公共經(jīng)濟學(xué)復(fù)習(xí)知識點

第一章公共部門的經(jīng)濟活動一、什么是公共經(jīng)濟學(xué)及爭論對象爭論市場經(jīng)濟下政府的經(jīng)濟職能、經(jīng)濟作用、公共干預(yù)〔主要是政府；微論和方法來爭論政府的運作二、資源最優(yōu)配置的原則常運行〔物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長、國際收支平衡〕BA利，這稱為帕累托改進。MSB=MSC四、不完全競爭市場的成因濟效率無關(guān)的事項五、政府的經(jīng)濟職能一是資源配置職能。A、地區(qū)間的配置：我國沿海地區(qū)與內(nèi)地的資源配置B、C、公共部門與私人部門之間的配置，公共部門產(chǎn)出的時機本錢，是犧牲了的私有部門產(chǎn)出D、消費與投資之間的配置。方式：財政支出、財政補貼、政府選購。手段：A、財政措施：公共支出，財政補貼，B、非財政支出：金融措施，法令法規(guī)。二是收入安排職能。政府調(diào)整收入安排的目標(biāo)是公平與鼓勵，政策手段：財政措施，稅收與收入轉(zhuǎn)移制度；非財政措施，如最低工資法。三是經(jīng)濟穩(wěn)定的職能。政府穩(wěn)定經(jīng)濟的政策措施：其次章外部效應(yīng)一、外部效應(yīng)對資源配置的影響？(先講概念,然后是影響,最終是解決)對交易雙方之外的第三者所帶來的未在價格中得以反映的本錢費用。的決策很可能會使資源配置發(fā)生錯誤。負(fù)的外部效應(yīng)導(dǎo)致供給〔需求〕過量的低效率；正的外部效應(yīng)導(dǎo)致供給〔需求〕缺乏的低效率?！埠灦ê汀膊煌愋推髽I(yè)的組合經(jīng)營、道德標(biāo)準(zhǔn)和社會約束〔良心、慈善和捐贈。政府解決方法：征稅、補貼、公共管制、法律措施。第三章公共物品或效勞一、公共物品:向全體社會成員共同供給的且在消費上不具競爭性、受益上不具排他性的物品或效勞?！策呺H生產(chǎn)本錢和邊際擁擠本錢都為零的產(chǎn)品〕面三點。消費的非競爭性：某個人、企業(yè)對某公共物品或效勞的享用，不排斥、防礙其他人同時享用該種物品或效勞，也不會削減其他人享用的數(shù)量或質(zhì)量受益的非排他性共物品的受益范圍之外。效用的不行分：即公共物品或效勞是向整個社會共同供給的，整個社會成或企業(yè)享用〔1同時具有非排他性和非競爭性的純粹的公共物品；同時具有排他性和競爭性的純粹的私人物品；具有非排他性和競爭性的公共資源；三、公共物品需求的特點：P0=PA+PB。即需求曲線的垂直相加：群體支付意愿是個人需求曲線的垂直相加。達(dá)爾均衡”林達(dá)爾均衡的兩個假設(shè)的邊際效益，不存在隱瞞或低估，躲避自己應(yīng)分擔(dān)的本錢費用的動機；隱瞞個人邊際效益的可能?；蛐谒鶐淼男б妗Ａ?、公共物品的供給：，或政府部門賜予補貼的方法通過市場供給。政府和個人共同支付?！卜譃閾頂D類、公共資源類〕擁擠類：具有非排他性和競爭性的物品。例如擁擠的高速大路，阻礙交通，增加交通事故的風(fēng)險。公共資源類：具有排他性和非競爭性的物品政府出資興建的公園、學(xué)校、醫(yī)院。誰付費誰受益。一、公共選擇的含義？〔尤其是理性人假設(shè)行為和政治市場的運行。政治均衡三、投票原則與社會偏好的關(guān)系單數(shù)；投票人數(shù)少、備選方案少；規(guī)定投票次序。何為投票交易？何為互投贊成票？與資源配置效率有什么關(guān)系狀況。?！惨陨鲜瞧渌處煹摹砓YX擺脫循環(huán)投票的一條出路。五、中間投票者定理：中間投票者最偏好的公共物品或效勞就是多數(shù)規(guī)章下的政治均衡啟發(fā)：任何一個政黨或政治家，要想贏得極大量的選票，必需使自己的競選方案符合中間投票者的意愿六、政治行為的分析1、選民是理性的，他參與投票的動機是為了通過參與政治獲得預(yù)期效用最〔要性，是否關(guān)系到選舉結(jié)果；對政黨政綱所帶來的效用的預(yù)期〔ＭＲ≥ＭＣ；投票本錢。2、政黨從事活動是為了使政治支持最大化，具體表達(dá)為獲得選票最大化.投票人的偏好化來實現(xiàn).潤化利的提案的支持1〕〔2〕政府部門對這類支出做出反響的努力〔3〕尋租行為所引起的第三方的各種扭曲行為一、公共支出的含義和分類〔構(gòu)造〕即政府行為的本錢。