吳忠關(guān)于成立電梯公司可行性研究報(bào)告

吳忠關(guān)于成立電梯公司可行性研究報(bào)告xx有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊(cè)資本 8三、注冊(cè)地址 8四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 11六、項(xiàng)目概況 11第二章公司籌建方案 16一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 16二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責(zé)及權(quán)限 18六、核心人員介紹 22七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 23第三章項(xiàng)目背景及必要性 30一、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況 30二、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 30三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 32第四章行業(yè)、市場(chǎng)分析 34一、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 34二、我國(guó)電梯行業(yè)發(fā)展概況 38第五章發(fā)展規(guī)劃分析 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理 43一、股東權(quán)利及義務(wù) 43二、董事 45三、高級(jí)管理人員 49四、監(jiān)事 52第七章項(xiàng)目選址可行性分析 54一、項(xiàng)目選址原則 54二、建設(shè)區(qū)基本情況 54三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 57四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 58五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 58六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 59第八章環(huán)境保護(hù)方案 60一、環(huán)境保護(hù)綜述 60二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 60三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 61四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 62五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 62六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 63七、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià) 65第九章風(fēng)險(xiǎn)防范 66一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 66二、公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 71第十章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 72一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 72項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 72二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 73第十一章項(xiàng)目投資計(jì)劃 74一、投資估算的編制說(shuō)明 74二、建設(shè)投資估算 74建設(shè)投資估算表 76三、建設(shè)期利息 76建設(shè)期利息估算表 76四、流動(dòng)資金 77流動(dòng)資金估算表 78五、項(xiàng)目總投資 79總投資及構(gòu)成一覽表 79六、資金籌措與投資計(jì)劃 80項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 80第十二章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 82一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 82二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 82營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 82綜合總成本費(fèi)用估算表 84利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 86三、項(xiàng)目盈利能力分析 86項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 88四、財(cái)務(wù)生存能力分析 89五、償債能力分析 89借款還本付息計(jì)劃表 91六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 91第十三章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 92第十四章附表附錄 94主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 94建設(shè)投資估算表 95建設(shè)期利息估算表 96固定資產(chǎn)投資估算表 97流動(dòng)資金估算表 97總投資及構(gòu)成一覽表 98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 99營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 100綜合總成本費(fèi)用估算表 101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 102無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 102利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 104借款還本付息計(jì)劃表 105建筑工程投資一覽表 106項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 107主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 108能耗分析一覽表 108報(bào)告說(shuō)明xx有限公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資76.50萬(wàn)元，占xx有限公司15%股份；xxx有限公司出資434萬(wàn)元，占xx有限公司85%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17969.08萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13175.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的73.32%；建設(shè)期利息377.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.10%；流動(dòng)資金4415.34萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.57%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入37600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用29856.64萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5661.08萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.58%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值10602.77萬(wàn)元，全部投資回收期5.79年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)過多年發(fā)展，電梯行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國(guó)電梯行業(yè)歷經(jīng)30年的發(fā)展，已成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展必不可少的重要建筑設(shè)備，對(duì)于改善人民生活品質(zhì)，提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑業(yè)“節(jié)能省地”的國(guó)策起到了不可替代的支撐作用；同時(shí)電梯又因其功能與廣大人民群眾安全與生活質(zhì)量息息相關(guān)，多年來(lái)一直被國(guó)家列為特種設(shè)備。