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中小學校外供餐管理方法第一章總

則第一條為進一步標準本市中小學校外供餐管理工作,切實保障學生平安、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康用餐,依據(jù)___等法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,結合本市實際,制定本方法。第二條在本市行政區(qū)域內從事中小學校外供餐的企業(yè)及其生產經營活動和需要外供餐服務的中小學(含大學附中、附小、民辦學校)適用本方法。第三條本方法所稱中小學校外供餐服務,是指經各區(qū)教委通過公開招標選定的供餐企業(yè),為提供本區(qū)中小學校學生集體外供餐所從事的食品加工、分送等供餐服務活動。第二章組織管理第四條市教委負責傳達貫徹催促實施和本市有關政策規(guī)定和部署要求,制定全市中小學校外供餐管理方法,開展政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調和檢查指導等工作。第五條市、區(qū)各級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生等部門,按照各自職責,共同做好中小學校外供餐的監(jiān)督管理工作。第六條區(qū)教委是本區(qū)中小學校外供餐的主管部門,負責統(tǒng)籌管理本區(qū)中小學校外供餐工作;配合區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生等相關部門,依法履行各自工作職責。成立由各區(qū)教委主任任組長、主管主任任副組長、相關部門負責人任成員的中小學校外供餐工作領導小組,對本區(qū)中小學校外供餐企業(yè)實行準入管理,制定本區(qū)中小學校外供餐實施方法,嚴格按照“供餐企業(yè)定期自查、用餐學校日常監(jiān)督、成員單位聯(lián)合督查”的原則,對外供餐企業(yè)的生產經營、食品平安等進行全方位、常態(tài)化的監(jiān)督管理,確保學生用餐平安。第七條堅持質量管理原則。外供餐企業(yè)應不斷健全完善質量管理體系,一切從學生健康成長動身,充分考慮不同年齡段學生的身體發(fā)育需求和季節(jié)特點,提供品種多樣、結構合理、數(shù)量充足、營養(yǎng)豐富的飯菜,不斷提高伙食質量和服務水平。第八條堅持自愿選擇原則。充分尊重學生個人就餐意愿,由學生家長自愿托付所在學校辦理校外供餐相關事宜。第九條實行民主管理和社會監(jiān)督。學校家長委員會和膳食委員會應參與外供餐企業(yè)選定、餐費標準、配餐食譜及對外供餐企業(yè)的服務和供餐質量進行監(jiān)督。第三章外供餐企業(yè)的準入第十條堅持公開招標競爭擇優(yōu)原則。區(qū)教委依據(jù)本區(qū)有外供餐需要中小學校的總體情況,嚴格按照招投標程序統(tǒng)一組織進行公開招標,選定中標外供餐企業(yè),并向社會公布選定的外供餐企業(yè)名單;中小學校從區(qū)教委通過公開招標選定的外供餐企業(yè)名單中自行選擇本校的外供餐企業(yè)。中標外供餐企業(yè)的外供餐資格有效期原則上為一年。第十一條區(qū)教委負責制定本區(qū)中小學校外供餐企業(yè)公開招標管理方法和統(tǒng)一標準的外供餐服務合同。外供餐服務合同應包括外供餐企業(yè)服務標準、餐費標準、收費方式、供餐場所、違約責任、服務期限、終止方法等內容,明確雙方權益和責任、食品衛(wèi)生和平安、飯菜質量和價格等,合同一式三份,由學校與供餐企業(yè)每學期簽訂一次。第十二條為中小學校提供外供餐服務的企業(yè),須具備以下條件:(一)具備集體用餐配送資質和三年以上餐飲業(yè)經驗,有良好的從業(yè)信譽,取得規(guī)定的從事食品生產經營活動的相關證照,主要包括:有效期內的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》、組織結構代碼和從業(yè)人員健康證明等。(二)具有__市餐飲服務食品平安量化分級量化等級綜合評定“優(yōu)秀”的等級資質(即A★★★,A★★或B★★★其中之一),生產經營場所、內外環(huán)境、衛(wèi)生設施、工藝流程、生產用水、個人衛(wèi)生、生產用具以及貯存、消毒、運輸?shù)确稀妒称菲桨卜ā返挠嘘P規(guī)定,運輸過程中要有符合要求的保溫設施。(三)應按照市政府《“陽光餐飲”工程工作方案》要求,實施“陽光餐飲”工程建設,通過改變建設透明玻璃隔斷墻、隔斷窗或安裝圖像采集和視頻傳輸設備等形式,到達食品粗加工、切配、烹飪、餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物管理等重點環(huán)節(jié)以及備餐、分餐場所等重點場所直觀可視,實現(xiàn)加工、操作可視化、透明化,實現(xiàn)全程公開。第十三條嚴格中小學校外供餐企業(yè)公開招標工作程序,招標工作由各區(qū)中小學校外供餐工作領導小組負責組織實施,并重點做好以下工作:(一)資質審查。按照本方法第十二條規(guī)定要求,嚴格審核企業(yè)的資質、供餐能力及服務質量。(二)實地考察。安排專人實地考察外供餐企業(yè)的生產能力、衛(wèi)生狀況、工藝流程、資質信譽、資金保障、實際經營管理水平、運輸路程、所需時間以及近兩年經營業(yè)績等情況。(三)公開招標。按照公平、公正、公開的原則,統(tǒng)一組織公開招標,擇優(yōu)選擇外供餐企業(yè)。公開招標工作小組人數(shù)不得少于11人,應汲取局部中小學校長、食品平安管理人員、學生家長代表參與招評標,其中中小學校長和學生家長代表應占一定比例,加強對選定外供餐企業(yè)招標程序和過程監(jiān)督。(四)集體決定。依據(jù)實地考察和公開招標情況,結合本區(qū)中小學校對外供餐的需求量等情況,確定中標供餐企業(yè)名單,并報區(qū)教委主任辦公會審議。(五)簽訂合同。實行外供餐的中小學校從中標外供餐企業(yè)名單中選定外供餐企業(yè)后,應提前與供餐企業(yè)簽訂由區(qū)教委統(tǒng)一制定的供餐服務合同,并報區(qū)教委備案。(六)簽訂食品平安責任書。實行外供餐的中小學校應與供餐企業(yè)簽訂食品平安責任書并安排專人負責食品平安工作。第四章外供餐學校管理服務標準第十四條實行外供餐的中小學校應成立以校長為組長的學生在校就餐工作領導小組,加強對校外供餐的監(jiān)督管理,建立健全相關工作制度,制定食品平安突發(fā)事件應急預案,公開相關財務收支狀況等信息。第十五條學校應配備專(兼)職食品平安管理人員,負責對外供餐企業(yè)配送食品的監(jiān)督管理工作。食品平安管理人員應掌握食品衛(wèi)生和膳食營養(yǎng)的根本知識,在學生每次用餐前認真做好配送食品檢查,每餐次的食品成品必須留樣,每個品種留樣量不少于100克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人、審核人員等,按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉留樣專柜(冰箱)內,在冷藏條件下保存48小時以上。區(qū)教委應定期組織食品平安管理人員專業(yè)培訓。第十六條學校應主動為供餐企業(yè)制造良好的供餐條件,并協(xié)助做好餐食分發(fā)、保溫等工作。第十七條學校應合理安排管理教師或學生就餐監(jiān)督員,加強就餐秩序的管理,催促組織學生在規(guī)定地點和時限內按時就餐,教育引導學生養(yǎng)成良好的飲食習慣,樹立合理膳食觀念,做到珍惜糧食、節(jié)約用餐、平安用餐、文明用餐,杜絕白費現(xiàn)象。第十八條學校應在每學期開學初向學生和學生家長公布外供餐企業(yè)名稱、供餐合同、餐費標準、主副食的餐量等根本信息,定期公布伙食賬目,每周公布供餐帶量食譜,可安排教師和學生代表作為外供餐義務監(jiān)督員,或設立家長開放日,讓全體師生、學生家長對學生外供餐進行有效監(jiān)督。第十九條建立供餐中意度測評制度。學校膳食委員會每周對供餐飯菜質量進行中意度測評,并將測評結果進行公開。學校每學期應至少開展2次外供餐中意度調查,組織師生對飯菜質量、數(shù)量、價格、衛(wèi)生和服務等方面進行全面評價,并及時與供餐企業(yè)進行溝通,提高餐飲質量和服務管理水平。第五章外供餐企業(yè)的日常監(jiān)管第二十條實行外供餐的中小學校應加強對外供餐企業(yè)的日常監(jiān)督,確保外供餐企業(yè)配送的食品符合和本市對配送食品的標準、質量、溫度等要求;確保配送食品的包裝餐盒、箱符合食品及包裝標準要求,食品的外包裝及標簽應明確:生產單位名稱、地址、聯(lián)系電話、生產日期和進食時限等。第二十一條全面加強外供餐企業(yè)的監(jiān)督管理(一)定期考察。學校每學期至少應安排專人到外供餐企業(yè)實地考察一次,并做好考察記錄。(二)動態(tài)管理。原則上每年進行一次。(三)建立備案制度。中小學校不得隨意擅自變更外供餐企業(yè),確定、變更外供餐企業(yè)須報區(qū)教委備案審查。(四)強化聯(lián)合檢查。區(qū)教委應與區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生等部門聯(lián)合采取定期與不定期檢查相結合的方式,對外供餐企業(yè)食品平安工作進行監(jiān)督檢查。每年春秋季開學前后,重大節(jié)日,中、高考時段為固定檢查時間。