公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)課件

公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范----宣講培訓(xùn)材料Contents目錄三、修編的原則與目的四、適用范圍五、修編的依據(jù)六、部分條款解釋七、部分案例《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）自1995年10月1日起實(shí)施以來(lái)，對(duì)公路工程施工安全、規(guī)范作業(yè)行為等方面起到了重要作用。近年來(lái)，我國(guó)交通基本建設(shè)工程發(fā)展迅速，公路工程建設(shè)更是取得了跨越式發(fā)展，各種結(jié)構(gòu)形式的跨江跨海大橋、長(zhǎng)大隧道以及高等級(jí)公路的建設(shè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。一、《規(guī)范》修編的背景在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速發(fā)展的同時(shí)，國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然異常嚴(yán)峻，2006年-2011年交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生了517起事故。按事故類(lèi)型分析，高處墜落、坍塌、物體打擊和機(jī)械傷害是主要類(lèi)型，占事故總量的74%；按事故發(fā)生部位分析，橋梁樁柱、路基及邊坡、隧道洞內(nèi)、拌和場(chǎng)、梁板安裝、橋梁基礎(chǔ)基坑、模板是主要的事故部位，占事故總量的58%；按事故原因分析，違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律、設(shè)備設(shè)施工具附件有缺陷、生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良、安全設(shè)施缺少或有缺陷、安全管理不到位是事故的主要原因，占總量的79%。亟需從以上方面規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)行為。一、《規(guī)范》修編的背景與此同時(shí)，我國(guó)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)逐步健全，安全管理要求不斷提高，施工環(huán)境更加惡劣，新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。已實(shí)施了16年的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）難以滿(mǎn)足當(dāng)前公路工程建設(shè)發(fā)展和安全生產(chǎn)的需要，更不能適應(yīng)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)的要求，因此盡快修訂《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》勢(shì)在必行。一、《規(guī)范》修編的背景Contents目錄三、修編的原則與目的四、適用范圍五、修編的依據(jù)六、部分條款解釋七、部分案例二、修編的過(guò)程小標(biāo)題：工作基礎(chǔ)調(diào)研的內(nèi)容和計(jì)劃必要的測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目、數(shù)量、方案成果體現(xiàn)形式、預(yù)期目標(biāo)本《規(guī)程》由中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司及所屬單位和地方行業(yè)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行修訂。中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)交建”）是我國(guó)交通建設(shè)行業(yè)的主力軍，實(shí)施了一大批具有代表性的公路、橋梁、隧道工程，并承擔(dān)了交通運(yùn)輸行業(yè)大部分規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)工作。中國(guó)交建先后制定了《交通基本建設(shè)工程施工安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程施工隱患治理手冊(cè)》、《水運(yùn)工程施工隱患治理手冊(cè)》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)公路行業(yè)處于領(lǐng)先地位。二、修編的過(guò)程工作基礎(chǔ)近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外安全管理形式不斷創(chuàng)新，管理水平不斷提高，呈現(xiàn)出各式各樣先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。基于此，中國(guó)交建收集、整理、歸納了大量的施工安全管理資料，結(jié)合中國(guó)交建國(guó)內(nèi)外施工的成功經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了大量的安全管理制度，有著堅(jiān)實(shí)的安全管理基礎(chǔ)。（一）公路工程近年生產(chǎn)安全事故調(diào)研二、修編的過(guò)程調(diào)研的內(nèi)容和計(jì)劃（二）境外公路工程施工安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)保障措施（三）不良地質(zhì)隧道內(nèi)開(kāi)挖施工安全管理調(diào)研（四）高墩施工調(diào)研（五）水下隧道安全防護(hù)調(diào)研（一）公路工程近年生產(chǎn)安全事故調(diào)研二、修編的過(guò)程1.調(diào)研單位交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局。2.調(diào)研目的通過(guò)分析事故成因，歸納總結(jié)事故易發(fā)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出預(yù)防措施和建議。3.調(diào)研范圍和內(nèi)容搜集整理國(guó)內(nèi)近五年公路工程施工過(guò)程中的生產(chǎn)安全事故資料。（一）公路工程近年生產(chǎn)安全事故調(diào)研二、修編的過(guò)程4.調(diào)研方法（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、座談、函調(diào)等；（2）分類(lèi)搜集整理生產(chǎn)安全事故資料。5.時(shí)間安排2012年4月－2012年6月。6.成果整理分析（1）對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)；（2）提出規(guī)程相關(guān)條文的修訂意見(jiàn)。（二）境外公路工程施工安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)保障措施二、修編的過(guò)程1.調(diào)研單位編寫(xiě)組成員。2.調(diào)研目的通過(guò)實(shí)地調(diào)研、觀摩和座談，研究境外公路工程施工管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)保障措施、施工工藝、規(guī)范規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際，提煉適用內(nèi)容，規(guī)范我國(guó)公路項(xiàng)目建設(shè)行為。3.調(diào)研范圍和內(nèi)容實(shí)地考察瑞士圣哥達(dá)隧道及其周邊國(guó)家公路工程項(xiàng)目，搜集發(fā)達(dá)國(guó)家公路工程施工管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)保障措施、施工工藝、規(guī)范規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)等。（二）境外公路工程施工安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)保障措施二、修編的過(guò)程4.調(diào)研方法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、座談、索取資料等。5.時(shí)間安排2012年6月－2012年8月。6.成果整理分析（1）對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)；（2）提出規(guī)程相關(guān)條文的修訂意見(jiàn)。（三）不良地質(zhì)隧道內(nèi)開(kāi)挖施工安全管理調(diào)研二、修編的過(guò)程1.調(diào)研單位中交隧道局、陜西省交通廳基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、重慶交委基本建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站。2.調(diào)研目的通過(guò)調(diào)研特殊地段和特殊圍巖地段隧道內(nèi)開(kāi)挖施工的安全管控重點(diǎn)，歸納總結(jié)施工安全要求及控制標(biāo)準(zhǔn)。（三）不良地質(zhì)隧道內(nèi)開(kāi)挖施工安全管理調(diào)研二、修編的過(guò)程3.調(diào)研范圍和內(nèi)容調(diào)研以下在建或已完工項(xiàng)目，有代表性的在建和已完項(xiàng)目，搜集整理各種特殊地質(zhì)和特殊巖土地段隧道內(nèi)開(kāi)挖施工安全相關(guān)資料。（1）西久公路拉脊山隧道工程二合同段項(xiàng)目。（2）云桂鐵路（廣西段）站前工程YGZQ-2標(biāo)那吉隧道項(xiàng)目。（3）西安至安康高速公路陜西秦嶺終南山公路隧道通風(fēng)豎井工程項(xiàng)目。（三）不良地質(zhì)隧道內(nèi)開(kāi)挖施工安全管理調(diào)研二、修編的過(guò)程4.調(diào)研方法（1）實(shí)地調(diào)查相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)行工程實(shí)體分析，總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)；（2）收集已有技術(shù)成果。5.時(shí)間安排2012年6月－2012年8月。6.成果整理分析（1）對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行分析、歸納、論證、總結(jié)；（2）提供相關(guān)工藝的施工安全規(guī)程及施工安全管理控制要求；（3）提出規(guī)程相關(guān)條文的修訂意見(jiàn)。（四）高墩施工調(diào)研二、修編的過(guò)程1.調(diào)研單位中交四公局。2.調(diào)研目的通過(guò)調(diào)研墩高超過(guò)30米施工工藝、防范設(shè)施，歸納總結(jié)施工安全管理要求及控制標(biāo)準(zhǔn)。（四）高墩施工調(diào)研二、修編的過(guò)程3.調(diào)研范圍和內(nèi)容調(diào)研以下在建或已完工項(xiàng)目，搜集整理各種高墩作業(yè)施工安全相關(guān)資料。（1）山西太中銀鐵路清河溝特大橋、黃河特大橋項(xiàng)目。（2）陜西黃陵至延安高速公路洛河特大橋、老莊河特大橋項(xiàng)目。（3）湖北滬蓉西高速龍?zhí)逗犹卮髽?、四渡河特大橋?xiàng)目。（4）湖南張家界至花苑高速公路20合同段猛洞河大橋項(xiàng)目。（5）新疆王家溝大橋項(xiàng)目。（四）高墩施工調(diào)研二、修編的過(guò)程4.調(diào)研方法（1）實(shí)地調(diào)查相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)行工程實(shí)體分析，收集技術(shù)總結(jié)及論文；（2）收集國(guó)內(nèi)外已有的技術(shù)成果。5.時(shí)間安排2012年5月－2012年7月。6.成果整理分析（1）對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行分析、歸納、論證、總結(jié)；（2）提供相關(guān)工藝的施工安全規(guī)程及施工安全管理控制要求；（3）提出規(guī)程相關(guān)條文的修訂意見(jiàn)。（五）水下隧道安全防護(hù)調(diào)研二、修編的過(guò)程1.調(diào)研單位中交隧道局。2.調(diào)研目的通過(guò)調(diào)研水下隧道施工工藝、防范措施及控制要求，明確是否在規(guī)程中編寫(xiě)水下隧道和盾構(gòu)等內(nèi)容。（五）水下隧道安全防護(hù)調(diào)研二、修編的過(guò)程3.調(diào)研范圍和內(nèi)容福建、廣東、江蘇省已完和在建項(xiàng)目，搜集整理各種情況下水下隧道的施工安全相關(guān)資料。南京市緯三路過(guò)江通道南京市緯七路過(guò)江通道武漢長(zhǎng)江隧道青島膠州灣隧道廈門(mén)翔安（五）水下隧道安全防護(hù)調(diào)研二、修編的過(guò)程4.調(diào)研方法（1）實(shí)地調(diào)查相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)行工程實(shí)體分析，收集技術(shù)總結(jié)及論文；（2）收集國(guó)內(nèi)外已有的技術(shù)成果。5.時(shí)間安排2012年4月－2012年7月。6.成果整理分析（1）對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行分析、歸納、論證、總結(jié)；（2）提供相關(guān)工藝的施工安全規(guī)程及施工安全管理控制要求；（3）提出規(guī)程相關(guān)條文的修訂意見(jiàn)。本規(guī)程修訂以現(xiàn)有成熟技術(shù)進(jìn)行歸納總結(jié)，無(wú)測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目。二、修編的過(guò)程必要的測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目、數(shù)量、方案1.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》送審報(bào)告。2.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》條文及條文說(shuō)明。3.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》反饋意見(jiàn)處理一覽表。4.調(diào)研報(bào)告：（1）公路工程近年生產(chǎn)安全事故調(diào)研報(bào)告；（2）國(guó)內(nèi)外公路工程施工安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)措施調(diào)研報(bào)告；二、修編的過(guò)程成果體現(xiàn)形式、預(yù)期目標(biāo)（3）不良地質(zhì)隧道內(nèi)開(kāi)挖施工安全管理調(diào)研報(bào)告；（4）高墩施工調(diào)研；（5）水下隧道安全防護(hù)調(diào)研報(bào)告。5.預(yù)期目標(biāo)：完成《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》修訂并發(fā)布實(shí)施，通過(guò)成果應(yīng)用，提高行業(yè)施工安全技術(shù)和管理水平。二、修編的過(guò)程成果體現(xiàn)形式、預(yù)期目標(biāo)Contents目錄四、適用范圍五、修編的依據(jù)六、部分條款解釋七、部分案例三、修編的原則與目的小標(biāo)題：修編的原則修編的目的三、修編的原則與目的修編的原則1.符合國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策要求；2.與公路建設(shè)實(shí)際相吻合，體現(xiàn)工程施工安全管理的科學(xué)性、先進(jìn)性、通用性和特殊性；3.與相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)條文的補(bǔ)充和修訂協(xié)調(diào)一致；