近年來(lái)，在房地產(chǎn)、軌道交通建設(shè)、機(jī)場(chǎng)改建擴(kuò)建等的投資帶動(dòng)下，我國(guó)電梯產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。擬成立公司基本信息公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本510萬(wàn)元注冊(cè)地址吳忠xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事電梯相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xx有限公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了《董事會(huì)議事規(guī)則》，《董事會(huì)議事規(guī)則》對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5716.024572.824287.02負(fù)債總額3119.672495.742339.75股東權(quán)益合計(jì)2596.352077.081947.26公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入26431.8421145.4719823.88營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6397.225117.784797.91利潤(rùn)總額5248.364198.693936.27凈利潤(rùn)3936.273070.292834.11歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3936.273070.292834.11（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5716.024572.824287.02負(fù)債總額3119.672495.742339.75股東權(quán)益合計(jì)2596.352077.081947.26公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入26431.8421145.4719823.88營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6397.225117.784797.91利潤(rùn)總額5248.364198.693936.27凈利潤(rùn)3936.273070.292834.11歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3936.273070.292834.11項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關(guān)于成立電梯公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由從地區(qū)分布看，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，在用電梯超過一半分布在歐美地區(qū)，而亞太地區(qū)則是新裝電梯的主要市場(chǎng)，以中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非等為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)是新電梯的主要消費(fèi)市場(chǎng)。全面提升自主創(chuàng)新能力（一）推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升行動(dòng)，寧夏吳忠金積工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，青銅峽工業(yè)園區(qū)創(chuàng)成自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。整合優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái)資源，在利通區(qū)、青銅峽市圍繞裝備制造、精細(xì)化工、食品加工，鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)圍繞新材料、現(xiàn)代紡織、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮中國(guó)（寧夏）奶業(yè)研究院作用，加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)，助推奶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。到2025年，推動(dòng)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋，各級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到50家以上。（二）積極培育科技型企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。聚焦國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，圍繞研發(fā)組織管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。根據(jù)“引導(dǎo)入庫(kù)一批、精準(zhǔn)培育一批、申報(bào)認(rèn)定一批”的培育機(jī)制，每年選擇10家以上創(chuàng)新型示范企業(yè)、自治區(qū)科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)納入國(guó)家、自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。到2025年，全市擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)70家，科技型中小企業(yè)250家。（三）廣泛開展科技合作聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)，形成科技合作專項(xiàng)支持制度，鼓勵(lì)吳忠儀表、伊利乳業(yè)等龍頭企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，打造重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)。充分利用東西部科技合作長(zhǎng)效機(jī)制，吸引大院大所來(lái)吳設(shè)立分院分所，支持企業(yè)與外地高新技術(shù)企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)。積極參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，開展能源化工、葡萄酒、防沙治沙、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域國(guó)際技術(shù)交流合作。（四）加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)吳忠技術(shù)市場(chǎng)與全國(guó)技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)的全面接通，提升“一站式”技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)能力。落實(shí)好自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)成熟技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備，促進(jìn)與全國(guó)先進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的開放合作機(jī)制。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約42.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx部電梯的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積45196.44㎡，其中：生產(chǎn)工程31180.38㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程5274.50㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4444.96㎡，公共工程4296.60㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17969.08萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13175.