安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作啟動會

平安生產(chǎn)標準化

創(chuàng)立工作啟動會標準化介紹平安生產(chǎn)標準化的意義及出臺背景2什么是平安生產(chǎn)標準化13平安生產(chǎn)標準化的主要內(nèi)容出臺背景平安生產(chǎn)標準化的開展歷史1平安標準化的提出是在國務院2024年1月9日頒發(fā)的?國務院關于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定?〔國發(fā)[2024]2號〕，指出：“開展平安質(zhì)量標準化活動。制定和公布重點行業(yè)、領域平安生產(chǎn)技術標準和平安生產(chǎn)質(zhì)量工作標準，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的平安生產(chǎn)質(zhì)量責任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合平安生產(chǎn)有關法律法規(guī)和平安生產(chǎn)技術標準的要求，做到標準化和標準化。

7.全面開展平安達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的平安生產(chǎn)標準化建設，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和平安生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關閉。

?國務院關于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?

(國發(fā)[2024]23號)

12.強化企業(yè)平安生產(chǎn)屬地管理。平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有平安生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴格的平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)平安生產(chǎn)狀況進行平安標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。2024年4月15日，國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2024年第9號公揭發(fā)布了?企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準?平安生產(chǎn)行業(yè)標準，標準編號為AQ/T9006—2024，自2024年6月1日起實施。全面貫徹落實?國務院通知?、?國務院意見?和?國務院安委會指導意見?文件精神，以?企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準?〔AQ/T9006—2024〕為根底，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定完善平安生產(chǎn)標準和標準；分類指導、重點推進，通過崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，有效提高企業(yè)硬件平安性和管理有效性，全面提升企業(yè)平安生產(chǎn)綜合水平，促進全省平安生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。?關于開展企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作的指導意見?川安委〔2024〕10號

企業(yè)達標進度要求：2024年，全市非煤礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面實現(xiàn)平安生產(chǎn)標準化建設達標；全市交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品和冶金、機械等工商貿(mào)行業(yè)〔領域〕規(guī)模以上企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設達標率到達10%以上。2024年，各類企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設達標率到達45%以上，其中規(guī)模以上企業(yè)全部達標。2024年，各類企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設達標率到達85%以上。2024年，各類企業(yè)全面實現(xiàn)平安生產(chǎn)標準化建設達標。標準化介紹

什么是平安生產(chǎn)標準化

通過建立平安生產(chǎn)責任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，標準生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設。2標準化介紹

平安生產(chǎn)標準化管理是企業(yè)加強平安生產(chǎn)工作的一項具有根底性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性的根本工作，是提高企業(yè)平安素質(zhì)的一項根本建設，是落實企業(yè)主體責任，建立平安生產(chǎn)長效機制的根本途徑；是目前企業(yè)平安生產(chǎn)管理最為有效的管理方式之一。平安生產(chǎn)標準化的意義

標準化介紹平安生產(chǎn)標準化的主要內(nèi)容包括企業(yè)平安管理標準化、員工作業(yè)行為標準化、生產(chǎn)條件標準化和作業(yè)環(huán)境標準化〔人、設備設施、環(huán)境〕，以及平安監(jiān)督管理部門和中介機構在履行各自職責時的標準化和標準化。

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國家平安監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金等工貿(mào)

企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準評分細那么的通知

安監(jiān)總管四〔2024〕128號為進一步推進冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)〔以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)行業(yè)〕平安生產(chǎn)標準化工作制度化、標準化和科學化，依據(jù)?國務院關于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?〔國發(fā)〔2024〕23號，以下簡稱?通知?〕和?企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準〔AQ/T9006-2024〕?，制定了?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準評分細那么?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準

