.2.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目是國家戰(zhàn)略意義的需要2.2.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強市場競爭力的需要2.2.3旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目是當?shù)厝嗣衩撠氈赂缓驮黾泳蜆I(yè)的需要

第三章旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目市場分析與預(yù)測3.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目市場現(xiàn)狀3.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目分析3.3旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目市場形勢分析預(yù)測3.4旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目行業(yè)未來發(fā)展前景分析33第四章旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案4.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模4.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目產(chǎn)品方案4.3旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目設(shè)計產(chǎn)值預(yù)測

第五章旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目選址及建設(shè)條件5.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目選址5.1.1旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)地點5.1.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目用地性質(zhì)及權(quán)屬5.1.3土地現(xiàn)狀5.1.4旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目選址意見5.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)條件分析5.2.1交通、能源供應(yīng)條件5.2.2政策及用工條件5.2.3施工條件5.2.4公用設(shè)施條件34第六章工程方案6.1工程方案6.1.1工程設(shè)計原則6.1.2旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目主要建、構(gòu)筑物工程方案6.1.3建筑功能布局6.1.4建筑結(jié)構(gòu)

第七章總圖運輸與公用輔助工程7.1總圖布置7.1.1總平面布置原則7.1.2總平面布置7.1.3豎向布置7.1.4規(guī)劃用地規(guī)模與建設(shè)指標7.2給排水系統(tǒng)7.2.1給水情況7.2.2排水情況7.3供電系統(tǒng)7.4空調(diào)采暖7.5通風采光系統(tǒng)7.6總圖運輸35第八章資源利用與節(jié)能措施8.1資源利用分析8.1.1土地資源利用分析8.1.2水資源利用分析8.1.3電能源利用分析8.2能耗指標及分析8.3節(jié)能措施分析8.3.1土地資源節(jié)約措施8.3.2水資源節(jié)約措施8.3.3電能源節(jié)約措施

第九章生態(tài)與環(huán)境影響分析9.1項目自然環(huán)境9.1.1基本概況9.1.2氣候特點9.1.3礦產(chǎn)資源9.2社會環(huán)境現(xiàn)狀9.2.1行政劃區(qū)及人口構(gòu)成9.2.2經(jīng)濟建設(shè)9.3項目主要污染物及污染源分析9.3.1施工期9.3.2使用期9.4擬采取的環(huán)境保護標準9.4.1國家環(huán)保法律法規(guī)9.4.2地方環(huán)保法律法規(guī)9.4.3技術(shù)規(guī)范9.5環(huán)境保護措施9.5.1施工期污染減緩措施9.5.2使用期污染減緩措施9.5.3其它污染控制和環(huán)境管理措施9.6環(huán)境影響結(jié)論

36第十章旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生及消防10.1勞動保護與安全衛(wèi)生10.1.1安全防護10.1.2勞動保護10.1.3安全衛(wèi)生10.2消防10.2.1建筑防火設(shè)計依據(jù)10.2.2總面積布置與建筑消防設(shè)計10.2.3消防給水及滅火設(shè)備10.2.4消防電氣10.3地震安全

第十一章組織機構(gòu)與人力資源配置11.1組織機構(gòu)11.1.1組織機構(gòu)設(shè)置因素分析11.1.2項目組織