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的73.32%；建設(shè)期利息377.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.10%；流動(dòng)資金4415.34萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.57%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：37600.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：29856.64萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：5661.08萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.79年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：23.58%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：10602.77萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司籌建方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、電梯行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資76.50萬(wàn)元，占xx有限公司15%股份；xxx有限公司出資434萬(wàn)元，占xx有限公司85%股份。公司管理體制xx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、曾xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、蘇xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。3、譚xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。4、鄒xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、任xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、賀xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、梁xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、黎xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見；公司在可預(yù)見的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購(gòu)報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說(shuō)明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。項(xiàng)目背景及必要性行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況1、上游行業(yè)情況電梯整機(jī)制造企業(yè)的上游行業(yè)主要為鈑金件、曳引機(jī)、轎廂、導(dǎo)軌、控制系統(tǒng)等，上游基礎(chǔ)原材料主要為鋼鐵和有色金屬，其質(zhì)量對(duì)電梯的安全性、穩(wěn)定性、耐腐蝕性都有一定的影響，鋼鐵和有色金屬價(jià)格波動(dòng)一定程度上影響電梯整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)成本。2、下游行業(yè)情況電梯下游行業(yè)主要為房地產(chǎn)行業(yè)，包括各類住宅、商業(yè)配套等。電梯作為代步運(yùn)輸工具，集中在城鎮(zhèn)及工業(yè)企業(yè)，廣泛應(yīng)用于各類住宅、商務(wù)辦公樓、醫(yī)院、購(gòu)物中心、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、人行天橋等建筑，電梯的發(fā)展同人類大規(guī)模城市化進(jìn)程密不可分，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展帶動(dòng)電梯行業(yè)的快速發(fā)展，隨著城市化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)人口的增加以及市政工程、老舊電梯更新改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，城鎮(zhèn)化所帶動(dòng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樓宇建設(shè)、住宅等市場(chǎng)的發(fā)展將會(huì)持續(xù)帶動(dòng)對(duì)電梯產(chǎn)品的需求，同時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的回調(diào)對(duì)部分電梯市場(chǎng)帶來(lái)一定影響。行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)電梯行業(yè)的下游是房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)固定資產(chǎn)投資影響較大，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展趨勢(shì)相關(guān)性較強(qiáng)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的嚴(yán)格調(diào)控政策都對(duì)電梯行業(yè)產(chǎn)生了不利影響。如國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化或房地產(chǎn)調(diào)控趨嚴(yán)，將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)電梯屬于特種設(shè)備，直接關(guān)系到使用者的人身安全，屬于安全性要求極高的產(chǎn)品。國(guó)家對(duì)電梯生產(chǎn)、銷售和維修等實(shí)行許可制度，制訂有嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)具備相關(guān)資質(zhì)方可開展業(yè)務(wù)，產(chǎn)品交付使用前須由相關(guān)部門強(qiáng)制檢驗(yàn)。在適用及維保過程中，企業(yè)仍不能完全避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)隨著人們生活水平的提高，用戶對(duì)電梯的質(zhì)量和性能提出了更高的要求。電梯在滿足傳統(tǒng)的安全、舒適等性能的基礎(chǔ)上，逐步向高速化、智能化、綠色環(huán)?；确较虬l(fā)展，這對(duì)行業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備、市場(chǎng)反應(yīng)能力、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)能力、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力、差別化生產(chǎn)能力以及售后技術(shù)支持能力等提出了更高要求。行業(yè)發(fā)展存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)電梯行業(yè)的發(fā)展歷程中，外資品牌廠商具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，其在技術(shù)、品牌、市場(chǎng)開拓等方面具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，外資品牌相繼進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)為民族品牌廠商提供了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在民族品牌廠商中產(chǎn)生出具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。