同時,每季度應至少安排一次抽查。檢查重點內容是:外供餐企業(yè)在有效期內的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》、各項食品平安管理制度與崗位責任制、前次檢查問題整改實施情況、從業(yè)人員健康體檢和培訓、飲用水水質消毒檢測、存在的問題和隱患等。對受檢外供餐企業(yè)存在的食品平安隱患,要下達整改通知書,限時整改并進行復查。第六章外供餐企業(yè)管理服務標準第二十二條外供餐企業(yè)應主動接受屬地食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生、教育等相關部門及學校、餐飲行業(yè)的監(jiān)督管理與指導。第二十三條外供餐企業(yè)應與學校簽訂有效的供餐服務合同后,方可為學生供餐。第二十四條外供餐企業(yè)應在中標并簽訂供餐服務合同后、送餐前,購置學生外供餐責任保險。第二十五條外供餐企業(yè)不得轉讓或分包中小學供餐業(yè)務。第二十六條外供餐企業(yè)應嚴格遵守食品衛(wèi)生平安等方面的法律法規(guī),為學校提供“平安、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康”的外供餐服務,在認真執(zhí)行《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準》和《餐飲服務食品平安操作標準》等有關要求的根底上,還應符合以下標準:(一)保證送達學校的食品質量,不得加工隔餐的剩余食品,不得配送冷葷涼菜食品,不得將回收后的食品經加工后再次銷售。需要熟制加工的食品應燒熟煮透。食品變質變味的,必須全部收回并銷毀。按規(guī)定實施食品留樣制度,并將留樣食品冷藏保存在清洗消毒后的密閉專柜(冰箱)內48小時以上,以備追索與查驗。(二)分裝、貯存、運輸食品的溫度和時間應當符合食品平安要求,并在食品包裝明顯位置注明配送單位、制作時間、保質期等內容,必要時注明保存條件和食用方法。應配備使用具有保溫設施的專用封閉車輛配送食品,每次運輸食品前后必須進行清洗消毒,保持清潔衛(wèi)生。(三)進一步改良供餐方式,采取外供餐桶裝運輸?shù)叫?,再進行二次分餐的方式,防止白費發(fā)生。(四)預先做好供餐應急預案。對因交通、衛(wèi)生、天氣等原因影響供餐的緊急情況進行妥善處置,確保按時送達供餐。(五)建立供餐信息反應制度。每月征求學校、學生及學生家長的意見,加強本錢核算,在學校公示供餐本錢,不斷提高飯菜質量和服務水平,做到誠信自律經營。(六)制定食物中毒或者其他食源性疾病等突發(fā)事件的應急預案。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒等突發(fā)事件的,應當按照《食品平安法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》處理,并馬上向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生、教委等部門報告。第二十七條外供餐企業(yè)應了解中小學校教育教學和學生成長發(fā)育的特點,充分認識中小學校外供餐的公益性特征,培育為學生提供優(yōu)質餐飲服務的經營理念,講求社會效益。第二十八條推行營養(yǎng)食譜制度。外供餐企業(yè)應以改善學生營養(yǎng)、增強學生體質、推動學生健康成長為目標,配備專職營養(yǎng)師,依據(jù)不同年齡階段學生的成長規(guī)律和營養(yǎng)需求,參照有關營養(yǎng)標準,優(yōu)化配餐方案,制定品種多樣、營養(yǎng)均衡、定量適宜、結構合理、平安衛(wèi)生、經濟可口的每周帶量供餐食譜,并提前在供餐學校公示。膳食營養(yǎng)方案和食譜應當保存一個學年。第七章外供餐企業(yè)退出第二十九條外供餐企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一者,經區(qū)教委核實后應停止其向學校供餐并終止供餐服務合同,及時向社會公布公告。(一)達不到餐飲服務食品平安量化分級量化等級綜合評定為“優(yōu)秀”(即A★★★,A★★或B★★★其中之一)的。(二)食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)覺存在采購或加工《食品平安法》禁止生產經營的食品、使用非食用物質及濫用食品添加劑、降低食品平安保障條件等食品平安問題的。(三)未按供餐服務合同約定建立相關制度或執(zhí)行制度不力,經營管理混亂,存在食品平安隱患,被食品藥品監(jiān)督管理部門處分且限期整改不力的。(四)降低供餐質量標準、隨意變更供餐食譜的。(五)在為學校供餐過程中發(fā)生轉包、分包行為,或擅自更換履約人、變更供餐生產地址等其他違反法律法規(guī)或供餐服務合同行為的。(六)無正當理由出現(xiàn)2次供餐遲到半小時以上的。(七)外供餐企業(yè)與學校間有商業(yè)賄賂等不正當經營行為的。(八)不尊重少數(shù)民族學生餐飲習慣,致使學生產生不滿情緒,導致引發(fā)影響穩(wěn)定問題的。第三十條外供餐企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一者,經區(qū)教委核實后應取消其供餐資格,并及時向社會公布公告。(一)違反食品平安法律法規(guī),被食品藥品監(jiān)督管理部門撤消或注銷《食品生產許可證》,《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》的;違反相關法律法規(guī),被登記機關撤消營業(yè)執(zhí)照的。(二)生產經營不符合食品平安衛(wèi)生標準,發(fā)生食品平安事故,造成學生食物中毒或其他食源性疾病的。(三)因違法采購不合格食品原材料或摻假用假,加工無證、過期、有害食品,危害學生健康或服務質量存在問題及其他原因而引起群體性事件,影響惡劣的。(四)存在其他嚴峻違法、違規(guī)、違約行為,影響惡劣的。第三十一條外供餐企業(yè)由于自身原因,主動申請退出的,須提前一學期向學校和區(qū)教委報備。第八章責任追究第三十二條中小學校有以下情形之一的,由區(qū)教委責令改正,并給予通報批判:(一)托付不具有供餐資格的外供餐企業(yè)提供外供餐服務的。(二)不與外供餐企業(yè)簽訂供餐服務合同的。(三)未建立校長負責制和供餐食品平安衛(wèi)生管理制度的。(四)未安排專(兼)職食品平安管理人員的。(五)違反本方法第四章的規(guī)定,造成不良后果的。第三十三條外供餐企業(yè)不履行或不正確履行食品平安職責,由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正并追究相應責任。第三十四條外供餐企業(yè)違反本方法第六章的規(guī)定,造成不良后果的,由區(qū)教委、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生等部門按照各自職責責令改正并追究相應責任。第三十五條外供餐企業(yè)造成食品平安事故的,由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生等部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究相應責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十六條區(qū)教委和學校相關人員在中小學校外供餐工作中玩忽職守、疏于管理,造成不良后果的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第九章附

則第三十七條本方法由__市教育委員會負責解釋。第三十八條本方法自2021年10月1日起施行。教育體育局營養(yǎng)餐食材配送管理方法為認真貫徹___號文件和《學校食品平安與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》文件精神,全面改善我縣農村義務教育階段學生的營養(yǎng)健康狀況,結合我縣學生營養(yǎng)改善方案的實際需要,完善、標準營養(yǎng)餐食材配送公司管理,確保食品衛(wèi)生平安,特制定本方法。一、實施依據(jù)1、___院辦公廳《關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善方案的意見》(國辦發(fā)[2011]54號)。2、__省政府《關于印發(fā)__省農村義務教育學生營養(yǎng)改善方案試點工作實施方案的通知》(___號)。3、《___合同法》《食品平安法》《___政府采購法》和有關法律、法規(guī)。4、本項目中標通知書、招標文件、投標文件等相關資料。二、食材質量標準、價格確定及質量保險(一)食材質量標準:所配食材必須符合相關標準和強制性規(guī)定要求,且與投標文件一致。1、小麥粉為專用饅頭粉、特等一級粉,符合GB/XX5-1986標準要求。(1)所使用小麥粉品牌通過ISO9001質量管理體系認證;通過ISO14001環(huán)境質量管理體系認證;(2)通過ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認證。2、大米符合GB/TXX4標準要求,優(yōu)質一級大米,有合格證,并有質量檢驗報告。(1)所使用大米品牌通過ISO9001質量管理體系認證;(2)通過ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認證。