4.圍繞施工工序強(qiáng)化危險(xiǎn)源的控制；5.公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施盡可能標(biāo)準(zhǔn)化；6.為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效性和可操作性提供保證；7.體現(xiàn)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展水平，并具有一定的前瞻性。三、修編的原則與目的修編的目的編制修訂安全生產(chǎn)相關(guān)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是我國(guó)法律法規(guī)的要求?！豆饭こ淌┕ぐ踩夹g(shù)規(guī)程》是《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》及《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求在公路工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的具體體現(xiàn)，“依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”是法律賦予交通運(yùn)輸部的義務(wù)。及時(shí)編制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是交通建設(shè)安全管理的現(xiàn)實(shí)需要。目前公路工程建設(shè)由平原向山區(qū)延伸，高墩大跨橋梁和長(zhǎng)大隧道不斷增多，東部沿海地區(qū)的各種跨江跨海大橋和水下隧道也呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。較之16年前，新的結(jié)構(gòu)形式、新技術(shù)、新裝備和新工藝、新材料的采用已經(jīng)非常普遍。建設(shè)過(guò)程中，行業(yè)監(jiān)督部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位亟需相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督施工安全?！兑?guī)程》的修訂將對(duì)我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)健康、安全和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮不可替代的保障作用，將有效指導(dǎo)施工作業(yè)危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與管理以及對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管控，可有效減少群死群傷事故，對(duì)于指導(dǎo)公路建設(shè)施工安全具有十分重要的意義。Contents目錄三、修編的原則與目的五、修編的依據(jù)六、部分條款解釋七、部分案例本規(guī)范適用于各等級(jí)新建、改擴(kuò)建、大中修公路工程。四、適用范圍Contents目錄三、修編的原則與目的四、適用范圍六、部分條款解釋七、部分案例本規(guī)程的主要編制依據(jù)如下：《關(guān)于做好2012年度公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的通知》（交公便字〔2012〕12號(hào)）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)水上交通安全法》五、修編的依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》五、修編的依據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》《公路橋梁加固施工技術(shù)規(guī)范》五、修編的依據(jù)《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》《公路隧道交通工程與附屬設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》公路工程及其它相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等。五、修編的依據(jù)Contents目錄三、修編的原則與目的四、適用范圍五、修編的依據(jù)七、部分案例1、總則主要說(shuō)明本規(guī)范制定的方針，原則，適用范圍。目前和公路施工發(fā)生事故相關(guān)的法律、法規(guī)有以下幾種：安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究————安全生產(chǎn)法道路交通事故責(zé)任追究————道路交通安全法特種設(shè)備安全事故責(zé)任追究————特種設(shè)備安全法核與輻射安全事故責(zé)任追究————核與輻射安全法六、部分條款解釋水上交通安全事故責(zé)任追究————水上交通安全法鐵路交通安全事故責(zé)任追究————鐵路安全管理?xiàng)l例民用航空安全事故責(zé)任追究————民用航空安全保衛(wèi)條例日程生活中的火災(zāi)事故責(zé)任追究————消防法六、部分條款解釋3.0.2公路工程施工應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)于附錄A中危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案（內(nèi)容見(jiàn)附錄B），并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，或組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。3.0.4應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。特殊作業(yè)人員（見(jiàn)附錄D）應(yīng)按相關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)，持證上崗。D.0.1特殊作業(yè)人員應(yīng)包括下列人員：1電工。2焊接與熱切割作業(yè)人員。3架子工。六、部分條款解釋4起重信號(hào)司索工。5起重機(jī)械司機(jī)。6起重機(jī)械安裝拆卸工。7高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。8鍋爐司爐。9壓力容器操作人員。10電梯司機(jī)。六、部分條款解釋11場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)。12制冷與空調(diào)作業(yè)人員。13從事爆破工作的爆破員、安全員、保管員。14瓦斯監(jiān)測(cè)員。15工程船舶船員。16潛水員。17國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的其他作業(yè)人員。六、部分條款解釋3.0.5

公路工程施工前應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，主要包括安全技術(shù)要求、風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。安全技術(shù)交底是公路工程施工過(guò)程中的一項(xiàng)基本管理要求，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行并由交底雙方簽認(rèn)留底。安全技術(shù)交底由技術(shù)人員負(fù)責(zé)，專(zhuān)職安全管理人員參與。六、部分條款解釋3.0.7公路工程施工應(yīng)為從業(yè)人員配備合格的安全防護(hù)用品和用具，并定期更換。從業(yè)人員在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)正確使用安全防護(hù)用品和用具。3.0.15工程貨運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)禁運(yùn)送人員。

六、部分條款解釋六、部分條款解釋勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超期使用4.施工準(zhǔn)備原規(guī)程施工準(zhǔn)備為第3章，現(xiàn)調(diào)整為第4章，原施工測(cè)量的相應(yīng)內(nèi)容因?yàn)閷儆凇白鳂I(yè)”范疇，所以調(diào)整至現(xiàn)第5章通用作業(yè)?，F(xiàn)第4章中增加了施工便道、棧橋、生產(chǎn)生活用水等要求，進(jìn)一步規(guī)范了臨時(shí)用電的要求。

本章共六節(jié)主要是指開(kāi)工之前臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、臨時(shí)用電及施工機(jī)械準(zhǔn)備時(shí)的安全要求。

4.1駐地和場(chǎng)站建設(shè)本節(jié)主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)駐地和場(chǎng)站建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注選址、臨時(shí)用電以及機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)管理等要求。