評分細那么本評分細那么適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)本標準共有13項一級要素、42項二級要素及194條企業(yè)達標標準本評定標準中累計扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止，不出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的〔在考評方式中加粗的內(nèi)容〕，在該類目內(nèi)進行扣分冶金等工貿(mào)企業(yè)已有專業(yè)評定標準的，優(yōu)先適用專業(yè)評定標準本評定標準共計1000分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：標準化得分〔百分制〕=標準化工作評定得分÷〔1000－不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和〕×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。標準化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所對應的等級須同時滿足標準化得分和平安績效等要求，取最低的等級來確定標準化等級〔見下表〕評定等級標準化得分安全績效一級≥90應為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。二級≥75申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。三級≥60申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。主要內(nèi)容目標組織機構和職責平安生產(chǎn)投入法律法規(guī)與管理制度教育培訓生產(chǎn)設備設施作業(yè)平安隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應急救援事故報告調(diào)查處理績效評定持續(xù)改進21435679811101213主要內(nèi)容1目標2組織機構和職責3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓7作業(yè)安全8隱患排查治理9重大危險源監(jiān)控10職業(yè)健康11應急救援12事故報告、調(diào)查和處理13績效評定和持續(xù)改進6生產(chǎn)設備設施主要內(nèi)容1目標制定目標管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。企業(yè)根據(jù)自身平安生產(chǎn)實際，制定總體〔3-5年〕和年度平安生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定平安生產(chǎn)指標和考核方法。定期對目標實施情況進行監(jiān)測定期進行效果評估和考核〔季、半年、年度〕目標管理的SMART原那么：Specfic具體化：明確、具體；Measurable可測量：量化、分解；Attainable可實現(xiàn)：經(jīng)過一定的努力能夠?qū)崿F(xiàn)；Relevant相關性：與方針一致，表達企業(yè)風險特點；Timetable時間表：要有具體的目標實施方案。目標相對數(shù)：如工傷和職業(yè)病發(fā)生頻率下降10%；單位產(chǎn)值平安事故損失本錢下降5%；隱患整改的立項率和完成率提高5%；違章指揮和違章作業(yè)的次數(shù)減少10%；班組危險預知活動的普及率提高10%；員工和相關方抱怨或投訴的次數(shù)減少10%等目標主要內(nèi)容2組織機構和職責2.1組織機構建立設置平安管理人員機構、配備平安管理的管理制度企業(yè)應按規(guī)定設置平安生產(chǎn)管理機構，配備平安生產(chǎn)管理人員。法律要求：建立機構，或配備專職人員；機構：獨立部門；專事平安。專職：除平安生產(chǎn)管理外，不兼做其他工作。人員：學歷；專業(yè)知識和經(jīng)驗；培訓考核合格；勝任現(xiàn)場平安檢查，無阻礙履職疾患。切記：平安檢查員≠平安管理人員2.1組織機構2組織機構和職責2.2職責企業(yè)主要負責人應按照平安生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責平安生產(chǎn)工作，并履行平安生產(chǎn)義務。企業(yè)應建立平安生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和人員的平安生產(chǎn)職責。職責是企業(yè)平安生產(chǎn)管理的靈魂。建立責任制管理制度——指定部門與人員負責：制定、溝通、培訓、評審、考核及修訂。原那么：“誰主管，誰負責〞；企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作全面負責。技術部門設計的工藝既滿足生產(chǎn)要求和又要平安要求；安技部門是綜合監(jiān)督管理部門，負責考核；員工負本崗位平安生產(chǎn)的第一責任。要求：覆蓋所有崗位；責任描述明確、具體、可操作、能考核；以正式文件下發(fā)；自上而下進行詳細說明和交流；定期評審與更新〔保持適宜性〕?！裁磕辍吵Ｒ妴栴}：無考核和評審記錄；職責交叉〔責任/2=0〕；職責描述不具體，缺乏針對性。3平安生產(chǎn)投入企業(yè)應建立平安生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進平安生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取平安費用，專項用于平安生產(chǎn)，并建立平安費用臺賬?！膊簧隙悺?企業(yè)平安生產(chǎn)費用提取和使用管理方法?〔財企[2024]16號〕財政部聯(lián)合安監(jiān)總局制定安全經(jīng)費提取和使用管理制度制定安全技術措施計劃確定年度安全投入按計劃提取費用?？钍褂糜涗浉呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務管理暫行方法企業(yè)主要負責人對因平安投入缺乏所導致的后果負責法律法規(guī)要求風險評價結(jié)果事故應對措施合理化建議平安技術改造要求：建立平安生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。應按規(guī)定提取平安生產(chǎn)費用，專款專用，并建立平安生產(chǎn)費用使用臺賬。制定平安生產(chǎn)費用的使用方案。制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用的使用方案。3平安生產(chǎn)投入工傷保險：