目前，奧的斯、三菱、日立、通力、迅達(dá)、蒂森克虜伯等外資品牌仍然引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展，但是以康力電梯、快意電梯為代表的民族品牌企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，民族品牌的市場(chǎng)占有率也逐年提高，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，在向外資品牌學(xué)習(xí)借鑒的過程中持續(xù)進(jìn)取，然而若不能在品牌知名度、產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、營(yíng)銷服務(wù)體系等方面進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，快速提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。行業(yè)、市場(chǎng)分析影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展電梯市場(chǎng)的發(fā)展以宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展為基礎(chǔ)，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化時(shí)期，作為全球重要的新興市場(chǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資金額較大，建筑業(yè)、工業(yè)、采掘業(yè)、交通運(yùn)輸和能源領(lǐng)域等保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。我國(guó)擁有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，在穩(wěn)中求進(jìn)的政策下，預(yù)期我國(guó)仍將保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程，為本行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）電梯行業(yè)擁有廣闊的發(fā)展空間根據(jù)中國(guó)電梯協(xié)會(huì)公開數(shù)據(jù)顯示，2011-2018年中國(guó)電梯保有量逐年增加，且增長(zhǎng)率均保持在10%以上，但增長(zhǎng)速度放緩。2018年全行業(yè)共生產(chǎn)電梯85萬(wàn)臺(tái)，與2017年相比增長(zhǎng)5%；截至2018年底，國(guó)內(nèi)電梯注冊(cè)總量達(dá)到627.83萬(wàn)臺(tái)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化水平的提高將推進(jìn)電梯需求的增長(zhǎng)，行業(yè)仍存在較為廣闊的發(fā)展前景，預(yù)計(jì)2019-2023年電梯保有量增長(zhǎng)率將保持在10%左右，2023年中國(guó)電梯保有量將超千萬(wàn)臺(tái)。（3）人口老齡化將促進(jìn)本行業(yè)發(fā)展根據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”時(shí)期，隨著第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰到來(lái)，我國(guó)人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。根據(jù)國(guó)家老齡委的預(yù)測(cè)，2013年至2021年是老齡化快速發(fā)展階段，年均增加700萬(wàn)老人；2022年至2030年為老齡化急速發(fā)展階段，年均增加1260萬(wàn)老人，接近當(dāng)前的2倍；2040年前后，我國(guó)將進(jìn)入超級(jí)老齡化階段。老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。老齡化社會(huì)的到來(lái)將增加無(wú)障礙設(shè)施的需求，電梯、無(wú)障礙載人升降設(shè)備等作為重要的無(wú)障礙設(shè)施，其市場(chǎng)普及度將會(huì)進(jìn)一步提高。目前，我國(guó)是世界上唯一一個(gè)老年人口超過1億的國(guó)家，且正在以每年3%以上的速度快速增長(zhǎng)，是同期人口增速的五倍多，大量的老年人口產(chǎn)生的無(wú)障礙設(shè)施需求非常巨大，將強(qiáng)力拉動(dòng)常規(guī)電梯、家用電梯、無(wú)障礙載人升降設(shè)備等產(chǎn)品的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，有利于促進(jìn)本行業(yè)的發(fā)展。在改革開放的過程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了全面發(fā)展，國(guó)民的消費(fèi)能力增強(qiáng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額逐年提升，人們的生活水平不斷提高，對(duì)生活品質(zhì)更加重視，對(duì)家居環(huán)境也提出了更高要求。電梯為人們的生活提供了更為舒適高效的交通環(huán)境，從市場(chǎng)的情況看，目前新建的樓房中，不管是高層住宅還是低層建筑，配套電梯的比例比較高，主要是因?yàn)殡娞轂槿藗兲峁┝吮憬莸纳舷聵欠绞?。在樓房中安裝電梯，既是城鎮(zhèn)化和老齡化背景下產(chǎn)生的市場(chǎng)需求表現(xiàn)，也說(shuō)明了人們對(duì)生活品質(zhì)的要求在提高。家用電梯作為別墅、高檔公寓等住宅的配套私用電梯，提升了居家生活品質(zhì)。因此，在消費(fèi)能力提升的基礎(chǔ)上，隨著人們對(duì)生活品質(zhì)要求的提高，電梯市場(chǎng)，特別是既有建筑加裝家用電梯市場(chǎng)會(huì)迎來(lái)有利的發(fā)展機(jī)會(huì)。（4）公共交通、舊梯改造、既有建筑加裝支撐市場(chǎng)增長(zhǎng)隨著全國(guó)各地公共交通的大力建設(shè)，全國(guó)將有多個(gè)城市要建設(shè)地鐵、城鐵等軌道交通、鐵路、機(jī)場(chǎng)等公共設(shè)施，公共交通項(xiàng)目對(duì)自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等需求量較大，我國(guó)鐵路、軌道交通、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，為我國(guó)電梯行業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。舊梯改造更換產(chǎn)生新增需求。由中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在2015年7月制定的《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于2016年2月1日起正式實(shí)施。這部新國(guó)標(biāo)填補(bǔ)了多年來(lái)國(guó)內(nèi)電梯行業(yè)缺少電梯報(bào)廢相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的空白。未來(lái)隨著新規(guī)的正式實(shí)施，電梯報(bào)廢程序逐漸規(guī)范成熟，電梯退出機(jī)制將不斷完善，廣闊的舊梯改造更換市場(chǎng)帶來(lái)的新增需求將逐年遞增式釋放。既有建筑加裝電梯的需求已引起政府相關(guān)部門的高度重視。近年來(lái)，中國(guó)政府工作報(bào)告關(guān)于加裝電梯提法上有了較大變化。在2018政府工作報(bào)告中，明確提出“有序推進(jìn)‘城中村’、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的加裝電梯”，首次將舊樓加裝電梯寫入政府工作報(bào)告；在2019政府工作報(bào)告中，舊樓加裝電梯再次被寫入政府工作報(bào)告，并且從“鼓勵(lì)加裝電梯”到“支持加裝電梯”?？偟膩?lái)說(shuō)，存量建筑的電梯增量為電梯行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的增長(zhǎng)。2、不利因素（1）民族品牌企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新上需要不斷加強(qiáng)我國(guó)民族品牌企業(yè)在電梯行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，市場(chǎng)份額逐年提高。但是與外資品牌相比，在高端電梯產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用上還存在差距，民族品牌企業(yè)只有在技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用上不斷加大投資才能縮小與外資品牌的差距，進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。