六、部分條款解釋4.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)駐地和場(chǎng)站應(yīng)選在地質(zhì)良好的地段，應(yīng)避開(kāi)易發(fā)生滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩等危險(xiǎn)區(qū)域，宜避讓取土、棄土場(chǎng)地。施工現(xiàn)場(chǎng)駐地和場(chǎng)站選址十分重要，如果選址不當(dāng)，極易因極端天氣或地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷。案例：2014年10月10日，黃延高速擴(kuò)能工程甘泉境內(nèi)第14標(biāo)段住地工人宿舍側(cè)面山體滑坡，造成19人死亡、2人受傷。

六、部分條款解釋六、部分條款解釋10月10日21時(shí)10分許，黃延高速擴(kuò)能工程甘泉境內(nèi)第14標(biāo)段住地工人宿舍側(cè)面山體滑坡，造成2排8間臨時(shí)宿舍被沖垮，正在休息的21人被埋，造成19人死亡、2人受傷。4.1.5施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、半成品、成品、預(yù)制構(gòu)件等堆放及機(jī)械、設(shè)備停放應(yīng)整齊、穩(wěn)固、規(guī)范、標(biāo)識(shí)清楚，且不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路或影響安全。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化施工及文明施工要求，將所有物資設(shè)備安全、有序管理，不僅可以提高工作效率，還能夠避免因此造成的安全事故。

六、部分條款解釋4.1.7.3料倉(cāng)墻體強(qiáng)度和穩(wěn)定性應(yīng)滿(mǎn)足要求，料倉(cāng)墻體外圍應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，距離宜不小于墻高2倍。預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)屬于獨(dú)立的工作單元，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求進(jìn)行場(chǎng)站建設(shè)，拌和站及起重設(shè)備屬易傾覆及受雷擊設(shè)備，應(yīng)安裝防傾覆和防雷設(shè)施。4.1.9.4應(yīng)設(shè)防靜電、防雷接地裝置及加油車(chē)接地裝置，接地電阻不得大于10Ω。根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）第3.2.2條的要求制定。

六、部分條款解釋4.2施工便道本節(jié)主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工便道的相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注便道設(shè)計(jì)、便道與既有道路交叉防護(hù)等要求。4.4.2施工用電設(shè)備數(shù)量在5臺(tái)及以上，或用電設(shè)備容量在50kW及以上時(shí)，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括：1現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)；2電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝備、用電設(shè)備位置及線路走向；3負(fù)荷計(jì)算；4選擇變壓器；5設(shè)計(jì)配電系統(tǒng)；6設(shè)計(jì)防雷裝置；7確定防護(hù)措施；8制定安全用電措施和電氣防火措施。

六、部分條款解釋5通用作業(yè)原規(guī)程第8章主要工序作業(yè)現(xiàn)改為第5章通用作業(yè)，并增加了測(cè)量作業(yè)、混凝土工程、爆破作業(yè)等內(nèi)容。本章共15節(jié)主要將各工序中共用的作業(yè)歸納整理形成通用作業(yè)。

六、部分條款解釋5.2.4支架周轉(zhuǎn)材料使用前應(yīng)按照現(xiàn)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166）要求檢查，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)不得使用。出于本質(zhì)安全考慮，支架所用材料從管壁厚度、剛度等參數(shù)方面均要滿(mǎn)足有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，由于支架施工易引起群死群傷事故，所以對(duì)不符合規(guī)范的支架材料堅(jiān)決不能使用。

六、部分條款解釋5.2.14模板、支架拆除應(yīng)符合下列規(guī)定：1模板、支架的拆除期限和拆除程序等應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)和施工方案要求進(jìn)行，危險(xiǎn)性較大模板、支架的拆除尚應(yīng)遵守專(zhuān)項(xiàng)施工方案的要求。2模板、支架的拆除應(yīng)遵循先拆非承重模板、后拆承重模板、自上而下、分層分段拆除的順序和原則。3承重模板應(yīng)橫向同時(shí)、縱向?qū)ΨQ(chēng)均衡卸落。4簡(jiǎn)支梁、連續(xù)梁結(jié)構(gòu)模板宜從跨中向支座方向依次循環(huán)卸落；懸臂梁結(jié)構(gòu)模板宜從懸臂端開(kāi)始順序卸落。5承重模板、支架，應(yīng)在混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求后拆除。6模板、支架的拆除應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，非作業(yè)人員不得進(jìn)入。7拆除人員應(yīng)使用穩(wěn)固的登高工具、防護(hù)用品。模板拆除屬于單獨(dú)的工序施工，在安裝過(guò)程中應(yīng)制定拆除方案并將有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)交底，確保安裝過(guò)程安全順利進(jìn)行。

六、部分條款解釋5.4.4混凝土澆筑的順序、速度應(yīng)符合施工方案的要求，不得隨意更改?；炷翝仓樞驊?yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況實(shí)施，澆筑順序應(yīng)符合施工方案要求，不得更改的原因是考慮到混凝土整體的穩(wěn)定性應(yīng)能滿(mǎn)足混凝土成型的要求。

六、部分條款解釋

六、部分條款解釋某公司腳手架坍塌混凝土澆筑時(shí)發(fā)生支架坍塌

六、部分條款解釋5.5.12密閉空間焊接作業(yè)應(yīng)設(shè)置通風(fēng)、絕緣、照明裝置和應(yīng)急救援裝備。本條主要考慮在密閉空間內(nèi)作業(yè)人員處于危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境，故對(duì)密閉空間作業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)采取有效的安全保護(hù)措施，防止作業(yè)人員發(fā)生意外。

六、部分條款解釋5.6.4吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，警戒區(qū)不得小于起吊物墜落影響范圍。吊裝作業(yè)時(shí)由于操作失誤很容易造成高處落物，所以在吊裝作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置足夠范圍的警戒區(qū)，警戒區(qū)不得有人員停留或通行，且要有專(zhuān)人監(jiān)督。墜落影響范圍是指吊物可能墜落的最大范圍。

六、部分條款解釋5.6.10流動(dòng)式起重設(shè)備通行的道路、作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，吊裝前支腿應(yīng)全部打開(kāi)，并應(yīng)按要求鋪設(shè)墊木。流動(dòng)式起重設(shè)備包括有汽車(chē)吊、履帶吊等設(shè)備，其作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)能滿(mǎn)足起吊作業(yè)的平整度及承載力要求，鋪設(shè)墊木是考慮到增大承載面積，減小局部壓力等作用。

六、部分條款解釋六、部分條款解釋起重設(shè)備違章作業(yè)5.7.9嚴(yán)禁安全繩用作懸吊繩。嚴(yán)禁安全繩與懸吊繩共用連接器。新更換安全繩的規(guī)格及力學(xué)性能必須符合規(guī)定，并加設(shè)繩套。安全繩與懸吊繩的使用性能是不同的，應(yīng)專(zhuān)繩專(zhuān)用，安全繩更換后對(duì)安全繩的規(guī)格及力學(xué)性能應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證，具備條件的可以進(jìn)行安全繩受力檢驗(yàn)。安全繩專(zhuān)門(mén)用于保護(hù)作業(yè)人員生命安全，懸吊繩發(fā)生斷裂時(shí)，安全繩才發(fā)揮保護(hù)作業(yè)人員安全的作用。

六、部分條款解釋5.7.12鋼直梯應(yīng)符合下列規(guī)定：1攀登高度不宜大于8m，踏棍間距宜為0.3m，梯寬宜為0.6m~1.1m。2高度大于2m應(yīng)設(shè)護(hù)籠，護(hù)籠間距宜為0.5m，直徑宜為0.75m，并設(shè)縱向連接。3高度大于8m應(yīng)設(shè)梯間平臺(tái)，并分段設(shè)梯。高度大于15m應(yīng)每5m設(shè)一梯間平臺(tái)，平臺(tái)應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。鋼直梯在使用過(guò)程中應(yīng)充分考慮使用人員所處的環(huán)境，設(shè)置護(hù)籠主要是考慮到防止人員踩空或抓空造成后仰墜落，梯間平臺(tái)主要是考慮人員上下時(shí)應(yīng)充分休息，避免疲勞。

六、部分條款解釋5.8.14交通船舶必須配有救生設(shè)備，載人嚴(yán)禁超過(guò)乘員定額。參照《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》交通船的使用應(yīng)符合下列規(guī)定：1交通工作船應(yīng)持有有關(guān)部門(mén)簽發(fā)的與施工水域相適應(yīng)的有效證書(shū)；2船上配備的消防、救生及通信設(shè)施應(yīng)完好、有效、適用，并按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)；3交通工作船應(yīng)按核定人數(shù)載人，不得超員運(yùn)行或客貨混裝；4船上嚴(yán)禁裝載或攜帶易燃易爆及危險(xiǎn)有毒物品；5航行中，乘船人員不得站、坐在無(wú)安全護(hù)欄的舷邊；6登船和下船的乘員人數(shù)應(yīng)清點(diǎn)或記錄；7交通工作船靠泊施工船舶應(yīng)預(yù)先與施工船舶取得聯(lián)系，確定靠泊位置及登船方法。