3、食用油:(1)所使用食用油品牌通過ISO9001質量管理體系;(2)通過ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認證;(3)通過ISO14001環(huán)境質量管理體系;(4)通過OHSASXX01職業(yè)健康平安管理體系。食用油為非轉基因一級大豆油、花生油、菜籽油、芝麻油。4、鮮肉類必須來自定點屠宰企業(yè)并提供兩章兩證,即:有動物檢疫驗訖印章和動物檢驗驗訖印章、有動物檢驗檢疫合格證明和品質檢驗合格證明;禽蛋必須保證新奇、無公害。豬肉:(1)所使用豬肉的屠宰廠家通過ISO9001質量管理體系;(2)通過ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認證;(3)通過ISO14001環(huán)境質量管理體系;(4)通過OHSASXX01職業(yè)健康平安管理體系。雞肉、牛羊肉:(1)所使用品牌通過ISO9001質量管理體系;(2)通過ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認證。5、干調類必須具有“QS”或“SC”食品質量認證標志,配料必須是符合食品平安相關要求的名優(yōu)商品。6、蔬菜類必須保證新奇,無農藥殘留、無重金屬超標等,符合食品平安標準。(二)價格確定:所有配送食材品牌規(guī)格均由配送公司提供,由采購人選定,為保證食材的新奇度,鼓舞配送公司優(yōu)先采購鎮(zhèn)平縣境內的食品原輔材料。本地確實無法采購的品類,征得采購人同意后可以自行采購。食材單價由配送公司提供價格,由采購人廣泛詢價、議價確定,所有食材單價不得高于鎮(zhèn)平當?shù)厥袌鰞r格。(三)質量保險1、配送企業(yè)簽訂合同前五個工作日內,須向采購方提交履約保證金。2、配送公司在供貨期間,要對所有供貨產品投保產品質量保險,同時為服務對象購置食品平安責任保險。三、配送細則1、配送公司必須嚴格遵守《食品平安法》《環(huán)境愛護法》《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《消防平安法》《學校食品平安與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》及有關學生營養(yǎng)改善方案的相關規(guī)定。2、配送公司必須具備相關資質和營業(yè)執(zhí)照、倉庫倉儲場所、食材保鮮條件。倉庫應防蠅、防鼠、防腐、防蟲、防塵、通風,環(huán)境要整潔,布局應合理,所有的食材應分類分架、隔墻離地、貼有標簽、排列存放,由專人管理,各種制度上墻。庫房內應安裝有聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控設施,有農藥快檢設備,每批次食材有快檢記錄,并定期對庫存的食材進行檢驗,防止配送過期、變質的食材。3、配送公司要有為學校提供快捷、質優(yōu)、價廉、營養(yǎng)的食材供給服務作為企業(yè)的經營理念和職業(yè)道德,充分認識為學生提供營養(yǎng)食材所具有的公益性和自身所承當?shù)呢熑危渌偷氖巢谋仨毷峭稑宋募洳头桨钢谐兄Z的食材且符合關于學生營養(yǎng)餐相關規(guī)定,必須保質、保量、新奇,必須把食材的衛(wèi)生、營養(yǎng)和平安放在第一位。及時制定食品原材料生產、采購、儲存、加工、配送、留樣等工作流程和管理制度,建立健全食品平安事故應急預案,并在食材供給前將公司資質證照復印件、管理制度、平安預案提供給鎮(zhèn)平縣教育體育局。4、配送公司從業(yè)人員必須符合以下條件:(1)無違法違紀記錄,思想政治素養(yǎng)過硬。(2)年齡在

18周歲以上。(3)具有有效的健康證和培訓合格證。人員相對穩(wěn)定,不能頻繁更換。要定期對從業(yè)人員進行培訓并做好培訓記錄,持健康證、培訓證上崗,從事倉庫食材管理、配送的工作人員在上班期間必須穿工作服,戴工作帽,并佩戴工作標志,保持服飾整潔。5、食材配送公司必須在周一到周五上午(含所有調休工作日)9:30前按時配送到各個學校(含教學點)。米、面、油、調料及其他輔料依據(jù)學校用量實行周配送,不得超過產品保質期;肉類生鮮類每天配送。配送過程中不得影響學校正常教學秩序。6、配送公司配送的生鮮類(蔬菜、肉類)原料,必須在源頭種養(yǎng)殖—采購—運輸—儲存等流程都有平安操縱措施,送到學校的肉、蔬菜等生鮮類均要求潔凈、平安、衛(wèi)生。所配送的食品原材料必須經過定量包裝,便于運輸和儲藏。包裝袋上標明的重量和稱量必須一致,采購人驗收時抽樣5%過秤,如發(fā)覺有缺乏秤的(偏差3‰視為正常誤差),則當批次貨物按抽樣平均重量計算,如累計出現(xiàn)三次缺乏秤的,按合同內容執(zhí)行處分。食材包裝必須具有保鮮防菌功能,到達食材平安存放相關要求,確保食品原材料質量平安無害,符合《食品平安法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定,到達相關要求。7、配送的營養(yǎng)食材須按投標文件承諾的供貨周期及時供貨,每次供貨周期不得超過該食材的保質期;在每周五配送營養(yǎng)食材時,要向每一個供給學校提交下一周的食材清單。配送公司必須具有食品平安檢測檢驗能力,有自己的監(jiān)測化驗室及專業(yè)檢測人員,所供食品必須留樣且提供每批次的平安檢測報告。8、配送公司所供米面油須取得有關生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、商標注冊證等各類證件,同時要提供該批米面油的檢驗報告單,送達各學校儲藏室的冷鮮肉,每批次必須有動物檢疫合格證、肉品質量合格證,蔬菜水果等必須通過自檢設備檢測農藥殘留等情況,符合食用要求。9、配送營養(yǎng)食材所需的交通、儲藏等設備、用具,必須保持清潔、衛(wèi)生,經常消毒有記錄,必須使用密封的交通裝載工具配送。10、為確保食品平安,配送公司不得對合同內容進行分包或轉包,所有食材必須從配送公司倉儲中心統(tǒng)一分裝配送。不得私自將項目轉包或分包給第三方,否則教體局有權終止合同,并按合同約定處分。四、監(jiān)督管理1、教體局要加強對營養(yǎng)餐食材配送公司資質證照、從業(yè)人員持證情況、倉儲場所、營養(yǎng)食材配送的交通、儲藏等工具、用具的平安、食品原輔材料平安、食材留樣和衛(wèi)生情況進行監(jiān)督和管理,發(fā)覺問題及時向配送公司提出,并監(jiān)督整改到位。責成享受營養(yǎng)餐學校對供貨企業(yè)供給的每一批次營養(yǎng)食材進行監(jiān)督、檢查,發(fā)覺問題及時逐級上報。2、各配送公司和學校建立食品平安責任制和責任追究制,制定食品平安突發(fā)事件應急預案,杜絕食源性危害和食物中毒事故發(fā)生。3、學校在接收到貨物后將對貨物的質量、規(guī)格、數(shù)量進行檢驗,并配合做好儲存、儲藏。學校應專人簽收營養(yǎng)食材供給清單,做到供給一次簽收一次,并做好出入庫臺賬記錄。4、嚴把配送檢驗關,各學校應及時索要配送公司有效資質證件和產品檢驗合格證。定型的食材(商品)包裝應有廠名、廠址、生產日期和保質期,堅決杜絕偽劣和“三無”食材進入學校,并建立好臺帳。學校要及時向教體局和配送公司反應營養(yǎng)食材的質量、標準、配送周期等供給情況。5、各學校按規(guī)定認真做好每餐食品留樣工作,配合相關部門做好學生營養(yǎng)改善方案食品供給的質量和平安檢測工作。教體局、各中心校對配送公司留樣工作進行監(jiān)管。6、教體局定期對配送公司供給營養(yǎng)餐食材進行衛(wèi)生、質量、價格、服務態(tài)度等方面的監(jiān)督檢查,及時了解和查看配送公司運行和財務狀況,防控配送風險。7、中心校組織受貨學校對配送公司每月進行一次中意度測評,每月25號前將測評結果報教體局體衛(wèi)藝股;教體局組織有關部門對營養(yǎng)餐食材供給服務進行定期考核評估(一學年至少兩次)。8、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為單位,成立詢價委員會(3人以上),每周對供貨材料進行渠道廣泛的當?shù)厥袌鲈儍r,并與配送公司議價定價,議定價格由詢價委員會集體簽字確認。為降低本錢,確保采購質量,如配送公司同時配送多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),須每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流詢價、定價一周;采購的食材應充分考慮少數(shù)民族學生。五、雙方責任1、受貨方在配送方合法、守約、誠信經營的前提下,為配送方提供職責明確、程序流暢的配送環(huán)境。定期及時為配送方結算配送貨款。2、配送方供貨期間所供的營養(yǎng)餐食材不符合投標文件要求或私自更換投標產品的,受貨方有權拒絕接收,由此延誤學生食用的,教體局有權臨時終止合同,另行安排新的生產及配送商供貨,且不予進行資金結算并保存追責權利。3、所供食材在學生食用過程中,若發(fā)生一般性事故,配送公司必須及時到場,并妥善處理,若不及時處理,一切后果均由配送公司全部承當;若發(fā)生質量事故,引起學生腹瀉、嘔吐,甚至中毒的,醫(yī)療救治、撫慰等產生的所有費用全部由配送公司承當,并列入營養(yǎng)改善方案供給黑名單,情節(jié)嚴峻的移交司法部門處理。4、配送方應遵守教體局關于營養(yǎng)餐食材配送管理的各項規(guī)定,定期參加相關例會和培訓等,不得無故缺席。