（2）行業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化電梯行業(yè)的快速發(fā)展，使我國(guó)電梯企業(yè)的數(shù)量增加，目前我國(guó)有數(shù)百家電梯整機(jī)制造企業(yè)，規(guī)模不一，為了提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，需要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，淘汰落后企業(yè)，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（3）房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控帶來(lái)的不利影響電梯行業(yè)的下游是房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)固定資產(chǎn)投資影響較大，與宏觀經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)聯(lián)度較高。2008年下半年，受全球性金融危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國(guó)家新房開工量急劇萎縮，電梯行業(yè)受到較大的沖擊。2010年以來(lái)，國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格的新政不斷推出，隨著上述政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，可能對(duì)電梯行業(yè)造成不利的影響。我國(guó)電梯行業(yè)發(fā)展概況經(jīng)過多年發(fā)展，電梯行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國(guó)電梯行業(yè)歷經(jīng)30年的發(fā)展，已成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展必不可少的重要建筑設(shè)備，對(duì)于改善人民生活品質(zhì)，提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑業(yè)“節(jié)能省地”的國(guó)策起到了不可替代的支撐作用；同時(shí)電梯又因其功能與廣大人民群眾安全與生活質(zhì)量息息相關(guān)，多年來(lái)一直被國(guó)家列為特種設(shè)備。近年來(lái)，在房地產(chǎn)、軌道交通建設(shè)、機(jī)場(chǎng)改建擴(kuò)建等的投資帶動(dòng)下，我國(guó)電梯產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加強(qiáng)行業(yè)自律發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，健全行規(guī)行約，完善行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)行業(yè)自律。組織企業(yè)共同建立市場(chǎng)行為規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(二)增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對(duì)接融合，以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國(guó)際人才市場(chǎng)，通過聘請(qǐng)顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國(guó)際合作與交流。(三)開展試點(diǎn)示范以建設(shè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品和新型服務(wù)模式。充分利用多種媒介，重點(diǎn)宣傳各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績(jī)突出的企業(yè)、單位（組織）、優(yōu)秀企業(yè)家及先進(jìn)個(gè)人。(四)完善和落實(shí)優(yōu)惠扶持政策推進(jìn)出臺(tái)有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)符合扶持條件的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)其開展項(xiàng)目投資、重組兼并等予以優(yōu)先支持。(五)加大創(chuàng)新投入建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大社會(huì)科技創(chuàng)新投入力度，確?？萍纪度敕€(wěn)定增長(zhǎng)。建立種子基金、天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，構(gòu)建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財(cái)政資金支出模式，引入后補(bǔ)助等支持方式。發(fā)揮財(cái)政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)專項(xiàng)資金，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運(yùn)營(yíng)主體。(六)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信、規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識(shí)創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的主動(dòng)性、積極性。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無(wú)故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會(huì)不可以由職工代表?yè)?dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會(huì)議；（9）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會(huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求，向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報(bào)告的真實(shí)性。總裁應(yīng)忠實(shí)執(zhí)行股東大會(huì)和董事會(huì)的決議。在行使職權(quán)時(shí)，不能變更股東大會(huì)和董事會(huì)的決議或者超越授權(quán)范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時(shí)，董事會(huì)應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會(huì)或職代會(huì)的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。9、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會(huì)聘任或解聘；副總裁對(duì)總裁負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）按照工作分工組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，并向總裁報(bào)告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級(jí)管理人員可以兼任公司董事會(huì)秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會(huì)秘書。13、董事兼任董事會(huì)秘書的，如某一行為需由董事、董事會(huì)秘書分別作出時(shí)，則該兼任董事及公司董事會(huì)秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）向股東大會(huì)提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說(shuō)明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限，事由及其議題，發(fā)出通知的日期。項(xiàng)目選址可行性分析項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況吳忠市位于寧夏中部，原為古靈州城和金積縣駐地，地處寧夏平原腹地，地勢(shì)南高北低，屬中溫帶干旱、半干旱氣候地區(qū)。全市總面積2.14萬(wàn)平方千米，下轄2區(qū)、1市、2縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，吳忠市常住人口為1382713人。吳忠市自古就是絲綢之路的重要通道，是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市，也是新亞歐大陸橋沿線的區(qū)域性商貿(mào)城市。