論建筑工程施工安全問題及控制措施

論建筑工程施工安全問題及控制措施摘要由于基建行業(yè)在世界各國均是重要的工程，但是由于行業(yè)本身極具危險(xiǎn)性，再加之一些建筑企業(yè)常年忽視安全檢查監(jiān)督，因此建筑業(yè)在很多國家都是十分危險(xiǎn)的行業(yè)之一。一般來說，如果在施工過程中選用的材料質(zhì)量不過關(guān)，就容易產(chǎn)生安全隱患，造成安全管理問題。比如，在施工過程中的房屋建設(shè)中，如果施工單位由于貪圖便宜，選用的水泥質(zhì)量不過關(guān)，就極其容易埋下諸多安全隱患，甚至可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。而從近幾年的建筑施工安全事例中也可以看出，由于施工安全問題造成的事故比例逐年遞增。因此相關(guān)的建筑工程安全問題以及控制措施應(yīng)該被有效落到實(shí)處。關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；文明施工

ABSRACTTheconstructionindustryisoneofthemostdangerousindustriesintheworld.Constructionsafetyincidentsnotonlyaffectthebusinessobjectivesandreputationoftheconstructionindustry,butcausednohumancasualtiesandenormoussocialdamagetoproperty.Thesituationoftheworld,withthedevelopmentofoursocietyandtoimproveonthevalues??ofthe"people",therequirementsofcivilizationconstruction,productionsafetywillbecomestrongerandstronger,increasinglystringentGovernmentregulationonconstructionsafetylegislationwillbemoredemandingincreasinglyhighlevelofmanagement.Thesafetylevelofengineeringconstructionhasbeenlow,werekilledbysecurityincidentsemployingmanythousandsofpeople,thedirecteconomiclossofoverahundredbillioneachyear,especiallyinrecentyears,majororfatalaccidents,hascausedourgovernment,thepeopleandtheinternationalcommunitymoreandmoreconcernedaboutthelowlevelofsecurityhasbecomeanimportantfactortohinderthenationalconstructionandsocialdevelopment.Thispaperfirstdescribesthebackgroundandsignificance,thendescribedtheconceptofsafetymanagementofconstructionprojects,themaincontentandsafetymanagementonconstructionquality,andthensummarizedinthesafetymanagementinthestatusquointheanalysisoftheconstructionworksonthebasisofourconstructionprojectssecuritymanagementproblems,andfinallyfortheproblemsinthecountermeasures.Keywords:construction;safetymanagement;civilizationconstruction

目錄摘要 1ABSRACT 2一、緒論 4二、建筑工程安全管理理論概述 5（一）建筑工程安全管理概述 5（二）安全管理對施工質(zhì)量的作用 6三、我國建筑工程中安全管理現(xiàn)狀及問題分析 8（一）我國建筑工程中安全管理現(xiàn)狀 8（二）安全事故的危害 9（三）建筑工程安全問題產(chǎn)生的主要問題 101．建筑工程安全管理機(jī)構(gòu)不健全 102．建筑工程安全教育落實(shí)不到位 103．建筑工程安全交底流于形式 114．建筑施工安全經(jīng)費(fèi)投入不足 115．建筑施工作業(yè)人員安全意識低 12四、建筑工程安全控制的對策 12（一）明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能定位 12（二）打造多元化的安全責(zé)任主體 13（三）以浮動的保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制作為重要的經(jīng)濟(jì)激勵手段 13（四）建立科學(xué)合理的政府、承包商和工人三方關(guān)系 14（五）充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用 14結(jié)語 15參考文獻(xiàn) 16致謝 17