違規(guī)的按合同約定進行處分。5、配送公司沒有定期與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校詢價委員會進行議價的(一周一次);配送的食材高于同期物價部門公布的市場指導價的,按合同約定進行處分。六、解除合同1、配送方因違反《食品平安法》《環(huán)境愛護法》《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《消防平安法》學生營養(yǎng)改善方案等相關法律法規(guī)等規(guī)定,給學校及師生造成重大損失和嚴峻社會影響的,配送方應負相關法律責任,承當全部經濟損失,且教體局有權解除與配送合同。2、配送公司應按投標文件承諾,保質保量按時配送營養(yǎng)食材,如有降低營養(yǎng)食材質量標準、延時、減量、服務態(tài)度惡劣、隨意變更供給方案、嚴峻缺失食品平安保障條件等情況,視為違約行為,受貨方將酌情扣除其履約保證金,情節(jié)嚴峻的,教體局有權解除與配送公司的合同。3、所供食材在學生食用過程中,發(fā)生重大食品平安事故,并造成惡劣社會影響的,教體局有權解除與配送公司合同,4、配送貨物的規(guī)格,數(shù)量與合同不符,或價格高于同期市場價格的;出現(xiàn)包裝破損或者感官鑒別不符合平安標準的;配送原材料出現(xiàn)質量問題如霉變、生蟲、變味、重量缺乏等情況的,受貨方有權拒收,配送方須及時更換,并按合同約定進行違約處分。一年有三次以上如上情況的,教體局有權解除與配送公司合同。5、在縣級及以上部門組織的營養(yǎng)食材質量抽檢中兩次不合格的;配送方配送食材每年被查出兩次以上重大質量問題或不接受采購方監(jiān)督管理的,教體局有權解除與配送合同。6、在教體局組織受貨學校對配送公司每月進行一次中意度測評中,一學期連續(xù)三次或者全年五次中意度低于60%的;在教體局組織有關部門每學期對配送公司定期進行考核評估(一學年至少兩次),一年二次考核評估均不合格的,教體局有權解除與配送公司合同。7、還有以下情形之一者:中標后經相關職能部門調查實施在招投標活動中存在惡意圍標、串標的,中標企業(yè)與配送企業(yè)不一致的;在招投標工作過程中提供虛假信息的;配送公司簽約人無故更換的;違反食品平安法律法規(guī)被市場監(jiān)管部門撤消或注銷食品經營許可證的;在配送過程中態(tài)度惡劣、不服從學校安排,且擾亂學校正常教學秩序的;不聽從詢價委員會議價,不議價或惡意抵抗議價結果的,教體局有權解除與配送公司合同。七、資金結算1、按照約定價格配送數(shù)量核算每天食材費用,到達人均4元及以上的方予結算。2、各中心校依據(jù)學校實際配送食材數(shù)據(jù),匯總后上報教體局體衛(wèi)藝股,教體局匯總全縣數(shù)據(jù)報財政局,由財政局撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校賬戶,中心校核對配送公司提供的各學校簽字接收手續(xù),確定無誤后以對公賬戶撥付至配送企業(yè)。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校及局直學校將具體供餐學生人數(shù)上報教體局,教體局依據(jù)上報情況對各個學校進行核實統(tǒng)計,據(jù)實付款。學校食品配送管理方法(2021修訂版)為進一步加強我區(qū)學校食品平安工作,標準學校食品配送工作,依據(jù)《__市百萬學生食品配送工程實施方案》(___號)和《__區(qū)食品配送工程實施方案》(___號)精神,結合我區(qū)實際,特制定本方法。一、學校食品配送企業(yè)根本條件1.具有法人資格,持有合法的營業(yè)執(zhí)照、食品生產、經營許可證的食品生產、經營企業(yè)。2.大宗食品(糧油、肉類、冷凍食品、奶類及其制品)需一級經銷商。3.有完善的企業(yè)內部管理制度,企業(yè)日常經營管理標準。4.配備有與生產、經營品種和數(shù)量相適應的食品存儲、加工、分揀(割)場所,保證配送貨源庫存充足穩(wěn)定,經營有溫度操縱要求的食品還要配備相適應的冷藏、冷凍設備,確保食品貯存、加工、銷售環(huán)節(jié)的環(huán)境要求。5.配備經有關部門檢驗合格的封閉式車廂運輸車輛和駕駛人員,其車輛數(shù)和司機數(shù)要與其配送項目和規(guī)模相適應,以保證配送食品的鮮度和時效。配送有保存溫度要求的食品須配備冷鏈車輛,保證食品在符合儲運規(guī)定的環(huán)境中運輸。6.配備有能接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機和數(shù)碼相機、打印機等外圍設備,并有專人負責平臺在線商品的信息更新、客戶溝通和訂單管理等業(yè)務。7.企業(yè)(含企業(yè)法人、合伙人)近三年(企業(yè)成立缺乏三年的追溯至成立之日)無不良征信記錄或食品生產經營違法違規(guī)記錄。8.企業(yè)生產、經營場地占地面積不低于200平方米。申請主營項目需配備滿足該項商品供給1萬人以上食用量或1噸以上的倉儲和運輸能力,申請兼營項目需配備滿足該項商品5000人以上食用量或0.5噸以上的倉儲和運輸能力。9.企業(yè)生產、經營的食品要按規(guī)定配建檢測室,配備相應的檢測設備和專業(yè)檢測人員,按食品平安法律、法規(guī)的規(guī)定對食品進行檢測。10.后續(xù)公布的學校食品配送企業(yè)準入條件高于上述根本條件的或有新增準入條件的按后續(xù)公布的準入條件執(zhí)行。二、學校食品配送企業(yè)準入程序1.食品生產、經營企業(yè)按__區(qū)教育局和__區(qū)市場監(jiān)督管理局公布的《__區(qū)學校食品配送企業(yè)準入資格審核通知》要求提出準入申請,并按要求提交企業(yè)申請資料。2.相關職能部門人員組成考核組,對申請企業(yè)先進行準入資格審查,資格審查通過后對企業(yè)進行實地考核打分和許可配送項目初步核定。3.按照有關部門對申請企業(yè)考核得分上下?lián)駜?yōu)選擇準入企業(yè),提交區(qū)學校食品配送工作領導小組審核準入企業(yè)及其許可配送的項目,審核確定后予以發(fā)文公布。三、“陽光食堂·智慧平臺”信息數(shù)據(jù)庫1.平臺賬戶和業(yè)務培訓。經區(qū)學校食品配送工作領導小組確認準入的配送企業(yè),由區(qū)教育局為其配發(fā)“陽光食堂·智慧平臺”(/)賬號和初始密碼,并組織企業(yè)相關人員進行平臺經營管理操作培訓。2.平臺店鋪開設?!瓣柟馐程谩ぶ腔燮脚_”設置十三大類食品項目,入圍配送企業(yè)憑賬號和密碼登錄,創(chuàng)立本企業(yè)在平臺上的銷售店鋪,展示企業(yè)形象、食品經營證照和銷售商品信息并完成訂單管理。3.平臺上架商品要求。依據(jù)企業(yè)許可經營項目,將銷售商品實物照片上傳到平臺對應的子項目下,并按系統(tǒng)制定的上架商品表單項目要求填寫完整銷售商品的身份信息【商品實物照片、庫存數(shù)量、以500克計價的單價(含稅)、預包裝食品的生產企業(yè)信息和證照圖片、檢驗檢疫(質檢)報告、一級經銷商資質證書、進貨發(fā)票、分銷證、商品批號、商品規(guī)格、商品品質描述、銷售約定等】。四、學校食品配送企業(yè)職責1.食品配送企業(yè)必須建立專人負責、崗位職責明確的食品質量管理體系。2.食品配送企業(yè)要按規(guī)定認真做好“浙食鏈”系統(tǒng)應用,實施專兼職人員熟練掌握操作技能,通過對接“浙食鏈”系統(tǒng)或應用“浙食鏈”微信、支付寶小程序,及時采集和記錄配送產品進貨報備信息和對采購單位的交易信息。3.食品配送企業(yè)要嚴格執(zhí)行食品進貨索證索票制度。配送企業(yè)在進貨時,必須向供貨方索取有效的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(經營)許可證、動物檢驗檢疫和驗收合格證明等相關合法證件的復印件,規(guī)定需要提供分銷證的食品要保存食品生產企業(yè)開到本企業(yè)的分銷證,預包裝食品必須索取企業(yè)食品生產許可證,同時索取該批次食品檢驗(質檢)報告等相關資料的復印件,同時查驗食品合格證明和食品生產許可編號。所有索證、索票資料原件和復印件均須加蓋供貨企業(yè)公章。配送企業(yè)要對索取的證票進行分類整理裝訂成冊,建立索證索票工作臺賬。4.食品配送企業(yè)必須建立食品檢查驗收制度。配送企業(yè)在食品驗收入庫時,驗收人員在驗收臺賬上如實記錄每種食品進貨時間、來源、名稱、規(guī)格(批號)、數(shù)量等內容。5.食品配送企業(yè)依據(jù)配送品種的要求需建立檢測室的必須按要求建立,安裝檢測設備,配備專業(yè)檢測人員。標準做好經銷食品的禁用農藥、禁用藥物及其他有毒有害物質檢測工作,對所每一批次食品,按食品平安法律法規(guī)規(guī)定的檢測項目和要求進行檢測,并出具檢測報告。檢測報告經責任人簽字、配送企業(yè)蓋章后隨配送商品一并交采購學校留存。6.食品配送企業(yè)必須建立食品質量承諾與銷售記錄制度。配送企業(yè)采取質量先行負責、“三包”等方式,實施質量承諾責任,并在質量承諾書中訂立相應責任條款。每次銷售都必須在銷售臺賬上記錄銷售的食品名稱、流向、時間、規(guī)格(批號)、數(shù)量、單價等內容。7.食品配送企業(yè)配送食品必須使用廂式車或冷鏈車運輸,并在運輸車輛四周噴涂(張貼)明顯的企業(yè)標志。要定期對運輸車輛進行清洗、消毒,保持清潔、無污染,并做好記錄。