應建立員工工傷保險的管理制度。

應繳納足額的工傷保險費。

應保障受傷員工獲取相應的工傷保險與賠付。

資料保全：繳費發(fā)票、工傷事故認定、等級鑒定、賠付憑證等。34法律法規(guī)和平安管理制度4.1法律法規(guī)、標準標準企業(yè)應建立識別、獲取、評審、更新平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準的制度。明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，定期識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準，并發(fā)布清單。由各部門收集，主管部門匯總。及時傳達給從業(yè)人員，進行培訓和考核。及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。4法律法規(guī)和平安管理制度4.2規(guī)章制度企業(yè)應建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關工作崗位，標準從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為，培訓和考核。

4法律法規(guī)和平安管理制度4.3操作規(guī)程企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位平安操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。進行培訓和考核。4法律法規(guī)和平安管理制度4.4評估企業(yè)應每年至少一次對平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。4法律法規(guī)和平安管理制度4.5修訂企業(yè)應根據(jù)評估情況、平安檢查反響的問題、生產(chǎn)平安事故案例、績效評定結(jié)果等，對平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。4法律法規(guī)和平安管理制度4.6文件和檔案管理企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保平安規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。企業(yè)應建立主要平安生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的平安記錄檔案，并加強對平安記錄的有效管理。5教育培訓5.1教育培訓管理企業(yè)應建立平安教育培訓管理制度，確定平安教育培訓主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別平安教育培訓需求，制定、實施平安教育培訓方案，提供相應的資源保證。按方案進行培訓，做好平安教育培訓記錄，建立平安教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。制定培訓方案：對象、時間、地點和方式；教師；大綱與教材；考核方式；培訓經(jīng)費預算；方案編制人、審核人、批準人等。保存所有培訓過程和結(jié)果的記錄