六、部分條款解釋5.9.12潛水員水下安裝構(gòu)件應(yīng)符合下列規(guī)定：1潛水員應(yīng)在構(gòu)件基本就位和穩(wěn)定后靠近待安裝構(gòu)件。2供氣管不得置于構(gòu)件縫中，流速較大時(shí)，潛水員應(yīng)逆水流操作。3應(yīng)使用專(zhuān)用工具調(diào)整構(gòu)件的安裝位置。潛水員身體的任何部位不得置于兩構(gòu)件之間。六、部分條款解釋5.10.4預(yù)裂爆破、光面爆破、大型土石方爆破、水下爆破、重要設(shè)施附近及其他環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)要求高的工程爆破應(yīng)編制爆破設(shè)計(jì)方案，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；其他爆破可編制爆破說(shuō)明書(shū)，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批同意。本條主要針對(duì)爆破作業(yè)的有關(guān)管理要求進(jìn)行了說(shuō)明，由于爆破作業(yè)的特殊性要求，在實(shí)施爆破作業(yè)前應(yīng)編制切實(shí)有效的爆破方案并制定安全技術(shù)措施，同時(shí)應(yīng)取得審批部門(mén)的審批許可方可實(shí)施。六、部分條款解釋5.11.9嚴(yán)禁2臺(tái)及以上手拉葫蘆同時(shí)起吊重物。2臺(tái)及以上手拉葫蘆同時(shí)起吊容易因受力不均導(dǎo)致單個(gè)手拉葫蘆超載斷裂。六、部分條款解釋6.路基工程本章共8節(jié)主要是路基施工中的安全要點(diǎn)。

原《規(guī)程》路基工程為第3章，現(xiàn)調(diào)整為第6章，將原《規(guī)程》中的大部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂，并增加了一般規(guī)定，排水工程，軟基處理和特殊路基等內(nèi)容。6.3.5路塹開(kāi)挖應(yīng)采取保證邊坡穩(wěn)定的措施，邊坡有防護(hù)要求的應(yīng)開(kāi)挖一級(jí)防護(hù)一級(jí)，且應(yīng)自上而下開(kāi)挖，不得掏底開(kāi)挖、上下同時(shí)開(kāi)挖、亂挖超挖。開(kāi)挖應(yīng)按施工方案執(zhí)行。防止路塹邊坡垮塌，造成群死群傷事故

。六、部分條款解釋六、部分條款解釋六、部分條款解釋6.5.3人工開(kāi)挖支擋抗滑樁施工除應(yīng)符合現(xiàn)行《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF10）的有關(guān)規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備氣體濃度檢測(cè)儀器，進(jìn)入樁孔前應(yīng)先通風(fēng)15min以上，并經(jīng)檢查確認(rèn)孔內(nèi)空氣符合現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）規(guī)定的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值。人工挖孔作業(yè)時(shí)，應(yīng)持續(xù)通風(fēng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少備用1套通風(fēng)設(shè)備。2土石層變化處和滑動(dòng)面處不得分節(jié)開(kāi)挖。應(yīng)及時(shí)加固防護(hù)護(hù)壁內(nèi)滑裂面。3同排樁施工應(yīng)跳槽開(kāi)挖，相鄰樁孔不得同時(shí)開(kāi)挖，相鄰兩孔中的一孔澆筑混凝土，另一孔內(nèi)不得有作業(yè)人員。4土層或破碎巖石中挖孔樁應(yīng)采用鋼筋混凝土護(hù)壁，并應(yīng)根據(jù)計(jì)算確定護(hù)壁厚度和配筋量。六、部分條款解釋5孔內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，安全繩應(yīng)系在孔口。作業(yè)人員應(yīng)通過(guò)帶護(hù)籠的直梯進(jìn)出，人員上下不得攜帶工具和材料。作業(yè)人員不得利用卷?yè)P(yáng)機(jī)上下樁孔。6絞車(chē)、絞繩、吊斗、卷?yè)P(yáng)機(jī)等設(shè)備應(yīng)完好，起吊設(shè)備應(yīng)裝設(shè)限位器和防脫鉤裝置。7孔口處應(yīng)設(shè)置護(hù)圈，護(hù)圈應(yīng)高出地面0.3m。孔口應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和臨時(shí)排水溝，夜間應(yīng)懸掛示警紅燈?？卓谒闹懿坏枚逊e棄渣、無(wú)關(guān)機(jī)具及其他雜物。8非爆破開(kāi)挖的挖孔樁雨季施工，孔口應(yīng)設(shè)置防雨棚，雨天孔內(nèi)不得施工。9在含有毒有害氣體的地區(qū)，孔內(nèi)作業(yè)應(yīng)至少每2h檢測(cè)一次有毒有害氣體及含氧量，保持通風(fēng)，同時(shí)應(yīng)配備不少于5套且滿(mǎn)足施救需要的隔絕式壓縮氧自救器等應(yīng)急救援器材。10孔深不宜超過(guò)15m，孔徑不宜小于1.2m。六、部分條款解釋11孔深超過(guò)15m的樁孔內(nèi)應(yīng)配備有效的通訊器材，作業(yè)人員在孔內(nèi)連續(xù)作業(yè)不得超過(guò)2h；樁周支護(hù)應(yīng)采用鋼筋混凝土護(hù)壁，護(hù)壁上的爬梯應(yīng)每間隔8m設(shè)一處休息平臺(tái)?？咨畛^(guò)30m的應(yīng)配備作業(yè)人員升降設(shè)備。12孔口應(yīng)設(shè)專(zhuān)人看守，孔內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)檢查護(hù)壁變形、裂縫、滲水等情況，并與孔口人員保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即撤出。13挖孔作業(yè)人員的頭頂部應(yīng)設(shè)置護(hù)蓋。棄渣吊斗不得裝滿(mǎn)，出渣時(shí)，孔內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)位于護(hù)蓋下。14孔內(nèi)照明電壓應(yīng)為安全電壓，應(yīng)使用防水帶罩燈泡，電纜應(yīng)為防水絕緣電纜。15孔內(nèi)爆破作業(yè)應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，采用淺眼松動(dòng)爆破法，并應(yīng)嚴(yán)格控制炸藥用量，炮眼附近孔壁應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)或支護(hù)?？咨畈蛔?0m，孔口應(yīng)做覆蓋防護(hù)。爆破作業(yè)的安全管理應(yīng)按照現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》（GB6722）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。爆破前，相鄰樁孔人員必須撤離。六、部分條款解釋16混凝土護(hù)壁應(yīng)隨挖隨澆，每節(jié)開(kāi)挖深度應(yīng)符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求，且不得超過(guò)1m。護(hù)壁外側(cè)與孔壁間應(yīng)填實(shí)?；炷磷o(hù)壁澆筑前，上下段護(hù)壁的鉤拉鋼筋應(yīng)綁扎牢固。護(hù)壁模板應(yīng)在混凝土強(qiáng)度達(dá)到5MPa以上后拆除。原規(guī)程第6.2.8.4條（2）規(guī)定：“二氧化碳含量超過(guò)0.3%時(shí)，應(yīng)采取通風(fēng)措施。對(duì)含量雖不超過(guò)規(guī)定，但作業(yè)人員有呼吸不適感覺(jué)時(shí)，亦應(yīng)采取通風(fēng)或換班作業(yè)等措施”，但在實(shí)際施工中,如不保持連續(xù)送風(fēng)，隨著二氧化碳含量的增加或氧氣含量的減少，也將導(dǎo)致窒息事故；原規(guī)程第6.2.8.5條規(guī)定“人工挖孔深度超過(guò)10m時(shí)，應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)”。但施工過(guò)程中曾多次發(fā)生孔深小于10m，操作人員、救援人員中毒造成傷亡的情況，特別是炎熱的夏季此類(lèi)事故更易發(fā)生。因此本條規(guī)定只要在樁孔內(nèi)施工作業(yè)均應(yīng)持續(xù)通風(fēng)六、部分條款解釋7.路面工程原《規(guī)程》路面工程為第5章，現(xiàn)調(diào)整為第7章。將原規(guī)程中大量人工操作的內(nèi)容刪除。增加了一般規(guī)定，將基層、底基層合并，將機(jī)械碾壓置于相關(guān)節(jié)中，刪除了舊路面鑿除內(nèi)容。7.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、沿線各交叉口等處應(yīng)設(shè)明顯警示、警告標(biāo)志，并應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮。本條主要考慮預(yù)防交通事故產(chǎn)生。六、部分條款解釋