配送過程中不得與其他非食品貨物混裝,以免交叉污染。配送車輛進入校園駕駛人要服從保安檢查和指揮,車速不得高于每小時5公里,慎重駕駛,注意平安。8.食品配送企業(yè)應制定一整套食品配送應急預案和建立完善應急處置體系。在遇到停電停水、災難天氣、學校緊急下單等情況下,做好食品緊急配貨和平安配送。9.食品配送企業(yè)要完善進貨渠道,確保貨源充足、品質上乘。按平臺上架商品要求加強商品信息管理,在平臺上做到商品信息詳實透明。不虛標商品庫存,售罄商品要及時下架。不得上架直接入口的熟食。10.食品配送企業(yè)要完善商品價格浮動應對機制,做到價格透明化,隨著商品市場價格變動及時進行價風格整,保證平臺銷售的主營項目商品售價不得高于市場零售價且不得高于平臺同類商品均價10%,兼營項目商品售價不得高于平臺同類商品均價。11.食品配送企業(yè)從事直接接觸食品的管理人員、從業(yè)人員和車輛駕駛人均應取得健康證和相關從業(yè)資格證。12.食品配送企業(yè)要嚴格執(zhí)行食品配送各項管理制度和規(guī)定,加強對員工的教育管理和業(yè)務培訓,增強員工食品平安意識和服務意識,提高員工業(yè)務水平。13.食品配送企業(yè)要按規(guī)定投保食品平安責任保險。14.食品配送企業(yè)要在經營場所安裝覆蓋企業(yè)出入口、裝卸車場地、分揀(割)場地、倉庫、冷庫出入口、檢測室等部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控視頻存儲時間不小于30天,并接入指定的監(jiān)控系統(tǒng)平臺。15.食品配送企業(yè)要積極聽學校反應意見,及時解決存在的問題,提高食品配送工作服務水平和學校中意度。16.食品配送企業(yè)不得配送準入許可經營項目以外的各類食品或未在平臺展示的食品,不得配送有問題的食品,不得向納入配送管理的學校配送未經平臺下單的食品,不得托付其他企業(yè)(個人)向學校配送食品。17.配送企業(yè)要與采購學校簽訂食品配送協(xié)議,配送企業(yè)要按食品采購索證索票要求向學校提供加蓋配送企業(yè)公章的企業(yè)證照(復印件)、從平臺打印的配送食品銷售清單、稅務發(fā)票、食品檢驗(檢疫)報告、分銷證等資料。18.配送企業(yè)對單次配送商品金額大于300元要按要求免費配送到學校收貨地點。配送企業(yè)對學校緊急下單或單次配送總金額小于300元的定單,要與學校做好協(xié)商,同意配送企業(yè)向學校額外收取合理的運輸和人工服務費用(總額不超過50元/次)。19.食品配送企業(yè)與學校結算貨款時,須提供本企業(yè)開出的稅務正式發(fā)票。20.配送企業(yè)要共同維護配送秩序,依法依規(guī)經營,不得壟斷經營、不得哄抬物價、不得采取不正當競爭手段、不得擾亂配送秩序。21.“學生奶”供給企業(yè)要嚴格做好商品質量管理,免費向長期訂購學校提供“學生奶”臨時儲存設施并及時回收“學生奶”包裝。22.食品配送企業(yè)不得對涉及學校食品配送工作的人員進行賄賂、宴請等任何形式的不正當利益輸送。五、學校食品配送工作職責(一)建立健全食品采購監(jiān)督管理組織體系。1.學校食品采購實行校長負責制,校長是學校食品采購工作的第一責任人。分管領導是食品采購的直接責任人,具體負責食品采購的組織實施。2.學校要建立食品衛(wèi)生平安監(jiān)督機制,成立食品平安管理領導小組和膳管會,實施食品采購菜單擬定、平臺下單、進貨驗收、評價、財務等責任人員,做好食品配送管理工作,提高學校食品平安工作水平。3.學校食品采購下單要優(yōu)先選擇綜合評價中意度高的配送企業(yè),要選購質優(yōu)價廉商品,菜單確定和下單前要按規(guī)定流程認真審核采購品種和數(shù)量,在上一周周末前下單定購下一周所需的食品,盡量減少緊急采購訂單(下單與約定送達時間小于24小時)的產生。學校因特別原因需要緊急下單采購食品的,要及時告知配送企業(yè),以免延誤配送。4.全區(qū)中小學、幼兒園(不含由__市教育局直管食品配送的學校)食堂采購的各類食品必須統(tǒng)一到“陽光食堂·智慧平臺”(/)下單項選擇擇訂購,由配送企業(yè)配送到校,并及時與供貨的配送企業(yè)簽訂配送服務協(xié)議。5.學校要嚴格把關,不得采購直接入口的熟食,盡量不采購腌制食品。6.學校要積極推進健康食堂、健康餐廳建設和帶量食譜編制,嚴格實施減鹽、減脂、減糖“三減”要求,操縱食鹽、食糖、油脂的采購量,調整烹飪方式切實減少高鹽、高糖、高脂食品的日常供給。7.學校要嚴格實施廉政紀律,嚴守法紀,不進行虛假交易和任何形式的不正當利益輸送。8.學校要結合實際本著家長和學生自愿的原則做好“學生奶”供給推廣工作。(二)標準執(zhí)行食品驗收工作制度。1.學校必須指定專門人員負責采購食品驗收工作,采購下單與驗收人員須分開。2.驗收人員要核查采購食品的“浙食鏈”信息,禁止配送企業(yè)使用非廂式貨車或冷鏈車等不符合食品配送要求的車輛進入校園,確保送貨企業(yè)與學校下單訂購的配送企業(yè)一致,不得驗收非學校下單企業(yè)或不符合要求的運輸車輛送達的食品。3.學校要實施驗收人員責任,按驗收程序嚴把食品驗收關,杜絕問題食品流入校園,驗收人員須按學校在平臺的訂單和企業(yè)從平臺打印的送貨清單對學校采購的所有食品、原料進行認真清點、稱重、包裝及品質查驗。4.驗收人員要拒收“三無”預包裝食品、檢驗(檢疫)資料缺乏、感官異常、過期、霉變、生蟲、短斤少兩、品質有明顯差異等存在平安、衛(wèi)生和質量問題的食品和原料。5.驗收人員發(fā)覺送貨企業(yè)與下單企業(yè)不一致、運輸車輛不符合要求、配送問題食品到學校等情況,要及時拍照留取證據(jù),并上報學校管理人員做好退貨處理及相關記錄。學校要及時將具體情況報上級主管部門處置。6.學校采購食品驗收入庫后要及時客觀公正地在平臺做好采購食品品質及配送企業(yè)服務情況等評價。(三)標準建立食品采購工作臺賬。1.學校要嚴格實施食品采購索證索票制度。要索取配送企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證,在接收訂購食品時要查驗并索取銷貨清單、配送食品銷售清單、稅務發(fā)票、食品檢驗(檢疫)報告、分銷證等材料。所索取的資料要蓋有供貨單位公章。2.學校要建立食品采購臺賬,對索取的配送企業(yè)食品經營證照、票據(jù)、食品檢驗報告、檢疫證、分銷證等進行分類整理歸檔并及時更新過期證照,將采購食品收貨日期、商品名稱、數(shù)量、單價、批號等逐一進行登記。食品采購臺賬要裝訂成冊,按規(guī)定保存,以便檢查。3.學校要及時向師生家長公開師生菜譜、各類食品的供貨商信息、采購數(shù)量、價格、食品檢驗檢疫報告等信息。(四)標準實施食堂財務工作制度1.學校食堂須建立嚴格的財務管理制度,所有學校食堂要在銀行設立帳戶,食品采購款項要用轉帳形式支付。食堂財務要嚴格把關,對應在配送企業(yè)或定點單位采購的食品而到其他單位采購食品的,財務人員應拒絕支付貨款。2.學校食堂經營要統(tǒng)籌并均衡安排菜金,做到收支平衡,按規(guī)定公布學校食堂財務狀況,接受全校師生監(jiān)督。3.學校食品采購交易款項,執(zhí)行延后一月支付、期末結清制度。學校不得支付非平臺實際完成交易的款項和非配送企業(yè)開具稅務發(fā)票的款項。六、加強對配送企業(yè)經營管理和考核(一)配送企業(yè)有以下情形予以黃牌警告并處暫停配送一周處理。1.配送企業(yè)在平臺不按規(guī)定項目上架銷售商品、上架商品信息與實際明顯不符、上架商品身份信息不全、商品信息更新不及時(生產企業(yè)證照過期、檢驗報告、展示食品過期、商品價格等)。2.配送企業(yè)出現(xiàn)配送到學校商品品質與平臺展示的圖片和描述明顯不符、配送劣質商品、明顯短斤少兩、混有異物、不按要求運輸、運輸車輛在校內超速駕駛、配送時間延誤影響學校正常開餐的。3.學校下單訂購在平臺展示的商品,配送企業(yè)拒絕接單或拒絕配送的。4.配送企業(yè)向學校超額收取食品采購款項或配送運輸、人工費用的。5.在有關部門對配送企業(yè)工作抽檢中,發(fā)覺出具檢測報告失實,食品貯存、運輸不標準,進銷貨臺賬不健全等情況。6.配送到學校的食品超過市場零售價或平臺商品出現(xiàn)價格超過規(guī)定價格提示持續(xù)36小時以上的。(二)配送企業(yè)有以下情形予以紅牌警告并處暫停配送一個月處理。1.配送企業(yè)向納入平臺采購統(tǒng)一配送的學校配送未經平臺訂購的食品的。2.累計兩次被處黃牌警告的,或涉及黃牌警告的行為情節(jié)嚴峻的。(三)配送企業(yè)有以下情形直接取消配送資格。1.配送食品存在質量問題引發(fā)食品平安事故的,涉及違法的移交有關部門處理。2.配送企業(yè)出現(xiàn)虛假交易、壟斷經營、配送許可項目以外商品、哄抬物價和任何形式的利益輸送等嚴峻違規(guī)情況,情節(jié)嚴峻的不予再次準入,涉及違法的移交有關部門處理。3.配送腐敗變質、油脂酸敗、霉變、污穢不潔或存在其他明顯感官性狀異常的食品。4.配送含有毒、有害物質或者被有毒有害物質污染的食品。5.配送含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過限定標準的食品。6.未經動物檢疫部門檢驗、檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類及其制品。7.配送摻假、摻雜、偽造,影響食品平安的食品。8.使用非食品原料加工的,參加非食品用化學物質或者將非食品當做食品的。9.配送超過保質期限的食品。10.擅自將平臺賬號提供他人使用的。