主要內(nèi)容5教育培訓〔八類人員〕5.2平安生產(chǎn)管理人員教育培訓企業(yè)的主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的平安生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其平安生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格前方可任職。主要內(nèi)容5.3操作崗位人員教育培訓企業(yè)應對崗位操作崗位人員進行平安教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)平安教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入廠〔礦〕人員在上崗前必須經(jīng)過廠〔礦〕、車間〔工段、區(qū)、隊〕、班組三級平安教育培訓。四新：在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的平安教育和培訓。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗六個月以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組平安教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。主要內(nèi)容5教育培訓5.4其他人員教育培訓企業(yè)應對相關方的作業(yè)人員進行平安教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的平安教育培訓，對其監(jiān)督管理要有檢查簽字記錄。企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關平安規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。受到職業(yè)危害人員的教育主要內(nèi)容5教育培訓5.5平安教育培訓內(nèi)容法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、平安責任制、本崗位的風險〔職業(yè)健康〕、應急預案主要內(nèi)容5教育培訓5.6平安文化建設企業(yè)應通過平安文化建設，促進平安生產(chǎn)工作。企業(yè)應采取多種形式的平安文化活動，引導全體從業(yè)人員的平安態(tài)度和平安行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的平安價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的平安自我約束，保障企業(yè)平安生產(chǎn)水平持續(xù)提高。?企業(yè)平安文化建設導那么?〔AQ/T9004〕主要內(nèi)容6生產(chǎn)設備設施6.1生產(chǎn)設備設施建設三同時企業(yè)建設工程的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準標準要求；平安設備、職衛(wèi)防護設施應與建設工程主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。工程建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前平安條件認證、竣工驗收標準性管理。主要內(nèi)容6.1生產(chǎn)設備設施建設：〔主要要求〕廠區(qū)內(nèi)的建構筑物，應按?建筑物防雷設計標準?〔GB50057〕的規(guī)定設置防雷設施，并定期檢查，確保防雷設施完好。廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應設在平安區(qū)域，各種操作室、值班室不應設在可能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域。平安出入口〔疏散門〕不應采用側(cè)拉門〔庫房除外〕，嚴禁采用轉(zhuǎn)門。廠房、梯子的出入口和人行道，不宜正對車輛、設備運行頻繁的地點，否那么應設防護裝置或懸掛醒目的警告標志。主要內(nèi)容6.1生產(chǎn)設備設施建設：〔主要要求〕平面布置應合理安排車流、人流、物流，保證平安順行。廠房進行照明測量，符合?建筑采光設計標準?。直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合?固定式鋼梯及平臺平安要求?〔GB4053.1-3〕的規(guī)定。主要內(nèi)容6生產(chǎn)設備設施6.2設備設施運行管理企業(yè)應對生產(chǎn)設備設施進行標準化管理，保證其平安運行。對設備設施應制定檢維修方案，并按方案進行檢維修。保存記錄企業(yè)應有專人負責管理各種平安設備設施，建立臺賬，定期檢維修。平安設備設施不得隨意撤除、挪用或棄置不用；確因檢維修撤除的，應采取臨時平安措施，檢維修完畢后立即復原。設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容6生產(chǎn)設備設施6.3新設備設施驗收及舊設備撤除、報廢設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、撤除和報廢全過程，應符合有關法律法規(guī)、標準標準的要求。撤除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。所有設備設施建設應符合有關法律、法規(guī)、標準標準的要求。不存在重大風險和隱患、明令禁止的工藝、設備設施。設備設施管理制度全過程受控平安許可標志原始技術資料、圖紙和記錄規(guī)劃、采購、安裝〔建設〕、調(diào)試、驗收、使用、維護和報廢主要內(nèi)容7作業(yè)平安7.1進行風險和隱患進行辨識和評估分級企業(yè)應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的平安管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。主要內(nèi)容7作業(yè)平安7.2生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和平安措施等內(nèi)容。企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應當安排專人進行現(xiàn)場平安管理，確保平安規(guī)程的遵守和平安措施的落實。主要內(nèi)容7.3作業(yè)行為管理：〔主要要求〕對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不平安行為進行辨識，并制定相應的控制措施。對危險性大的作業(yè)實行許可制、工作票制。要害崗位及電氣、機械等設備，應實行操作牌制度。制定勞動防護用品發(fā)放標準，監(jiān)督佩戴、使用。在易燃易爆區(qū)不宜動火，設備需要動火檢修時，應盡量移到動火區(qū)進行。主要內(nèi)容7.4作業(yè)行為管理：〔主要要求〕在全部停電或局部停電的電氣設備上作業(yè)，應遵守以下規(guī)定：〔1〕拉閘斷電，并采取開關箱加鎖等措施；〔2〕驗電、放電；〔3〕各相短路接地；〔4〕懸掛“禁止合閘，有人工作〞的標示牌和裝設遮攔。主要內(nèi)容7作業(yè)平安7.5定置管理生產(chǎn)現(xiàn)場物品擺放整齊、有序，區(qū)域劃分科學合理，設置定置示意圖，用統(tǒng)一顏色的油漆明確；現(xiàn)場環(huán)境整潔，物品、物料、工具、防護器具定點存放；現(xiàn)場無“跑、冒、滴、漏〞現(xiàn)象，無大面積積水、積料；主要內(nèi)容7作業(yè)平安7.6警示標志企業(yè)應根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上，設置明顯的平安警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。企業(yè)應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。主要內(nèi)容7作業(yè)平安7.7相關方管理執(zhí)行相關方管理制度企業(yè)應建立合格相關方的名錄和檔案，根據(jù)效勞作業(yè)行為定期識別效勞行為風險，并采取行之有效的控制措施。對承包商、供給商的資格預審，提供的產(chǎn)品、技術效勞表現(xiàn)評估、續(xù)用管理，建立相關方名目和檔案。企業(yè)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一平安管理。不得將工程委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關方。企業(yè)和相關方的工程協(xié)議應明確規(guī)定雙方的平安生產(chǎn)責任和義務。主要內(nèi)容7作業(yè)平安7.8變更企業(yè)應執(zhí)行變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有方案的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。工藝變更，試用工文本要跟進、操作規(guī)程、培訓、風險管理跟進。主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.1隱患排查企業(yè)應組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇適宜的排查方法。主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.2排查范圍與方法隱患排查要包括所有人員〔包括各種外部人員〕、所有活動〔常規(guī)和非常規(guī)的〕、所有場所〔企業(yè)內(nèi)部場所以及外部租賃場所等〕、所有設施〔建筑物、設備及工器具等〕，同時還要考慮三種時態(tài)〔過去、現(xiàn)在和將來〕和三種狀態(tài)〔正常、異常和緊急〕；企業(yè)應根據(jù)平安生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.4預測預警企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的平安生產(chǎn)預測預警技術，建立表達企業(yè)平安生產(chǎn)狀況及開展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。每月進行一次平安風險分析。主要內(nèi)容8.4預測預警傳統(tǒng)的平安管理實質(zhì)是被動的事后管理，過去企業(yè)的平安績效考評是根據(jù)各單位發(fā)生事故〔尤其是傷亡事故〕多少來評比的?，F(xiàn)實可行的一種平安生產(chǎn)預警工作方法就是對企業(yè)定期排查出的平安隱患進行統(tǒng)計、分析、處理，并對隱患可能導致的后果進行定性分級，并結(jié)合平安投入、隱患治理、教育培訓、建章立制等因素，運用預測預警技術，建立預測模型，用數(shù)值定量化表示企業(yè)平安生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢，這種數(shù)值可稱為平安生產(chǎn)預警指數(shù)，同時形成可直觀的、動態(tài)的表征企業(yè)當前平安生產(chǎn)狀況及未來平安生產(chǎn)開展趨勢的平安生產(chǎn)預警指數(shù)圖。預警指數(shù)〔R〕=危險度(S)×可能性(L)平安檢查和儀器檢測平安生產(chǎn)狀況預警指數(shù)主要內(nèi)容9重大危險源監(jiān)控9.1辨識與評估建立危險源管理制度，明確辨識與評估的職責、方法、控制。企業(yè)應依據(jù)有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與平安評估、分級，確定危險源和重大危險源。主要內(nèi)容9.1辨識與評估?危險化學品重大危險源辨識?〔GB18218—2024〕