一、緒論（1）選題背景從已有的數(shù)據(jù)來看我國每年因?yàn)橐馔鈧龅娜藬?shù)在349000左右，其中有16.9%的傷亡在建筑行業(yè)。很多時(shí)候，在房屋建設(shè)的過程中，由于前期房屋設(shè)計(jì)人員未能實(shí)地勘探建設(shè)環(huán)境，而遵循千篇一律的房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計(jì)，很容易留下房屋建設(shè)的安全隱患，讓房屋質(zhì)量不過關(guān)，或者選址不正確導(dǎo)致房屋格局存在問題。這樣設(shè)計(jì)出來的房屋建設(shè)圖沒有遵循實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，有可能導(dǎo)致后期房屋建設(shè)完成后出現(xiàn)裂痕等無法補(bǔ)救的隱患，安全質(zhì)量無法得到有效保證。圖12012年年全球職業(yè)傷害事故數(shù)統(tǒng)計(jì)我國的建筑業(yè)在建國初期對于國民經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展提供大量的支持，例如，提供大量的工作機(jī)會，為城市發(fā)展建設(shè)大量基礎(chǔ)設(shè)施。在現(xiàn)代中國建筑業(yè)依舊發(fā)揮著這些作用，與此同時(shí)為國家也創(chuàng)造了大量財(cái)富。（2）選題意義由于房屋建設(shè)工程過程中出現(xiàn)的安全隱患問題與工程造價(jià)有著密切的聯(lián)系，而房屋造價(jià)成本過低，則會對建設(shè)過程中使用的工程材料質(zhì)量造成負(fù)面影響；如果管理不當(dāng)，施工過程中產(chǎn)生的安全質(zhì)量問題更是接踵而來。總而言之，在房屋工作中，對其建設(shè)需要的投資價(jià)格應(yīng)該在相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下科學(xué)投資，使造價(jià)合理，不能僅僅為了節(jié)約施工成本，而刻意壓低造價(jià)，從而產(chǎn)生質(zhì)量隱患。近些年來，盲目壓低工程造價(jià)而導(dǎo)致安全隱患的例子屢見不鮮，因此本文從建筑工程施工安全問題著手探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、建筑工程安全管理理論概述（一）建筑工程安全管理概述（1）概念在建筑工程安全管理過程中，施工單位在購買相應(yīng)建筑材料時(shí)，需要遵循有關(guān)部門的監(jiān)督與指導(dǎo)，并進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量培訓(xùn)和教育。同時(shí)相關(guān)的施工人員需要自覺遵守法律法規(guī)，尤其是關(guān)于施工安全與質(zhì)量管理安全方面的相關(guān)法規(guī)，不定時(shí)給自己加強(qiáng)安全法則的熏陶和學(xué)習(xí)。在施工過程中，施工單位也要加強(qiáng)質(zhì)量安全的生產(chǎn)觀念，嚴(yán)格把控質(zhì)量安全大關(guān)，從根本上認(rèn)識到質(zhì)量安全的重要性以及忽略質(zhì)量安全的危害性，及時(shí)總結(jié)在施工中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格按照國家相關(guān)質(zhì)量部門的要求和方針進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。最后，還要加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)察，對于出現(xiàn)隱患安全問題的單位，需要依法追究責(zé)任人，加強(qiáng)安全管理的可控性。（2）主要內(nèi)容作為一項(xiàng)建筑工程的命脈和基礎(chǔ)所在，房屋建設(shè)所使用的材料會對房屋的安全質(zhì)量高低造成直接的影響?；谶@點(diǎn)，在房屋建設(shè)材料的選擇上，需要組織相關(guān)的科研人員對材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，依照嚴(yán)格的檢查程序?qū)κ┕ひ褂玫牟牧线M(jìn)行檢查，嚴(yán)格把關(guān)，減少質(zhì)量隱患的出現(xiàn)，從而防患于未然，有效防止后期因?yàn)椴牧腺|(zhì)量不過關(guān)帶來的損失。在材料的采購上，需對原材料的質(zhì)量高度重視，如果沒有高品質(zhì)的原材料，房建工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)化就難以得到有效保證。因此在選購材料時(shí)，采購人員需要選擇品牌優(yōu)秀質(zhì)量過關(guān)的廠家進(jìn)行采購，保證采購到優(yōu)質(zhì)的房屋建筑材料，并在仔細(xì)記錄好檢驗(yàn)記錄。杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入到施工材料的現(xiàn)場，前期工作一定要做扎實(shí)，保證材料質(zhì)量安全過關(guān)。同時(shí)，公司也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)采購員的綜合素質(zhì)和思想覺悟，選用高素質(zhì)的采購人員進(jìn)行原材料的選購，采購到低價(jià)高質(zhì)的材料。