境內(nèi)路網(wǎng)密集、交通便利，4條鐵路、5條高速公路縱貫市域，吳忠至中衛(wèi)城際鐵路、銀西高鐵吳忠樞紐站正在建設(shè)，距銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)40公里；境內(nèi)哈巴湖、羅山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和黃河大峽谷、庫(kù)區(qū)鳥島，以及中華黃河壇、黃河樓等景點(diǎn)獨(dú)具特色。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到621.8億元，年均增長(zhǎng)7.4%，是“十二五”末的1.5倍，經(jīng)濟(jì)總量躍升至全區(qū)第二。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到43700元，是“十二五”末的1.5倍。全市完成財(cái)政一般公共預(yù)算收入35.63億元，年均增長(zhǎng)2.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)177.05億元，是“十二五”末的1.3倍，年均增長(zhǎng)4.9%。深入認(rèn)識(shí)和把握中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，吳忠邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程必須緊抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜。新冠肺炎疫情影響下世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成巨大沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)，國(guó)際分工格局和經(jīng)濟(jì)治理體系變革加速推進(jìn)。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在深入推進(jìn)，綠色低碳和包容增長(zhǎng)成為共識(shí)，全球能源供需格局深刻調(diào)整，圍繞市場(chǎng)、科技、資源、文化、人才和國(guó)際規(guī)則影響力的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展進(jìn)入新階段。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有變，韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變。雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，超大的市場(chǎng)規(guī)模和內(nèi)需潛力，龐大的人力資本和人才資源，特別是制度優(yōu)勢(shì)和治理效能協(xié)同推進(jìn)，讓我們完全有能力應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)一系列新特征新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與安全、開發(fā)與保護(hù)需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。從區(qū)域看，發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。作出了構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，加快建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，在西部地區(qū)脫貧縣集中支持建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，必將對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)諸多政策利好、項(xiàng)目利好、投資利好，為吳忠市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、強(qiáng)化對(duì)外開放合作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等帶來(lái)重大機(jī)遇。吳忠處在寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不足仍是吳忠最大的實(shí)際，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在深層次的問題與挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次較低與高質(zhì)量發(fā)展要求不適應(yīng)；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化不到位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力量逐漸減弱，新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用還不突出；高層次人才缺乏，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較弱；生態(tài)保護(hù)和流域治理提出更高要求，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)；區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公共服務(wù)供給水平與人民群眾新期盼還有較大差距。從整體看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，吳忠發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市上下要堅(jiān)定信心、振奮精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段帶來(lái)的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于化危為機(jī)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到2035年，全市經(jīng)濟(jì)總量比2020年翻一番以上，人均GDP接近全區(qū)平均水平，基本建成新時(shí)代寧夏經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平顯著提升，創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，初步構(gòu)建起富有吳忠特色的市域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。民族團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步。中華民族共同體意識(shí)深深扎根于全市各族人民心中，各民族交往交流交融更加深入，民族關(guān)系更加團(tuán)結(jié)和諧，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建走在全國(guó)前列，創(chuàng)成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市。宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，宗教關(guān)系更加和順健康。環(huán)境優(yōu)美實(shí)現(xiàn)大突破。生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)走在全區(qū)前列，主要污染物排放、能耗水耗大幅下降，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本轉(zhuǎn)變、持續(xù)向好，生態(tài)系統(tǒng)功能完善、穩(wěn)定高效，生態(tài)文明制度體系健全完善、保障水平有力，基本建成天藍(lán)地綠水秀的美麗吳忠。人民富裕實(shí)現(xiàn)大提升。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2020年翻一番以上，達(dá)到全區(qū)平均水平。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，基本建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、健康吳忠，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效。依法治市全面縱深推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，建成更高水平的法治吳忠、平安吳忠。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十四五”時(shí)期，錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟(jì)保持量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全區(qū)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持在10%以上，城鄉(xiāng)居民收入年均增速達(dá)到全區(qū)平均水平。