分類的根本方法有兩種：理論分類、預(yù)算分類理論分類：1、依據(jù)不同的性質(zhì)劃分：消費性支出、轉(zhuǎn)移性支出2、依據(jù)不同的目的劃分：預(yù)防性支出、制造性支出3、依據(jù)不同的掌握力量劃分：可掌握性支出、不行掌握性支出4、依據(jù)不同的受益范圍劃分：一般利益支出、特別利益支出預(yù)算分類〔依據(jù)政府職能劃分的：國防支出、外交事務(wù)支出、行政治理支其他支出二、消耗性支出的含義和主要內(nèi)容〔分常常性支出資本性支出〕三、轉(zhuǎn)移性支出的含義和主要內(nèi)容〔社會保障支出等〕四、政府活動擴張法則(還有幾種理論沒有寫出來，主要是了解)瓦格納〔1政府消費性支出占國民所得的比例是不斷增加的〔3隨著經(jīng)濟進展和人均所得上升，公共部門的活動將越來越重要，公共支出也就漸漸增加。公共收入增長引致說：財政支出的增長并不是均衡、同一速度向前進展的，一、公共預(yù)算的含義、特點和分類、原則府部門的公共收支打算。〔1、反映和規(guī)定政府部門在預(yù)算年度內(nèi)的活動范圍、方向2〕是立法機關(guān)和社會成員監(jiān)視政府收支運作的途徑和窗口〔3〕公共支出規(guī)模的一個有效手段。表格來反映；復(fù)式預(yù)算：公共收支打算通過兩張或兩張以上的的表格來反映。從零開頭，不是修改或增公共預(yù)算的原則：AB、統(tǒng)一性科目、程序、口C、年度性D、牢靠性法定程序E、公開性國民和立法監(jiān)視二、公共預(yù)算決策程序美國公共預(yù)算周期：預(yù)算的編制 預(yù)算的批準(zhǔn) 執(zhí)行預(yù)算的事后監(jiān)視三、預(yù)算年度，又稱財政年度，是指編制和執(zhí)行預(yù)算所應(yīng)依據(jù)的法定時限。依據(jù)公共收入的頂峰及立法機構(gòu)開會的時間打算。四、本錢-效益〔CBA〕分析的含義棄社會邊際本錢超過社會邊際收益的工程或方案本錢-效益分析的作用與局限考慮本錢的傾向。共開支；難于貨幣化的本錢收益;風(fēng)險和不確定性.第七章公共收入不同于私人收入〕ABC、標(biāo)準(zhǔn)性D、穩(wěn)定性二、稅收：是政府為實現(xiàn)其職能的需要，憑借政治權(quán)利，依據(jù)特定的標(biāo)準(zhǔn)，強制、無償取得公共收入的一種形式。2、無償性〔非直接對稱性〕不對每個納稅人分別返還，是整體補償，公共效勞中獲得利益，支付的價格3、固定性預(yù)先規(guī)定了征收對象和征收的數(shù)額或比例。稅收的分類按課稅對象分〔最主要〕所得稅、商品稅和財產(chǎn)稅稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁直接稅〔財產(chǎn)和所得〕和間接稅〔能轉(zhuǎn)嫁〕課稅標(biāo)準(zhǔn)從量稅〔數(shù)量、重量〕和從價稅〔價格〕隸屬關(guān)系〔生產(chǎn)者〕和價外稅〔消費者〕稅 率：比例稅率、累進稅率〔全額和超額累進、累退稅率償借債的一種方式。是公共收入的一種形式。限、利率等都格外敏捷的籌資方式；與私人債比較：收益的穩(wěn)定性、嚴(yán)格的法律約束、國家信用〔最根本、調(diào)控經(jīng)濟、籌集資金、利用閑置資金，提高資金的使用效率六、公債的弊端① 政府舉債必使民間生產(chǎn)資金財政用途，阻礙工業(yè)進展②公債補充公共開支，促進政府形成一種不負(fù)責(zé)任的開支風(fēng)氣。③公債需償付，還本與付息，頗為鋪張人力、物力、財力。利益①公債可以間接直接地擴大社會需求，消退經(jīng)濟危機與失業(yè)。②公債可以刺激經(jīng)濟增長③公債具有生產(chǎn)性，可以使物質(zhì)財寶增長下一代供給遺產(chǎn)七、稅收原則〔了解〕亞當(dāng)·最少征收費原則瓦格納的稅收原則〔四項九端〕財政收入原則：a.收入充分原則 b.收入彈性原則國民經(jīng)濟原則：不能阻礙國民經(jīng)濟的進展a.選擇稅源原則 b.選擇稅種原則社會正義原則：a. 普遍原則b.公平原則稅務(wù)行政原則：a.確實原則 b.便利原則 原則當(dāng)代稅收原則：公正、效率八、試作圖用拉弗曲線說明最正確稅率的選擇拉弗曲線〔ppt〕拉弗曲線的啟發(fā)顧稅收收入和經(jīng)濟增長最正確稅率。性，導(dǎo)致生產(chǎn)停滯或下降。稅收收入也會隨之提高。第八章公共稅收理論一、稅收分類及稅收體系制度是指稅收體系