優(yōu)質(zhì)的材料是保證房建工程預(yù)防質(zhì)量隱患的基礎(chǔ)。所以，在施工時(shí)期，必須要注重控制工程造價(jià)、減少施工成本，還需要保管好結(jié)算證據(jù)如表1所示；表1施工現(xiàn)場主要安全事故內(nèi)容類別注釋1高處墜落站立工作而失去平衡，在重力作用下墜落（2m以上）2機(jī)械傷害運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備引起3起重傷害起重作業(yè)引起4物體打擊失控物體的重力或慣性力引起5觸電電流流經(jīng)人體或電弧燒灼，造成生理傷害6坍塌建筑物、構(gòu)造物、堆置物、土石方等發(fā)生坍塌7車輛傷害運(yùn)動中的機(jī)動車輛和運(yùn)輸，提升機(jī)機(jī)械引起8火災(zāi)因失火造成傷害9中毒、窒息屢觸有毒物質(zhì)，引起人體急性中毒或窒息，以及缺氧造成10爆炸火藥、雷管、鞭炮等生產(chǎn)運(yùn)輸儲藏適用過程中發(fā)生的傷害由表l可知。屋設(shè)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家相關(guān)房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在設(shè)計(jì)時(shí)因地制宜，結(jié)合實(shí)際情況和面積及時(shí)對圖紙進(jìn)行修改，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。通風(fēng)處、下水管道都要重點(diǎn)設(shè)計(jì)和監(jiān)管，合情合理，最大限度的減少日后的質(zhì)量隱患。（二）安全管理對施工質(zhì)量的作用（1）安全是質(zhì)量的前提在房屋建設(shè)之前，需要制定實(shí)際可行的招標(biāo)方案，確定房屋投資能夠呈現(xiàn)有的放矢的狀態(tài)，保證招標(biāo)所得的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性，并讓自身得到最大回報(bào)為最終目的，從而提高投資的準(zhǔn)確和合理性，對工程造價(jià)也能進(jìn)行有效的控制。另外，需要明確該施工安全管理的責(zé)任人，合理確定預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃決策機(jī)制，防止出現(xiàn)問題時(shí)無人問責(zé)，從而造成更大的風(fēng)險(xiǎn)。（2）安全管理可強(qiáng)化質(zhì)量意識一旦業(yè)主安全管理出現(xiàn)漏洞，建筑企業(yè)能夠向業(yè)主索賠的情形有以下幾點(diǎn)：業(yè)主違約：譬如業(yè)主不能按照合同在一定時(shí)間內(nèi)撥款；業(yè)主不按預(yù)期時(shí)間向承包人供給場地的使用權(quán)限；設(shè)計(jì)工程師不能在規(guī)定預(yù)期的時(shí)間內(nèi)設(shè)計(jì)出相關(guān)圖紙，做出引導(dǎo)與指示；還包括業(yè)主提供建材等的延誤或不適合合同要求；還包括工程師提供的不正確決定和過分嚴(yán)格要求檢查等導(dǎo)致的工程出現(xiàn)問題[1]。現(xiàn)代工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求逐步提高，并且工種也更為復(fù)雜靈活多變，只有對施工過程中的每個(gè)步驟都準(zhǔn)確把握，建立科學(xué)的監(jiān)控體系，監(jiān)控好施工中的技術(shù)等環(huán)節(jié)，確定每個(gè)步驟中該承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，實(shí)行有效控制的準(zhǔn)則和方法，并對相關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)和計(jì)算，有則改之，無則加勉，才能順利完成施工任務(wù)。在工程項(xiàng)目中，第一責(zé)任人往往是項(xiàng)目經(jīng)理，其責(zé)任重大，不僅要對公司的項(xiàng)目方針提供質(zhì)量保證，同時(shí)也需要滿足業(yè)主在合同中確定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，技術(shù)負(fù)責(zé)人為主，專職質(zhì)量員、技術(shù)員等組成的質(zhì)量管理體系中，需要對工程施工過程中的所有質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格把控，并對每一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的質(zhì)量活動進(jìn)行評估和修正，保證質(zhì)量管理體系能夠行之有效的運(yùn)作。（3）安全管理是施工質(zhì)量的保障施工單位需要對施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，并對其不定期分享先進(jìn)的知識和施工經(jīng)驗(yàn)，提高施工人員的綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)和責(zé)任感，提高安全責(zé)任意識。其次，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量職能有效分配，形成分工明確的責(zé)任執(zhí)行機(jī)制，建立合理的管理制度。