8.橋涵工程本章共17節(jié)橋梁施工危險(xiǎn)源較多，安全隱患多極易造成安全事故。原《規(guī)程》橋梁工程為第6章，現(xiàn)調(diào)整為第8章。將基礎(chǔ)工程分解為節(jié)既鉆孔（挖）灌注樁、沉入樁、沉井、地下連續(xù)墻、圍堰和明挖基礎(chǔ)，上部工程將鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力梁式橋、拱橋、斜拉橋、懸索橋、鋼橋單獨(dú)為節(jié)，增加了橋面及附屬工程，涵洞、通道等節(jié)。8.2.2張拉作業(yè)應(yīng)

1張拉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)警戒區(qū)。2張拉及放張程序應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。張拉過(guò)程中出現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)立即停止張拉作業(yè)，檢查、排除異常。

為防止張拉索拉斷或錨具滑絲產(chǎn)生傷人事故。六、部分條款解釋8.3.16鋼筋籠下放應(yīng)采用專(zhuān)用吊具。鋼筋籠孔口連接時(shí)，孔內(nèi)鋼筋籠應(yīng)固定牢靠。作業(yè)人員不得在鋼筋籠內(nèi)作業(yè)，安全帶不得扣掛在鋼筋籠上。

鉆（挖）孔灌注樁施工作業(yè)存在一些共性隱患，有必要作出相應(yīng)規(guī)定。非作業(yè)人員進(jìn)入施工區(qū)域容易發(fā)生安全事故。在進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，誤入施工區(qū)域的人員容易受到傷害；施工人員在孔內(nèi)作業(yè)時(shí)，非施工人員可能對(duì)孔內(nèi)作業(yè)人員造成傷害。鉆孔作業(yè)的機(jī)械、臨時(shí)電路、泥漿池等對(duì)非施工人員也可能造成傷害。因此在施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，拉設(shè)安全警示帶。六、部分條款解釋臨近堤防及其他水利、防洪設(shè)施施工，在洪水季節(jié)可能造成管涌甚至引發(fā)潰堤事故。因此，應(yīng)選擇在枯水季節(jié)，避開(kāi)汛期，并應(yīng)按照法律及相關(guān)部門(mén)的規(guī)定組織施工。在山坡上進(jìn)行鉆（挖）孔樁施工，應(yīng)防止由于爆破和鉆孔沖擊影響，造成坡體松動(dòng)、孤石滾落、危巖坍塌等事故。為防止人員靠近孔口發(fā)生墜落、淹溺，對(duì)停止施工的鉆、挖孔樁孔口應(yīng)加蓋防護(hù)，并在四周設(shè)置1.2米高鋼管護(hù)欄，在欄桿外側(cè)掛設(shè)“孔洞危險(xiǎn)，請(qǐng)勿靠近”、“禁止翻越”等安全警示牌，夜間點(diǎn)亮示警紅燈。如某建設(shè)項(xiàng)目橋梁挖孔樁施工中，由于孔口沒(méi)加蓋防護(hù)，沒(méi)設(shè)置護(hù)欄，一勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人為了避讓運(yùn)料裝載機(jī)，后退時(shí)墜入樁孔，當(dāng)場(chǎng)死亡。六、部分條款解釋高聳設(shè)備按規(guī)定設(shè)置避雷裝置可以有效防止雷擊事故。鋼筋籠下放、連接、固定等作業(yè)環(huán)節(jié)均發(fā)生過(guò)安全事故，要防止施工人員墜入樁孔和鋼筋籠傾倒。澆筑樁基混凝土施工必須加強(qiáng)安全防護(hù)，如某建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行樁基混凝土澆筑施工時(shí)，一現(xiàn)場(chǎng)帶班員從澆筑平臺(tái)上墜落至樁孔，頭部陷入混凝土內(nèi)，當(dāng)場(chǎng)死亡。六、部分條款解釋8.7.4雙壁鋼圍堰施工應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)按設(shè)計(jì)要求制造鋼圍堰，焊縫應(yīng)檢驗(yàn)，并應(yīng)進(jìn)行水密試驗(yàn)。2浮船或浮箱上組裝雙壁鋼圍堰，鋼圍堰應(yīng)穩(wěn)固。3雙壁鋼圍堰浮運(yùn)、吊裝應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案。4水上作業(yè)應(yīng)符合本規(guī)程第5.8節(jié)的有關(guān)規(guī)定。5鋼圍堰接高和下沉作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)采取保持圍堰穩(wěn)定的措施。懸浮狀態(tài)不得接高作業(yè)。6施工過(guò)程中應(yīng)注意監(jiān)測(cè)水位變化，圍堰內(nèi)外的水頭差應(yīng)在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。以上規(guī)定主要防止雙臂鋼圍堰漏水和傾覆的產(chǎn)生。六、部分條款解釋8.9.22墩身高度超過(guò)40m宜設(shè)施工電梯，電梯司機(jī)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并應(yīng)取得相應(yīng)資格證書(shū)。

《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/TF50）的第13.4節(jié)與第13.5節(jié)分別對(duì)橋梁墩臺(tái)以及墩臺(tái)帽和蓋梁的施工從質(zhì)量方面做了要求，第25章對(duì)于橋涵工程的安全施工和施工過(guò)程的環(huán)境保護(hù)也做出了要求。本條特別針對(duì)橋梁墩臺(tái)以及墩臺(tái)帽和蓋梁的施工在安全施工方面做了具體的要求。六、部分條款解釋

1近年來(lái)由于腳手架以及作業(yè)平臺(tái)失穩(wěn)造成的事故頻發(fā)，造成事故的主要原因有：腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)不規(guī)范，腳手架安全防護(hù)構(gòu)件未按規(guī)定搭設(shè)（錯(cuò)搭、漏搭）；腳手架材料存在缺陷，材料進(jìn)場(chǎng)未組織驗(yàn)收。規(guī)范《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011在腳手架的設(shè)計(jì)計(jì)算、搭設(shè)和拆除、架體結(jié)構(gòu)等方面提出了很多具體要求，腳手架的搭設(shè)必須要滿(mǎn)足規(guī)范《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011的要求。此外從事腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)并持證上崗。六、部分條款解釋

2當(dāng)墩身高度超過(guò)40米時(shí)，一般要設(shè)置施工電梯來(lái)進(jìn)行人員的垂直運(yùn)輸。施工電梯的安裝必須滿(mǎn)足廠家的設(shè)置要求，并符合《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ215-2010的要求。電梯司機(jī)作為特種作業(yè)人員要持證上崗。3因?yàn)殇摻畹慕孛孑^小，獨(dú)立受壓時(shí)穩(wěn)定性較差。墩身鋼筋接長(zhǎng)后如不采取有效的固定措施可能發(fā)生失穩(wěn)，造成鋼筋倒塌事故。對(duì)于高墩施工一般都會(huì)設(shè)置定位架來(lái)固定接長(zhǎng)后的豎向鋼筋。對(duì)于風(fēng)力較大地區(qū)尤其要注意安全防范。六、部分條款解釋

4對(duì)于墩身高度不超過(guò)10m時(shí)一般一次性施工，對(duì)于高度超過(guò)10m時(shí)一般分節(jié)施工，對(duì)于高度較高的空心（實(shí)心）薄壁墩，一般采用翻模、爬模、滑模三種模板形式施工。不管采取哪種施工方案，施工時(shí)用到的支架、模板必須滿(mǎn)足本規(guī)范第5.2節(jié)支架及模板工程對(duì)模板及支架的要求。當(dāng)采用一次性施工及分節(jié)施工時(shí)必須設(shè)置纜風(fēng)繩，當(dāng)采用翻模、爬模、滑模施工時(shí)在模板設(shè)計(jì)時(shí)一定要考慮風(fēng)力的影響。5墩身混凝土施工一般采用吊斗或泵送入模，不管采取哪種施工方法都必須滿(mǎn)足本規(guī)范第5.4節(jié)混凝土工程的要求。六、部分條款解釋8.9.5高墩爬（滑）模施工應(yīng)符合下列規(guī)定：1爬（滑）模系統(tǒng)應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，剛度、強(qiáng)度應(yīng)滿(mǎn)足施工要求。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合本規(guī)范第5.7節(jié)的有關(guān)規(guī)定。2液壓系統(tǒng)頂升應(yīng)保持同步、平穩(wěn)。3拆模應(yīng)在混凝土強(qiáng)度達(dá)2.5MPa以上后實(shí)施。爬升時(shí)承載體受力處的強(qiáng)度應(yīng)大于15MPa。4應(yīng)經(jīng)常檢查、及時(shí)更換預(yù)埋爬錐配套螺栓。5爬（滑）模不宜夜間升降。六、部分條款解釋高墩爬（滑）模是一種機(jī)械化程度較高的工具式模板。爬模的特點(diǎn)：整個(gè)結(jié)構(gòu)一次性組裝好液壓爬升模板，爬升過(guò)程中不用再支模、拆模、搭設(shè)腳手架等工作，施工速度快，同時(shí)具有節(jié)省塔吊吊次,不占用施工場(chǎng)地，節(jié)省勞力、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，施工安全等優(yōu)點(diǎn)?；５奶攸c(diǎn)：整個(gè)施工過(guò)程只需要進(jìn)行一次模板組裝，整套滑模裝置均利用機(jī)械提升，從而減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作。滑模的施工裝置事先在地面上組裝，施工中一般不再變化，不但可以大量節(jié)約模板，同時(shí)極大地減少了裝拆模板的勞動(dòng)力，且澆筑混凝土方便，改善了操作條件，因而有利于安全施工。六、部分條款解釋8.11.3.3

