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第一條為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督,確?!叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定)制度的貫徹落實,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定本實施辦法。第二條“三重一大”事項主要采取會議形式?jīng)Q策,會議形式主要指黨委黨委會議,班子成員辦公會等。集體決策的具體要求按照相應(yīng)會議的儀事規(guī)則執(zhí)行。第三條重大事項決策和做法(一)凡涉及局系統(tǒng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系干部職工切身利益的重大問題,均屬重大事項決策范疇。主要包括:1、黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;2、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項;3、全縣畜牧業(yè)發(fā)展思路規(guī)劃、年度工作計劃的制定和調(diào)整;4、重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;5、年度預(yù)算的制定和調(diào)整;6、局內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項;7、重大畜牧業(yè)項目評估、行政審批等;8、其他有較大影響的工作事項。(二)對重大事項的具體做法是:1、由涉及事項的科室首先進(jìn)行全面調(diào)查、論證,并寫出詳細(xì)的報告交局黨委后,由局黨委召集涉及事項的科室負(fù)責(zé)人,集體討論后,作出決策。2、重大事項有較大分歧意見時,暫緩作出決定,待醞釀成熟后再討論決定。3、重大事項的討論有專人記錄,對參加決策人員、決策事項、決策過程、形成決議等情況,以會議記錄、紀(jì)要等形成文字資料,以備日后查證。第四條重要干部任免內(nèi)容及做法(一)重要干部任免內(nèi)容1、凡涉及副股級以上干部的選拔、任免、交流等事項;2、局級干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;3、黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦;4、其他干部任免事項。(二)重要干部任免的具體做法是:1、在對一些干部任免進(jìn)行調(diào)整前,單位主要領(lǐng)導(dǎo)對所有干部的德、能、勤、廉進(jìn)行細(xì)致的考察和綜合評價,并廣泛聽取各方意見。2、嚴(yán)格按照制度方案、公布職位、公開報名、資格審查、民主測評、組織考察、討論決定、任前公示、上報審批、出文任免等程序任免中層干部,確保任免程序一絲不茍和干部選拔任用的嚴(yán)肅性。第五條重要項目安排的內(nèi)容及做法(一)重大項目安排的內(nèi)容1、涉及本單位的重大項目的研究、審定、資金安排及管理辦法的制定;2、自身能力建設(shè);3、建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項目;4、大宗物品采購,大宗資產(chǎn)的使用安排;5、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項安排。(二)重大項目安排的做法要求每個項目的負(fù)責(zé)人一定要嚴(yán)格對照規(guī)定,認(rèn)真履行應(yīng)有的程序,不能簡化程序。誰出錯、誰負(fù)責(zé)。第六條大額度資金使用的內(nèi)容和做法(一)大額度資金使用的內(nèi)容1、做好年度資金預(yù)算安排,加強經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》。2、原則上,一次性經(jīng)費開支2000元(含)以上集體研究決定,局長審批。3、針對項目資金的不同性質(zhì),我們按照項目資金的相關(guān)管理辦法規(guī)范管理。實行項目資金的專款專用,按規(guī)定實行比選制、招投標(biāo)制、公示制、報賬制、政府采購制等合法方式,報賬憑據(jù)完整合法,賬務(wù)處理規(guī)范。(二)大額度資金使用的做法堅持黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下的局長一支筆審批制度。其中日常經(jīng)費的支出必須在符合本單位財務(wù)制度的前提下,由局長審批,經(jīng)費使用不搞主要領(lǐng)導(dǎo)個人說了算。第七條“三重一大”事項主要采取黨委會、局長辦公會等會議形式?jīng)Q策。依照有關(guān)規(guī)定,“三重一大”事項在提交會議決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證,廣泛征求意見。第八條決策范圍與規(guī)則局黨委會、局長辦公會議事范圍和規(guī)則,按照《東豐縣畜牧業(yè)管理局黨委議事規(guī)則》、《東豐縣畜牧業(yè)管理局局長辦公會議事規(guī)則》執(zhí)行。第九條決策程序1、確定議題。局黨委會、局長辦公會議題由局黨委書記(局長)根據(jù)副職或機關(guān)各科室、直屬單位的建議,確定研究議題。2、準(zhǔn)備材料。會議所需文件、材料由局分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)處室(單位)提前準(zhǔn)備。3、醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會人員,會議材料會前送達(dá)。與會人員要認(rèn)真熟悉材料,醞釀意見,做好發(fā)言準(zhǔn)備。4、充分討論。會議由局黨委書記(局長)主持,議題由局分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人匯報,與會人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應(yīng)在充分聽取意見后表明自己的意見。5、逐項表決。一次會議有多項議題應(yīng)實行逐項表決。根據(jù)不同內(nèi)容,表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。6、作出決策。會議主持人參考表決結(jié)果,作出最后決定。7、形成紀(jì)要。會議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會議記錄,重大問題應(yīng)形成會議紀(jì)要,經(jīng)主持人審核簽發(fā)。第十條管理與監(jiān)督1、召開黨委會、局長辦公會議研究“三重一大”事項,會前應(yīng)以電話和書面形式,將會議時間、內(nèi)容報送縣紀(jì)委,接受縣紀(jì)委的監(jiān)督。2、經(jīng)局黨委會、局長辦公會議決定的重大問題,應(yīng)嚴(yán)格按照會議決策組織實施;具體內(nèi)容如有較大修改,應(yīng)及向縣紀(jì)委報告并說明修改執(zhí)行的理由。第十一條責(zé)任追究凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重不良影響的,根據(jù)其事實、性質(zhì)及情節(jié),依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任:(一)不履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自

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