確保質(zhì)量體系從工程開工準(zhǔn)備階段到竣工驗(yàn)收的全過程中，施工人員都能嚴(yán)格依照安全法做事，嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量管理規(guī)范，讓施工工程順利竣工。最后，要安排專門的技術(shù)員工，在特點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)完成竣工簽收工作一旦監(jiān)管不嚴(yán)，就有可能造成生產(chǎn)事故。三、我國建筑工程中安全管理現(xiàn)狀及問題分析（一）我國建筑工程中安全管理現(xiàn)狀結(jié)合新時(shí)期中國建筑行業(yè)呈現(xiàn)出的不穩(wěn)定性特點(diǎn)再結(jié)合國際新的發(fā)展趨勢，在工程項(xiàng)目的投資和決策時(shí)段，一是要考慮施工機(jī)械所使用的設(shè)備數(shù)量，它會直接影響施工進(jìn)度，從而影響施工質(zhì)量的好壞；二是考慮施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能、工作效率和質(zhì)量、維修難易等對施工質(zhì)量的作用；三是所用施工機(jī)械設(shè)備是否符合施工的規(guī)劃要求；四是對施工過程中的執(zhí)行方案的優(yōu)選。這些因素都會對工程建筑過程中的安全管理造成一定的影響。圖2工程安全管理體系（二）安全事故的危害安全事故對施工各方特別是施工直接參與方都會造成重大影響。個(gè)人和家庭的損失生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，最直接的就是會造成人員傷亡，有生力量的損失會直接影響到個(gè)人和家庭。在施工的過程中，施工方案的合理性、施工技術(shù)的適當(dāng)性以及施工執(zhí)行與操作是否得當(dāng)，都會對安全管理產(chǎn)生或多或少的影響。只有不斷采用新技術(shù)、新工藝、新方法，才能保證現(xiàn)代施工過程中的施工安全性，從而提高施工安全質(zhì)量管理。要合理安排施工時(shí)間和空間，保證各個(gè)項(xiàng)目能按時(shí)進(jìn)行。對分項(xiàng)工程施工的先后順序也需要合理安排，從而保證施工的質(zhì)量。另外對施工環(huán)境也需要全面掌握，如施工環(huán)境作業(yè)面大小、防護(hù)設(shè)施等工程作業(yè)環(huán)境；再如工程地質(zhì)、水文、氣象等工程技術(shù)環(huán)境。改進(jìn)作業(yè)條件，對施工的環(huán)境全面把握，可以對施工質(zhì)量形成較好的保證。在現(xiàn)代化的建筑施工中，需要建立期行之有效的監(jiān)管體系，對建筑施工中的各個(gè)方面都嚴(yán)格監(jiān)控，而建筑工程的施工質(zhì)量關(guān)系到公司的每一個(gè)人，不論職位大小，另外施工環(huán)境、技術(shù)等環(huán)節(jié)如果處理不當(dāng)，都容易產(chǎn)生施工事故。（三）建筑工程安全問題產(chǎn)生的主要問題從施工單位方面來看，由于目前我國大部分施工隊(duì)伍都雇傭臨時(shí)施工人員，而現(xiàn)場專業(yè)的技術(shù)人員較少，綜合素質(zhì)高的監(jiān)督人員更是少之又少，無法形成較好的監(jiān)管執(zhí)行流程，而臨時(shí)施工人員則缺乏較高的安全管理意識，給施工的安全質(zhì)量管理也產(chǎn)生了一定難度，從而留下相應(yīng)的安全隱患。而施工單位也沒有對施工人員進(jìn)行一定得安全教育，施工人員安全自覺意識也比較差，這就使在施工過程中，忽略了對安全生產(chǎn)的落實(shí)不到位，施工單位的安全監(jiān)督人員沒有及時(shí)的進(jìn)行相關(guān)的安全檢查，留下隱患，容易造成質(zhì)量控制隱患。1．建筑工程安全管理機(jī)構(gòu)不健全建筑工程安全管理機(jī)構(gòu)中，相關(guān)工作人員之間達(dá)成一定的安全意識，并對雙方的安全管理工作嚴(yán)格執(zhí)行，保證雙方的權(quán)責(zé)義務(wù)，并按照相應(yīng)的合同履行安全職責(zé)，才能讓施工的過程順利實(shí)施，從而保障施工人員的安全性。在施工過程中，材料在選擇方面也存在一定的問題，產(chǎn)生質(zhì)量問題。近年來，由于材料選用低劣產(chǎn)品而產(chǎn)生質(zhì)量隱患，造成的嚴(yán)重后果比比皆是。房建材料是建筑工程的命脈，材料的好壞直接影響到房建的質(zhì)量。例如，在房建過程中，選擇水泥時(shí)，施工單位如果貪圖水泥的便宜，采用不合格的水泥進(jìn)行施工，那么勢必會對施工造成安全隱患，形成“蝴蝶效應(yīng)”，從而讓施工的質(zhì)量難以過關(guān)?；谶@點(diǎn)，在房屋建設(shè)材料的選擇上，需要組織相關(guān)的科研人員對材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，依照嚴(yán)格的檢查程序?qū)κ┕ひ褂玫牟牧线M(jìn)行檢查，嚴(yán)格把關(guān)，減少質(zhì)量隱患的出現(xiàn)，從而防患于未然，有效防止后期因?yàn)椴牧腺|(zhì)量不過關(guān)帶來的損失。