架橋機(jī)的抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)不得小于1.3；架橋機(jī)過(guò)孔時(shí)，起重小車(chē)應(yīng)位于對(duì)穩(wěn)定最有利的位置，且抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)不得小于1.5。架橋機(jī)的安裝、使用、檢修、檢驗(yàn)等應(yīng)符合現(xiàn)行《架橋機(jī)安全規(guī)程》（GB26469）的有關(guān)要求。8.11.3.10就位后的梁、板應(yīng)及時(shí)固定，T型梁、I型梁應(yīng)與先安裝的構(gòu)件形成橫向連接。防止單片梁橫向倒塌引起整垮坍塌出現(xiàn)人員傷害事故。案例：某高速公路大橋施工中采用預(yù)制工型梁，整孔梁架設(shè)完成后未采取任何支護(hù)和梁體之間橫向連接，架橋機(jī)橫移時(shí)吊帶掛到邊梁鋼筋致使邊梁側(cè)翻引起整垮坍塌，造成4人死亡事故。六、部分條款解釋六、部分條款解釋六、部分條款解釋未采取橫向連接8.12.2拱架澆（砌）筑拱圈現(xiàn)澆混凝土拱圈或砌筑石拱橋時(shí)，需要搭設(shè)拱架以支承其重量，并保證拱圈的形狀符合設(shè)計(jì)要求。拱架的種類(lèi)很多，按其使用的材料不同可分為鋼拱架、木拱架以及土牛拱胎等形式；按其結(jié)構(gòu)的不同可分為拱式拱架、落地滿(mǎn)布式拱架等形式。4、拱架拆除應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮，不得使用機(jī)械強(qiáng)行拽拉拱架。

拱架拆卸時(shí)造成坍塌的事故時(shí)有發(fā)生，其原因多為不遵守規(guī)定所致，因此拱架拆除時(shí)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮，嚴(yán)格按規(guī)定和程序拆除，不得使用機(jī)械強(qiáng)行拽拉拱架，防止發(fā)生安全事故。六、部分條款解釋5現(xiàn)澆混凝土拱圈的拱架應(yīng)按設(shè)計(jì)要求拆除，設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定時(shí)應(yīng)在拱圈混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的85%后拆除。漿砌圬工拱橋的拱架應(yīng)在砂漿強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度85%后拆除。拆卸拱架時(shí)拱圈混凝土的強(qiáng)度首先必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定時(shí)應(yīng)在拱圈混凝土（砂漿）試件，在自然養(yǎng)護(hù)條件下達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的85%后，方可進(jìn)行拱架的卸落。六、部分條款解釋拱架應(yīng)縱向?qū)ΨQ(chēng)均衡拆除、橫向同時(shí)拆除。

拱架宜分步卸落，卸落前應(yīng)在卸落位置上畫(huà)好每次卸落量的標(biāo)記，卸落量開(kāi)始宜小，以后逐漸增大。為使拱架承受的荷載逐漸、平穩(wěn)地傳遞給拱圈，卸落應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的工序進(jìn)行，在縱向應(yīng)對(duì)稱(chēng)均衡卸落，在橫向應(yīng)同時(shí)一起卸落。滿(mǎn)布式落地拱架應(yīng)從拱頂向拱腳依次循環(huán)拆除。

滿(mǎn)布式落地拱架卸落時(shí)，可從拱頂向拱腳依次循環(huán)卸落；拱式拱架可在兩支座處同時(shí)均勻卸落。六、部分條款解釋多孔拱橋拱架應(yīng)多孔同時(shí)或各連續(xù)孔分階段拆除；橋墩允許承受單孔施工荷載的可單孔拆除。

多孔拱橋卸架時(shí)，若橋墩容許承受單孔施工荷載，可單孔卸落，否則應(yīng)多孔同時(shí)卸落，或各連續(xù)孔分階段卸落。六、部分條款解釋六、部分條款解釋8.14.6貓道施工設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定1貓道應(yīng)根據(jù)懸索橋的跨徑、主纜線形、施工環(huán)境條件等因素進(jìn)行專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，其結(jié)構(gòu)形式和各部尺寸應(yīng)滿(mǎn)足主纜工程施工的需要。2貓道的線形宜與主纜空載時(shí)的線形平行。貓道面層宜由阻風(fēng)面積小的兩層大、小方格鋼絲網(wǎng)組成，面層頂部與主纜下沿的凈距宜為1.3m～1.5m；貓道的凈寬宜為3m～4m，扶手高宜為1.2m～1.5m。貓道在橋縱向應(yīng)左右對(duì)稱(chēng)于主纜中心線布置，貓道間宜設(shè)置橫向人行通道。3貓道的強(qiáng)度、剛度和抗風(fēng)穩(wěn)定性應(yīng)符合要求；貓道承重索計(jì)算時(shí)，其荷載組合與安全系數(shù)應(yīng)符合表8.14.6的規(guī)定。六、部分條款解釋六、部分條款解釋六、部分條款解釋4承重索的錨固系統(tǒng)每端宜設(shè)大于2m的調(diào)整長(zhǎng)度。5貓道錨固系統(tǒng)及其他各種預(yù)埋件應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)受力要求，拉桿應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求調(diào)整，拉桿加工制作單位應(yīng)按規(guī)定具備相關(guān)資質(zhì)，拉桿制作完成后應(yīng)做探傷和抗拉試驗(yàn)。8.14.9貓道拆除

貓道面層和底梁拆除的原則是由上向下、由高向低。貓道的拆除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)拆除方案，不得任意更改以免引起貓道垮塌或工況墜落安全事故。六、部分條款解釋8.16.4混凝土防撞護(hù)欄的施工應(yīng)符合下列規(guī)定：1裝配式梁橋防撞護(hù)欄施工前，邊梁應(yīng)與中梁連接牢固。避免邊梁偏心受力致使邊梁側(cè)翻致使高空墜落和砸傷橋下人員。案例：某橋梁施工為趕進(jìn)度，在邊梁架設(shè)完后開(kāi)始混凝土防撞護(hù)欄的施工，未將邊梁應(yīng)與中梁采取任何連接，致使邊梁外側(cè)受力過(guò)大側(cè)翻造成2人死亡的安全事故。2單柱墩橋梁防撞護(hù)欄應(yīng)兩側(cè)對(duì)稱(chēng)施工

避免橋梁受力不均產(chǎn)生橋梁上部側(cè)翻致使高空墜落和砸傷橋下人員。六、部分條款解釋9隧道工程本章共18節(jié)根據(jù)隧道施工順序和不同工藝分別提出相應(yīng)的安全要求。原規(guī)程隧道工程為第7章，現(xiàn)調(diào)整為第9章?，F(xiàn)第9章中補(bǔ)充了大量?jī)?nèi)容，增加了盾構(gòu)施工、水下隧道、小凈距與連拱隧道、監(jiān)控量測(cè)、逃生與救援、不良地質(zhì)和特殊巖土地段等方面規(guī)定。9.2.5洞口開(kāi)挖應(yīng)先支護(hù)后開(kāi)挖、自上而下分層開(kāi)挖、分層支護(hù)。不得掏底開(kāi)挖或上下重疊開(kāi)挖。陡峭、高邊坡的洞口應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)需要設(shè)安全棚、防護(hù)欄桿或安全網(wǎng)，危險(xiǎn)段應(yīng)采取加固措施。洞口工程應(yīng)及早完成。六、部分條款解釋