11.托付其他企業(yè)或個人向學校配送食品的。12.企業(yè)注冊登記信息變更的(不包括已申請報備的經營場地擴大改變、設施升級、企業(yè)擴大規(guī)模遷址變更信息)。13.被紅牌警告后再次被黃、紅牌警告的。14.每學期學校對配送企業(yè)考核中意率低于80%的。(四)配送企業(yè)其他違法違規(guī)行為由區(qū)學校食品配送工作領導小組商量酌情予以處理。(五)做好配送企業(yè)經營狀況考核工作。學校在每學期結束時對配送的企業(yè)配送服務情況進行考核??己朔治宕箜棧鹤陨砉芾頎顩r、配送質量狀況、配送價格情況、配送時限情況、服務態(tài)度情況。學校對配送企業(yè)考核后將考核表交__區(qū)教育局。學??己私Y果納入學校食品配送企業(yè)資格保存和下一期準入審核的重要指標。七、區(qū)學校食品配送領導小組每兩學年對學校食品配送企業(yè)進行重新申報和審核。配送企業(yè)準入附加條件可在印發(fā)的重新審核通知中進行補充。八、原__區(qū)教育局、__區(qū)市場監(jiān)督管理局《關于印發(fā)__區(qū)學校食品配送管理方法(2019修訂版)的通知》(路教安〔2019〕10號)自本方法印發(fā)之日起廢止。中小學學校食品配送管理方法為進一步推進學生飲食放心工程,切實保障廣闊師生食品平安和身體健康,依據(jù)《__縣學生飲食放心工程食品配送管理方法(試行)的通知》(__號)文件要求,結合學校實際,特制定本方法。一、配送企業(yè)根本條件1.食品配送企業(yè)應取得相應的企業(yè)資質。2.配送品種覆蓋農(水)產品、預包裝、散裝食品等各個品種,要求具備全項目覆蓋配送能力。3.配送企業(yè)各功能間布局合理,內部及周邊環(huán)境整潔潔凈,有獨立的辦公場所,有監(jiān)控設施,有食品平安電子監(jiān)管平臺,有食品儲存?zhèn)}庫、冷庫,有一輛1.0噸位或以上的食品配送冷鏈專用廂式車,有獨立的食品平安快檢室。4.有一套標準的運管機制和相關的配送經驗。5.有一定的規(guī)模的配送能力。6.企業(yè)從業(yè)人員三年內無不良信用記錄和違法記錄。二、配送企業(yè)入圍要求1.配送企業(yè)提出申請,并提交相關證照。2.__縣學校食品配送工作領導小組對食品配送企業(yè)進行考核,依據(jù)考核結果確定若干入圍配送企業(yè)。3.配送企業(yè)第一次與學校(教學點)進行配送,需簽訂一年的配送協(xié)議。4.配送企業(yè)與學校每一周結算時,要提供稅務正式發(fā)票,否則學校有權拒絕付款。三、配送企業(yè)職責1.食品配送企業(yè)必須職責明確,建立專人負責的食品質量管理體系。2.食品配送企業(yè)必須建立食品進貨索證索票制度。配送企業(yè)在進貨時,必須向供貨企業(yè)索取有效的營業(yè)執(zhí)照、動物檢驗檢疫和驗收合格證明等相關合法證件的復印件,實施食品質量平安市場準入管理制度(QS)的產品必須取得《食品生產許可證》,必要時進行實地考察,同時索取該批次食品檢驗(質檢)報告等相關資料的復印件,驗明食品合格證明和食品標識。所有索證資料加蓋供貨企業(yè)紅印章,建立票證檔案。3.食品配送企業(yè)必須建立食品檢查驗收制度。配送企業(yè)在食品驗收入庫時,驗收人員在驗收臺賬上如實記錄每種食品進貨時間、來源、名稱、規(guī)格(批號)、數(shù)量等內容。4.食品配送企業(yè)必須按要求建立檢測室,安裝檢測設備,配備專業(yè)檢測人員。配送食品時必須向配送學校出具檢測人簽名并蓋有單位公章的檢測報告。5.食品配送企業(yè)必須建立食品質量承諾與銷售記錄制度。配送企業(yè)采取質量先行負責、“三包”等方式,實施質量承諾責任,并在質量承諾書中訂立相應責任條款。每次銷售都必須在銷售臺賬上記錄銷售的食品名稱、價格、流向、時間、規(guī)格(批號)、數(shù)量等內容。6.食品配送企業(yè)依據(jù)食品平安要求,配送過程中不得與其他貨物混裝,以免交叉污染。定期對配送車輛進行消毒,保持清潔、無污染,配送車輛進入校園要服從保安檢查和指揮,慎重駕駛,注意平安。7.配送企業(yè)應制定一整套食品配送應急預案,確保極端或災難天氣下,完成食品平安配送。如遇市場原因需提價,需提前將價格提交到管理平臺,如遇降價要及時予以調整。8.食品配送企業(yè)要定期對配送員工進行培訓,增強食品平安意識和服務意識,不定期走訪配送學校,聽取反應意見,對存在的問題要及時整改。四、配送企業(yè)要求1.完善進貨渠道,確保貨源充足、品質上乘。2.完善商品價格浮動應對機制,做到價格透明化,保證配送商品價格不高于市場同品質商品的零售價與批發(fā)價之間的平均價。3.標準配送食品在禁用農藥、禁用藥物及其他有毒有害物質方面的檢測工作,對所配送的每一批次食品,按食品平安法律法規(guī)規(guī)定的檢測項目和相關要求進行檢測,并出具檢測報告,經責任人簽字、單位蓋章后隨配送物品交采購學校。4.從事直接接觸食品的管理人員、從業(yè)人員和運輸人員均應取得健康證和相關從業(yè)資格證,并按規(guī)定由配送企業(yè)進行培訓。5.投保食品平安責任保險。五、配送流程1.學校采購人員登錄__縣學校食品配送信息管理系統(tǒng),在平臺上填好本校下周每日所需菜品和數(shù)量等(截止時間為每周星期五上午11點)。2.配送企業(yè)登錄__縣學校食品配送信息管理系統(tǒng),采納一周一報價一調整,即在本周星期五下午1點前將下周菜價在平臺上填報,確認后不能再次修改菜價。逾期不報視作自動放棄。3.學校依據(jù)所有配送企業(yè)的報價,采取一周一選擇,即在每周五下午2點至5點選定配送企業(yè)。4.配送企業(yè)當天將食品送達學校后,學校驗收人員進行驗收,并登錄__縣學校食品配送信息管理系統(tǒng),將當天驗收的采購清單拍照上傳到管理平臺。5.學校在平臺上對配送企業(yè)進行一周一評價。6.按周結算,每周學校財務人員核實學校與配送企業(yè)提供的清單,進行費用結算報銷。六、學校職責(一)學校必須建立相關規(guī)章制度1.建立學校食品平安管理領導小組或膳管會,以校長負責制,實施食品采購菜單確定、下單、驗收、評價、財務等責任人員,做好食品配送管理工作,提高學校食品平安工作水平。2.按驗收程序嚴把食品收貨驗收關,堅決把有問題的食品拒之門外,并及時上報縣學校食品配送工作領導小組辦公室,按時公正客觀地做好采購各種商品配送工作的評價。3.嚴守法紀,按規(guī)執(zhí)行,不進行虛擬交易和任何形式的不正當利益輸送。(二)學校必須建立食品采購索證索票制度1.學校與初次交易的供貨人交易前應當索取、查驗其相應的營業(yè)執(zhí)照、許可證、產品檢驗合格證明或檢驗報告單等材料。所索取的資料應加蓋供方紅印章或供方親筆簽名。2.學校要告知采購人員,必須到當年經__縣學校食品配送領導小組確認準入的配送企業(yè)采購。3.嚴禁采購腐敗變質、發(fā)霉、生蟲、蟲蛀、過期的食品。購定型包裝食品時要查看食品包裝標識是否齊全,是否有生產日期、保質期等,標識不全的不應采購。盡量不采購腌制的食品。(三)學校必須建立食品驗收登記制度1.采購與驗收人員須分工,不能由同一個人負責。2.學校必須指定專門人員作為食品驗收員。驗收員須對采購的所有食品、原料進行認真清點和查驗,是否是配送企業(yè)配送的食品或定點單位(攤位)采購的食品,要嚴格把關,拒收無合格證、無廠名廠址、無生產日期、無保質期、無QS標識(米、面、油、豆制品、酒、調味品、乳制品等)等不符合食品平安、質量要求的食品和原料入庫。3.學校必須建立食品采購臺賬,對采購的所有食品和原料認真登記,以便檢查。4.驗收人員對采購所索取的票據(jù)、證照復印件要分門別類編號歸檔保存。5.驗收人員對供貨方運送的食品要嚴格進行檢查,對所采購的食品不符合質量要求和衛(wèi)生標準的應予拒收,并做好退回處理記錄。(四)學校須嚴格食堂財務管理1.學校食堂須建立嚴格的財務管理制度,所有學校食堂要在銀行設立帳戶,資金支出盡量用轉帳,減少現(xiàn)金交易。食堂財務要嚴格把關,對應在配送企業(yè)采購的食品而到其他單位(攤位)采購食品的,財務人員應拒絕支付貨款。2.學校食堂經營要堅持零利潤,要按規(guī)定公布學校食堂財務狀況,接受全校師生及家長監(jiān)督。(五)托管學校食堂的配送要求學校在簽訂托管合同的同時,應要求托管公司從__縣學校食品配送領導小組確認準入的配送企業(yè)中選擇原材料配送。七、處分措施(一)配送企業(yè)出現(xiàn)以下情況的,誡勉談話:1.連續(xù)兩次被學校反映存在質量、價格、態(tài)度等問題;2.連續(xù)兩周未更新平臺價格的;3.被市場局查處并要求整改的。(二)配送企業(yè)出現(xiàn)以下情況的,停止配送1—4月:1.企業(yè)上報平臺價格、斤兩、質量與驗收人員上傳不符合的;2.企業(yè)與學校私自交易,不經過平臺的;3.企業(yè)未按照教育局要求進行配送的;4.被學校選定為下周配送企業(yè),而配送企業(yè)無正當理由拒絕配送的;5.配送企業(yè)態(tài)度惡劣、拖欠貨款等現(xiàn)象,被學校、家長或供貨商書面舉報到教育主管部門的;6.存在問題被市場監(jiān)督局出示書面處分并要求整改的。(三)配送企業(yè)出現(xiàn)以下情況的,取消配送資格:1.腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常;2.含有毒、有害物質或者被有害物質污染;3.含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過限定標準的食品;4.