在材料的采購上，需對原材料的質(zhì)量高度重視，如果沒有高品質(zhì)的原材料，房建工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)化就難以得到有效保證。因此在選購材料時(shí)，采購人員需要選擇品牌優(yōu)秀質(zhì)量過關(guān)的廠家進(jìn)行采購，保證采購到優(yōu)質(zhì)的房屋建筑材料，并在仔細(xì)記錄好檢驗(yàn)記錄。優(yōu)質(zhì)的材料是保證房建工程預(yù)防質(zhì)量隱患的基礎(chǔ)。杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入到施工材料的現(xiàn)場，前期工作一定要做扎實(shí)，保證材料質(zhì)量安全過關(guān)。同時(shí)，公司也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)采購員的綜合素質(zhì)和思想覺悟，選用高素質(zhì)的采購人員進(jìn)行原材料的選購，采購到低價(jià)高質(zhì)的材料。2．建筑工程安全教育落實(shí)不到位《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工過程中的安全質(zhì)量管理問題進(jìn)行了明確規(guī)定，規(guī)定了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，對施工企業(yè)在施工過程中的技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場管理工作及流程等都做了相應(yīng)的規(guī)定。然而，一些政府部門執(zhí)法不力，對相關(guān)的安全教育制度落實(shí)不到位，產(chǎn)生了行業(yè)內(nèi)的部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義等現(xiàn)象，從而讓施工企業(yè)對安全法律法規(guī)的認(rèn)識更為薄弱，讓施工的質(zhì)量管理大大弱化。如部分企業(yè)在施工過程中，不按圖施工，不按順序施工，偷工減料也時(shí)有發(fā)生，違反了相應(yīng)的施工規(guī)章制度，甚至技術(shù)措施不當(dāng)，造成工程質(zhì)量低劣，不斷引發(fā)相應(yīng)的質(zhì)量管理問題。市場準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場有序管理，而且是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一，能夠?qū)ㄔO(shè)各方的施工質(zhì)量進(jìn)行全面把握。由于相關(guān)部門對施工單位的市場準(zhǔn)入把關(guān)不夠嚴(yán)格，市場準(zhǔn)入制度管理出現(xiàn)部分疏漏，從而出現(xiàn)了一批有資質(zhì)無能力或高資質(zhì)低能力的施工企業(yè)，甚至無證施工、造假施工等現(xiàn)象，從而影響建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作的實(shí)施，并進(jìn)一步威脅到施工安全。最后，施工和管理方面，許多工程的質(zhì)量問題都出現(xiàn)在這一環(huán)節(jié)上面。例如施工人員不熟悉圖紙，盲目施工，或者不按圖紙施工，把簡支梁作成連續(xù)梁等事件也偶有發(fā)生。缺乏基本結(jié)構(gòu)知識，如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝等，憑著施工經(jīng)驗(yàn)盲目施工，造成惡劣的施工后果。再如，現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫，對施工規(guī)范把握不足。3．建筑工程安全交底流于形式對施工的工程材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和采購。材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，它對工程施工結(jié)果的好壞會產(chǎn)生最直接的影響。因此，在采購材料時(shí)，必須符合市場的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對于施工使用的材料和相關(guān)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，選擇最佳質(zhì)量的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。并對進(jìn)入市場的施工團(tuán)隊(duì)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，讓具有優(yōu)秀資質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)優(yōu)先通過市場的檢驗(yàn)，對于從事建筑施工活動者，需要具備一定的資質(zhì)證明，杜絕無證、越級承攬工程。進(jìn)入現(xiàn)場的工程材料必須符合設(shè)計(jì)規(guī)定要求，并能經(jīng)受施工使用的反復(fù)檢驗(yàn)，同時(shí)要有相關(guān)的保質(zhì)證明。而使用進(jìn)口的工程材料時(shí)，必須符合我國相應(yīng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。