海關(guān)檢驗(yàn)檢疫制度與實(shí)施-進(jìn)出口植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫

植物及植物產(chǎn)品檢疫與報(bào)檢關(guān)于車(chē)?yán)遄拥睦渲R(shí)：中國(guó)每年進(jìn)口消費(fèi)全世界三分之一的車(chē)?yán)遄討?yīng)檢植物檢疫物主要包括植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物。植物是指栽培植物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等。植物產(chǎn)品是指來(lái)源于植物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播病蟲(chóng)害的產(chǎn)品。其他檢疫物包括植物性有機(jī)肥料、植物性廢棄物、植物產(chǎn)品加工后產(chǎn)生的下腳料和其他可能傳帶植物有害生物的檢疫物。報(bào)檢檢疫簽證其他檢疫檢疫程序:凡是出入境的植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物，裝載植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物，以及來(lái)自植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，均屬實(shí)施檢疫的范圍。出入境植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)種類(lèi)出境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫過(guò)境檢驗(yàn)檢疫運(yùn)輸工具檢疫國(guó)際郵包檢疫旅客檢疫01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序名稱(chēng)具體內(nèi)容果蔬類(lèi)主要包括新鮮水果、番茄、茄子、辣椒果實(shí)等。煙草類(lèi)主要包括煙葉及煙草薄片。糧谷類(lèi)主要包括小麥、玉米、稻谷、大麥、黑麥、高粱等。豆類(lèi)主要包括大豆、綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等。薯類(lèi)主要包括馬鈴薯、木薯、甘薯等。飼料類(lèi)主要包括麥麩、豆餅、豆粕等。植物繁殖材料主要包括植物種子、種苗及其他繁殖材料。植物栽培介質(zhì)主要包括除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有儲(chǔ)存養(yǎng)分、保存水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質(zhì)組成的栽培介質(zhì)。表3-1入境植物及植物產(chǎn)品的檢疫審批范圍01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序一、報(bào)檢范圍果蔬類(lèi)圖例煙草類(lèi)圖例01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序糧谷類(lèi)圖例豆類(lèi)圖例01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序薯類(lèi)圖例飼料類(lèi)圖例01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序植物繁殖材料圖例植物栽培介質(zhì)圖例01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序1.檢疫申報(bào)二、報(bào)檢及檢疫程序輸入需要檢疫審批的植物及其產(chǎn)品時(shí)，貨主或其代理人應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同或協(xié)議前，申辦“中華人民共和國(guó)動(dòng)植物進(jìn)境檢疫許可證”。申請(qǐng)時(shí)，貨主或其代理人應(yīng)提交“中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表”和相關(guān)材料，說(shuō)明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)口后的防疫措施，由進(jìn)境口岸海關(guān)初審合格后，上報(bào)海關(guān)總署或其授權(quán)的直屬海關(guān)負(fù)責(zé)審批。海關(guān)總署根據(jù)對(duì)申請(qǐng)材料的審核、輸出國(guó)家的動(dòng)植物疫情及中國(guó)有關(guān)檢疫規(guī)定等實(shí)際情況，決定是否簽發(fā)“中華人民共和國(guó)動(dòng)植物進(jìn)境檢疫許可證”。輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的，需向農(nóng)業(yè)和林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理檢疫審批。01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序1.檢疫申報(bào)二、報(bào)檢及檢疫程序根據(jù)不同動(dòng)植物及其產(chǎn)品的攜帶傳入疫情疫病和有害生物的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)口水果、羅漢松、植物種子（種苗）及其他繁殖材料、糧食等實(shí)施指定入境口岸申報(bào)管理。01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序2.檢疫實(shí)施二、報(bào)檢及檢疫程序?qū)θ刖持参?、植物產(chǎn)品，檢查貨物及其包裝物有無(wú)病蟲(chóng)害，對(duì)來(lái)自動(dòng)物傳染病疫區(qū)或者易帶動(dòng)物傳染病和寄生蟲(chóng)病病原體并用作動(dòng)物飼料的植物產(chǎn)品，同時(shí)實(shí)施動(dòng)物檢疫。發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害并有擴(kuò)散可能時(shí)，及時(shí)對(duì)該批貨物、運(yùn)輸工具和裝卸現(xiàn)場(chǎng)采取必要的防疫措施。對(duì)動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料，檢查是否攜帶病蟲(chóng)害、混藏雜草種子、沾帶土壤。01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序3.檢疫處置二、報(bào)檢及檢疫程序經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)后，需根據(jù)相關(guān)檢疫要求，參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做出正確的檢疫結(jié)論，決定是否進(jìn)行檢疫處理，根據(jù)檢疫結(jié)果出具相應(yīng)的檢疫證書(shū)。對(duì)不符合議定書(shū)或協(xié)議規(guī)定的進(jìn)口植物按規(guī)定實(shí)施檢疫處理，出具相應(yīng)的檢疫證書(shū)，貨主可憑此證書(shū)對(duì)外要求索賠。01入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢程序4.檢疫監(jiān)督管理二、報(bào)檢及檢疫程序進(jìn)境后檢疫監(jiān)督管理包括進(jìn)境植物隔離檢疫及指定生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的監(jiān)管。隔離檢疫是將進(jìn)境植物限定在指定的隔離圃?xún)?nèi)種植，在其生長(zhǎng)期間進(jìn)行檢疫、觀察、檢測(cè)和處理的一項(xiàng)強(qiáng)制性措施。指定生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)監(jiān)管是指對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的植物產(chǎn)品限定生產(chǎn)、加工企業(yè)，確保產(chǎn)品加工目的和安全流向。從事進(jìn)境植物隔離檢疫工作的隔離檢疫圃須通過(guò)海關(guān)總署的考核批準(zhǔn)。02出境植物及植物產(chǎn)品檢疫與報(bào)檢02出境植物及植物產(chǎn)品檢疫與報(bào)檢一、報(bào)檢范圍1、貿(mào)易性出境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物(商品)；2、作為展出、援助、交換、贈(zèng)送等非貿(mào)易性出境的植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物(非商品)；3、進(jìn)口國(guó)家(或地區(qū))有植物檢疫要求的出境植物產(chǎn)品。1.報(bào)檢人員按規(guī)定利用“單一窗口”填寫(xiě)報(bào)檢信息并提供相關(guān)外貿(mào)單據(jù)：合同、發(fā)票、裝箱單等。出口食品需提供生產(chǎn)企業(yè)（包括加工廠、冷庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)）的衛(wèi)生注冊(cè)或登記號(hào)碼。預(yù)包裝食品應(yīng)提供《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》或《標(biāo)簽審核受理證明》。02出境植物及植物產(chǎn)品檢疫與報(bào)檢二、報(bào)檢單證2.特殊證單包括：瀕危和野生動(dòng)植物資源須出