未經動物檢疫部門檢驗、檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類及其制品;5.摻假、摻雜、偽造,影響食品平安的食品;6.用非食品原料加工,參加非食品用化學物質或者將非食品當做食品的;7.超過保質期限的食品。八、采取最高限價方法通過對市場調研和數(shù)據(jù)的分析,遵循“質量優(yōu)先,價格合理”的原則,在保證質量數(shù)量的前提下,配送企業(yè)在平臺上報價格時,要慎重、合理,各學校在選定配送企業(yè)時,不得選取最高報價的配送企業(yè),也不建議選擇最低報價的配送企業(yè),學校應定期選擇多家配送企業(yè)進行比擬服務,不得一學期內由同一配送企業(yè)配送,而讓師生利益受損。教育局對配送業(yè)務交易過程實行全程動態(tài)監(jiān)管。九、__縣學校食品配送工作領導小組依據(jù)每一學年考核結果,重新確定配送企業(yè)。學校食品平安與營養(yǎng)健康管理規(guī)定第一章總則第一條為保障學生和教職工在校集中用餐的食品平安與營養(yǎng)健康,加強監(jiān)督管理,依據(jù)__等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條實施學歷教育的各級各類學校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)集中用餐的食品平安與營養(yǎng)健康管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱集中用餐是指學校通過食堂供餐或者外購食品(包括從供餐單位訂餐)等形式,集中向學生和教職工提供食品的行為。第三條學校集中用餐實行預防為主、全程監(jiān)控、屬地管理、學校實施的原則,建立教育、食品平安監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門分工負責的工作機制。第四條學校集中用餐應當堅持公益便利的原則,圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環(huán)節(jié),健全學校食品平安風險防控體系,保障食品平安,推動營養(yǎng)健康。第五條學校應當按照食品平安法律法規(guī)規(guī)定和健康戰(zhàn)略要求,建立健全相關制度,實施校園食品平安責任,開展食品平安與營養(yǎng)健康的宣傳教育。第二章管理體制第六條縣級以上地方政府依法統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調學校食品平安監(jiān)督管理工作以及食品平安突發(fā)事故應對工作,將學校食品平安納入本地區(qū)食品平安事故應急預案和學校平安風險防控體系建設。第七條教育部門應當指導和催促學校建立健全食品平安與營養(yǎng)健康相關管理制度,將學校食品平安與營養(yǎng)健康管理工作作為學校實施平安風險防控職責、推進健康教育的重要內容,加強評價考核;指導、監(jiān)督學校加強食品平安教育和日常管理,降低食品平安風險,及時消除食品平安隱患,提升營養(yǎng)健康水平,積極協(xié)助相關部門開展工作。第八條食品平安監(jiān)督管理部門應當加強學校集中用餐食品平安監(jiān)督管理,依法查處涉及學校的食品平安違法行為;建立學校食堂食品平安信用檔案,及時向教育部門通報學校食品平安相關信息;對學校食堂食品平安管理人員進行抽查考核,指導學校做好食品平安管理和宣傳教育;依法會同有關部門開展學校食品平安事故調查處理。第九條衛(wèi)生健康主管部門應當組織開展校園食品平安風險和營養(yǎng)健康監(jiān)測,對學校提供營養(yǎng)指導,倡導健康飲食理念,開展適應學校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓;指導學校開展食源性疾病預防和營養(yǎng)健康的知識教育,依法開展相關防控處置工作;組織醫(yī)療機構救治因學校食品平安事故導致人身損害的人員。第十條區(qū)域性的中小學衛(wèi)生保健機構、婦幼保健機構、疾病預防操縱機構,依據(jù)職責或者相關主管部門要求,組織開展區(qū)域內學校食品平安與營養(yǎng)健康的監(jiān)測、技術培訓和業(yè)務指導等工作。鼓舞有條件的地區(qū)成立學生營養(yǎng)健康專業(yè)指導機構,依據(jù)不同年齡階段學生的膳食營養(yǎng)指南和健康教育的相關規(guī)定,指導學校開展學生營養(yǎng)健康相關活動,引導合理搭配飲食。第十一條食品平安監(jiān)督管理部門應當將學校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點,定期對學校食堂、供餐單位和校園內以及周邊食品經營者開展檢查;每學期應當會同教育部門對本行政區(qū)域內學校開展食品平安專項檢查,催促指導學校實施食品平安責任。第三章學校職責第十二條學校食品平安實行校長(園長)負責制。學校應當將食品平安作為學校平安工作的重要內容,建立健全并實施有關食品平安管理制度和工作要求,定期組織開展食品平安隱患排查。第十三條中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度,每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐,做好陪餐記錄,及時發(fā)覺和解決集中用餐過程中存在的問題。有條件的中小學、幼兒園應當建立家長陪餐制度,健全相應工作機制,對陪餐家長在學校食品平安與營養(yǎng)健康等方面提出的意見建議及時進行研究反應。第十四條學校應當配備專(兼)職食品平安管理人員和營養(yǎng)健康管理人員,建立并實施集中用餐崗位責任制度,明確食品平安與營養(yǎng)健康管理相關責任。有條件的地方應當為中小學、幼兒園配備營養(yǎng)專業(yè)人員或者支持學校聘請營養(yǎng)專業(yè)人員,對膳食營養(yǎng)均衡等進行咨詢指導,推廣科學配餐、膳食營養(yǎng)等理念。第十五條學校食品平安與營養(yǎng)健康管理相關工作人員應當按照有關要求,定期接受培訓與考核,學習食品平安與營養(yǎng)健康相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他相關專業(yè)知識。第十六條學校應當建立集中用餐信息公開制度,利用公共信息平臺等方式及時向師生家長公開食品進貨來源、供餐單位等信息,組織師生家長代表參與食品平安與營養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督。第十七條學校應當依據(jù)衛(wèi)生健康主管部門公布的學生餐營養(yǎng)指南等標準,針對不同年齡段在校學生營養(yǎng)健康需求,因地制宜引導學生科學營養(yǎng)用餐。有條件的中小學、幼兒園應當每周公布學生餐帶量食譜和營養(yǎng)素供給量。第十八條學校應當加強食品平安與營養(yǎng)健康的宣傳教育,在全國食品平安宣傳周、全民營養(yǎng)周、學生營養(yǎng)日、全國碘缺乏病防治日等重要時間節(jié)點,開展相關科學知識普及和宣傳教育活動。學校應當將食品平安與營養(yǎng)健康相關知識納入健康教育教學內容,通過主題班會、課外實踐等形式開展經常性宣傳教育活動。第十九條中小學、幼兒園應當培養(yǎng)學生健康的飲食習慣,加強對學生營養(yǎng)不良與超重、胖胖的監(jiān)測、評價和干預,利用家長學校等方式對學生家長進行食品平安與營養(yǎng)健康相關知識的宣傳教育。第二十條中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所,確有需要設置的,應當依法取得許可,并防止售賣高鹽、高糖及高脂食品。第二十一條學校在食品采購、食堂管理、供餐單位選擇等涉及學校集中用餐的重大事項上,應當以適當方式聽取家長委員會或者學生代表大會、教職工代表大會意見,保障師生家長的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。學校應當暢通食品平安投訴渠道,聽取師生家長對食堂、外購食品以及其他有關食品平安的意見、建議。第二十二條鼓舞學校參加食品平安責任保險。第四章食堂管理第二十三條有條件的學校應當依據(jù)需要設置食堂,為學生和教職工提供服務。學校自主經營的食堂應當堅持公益性原則,不以營利為目的。實施營養(yǎng)改善方案的農村義務教育學校食堂不得對外承包或者托付經營。引入社會力量承包或者托付經營學校食堂的,應當以招投標等方式公開選擇依法取得食品經營許可、能承當食品平安責任、社會信譽良好的餐飲服務單位或者符合條件的餐飲管理單位。學校應當與承包方或者受托付經營方依法簽訂合同,明確雙方在食品平安與營養(yǎng)健康方面的權利和義務,承當管理責任,催促其實施食品平安管理制度、履行食品平安與營養(yǎng)健康責任。承包方或者受托付經營方應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品平安標準以及合同約定進行經營,對食品平安負責,并接受托付方的監(jiān)督。第二十四條學校食堂應當依法取得食品經營許可證,嚴格按照食品經營許可證載明的經營項目進行經營,并在食堂顯著位置懸掛或者擺放許可證。第二十五條學校食堂應當建立食品平安與營養(yǎng)健康狀況自查制度。經營條件發(fā)生變化,不再符合食品平安要求的,學校食堂應當馬上整改;有發(fā)生食品平安事故潛在風險的,應當馬上停止食品經營活動,并及時向所在地食品平安監(jiān)督管理部門和教育部門報告。