主要內(nèi)容9重大危險源監(jiān)控9.2登記建檔與備案企業(yè)應當對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。主要內(nèi)容9重大危險源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理企業(yè)應建立健全重大危險源平安管理制度，包括企業(yè)確定的主要危險源采取措施進行監(jiān)控，包括技術措施和組織措施。在危險源現(xiàn)場設置明顯的平安警示標志和危險源告知牌?！裁Q、地點、責任人員、事故模式、控制措施等〕主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。

企業(yè)應定期識別作業(yè)場所職業(yè)危害因素，對作業(yè)場所職業(yè)危害進行定期檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。防護器具定點存放，專人負責保管，定期校驗和維護。主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.2職業(yè)危害告知和警示企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。企業(yè)應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。設置“職業(yè)危害告知牌〞主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.3職業(yè)危害申報企業(yè)應按規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。主要內(nèi)容10.4職業(yè)危害防治：〔主要要求〕所有產(chǎn)塵設備和塵源點，應嚴格密閉，并設除塵系統(tǒng)；建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。對接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員，每年應進行職業(yè)危害體檢，體檢結(jié)果記入“職業(yè)健康監(jiān)護檔案〞。主要內(nèi)容11應急救援11.1應急機構和隊伍建立平安生產(chǎn)應急管理機構或指定專人負責平安生產(chǎn)應急管理工作。建立專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員，并組織訓練；主要內(nèi)容11應急救援11.2應急預案企業(yè)應制定生產(chǎn)平安事故應急預案，并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施，形成平安生產(chǎn)應急預案體系。應急預案應根據(jù)有關規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關應急協(xié)作單位。應急預案應定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。主要內(nèi)容11應急救援11.3應急設施、裝備、物資企業(yè)應按規(guī)定建立應急設施，配備應急裝備，儲藏應急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。主要內(nèi)容11應急救援11.4應急演練企業(yè)應組織生產(chǎn)平安事故應急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。主要內(nèi)容11應急救援11.5事故救援企業(yè)發(fā)生事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。主要內(nèi)容12事故報告、調(diào)查和處理12.1事故報告企業(yè)發(fā)生事故后，應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。必要時向相關單位和人員通報。主要內(nèi)容12事故報告、調(diào)查和處理12.2事故調(diào)查和處理〔四不放過原那么〕企業(yè)發(fā)生事故后，應按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責與權限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應根據(jù)有關證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。主要內(nèi)容13績效評定和持續(xù)改進13.1績效評定每年至少一次評定，企業(yè)主要負責人主持應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行評定。主要內(nèi)容13績效評定和持續(xù)改進13.2持續(xù)改進企業(yè)應根據(jù)平安生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和平安生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對平安生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高平安績效。持續(xù)改進目標組織機構和職責安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應急救援事故報告、調(diào)查和處理

績效評定和持續(xù)改進主要特點先進性?根本標準?吸收了管理體系的思想，采用了國際通用的籌劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代平安管理模式，以實現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，到達持續(xù)改進的目