洞口開(kāi)挖應(yīng)自上而下分層開(kāi)挖、隨挖隨支，防止坡面滑塌，并對(duì)高邊坡危險(xiǎn)源進(jìn)行排查防患工作，根據(jù)實(shí)際情況增加加固處理和預(yù)防措施。洞口段施工在施工組織安排上要盡早短期內(nèi)進(jìn)行，采取“早進(jìn)洞，晚出洞”的原則施工。9.3.3爆破后應(yīng)按先機(jī)械后人工的順序找頂，并應(yīng)安全確認(rèn)。人工找頂較困難，且找頂人員易暴露在剛開(kāi)挖未初支的巖面下，存在較大安全隱患。應(yīng)采用挖掘機(jī)等設(shè)備將危巖清除，并有領(lǐng)工員或安全員負(fù)責(zé)指揮，再由人工找頂。六、部分條款解釋9.5.4鋼架施工除應(yīng)符合現(xiàn)行《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF60）的有關(guān)規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1鋼架底腳基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)、牢固。2相鄰的鋼架應(yīng)連接成整體。已安裝的鋼架發(fā)生扭曲變形時(shí)，應(yīng)及時(shí)逐榀更換，不得同時(shí)更換相鄰的鋼架。4下部開(kāi)挖后，鋼架應(yīng)及時(shí)接長(zhǎng)、落底，鋼架底腳不得左右同時(shí)開(kāi)挖。5拱腳開(kāi)挖后應(yīng)立即安裝拱架、施作鎖腳錨桿，鎖腳錨桿數(shù)量、長(zhǎng)度、角度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。六、部分條款解釋6拱腳不得脫空，不得有積水浸泡。臨時(shí)鋼架支護(hù)應(yīng)在隧道鋼架支撐封閉成環(huán)并滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求后拆除。

《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF60）中已對(duì)鋼架施工有關(guān)安全操作做出規(guī)定。1底腳基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、牢固有利于將鋼架所承的壓力有效傳遞至基底，使之與圍巖形成一個(gè)自穩(wěn)體系，否則易引起圍巖沉降變形甚至坍塌。

2鋼架縱向連接成整體后形成整體受力，達(dá)到分散應(yīng)力、改善局部受力狀況。施作鎖腳錨桿有利于增強(qiáng)鋼架穩(wěn)固性，減小豎向沉降和水平位移。六、部分條款解釋3如同時(shí)拆下多榀鋼架，變形部位圍巖便失去有效支撐和約束，易發(fā)生變形坍塌。應(yīng)采取逐榀更換、先立新鋼架后拆除廢鋼架的方法，不得先拆廢鋼架后立新鋼架或同時(shí)更換相鄰的多榀鋼架。4采用分部開(kāi)挖的隧道圍巖較差，鋼架在懸空時(shí)全靠與之相連的徑向錨桿與巖體間的摩擦力作用保持懸空狀態(tài)。鋼架底腳長(zhǎng)時(shí)間懸空會(huì)導(dǎo)致鋼架在圍巖變形作用下沉落，一旦沉落量超過(guò)警戒值，圍巖及鋼架就會(huì)完全失穩(wěn)導(dǎo)致塌方。下部開(kāi)挖后鋼架應(yīng)及時(shí)接長(zhǎng)、落底，鋼架底腳不得懸空以及兩側(cè)不得同時(shí)開(kāi)挖接長(zhǎng)，且應(yīng)根據(jù)圍巖情況控制開(kāi)挖長(zhǎng)度，底腳應(yīng)增設(shè)鎖腳錨桿（管）。六、部分條款解釋5應(yīng)連接牢固，不得懸空。6鋼架底腳長(zhǎng)時(shí)間懸空會(huì)導(dǎo)致鋼架在圍巖變形作用下沉落，一旦沉落量超過(guò)警戒值，圍巖及鋼架就會(huì)完全失穩(wěn)導(dǎo)致塌方。7鋼架支撐封閉成環(huán)或按設(shè)計(jì)施工完成前，其承壓能力不足以承受?chē)鷰r變形壓力，需靠臨時(shí)鋼架支護(hù)起到輔助支撐作用，因此不得提前拆除易。六、部分條款解釋9.11.7軟巖大變形地質(zhì)隧道施工應(yīng)符合下列規(guī)定：1、施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)圍巖巖性、地應(yīng)力、水文地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、變形機(jī)理分析，確定可能產(chǎn)生的變形程度與危害。

施工過(guò)程中詳細(xì)掌握軟弱圍巖地質(zhì)、物理力學(xué)性質(zhì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)，對(duì)后續(xù)施工有重要的指導(dǎo)意義。2、施工過(guò)程中應(yīng)監(jiān)測(cè)拱頂下沉、周邊位移、底鼓、圍巖內(nèi)部位移、支護(hù)結(jié)構(gòu)變形等情況，并應(yīng)依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù)和預(yù)留變形量。發(fā)現(xiàn)變形異常應(yīng)及時(shí)處理。六、部分條款解釋

軟弱圍巖隧道監(jiān)控量測(cè)項(xiàng)目比較多，通過(guò)在不同部位、多種監(jiān)測(cè)手段，對(duì)綜合評(píng)判圍巖變形規(guī)律，對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整支護(hù)參數(shù)、預(yù)留變形量、施工專(zhuān)項(xiàng)方案具有一定的基礎(chǔ)作用。3、應(yīng)嚴(yán)格控制循環(huán)進(jìn)尺，仰拱、二襯應(yīng)及時(shí)施作、封閉成環(huán)。

現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)掌子面、仰拱、二襯之間的安全步距嚴(yán)格控制，支護(hù)盡早閉合成環(huán)，有利于圍巖和支護(hù)結(jié)構(gòu)受力和整體穩(wěn)定性。六、部分條款解釋9.11.8含瓦斯隧道施工瓦斯隧道應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通風(fēng)、防突、防爆及瓦斯檢測(cè)工作，設(shè)置消防設(shè)施。瓦斯隧道開(kāi)工前，應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員及管理人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。爆破工、電工、瓦斯檢測(cè)人員等應(yīng)持證上崗。進(jìn)入瓦斯隧道的人員應(yīng)在洞口登記，并接受安全檢查；不得穿著易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入瓦斯工區(qū)；進(jìn)入瓦斯突出工區(qū)的作業(yè)人員應(yīng)攜帶個(gè)人自救器。9.17超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)本節(jié)主要對(duì)隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)做出規(guī)定。六、部分條款解釋六、部分條款解釋10.交通安全設(shè)施10.2.7安裝橋梁金屬護(hù)欄時(shí)，作業(yè)人員和未完全固定的構(gòu)件應(yīng)采取預(yù)防墜落的措施。

這方面的事故教訓(xùn)較多，應(yīng)引以為戒。11改擴(kuò)建工程本章是此次修訂時(shí)新增加的一章。分3節(jié)，給出了改擴(kuò)建、拆除和加固工程施工時(shí)的安全生產(chǎn)規(guī)定。六、部分條款解釋11.2.1應(yīng)根據(jù)所拆除建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及施工環(huán)境要求確定拆除施工的段落、層次、順序和方法。拆除施工應(yīng)從上至下、逐層、分段實(shí)施，不得立體交叉作業(yè)。拆除順序一般與安裝順序相反。立體交叉作業(yè)容易因互相干擾而發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)杜絕。拆除作業(yè)應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并經(jīng)審批。六、部分條款解釋Contents目錄三、修編的原則與目的四、適用范圍五、修編的依據(jù)六、部分條款解釋一、2012年2月14日上午8時(shí)25分左右，某項(xiàng)目在進(jìn)行貓道拆除作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生一起3人高處墜落事故，傷者送至醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效先后死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約193萬(wàn)元。

事故經(jīng)過(guò)：7:50時(shí)左右，17名作業(yè)人員按照分工到達(dá)各自崗位，其中3人在南塔頂施工區(qū)域作業(yè)，6人在靠近南塔的箱梁段作業(yè)，其余8人在南邊跨上游側(cè)貓道作業(yè)區(qū)域施工。8:00時(shí)許作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有霧，現(xiàn)場(chǎng)能見(jiàn)度約為500米，能滿(mǎn)足施工要求。8:25時(shí)左右，貓道作業(yè)區(qū)域施工的其他5名作業(yè)人員完成工作后離開(kāi)貓道，三名施工人員繼續(xù)進(jìn)行上游側(cè)貓道下放作業(yè)。8:30時(shí)左右，在最后一根改吊繩解除后下放貓道作業(yè)時(shí)，施工區(qū)域突發(fā)團(tuán)霧，能見(jiàn)度很低，作業(yè)過(guò)程中，下放貓道的外側(cè)手拉葫蘆突然斷裂，貓道局部瞬間側(cè)翻，3人從距離地面40余米高的貓道上墜落，當(dāng)時(shí)兩人呼吸困難，一人尚有神智。七、部分案例七、部分案例貓道傾斜情況七、部分案例手拉葫蘆鏈條斷裂七、部分案例手拉葫蘆斷裂部件貓道傾斜后邊跨側(cè)貓道承重繩在小索鞍上跨滑移情況事故剖析：1、安全方案中技術(shù)部分不足；2、項(xiàng)目安全管理工作在收尾期出現(xiàn)麻痹大意思想；3、安全技術(shù)交底深入性不足；4、施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備未使用。七、部分案例二、鄭西客專(zhuān)南山口隧道大坍方（2007年7月15日發(fā)生）。