同時(shí)，還應(yīng)注意施工設(shè)計(jì)、施工過程中各項(xiàng)材料的合理選用，不能加以混用。如一些個(gè)人的掛靠企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建筑隊(duì)及人員技術(shù)力量薄弱的三級企業(yè)更應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際多多開展建筑工程安全交底和交流活動。4．建筑施工安全經(jīng)費(fèi)投入不足由于投資主體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的多元化和市場競爭的日益加劇實(shí)際的工程項(xiàng)目實(shí)施中可以發(fā)現(xiàn)其材料成本占整個(gè)成本的很大一部分，一般都在百分之六十左右。因此，要控制整個(gè)施工工程的成本，必須要控制好材料的成本，因此必須加強(qiáng)對材料的管理[2]。對于材料的管理要做到全方位、全過程的管理。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的高低直接影響到施工質(zhì)量的好壞，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不能為減少一點(diǎn)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)聘請個(gè)體或個(gè)人設(shè)計(jì)，雖然市場競爭非常激烈，但為了避免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問題，一定要選拔資質(zhì)比較好的設(shè)計(jì)單位，與其竭誠溝通，把握好設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)，以優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)成果來獲取更加優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量。同時(shí)，還要注意有些設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi)故意增加材料用量而提高工程造價(jià)，所以在施工的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，也需要嚴(yán)格監(jiān)督，保證設(shè)計(jì)出來的施工圖紙符合實(shí)際需求。建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，監(jiān)督機(jī)構(gòu)還需要不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平，實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸，從而提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，提高施工過程中的質(zhì)量把控，改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，而應(yīng)該注重隨機(jī)檢查，保證檢查的真實(shí)性與時(shí)效性，從而實(shí)現(xiàn)真正的“陽光監(jiān)督”。為了確?？偣て谀繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須把握好工程的進(jìn)度控制，實(shí)行分段控制、動態(tài)控制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下，可以隨機(jī)應(yīng)變，根據(jù)實(shí)際需要的進(jìn)度對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修正、調(diào)整。材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要及時(shí)，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而確保工程質(zhì)量。5．建筑施工作業(yè)人員安全意識低首先，要確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。對施工過程中的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量需要引起高度重視，因?yàn)檫@關(guān)系到整體工程的質(zhì)量和安全，并關(guān)系到每一個(gè)施工人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。其次，對施工的裝飾質(zhì)量要把握好。一定要克服質(zhì)量通病，對施工的裝飾環(huán)節(jié)里，要有創(chuàng)新和特色的同時(shí)，還需要處理好各個(gè)細(xì)節(jié)，保證拿出手的裝飾質(zhì)量更高一籌?？