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.2%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式逐步壯大，產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展水平顯著提高。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，全域高質(zhì)量發(fā)展新格局初步形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新支撐力，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展先行市。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，突出企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)支持企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、共建創(chuàng)新平臺(tái)、建立創(chuàng)新聯(lián)盟。加快推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深刻轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施結(jié)構(gòu)改造、綠色改造、技術(shù)改造、智能改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)網(wǎng)融合，大力推進(jìn)智能裝備制造、綠色食品、清潔能源、奶產(chǎn)業(yè)、葡萄酒、肉牛和灘羊等十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建布局合理、集約高效、聯(lián)動(dòng)融合的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。環(huán)境保護(hù)方案環(huán)境保護(hù)綜述根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察，項(xiàng)目東側(cè)為工業(yè)企業(yè)，南側(cè)為工業(yè)企業(yè)，西側(cè)為工業(yè)企業(yè)，北側(cè)為待開發(fā)區(qū)工業(yè)用地。綜上，項(xiàng)目周邊環(huán)境較單一，本項(xiàng)目的建設(shè)與周邊環(huán)境是相容的?？偲矫娌贾玫闹笇?dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。站區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵。在施工過程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運(yùn)輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風(fēng)擴(kuò)散和飄動(dòng)形成施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大，一般影響范圍可達(dá)150～300m。（一）運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)資料，運(yùn)輸車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵約占施工揚(yáng)塵的60%，所占比例的大小與場(chǎng)地的狀況有直接關(guān)系。在2～3級(jí)自然風(fēng)的作用下，一般揚(yáng)塵影響范圍在100m之內(nèi)。為了抑制施工期間的車輛形式揚(yáng)塵，通常在車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵4～5次/日，保持路面潮濕可使揚(yáng)塵減少70%以上，抑塵效果顯著。（二）物料堆放揚(yáng)塵由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工點(diǎn)表層土需機(jī)械開挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，這類揚(yáng)塵的主要特點(diǎn)是與風(fēng)速和塵粒的含水率有關(guān)系，因此減少建材的露天堆放和含水率是抑制揚(yáng)塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴(kuò)散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。該地土壤均為沙土，其沉降速度隨著粒徑的增大而增大，當(dāng)粒徑為250微米時(shí)，其沉降速度為0.1m/s，因此當(dāng)粒徑大于250微米時(shí)，主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。建設(shè)期水環(huán)境影響分析由于施工人員不在本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)食宿，故項(xiàng)目施工期水污染源主要為各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻、洗滌用水和車輛沖洗廢水。施工過程開挖和鉆孔產(chǎn)生的泥漿水及各種車輛沖洗水，由于含有大量的泥砂，提出以下防治措施:施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜，建造沉淀池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)施工廢水沉淀處理后作為現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵；不得在道路、雨水管口附近堆土;建筑對(duì)施工廢水沉淀處理后作為現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵；不得在道路、雨水管口附近堆土；建筑材料的堆放場(chǎng)采取防沖淋措施，減少施工物質(zhì)的流失。施工期產(chǎn)生的廢水由于量少形不成規(guī)模，通過采取以上措施后，施工期產(chǎn)生的廢水不會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析建設(shè)施工過程中會(huì)產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物。這期間應(yīng)根據(jù)需要增設(shè)容量足夠的、有圍欄和覆蓋措施的堆放場(chǎng)地與設(shè)施，并分類存放、加強(qiáng)管理；棄土盡量在場(chǎng)內(nèi)周轉(zhuǎn)，就地用于綠化、道路等生態(tài)景觀建設(shè)，外運(yùn)棄土及建筑垃圾應(yīng)運(yùn)至專門的建筑垃圾堆放場(chǎng)；生活垃圾應(yīng)及時(shí)交環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，以免影響環(huán)境衛(wèi)生。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期，項(xiàng)目主要噪聲源為：動(dòng)力設(shè)備、施工機(jī)械、車輛運(yùn)輸作業(yè)，分別產(chǎn)生于場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)開挖、結(jié)構(gòu)施工與設(shè)備安裝四個(gè)階段，主要設(shè)備聲源強(qiáng)度介于75~100dB之間；由于施工期使用的機(jī)械設(shè)備種類多，施工機(jī)械噪聲值高，施工的露天特征且難以采取吸聲等措施控制其對(duì)環(huán)境的影響，易對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)附近造成較大的影響。按《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）（晝間70dB（A），夜間55dB（A））規(guī)定的限值評(píng)價(jià)，峰值情況下，項(xiàng)目晝間施工噪聲在40m處可達(dá)標(biāo)，夜間施工噪聲在200m處可達(dá)標(biāo)；一般情況下，項(xiàng)目晝間施工噪聲在10m處可達(dá)標(biāo)，夜間施工噪聲在40m處可達(dá)標(biāo)。針對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境，建議項(xiàng)目采取以下防噪措施：1、施工時(shí)盡可能采用低噪聲設(shè)備代替高噪聲設(shè)備。