坍方段埋深86米，地質(zhì)為強(qiáng)風(fēng)化粉砂巖及卵石土，采取臺(tái)階法施工。掌子面初期支護(hù)首先出現(xiàn)掉塊、開(kāi)裂，3天后發(fā)生大坍方，坍方長(zhǎng)度146米，洞內(nèi)初期支護(hù)全部破壞，造成地表房屋開(kāi)裂，經(jīng)濟(jì)損失較大。（上臺(tái)階開(kāi)挖83米，仰拱距掌子面126米，二襯距掌子面146米）。七、部分案例七、部分案例南山口隧道大坍方照片事故剖析：1、快速封閉不到位；2、襯砌跟進(jìn)不到位；3、量測(cè)未到位。七、部分案例三、貴廣鐵路東科嶺隧道涌砂坍方（2010年1月19日發(fā)生）。

坍方段埋深21m（屬淺埋），地質(zhì)為向斜構(gòu)造全風(fēng)化花崗巖，呈砂狀，開(kāi)挖擾動(dòng)后呈流塑狀，地表為水田和常年流水水溝。進(jìn)口開(kāi)挖到398米處，掌子面施作超前小導(dǎo)管時(shí)，突然發(fā)生涌砂坍方，涌砂量約800立方，隨后地面出現(xiàn)坍陷，坍坑直徑約35米。七、部分案例七、部分案例東科嶺隧道涌砂坍方照片七、部分案例東科嶺隧道地面坍坑照片事故剖析：1、未進(jìn)行超前預(yù)報(bào)；2、未進(jìn)行超前加固；3、未進(jìn)行超前支護(hù)。七、部分案例四、張集鐵路舊堡隧道初期支護(hù)開(kāi)裂變形（2010年2月26日發(fā)生）。

變形段隧道埋深約300米，地質(zhì)為麻粒巖夾輝綠巖脈，處于F3斷層影響帶，構(gòu)造節(jié)理發(fā)育，巖體破碎。進(jìn)口開(kāi)挖到4136米處，初期支護(hù)工25b鋼架發(fā)生變形，變形速率151mm/d，隨后掌子面后方30米范圍內(nèi)初期支護(hù)扭曲變形，噴射混凝土開(kāi)裂、掉塊，滲水量增大。七、部分案例七、部分案例舊堡隧道初期支護(hù)變形開(kāi)裂照片事故剖析：1、對(duì)工程地質(zhì)特性認(rèn)識(shí)不足；2、工法選擇不到位；3、支護(hù)措施不到位。七、部分案例五、集包鐵路新旗下?tīng)I(yíng)隧道坍方（2010年3月19日發(fā)生）。坍方段埋深約70米，地質(zhì)為變質(zhì)大理巖，前期施工時(shí)經(jīng)常發(fā)生局部掉塊。進(jìn)口開(kāi)挖到370米處。后方56米位置初期支護(hù)（格柵鋼架）失穩(wěn)破壞坍方，造成多名作業(yè)人員遇難。七、部分案例七、部分案例新旗下?tīng)I(yíng)隧道坍方照片事故剖析：1、支護(hù)措施不到位；2、快速封閉不到位；3、量測(cè)不到位。七、部分案例六、特大吊裝事故案例分析

*造船廠*年7.17在提升安裝600噸起重量、跨度170的巨型龍門(mén)吊工程中，在吊裝主梁過(guò)程中發(fā)現(xiàn)支腿纜風(fēng)繩礙事，調(diào)整放松礙事的2根纜繩，鋼性腿不斷地向外側(cè)傾斜，直至鋼性腿傾覆主梁被拉動(dòng)橫向平移并倒塌，36人死亡。經(jīng)濟(jì)損失1億元。七、部分案例事故剖析：1、直接原因是在主梁吊裝過(guò)程中，由于違章指揮、操作，在未采取任何安全保證措施，放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩，致使剛性腿向外側(cè)傾倒，并依次拉動(dòng)主梁、塔架向一側(cè)傾墜、跨塌。2、吊裝方案不完善審批不嚴(yán)是事故的重要原因。穩(wěn)定演算資料不全，結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性沒(méi)有充分的重視，對(duì)主梁上小車(chē)碰鋼性腿內(nèi)側(cè)風(fēng)纜這一可以預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題未予以考慮。吊裝方案和指導(dǎo)書(shū)不完善。3、現(xiàn)場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的統(tǒng)一管理，安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。七、部分案例事故教訓(xùn)：1、堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理。2、吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)等危險(xiǎn)較大的工程施工時(shí)禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3、要堅(jiān)決杜絕以報(bào)代管、包而不管的現(xiàn)象，明確各自的安全責(zé)任。4、重視外來(lái)工的安全管理和培訓(xùn)教育。高校員工介入工程存在經(jīng)驗(yàn)不不足，不能全面掌握有關(guān)安全規(guī)定，施工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差等問(wèn)題，發(fā)生事故善后處理難度大，易引發(fā)不安定因素。七、部分案例七、起吊貨物墜落重大責(zé)任事故

1991年6月9日上午，上海港軍工路集裝箱裝卸公司302組班長(zhǎng)韓某帶班在本公司的2號(hào)泊位卸貨時(shí)，違反操作規(guī)則中關(guān)于操作工人（關(guān)鍵詞）“應(yīng)做到按大件起吊標(biāo)志和重心標(biāo)志套好鋼絲繩，鋼絲繩的負(fù)荷、長(zhǎng)短、撐架等規(guī)格，必須與大件的重量、體積、外形相適應(yīng)，嚴(yán)禁超負(fù)荷起吊”的規(guī)定，憑經(jīng)驗(yàn)將其中一根截面封口重1．64萬(wàn)余公斤鍋爐鋼管誤看成1644公斤，指揮工人用一根負(fù)載五噸的鋼絲繩單支起吊。當(dāng)鋼管吊至距艙口數(shù)米處時(shí)，鋼絲繩斷裂，鋼管墜入艙底，將一臺(tái)進(jìn)口的三軸五座標(biāo)數(shù)控龍門(mén)銑床B2工作臺(tái)砸壞。經(jīng)鑒定，該銑床全部報(bào)廢，造成直接經(jīng)濟(jì)損失84．3萬(wàn)元。七、部分案例八、吊車(chē)支腿地基下沉傷人事故

95年2月*地1汽車(chē)吊在橋頭執(zhí)行起吊拆除架橋機(jī)輔助設(shè)施，在起升導(dǎo)梁高度1.8M時(shí)，吊機(jī)前左支腿突然下沉，司機(jī)見(jiàn)狀立即下鉤，下落的導(dǎo)梁砸在1重50KG導(dǎo)向器上，將其砸飛正好砸在1作業(yè)人員大腿部，經(jīng)醫(yī)院救治，截肢。七、部分案例事故剖析：1、吊車(chē)支腿地基堅(jiān)實(shí)度不夠；2、作業(yè)前未落實(shí)措施。七、部分案例九、

吊車(chē)側(cè)翻一人死亡*日四名起重工決定用5T汽車(chē)吊一次吊運(yùn)5T重備件，問(wèn)司機(jī)能否吊，答曰能。起吊臂桿轉(zhuǎn)到180度時(shí)吊車(chē)前腿下陷吊桿前傾倒翻，備件下落，將李*打下后壓在其上半身，當(dāng)場(chǎng)死亡。七、部分案例事故剖析：1、未對(duì)地基濕軟采取防陷措施，導(dǎo)致墊木壓斷下陷30CM致吊機(jī)失衡而翻；2、超重吊裝無(wú)保險(xiǎn)；3、明知物重，偷懶圖省事，麻疲大意心存僥幸。防范措施：按規(guī)辦事處理地基，分散調(diào)運(yùn)，不超重，安全意識(shí)加強(qiáng)，技能學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)。七、部分案例十、違章操作，被絞死亡事故時(shí)間：2004年4月15日

主要經(jīng)過(guò)：*單位4月15日該項(xiàng)目一名機(jī)修工（男45歲）在檢修真空泵時(shí)，人站在拌和機(jī)的傳動(dòng)軸上，因配電屏未掛牌，另一名青工送電合閘，拌和機(jī)被啟動(dòng)，該機(jī)修工當(dāng)場(chǎng)被絞入拌和機(jī)內(nèi)，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。七、部分案例事故剖析：1、違反操作規(guī)程，檢修設(shè)備時(shí)不應(yīng)站在傳動(dòng)設(shè)備上；2、安全措施不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格，設(shè)備檢修時(shí)應(yīng)掛牌警示，特別是在配電屏上。