⒐を?yàn)收時(shí)也應(yīng)更加仔細(xì)，這也是對工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家、軍隊(duì)頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可采取查看、實(shí)測的方法，對工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評估和驗(yàn)收，保證驗(yàn)收結(jié)果的有效性。四、建筑工程安全控制的對策（一）明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能定位從體制上解決監(jiān)督機(jī)構(gòu)的編制、經(jīng)費(fèi)等問題，明確建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，并能夠保證監(jiān)督部門日常的安全監(jiān)督落到實(shí)處，目前在我國已經(jīng)有所進(jìn)步和體現(xiàn)，如北京、上海、深圳等地區(qū)，徹底消除了“執(zhí)法創(chuàng)收”、“收罰一體”的問題，解決以上問題后，就應(yīng)該進(jìn)一步制定相關(guān)的管理工作規(guī)定，對各級建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的具體工作職責(zé)、設(shè)定條件、人員的引進(jìn)與資格要求，以及機(jī)構(gòu)和人員的考核管理辦法等做出規(guī)定，推動監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作的法制化、制度化。并對施工過程中的各項(xiàng)資料和記錄重點(diǎn)查看，確保都符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。例如砂漿和混凝土試塊、構(gòu)件強(qiáng)度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求;室內(nèi)外裝修是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，水管、衛(wèi)生設(shè)施接頭冒水，有無屋面漏水，廁所、廚房滲水，樓地面、屋面開裂等質(zhì)量通病。另外還需要對基礎(chǔ)工程、主體工程、結(jié)構(gòu)有影響的部位等進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測，保證質(zhì)量優(yōu)質(zhì)過關(guān)。（二）打造多元化的安全責(zé)任主體相對手質(zhì)量、進(jìn)度和投資而言，一般建設(shè)單位對施工安全問題并沒有足夠的重視。那么，我們應(yīng)該怎樣加強(qiáng)業(yè)主對施工安全的重視程度呢?首先，我們應(yīng)該把業(yè)主的相關(guān)安全施工責(zé)任納入到相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中，進(jìn)一步加的工作人員進(jìn)行再學(xué)習(xí)，或者對那些還沒有熟練掌握相關(guān)管理業(yè)務(wù)的人員統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)，從根本上提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”、“實(shí)”。并對現(xiàn)場管理人員要求做到“五勤”：眼勤，多看施工圖，多了解施工的現(xiàn)場環(huán)境，熟悉哪些是設(shè)計(jì)的重要部位；口勤，對于施工隊(duì)要經(jīng)常交底，對施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患問題及時(shí)提出來；手勤，有問題要動手記下來；腿勤，經(jīng)常去施工現(xiàn)場勘察；腦勤，動腦筋想措施，不斷改進(jìn)施工圖紙，來保證工程質(zhì)量。提前以書面形式通知施工單位并附上所測的數(shù)據(jù)，對施工過程中出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題，需要準(zhǔn)確指出來，不能馬虎通過。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中，監(jiān)理工程師須全天候跟班旁監(jiān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，需要及時(shí)提醒工隊(duì)糾正，把隱患消滅在搖籃中。如監(jiān)督后料臺上料的計(jì)量，看工人的施工操作是否規(guī)范?，F(xiàn)場管理人員通過現(xiàn)場巡視，實(shí)地測量結(jié)果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量，以所測數(shù)據(jù)來評定質(zhì)量等級。（三）以浮動的保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制作為重要的經(jīng)濟(jì)激勵手段建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國計(jì)民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動作用。隨著建筑施工產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，建筑施工企業(yè)為工人購買職業(yè)傷害保險(xiǎn)的制度在世界范圍內(nèi)早已非常普遍。