第二十六條學校食堂應當建立健全并實施食品平安管理制度,按照規(guī)定制定并執(zhí)行場所及設施設備清洗消毒、維修保養(yǎng)校驗、原料采購至供餐全過程操縱管理、餐具飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理等食品平安管理制度。第二十七條學校食堂應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和培訓制度?;加行l(wèi)生健康委規(guī)定的有礙食品平安疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作,必要時應當進行臨時健康檢查。學校食堂從業(yè)人員的健康證明應當在學校食堂顯著位置進行統(tǒng)一公示。學校食堂從業(yè)人員應當養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,加工操作直接入口食品前應當洗手消毒,進入工作崗位前應當穿戴清潔的工作衣帽。學校食堂從業(yè)人員不得有在食堂內吸煙等行為。第二十八條學校食堂應當建立食品平安追溯體系,如實、準確、完整記錄并保存食品進貨查驗等信息,保證食品可追溯。鼓舞食堂采納信息化手段采集、留存食品經營信息。第二十九條學校食堂應當具有與所經營的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)相適應的場所并保持環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。第三十條學校食堂應當依據(jù)所經營的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù),配備相應的設施設備,并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。就餐區(qū)或者就餐區(qū)附近應當設置供用餐者清洗手部以及餐具、飲具的用水設施。食品加工、貯存、陳列、轉運等設施設備應當定期維護、清洗、消毒;保溫設施及冷藏冷凍設施應當定期清洗、校驗。第三十一條學校食堂應當具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染,防止食品接觸有毒物、不潔物。制售冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁等,應當按照有關要求設置專間或者專用操作區(qū),專間應當在加工制作前進行消毒,并由專人加工操作。第三十二條學校食堂采購食品及原料應當遵循平安、健康、符合營養(yǎng)需要的原則。有條件的地方或者學校應當實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度,簽訂采購合同時應當明確供貨者食品平安責任和義務,保證食品平安。第三十三條學校食堂應當建立食品、食品添加劑和食品相關產品進貨查驗記錄制度,如實準確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存載有上述信息的相關憑證。進貨查驗記錄和相關憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。食用農產品的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。第三十四條學校食堂采購食品及原料,應當按照以下要求查驗許可相關文件,并留存加蓋公章(或者簽字)的復印件或者其他憑證:(一)從食品生產者采購食品的,應當查驗其食品生產許可證和產品合格證明文件等;(二)從食品經營者(商場、超市、便利店等)采購食品的,應當查驗其食品經營許可證等;(三)從食用農產品生產者直接采購的,應當查驗并留存其社會信用代碼或者___復印件;(四)從集中交易市場采購食用農產品的,應當索取并留存由市場開辦者或者經營者加蓋公章(或者負責人簽字)的購貨憑證;(五)采購肉類的應當查驗肉類產品的檢疫合格證明;采購肉類制品的應當查驗肉類制品的檢驗合格證明。第三十五條學校食堂禁止采購、使用以下食品、食品添加劑、食品相關產品:(一)超過保質期的食品、食品添加劑;(二)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;(三)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(四)不符合食品平安標準的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關產品;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產經營或者不符合食品平安標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。學校食堂在加工前應當檢查待加工的食品及原料,發(fā)覺有前款規(guī)定情形的,不得加工或者使用。第三十六條學校食堂提供蔬菜、水果以及按照國際慣例或者民族習慣需要提供的食品應當符合食品平安要求。學校食堂不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。中小學、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風險食品。省、自治區(qū)、直轄市食品平安監(jiān)督管理部門可以結合實際制定本地區(qū)中小學、幼兒園集中用餐不得制售的高風險食品目錄。第三十七條學校食堂應當按照保證食品平安的要求貯存食品,做到通風換氣、分區(qū)分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設施完好,并定期檢查庫存,及時清理變質或者超過保質期的食品。貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱以及聯(lián)系方式等內容。用于保存食品的冷藏冷凍設備,應當貼有標識,原料、半成品和成品應當分柜存放。食品庫房不得存放有毒、有害物品。第三十八條學校食堂應當設置專用的備餐間或者專用操作區(qū),制定并在顯著位置公示人員操作標準;備餐操作時應當防止食品受到污染。食品添加劑應當專人專柜(位)保管,按照有關規(guī)定做到標識清楚、計量使用、專冊記錄。學校食堂制作的食品在烹飪后應當盡量當餐用完,需要熟制的食品應當燒熟煮透。需要再次利用的,應當按照相關標準采取熱藏或者冷藏方式存放,并在確認沒有腐敗變質的情況下,對需要加熱的食品經高溫徹底加熱后食用。第三十九條學校食堂用于加工動物性食品原料、植物性食品原料、水產品原料、半成品或者成品等的容器、工具應當從形狀、材質、顏色、標識上明顯區(qū)分,做到分開使用,固定存放,用后洗凈并保持清潔。學校食堂的餐具、飲具和盛放或者接觸直接入口食品的容器、工具,使用前應當洗凈、消毒。第四十條中小學、幼兒園食堂應當對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣,每個品種留樣量應當滿足檢驗需要,不得少于125克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應當由專柜冷藏保存48小時以上。高等學校食堂加工制作的大型活動集體用餐,批量制售的熱食、非即做即售的熱食、冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕應當按照前款規(guī)定留樣,其他加工食品依據(jù)相關規(guī)定留樣。第四十一條學校食堂用水應當符合規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。第四十二條學校食堂產生的餐廚廢棄物應當在餐后及時去除,并按照環(huán)保要求分類處理。食堂應當設置專門的餐廚廢棄物收集設施并明顯標識,按照規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物,建立相關制度及臺賬,按照規(guī)定交由符合要求的生活垃圾運輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。第四十三條學校食堂應當建立平安保衛(wèi)制度,采取措施,禁止非食堂從業(yè)人員未經同意進入食品處理區(qū)。學校在校園平安信息化建設中,應當優(yōu)先在食堂食品庫房、烹飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點場所實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。第四十四條有條件的學校食堂應當做到明廚亮灶,通過視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式,公開食品加工過程。鼓舞運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,加強對食品來源、采購、加工制作全過程的監(jiān)督。第五章外購食品管理第四十五條學校從供餐單位訂餐的,應當建立健全校外供餐管理制度,選擇取得食品經營許可、能承當食品平安責任、社會信譽良好的供餐單位。學校應當與供餐單位簽訂供餐合同(或者協(xié)議),明確雙方食品平安與營養(yǎng)健康的權利和義務,存檔備查。第四十六條供餐單位應當嚴格遵守法律、法規(guī)

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