振動(dòng)大的設(shè)備（部件）配備減振裝置，或使用阻尼材料；2、合理分配施工時(shí)段，將強(qiáng)噪聲設(shè)備分時(shí)段施工；3、運(yùn)輸車輛限速行駛；4、合理安排施工時(shí)間，禁止在夜間和午間施工；5、在施工場(chǎng)地邊界或產(chǎn)噪設(shè)備相對(duì)集中的地方建立臨時(shí)性聲障；6、減少高噪聲工具的使用頻率，加強(qiáng)對(duì)一線操作人員的環(huán)保意識(shí)教育；7、施工運(yùn)輸車輛進(jìn)出應(yīng)合理安排，盡量不要在作息時(shí)間運(yùn)輸，盡量減少交通堵塞，并禁鳴喇叭；8、文明施工，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔，以降低施工作業(yè)對(duì)周圍環(huán)境的干擾與影響。建議項(xiàng)目應(yīng)加快施工進(jìn)程，降低噪聲對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的影響時(shí)間，隨著施工期結(jié)束，施工期噪聲影響將逐漸消失。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響（1）水環(huán)境影響分析結(jié)論項(xiàng)目主要水污染源為廢氣處理設(shè)施噴淋用水、水泥調(diào)配用水、清洗用水和生活用水。廢氣處理設(shè)施噴淋用水循環(huán)使用，每天補(bǔ)充蒸發(fā)損耗。循環(huán)水箱每年清理一次，清理的噴淋廢水作危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置公司外運(yùn)處置，不外排。項(xiàng)目水泥調(diào)配用水全部進(jìn)入水泥中，無(wú)廢水產(chǎn)生清洗廢水中主要污染物為泥沙，項(xiàng)目填料車間內(nèi)設(shè)有明渠，將清洗廢水收集至沉淀池內(nèi)，經(jīng)沉淀后清洗廢水和底部沉渣均全部回用到混合攪拌工序中，不外排。項(xiàng)目主要外排廢水為職工生活污水，項(xiàng)目生活污水化糞池預(yù)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排入污水處理廠處理，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入當(dāng)?shù)睾恿鳎瑢?duì)周圍環(huán)境影響不大。（2）大氣環(huán)境影響分析結(jié)論項(xiàng)目主要大氣污染源為刷漆廢氣、金屬粉塵、焊接煙塵和砂石粉塵。將刷漆工位設(shè)置在一個(gè)密閉的工作間內(nèi)，同時(shí)委托有資質(zhì)的單位落實(shí)刷漆工序中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣收集治理設(shè)施，將有機(jī)廢氣收集進(jìn)入“水噴淋+UV光解+活性炭”治理設(shè)施中，經(jīng)處理后VOCs有組織排放速率和有組織排放濃度均可滿足無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值的要求，對(duì)周圍環(huán)境影響不大。（3）固廢環(huán)境影響分析結(jié)論項(xiàng)目的固體廢物采取分類收集、集中堆放、統(tǒng)一處理，將不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成大的污染影響。環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實(shí)施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實(shí)施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境無(wú)不良影響。風(fēng)險(xiǎn)防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)更新的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中，隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)用等方面不能與時(shí)俱進(jìn)，將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超，從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，其技術(shù)含量較高，產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。若公司未來(lái)不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵(lì)機(jī)制，可能會(huì)缺乏對(duì)人才的吸引力，同時(shí)現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)成員及核心技術(shù)人員也可能流失，這將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大不利影響。3、技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn)公司在核心技術(shù)上均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴(yán)格的保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行，但上述措施仍無(wú)法完全避免公司核心技術(shù)的失密風(fēng)險(xiǎn)。如果公司相關(guān)核心技術(shù)的內(nèi)控和保密機(jī)制不能得到有效執(zhí)行，或因行業(yè)中可能的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等使得核心技術(shù)泄密，則可能導(dǎo)致公司核心技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)公司發(fā)展造成不利影響。（二）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國(guó)乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)聯(lián)系緊密，使得公司面臨著一定宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度較為有限，且我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)也正處于由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長(zhǎng)的過渡時(shí)期。未來(lái)，若國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)無(wú)法好轉(zhuǎn)，將可能影響到行業(yè)的外部需求，從而使得公司面臨產(chǎn)品需求、盈利能力下降的風(fēng)險(xiǎn)。2、產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動(dòng)及客戶較為集中的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場(chǎng)需求、其他能源競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)等因素影響，呈現(xiàn)一定波動(dòng)性。未來(lái)若主要客戶因產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動(dòng)或自身經(jīng)營(yíng)情況變化等原因，減少對(duì)公司的采購(gòu)而公司未能及時(shí)增加其他客戶銷售，將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及盈利能力產(chǎn)生不利影響。3、原材料價(jià)格波動(dòng)與供應(yīng)商集中的風(fēng)險(xiǎn)若未來(lái)公司主要原材料市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，公司產(chǎn)品售價(jià)未能作出相應(yīng)調(diào)整以轉(zhuǎn)移成本波動(dòng)的壓力，或公司未能及時(shí)把握原料市場(chǎng)行情變化并及時(shí)合理安排采購(gòu)計(jì)劃，則有可能面臨原料采購(gòu)成本大幅波動(dòng)從而影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。公司與主要供應(yīng)商形成較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，雖然該等合作關(guān)系能保障公司原料的穩(wěn)定供應(yīng)、提升采購(gòu)效率，但若主要原料供應(yīng)商未來(lái)在產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、供應(yīng)及時(shí)性等方面無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，將