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，必須不斷提高施工質(zhì)量，而建筑行業(yè)一向是國民經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展支柱，更是作為表率的存在，它也關(guān)系到勞動人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須嚴(yán)格把關(guān)，時(shí)常敲響警鐘。采用“三新”工藝和技術(shù)，增強(qiáng)施工企業(yè)的責(zé)任感，消滅質(zhì)量通病，加強(qiáng)建筑企業(yè)的安全管理，并給消費(fèi)者一個(gè)滿意的施工結(jié)果，不斷提高施工企業(yè)的資質(zhì)和名譽(yù)。而保險(xiǎn)費(fèi)用又是建設(shè)成本的一部分，所以，保險(xiǎn)費(fèi)率低的企業(yè)就可以做出更有競爭性的報(bào)價(jià)，使業(yè)主更容易選擇它作為承包商。（四）建立科學(xué)合理的政府、承包商和工人三方關(guān)系三方應(yīng)建立相互制約與合作的關(guān)系，形成一個(gè)通暢的持續(xù)改進(jìn)的工作系統(tǒng)，共同解決安全管理中的各種難題。首先.政府主管部門應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變觀念，努力打造服務(wù)型政府，做好裁判員，提供公平規(guī)范的建筑市場。政府領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)把工會看成下屬部門，對行業(yè)協(xié)會也是一樣，要做哈溝通和互動，在推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)方面起到主導(dǎo)作用。并且，隨著政府職能的不斷完善和調(diào)整，政府應(yīng)該把以執(zhí)法手段為主的傳統(tǒng)方式和以提供服務(wù)為土的現(xiàn)代管理方式逐漸結(jié)合起來，提高行政水平和服務(wù)能力，建立更多的民間與政府合作溝通的渠道，改變不和諧的對立關(guān)系。其次，建筑領(lǐng)域立法機(jī)關(guān)和土管部門，應(yīng)該邀請更多的建筑施工企業(yè)參與新的建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，使制定的標(biāo)準(zhǔn)和政策更加合理可行，提高認(rèn)同性，從而提高法律的執(zhí)行效果。另外，作為工人利益代表的工會組織也應(yīng)當(dāng)不斷完善和發(fā)展，努力做到從企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚯袑?shí)承擔(dān)起維護(hù)職工合法權(quán)益的一個(gè)獨(dú)立實(shí)體。建筑企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu)監(jiān)管這一模式，更多地承擔(dān)起代表企業(yè)利益的責(zé)任，加強(qiáng)與政府的溝通和協(xié)調(diào)，為企業(yè)的發(fā)展和三方關(guān)系的合作共贏發(fā)揮出應(yīng)有的作用。（五）充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用對于如何改善現(xiàn)階段我國施工安全監(jiān)理存在的問題，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面做起：第一，作為工程質(zhì)量安全監(jiān)督的權(quán)限，如給予監(jiān)理簽署工程進(jìn)度款付款的權(quán)利，付款憑證無監(jiān)理簽字認(rèn)可，建設(shè)單位不支付進(jìn)度款，這樣充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿來加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理人員監(jiān)管的權(quán)威性，維護(hù)監(jiān)理的尊嚴(yán)，能夠便于監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)。建筑施工有別于工業(yè)生產(chǎn)：它沒有一定的技術(shù)規(guī)范，和一成套生產(chǎn)加工機(jī)器，更沒有相應(yīng)的流水線式的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)環(huán)境也呈現(xiàn)出流動性的態(tài)勢，安全的管理極為嚴(yán)格。在施工過程中，影響工程質(zhì)量的因素有地勢，水質(zhì)，施工技術(shù)，建筑材料，工程設(shè)計(jì)，操作技術(shù)，地質(zhì)，環(huán)境，建造機(jī)器，施工措施等方面。影響工程質(zhì)量的因素都是不可控制的。建筑工程在施工技術(shù)不純熟，更換建筑材料，機(jī)器過度使用，氣候溫差大的情況下都會產(chǎn)生質(zhì)量問題。工業(yè)產(chǎn)品在出現(xiàn)問題時(shí)，可以拆除或者免費(fèi)退換，然而建筑施工是一項(xiàng)龐大的工程，即使出現(xiàn)質(zhì)量問題，也不可能說拆就能立刻拆，涉及到龐