吉安關于成立精細化工中間體公司可行性研究報告模板

吉安關于成立精細化工中間體公司可行性研究報告xxx有限責任公司

報告說明精細化工行業(yè)生產過程中會產生一定的污染物需要處理，對環(huán)保的要求也較其他行業(yè)更為嚴格。隨著我國產業(yè)結構的不斷升級和可持續(xù)發(fā)展的理念逐漸深入，國家對環(huán)保的要求越來越高，化工企業(yè)的環(huán)境污染治理標準和規(guī)范不斷提升。企業(yè)環(huán)保設施的設計、施工、投產使用必須做到“三同時”，生產工藝設計中預先進行合理的“三廢”處理安排。國家對于行業(yè)的高環(huán)保要求為行業(yè)的新近入者設置了準入壁壘。從發(fā)展趨勢看，由于相關環(huán)保成本投入逐步加大，不具規(guī)模和技術優(yōu)勢的小型生產企業(yè)將逐步被淘汰。xxx有限責任公司主要由xx有限公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資588.50萬元，占xxx有限責任公司55%股份；xx（集團）有限公司出資482萬元，占xxx有限責任公司45%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資37628.41萬元，其中：建設投資30283.79萬元，占項目總投資的80.48%；建設期利息667.33萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金6677.29萬元，占項目總投資的17.75%。項目正常運營每年營業(yè)收入65300.00萬元，綜合總成本費用51673.68萬元，凈利潤9978.01萬元，財務內部收益率19.75%，財務凈現值15648.32萬元，全部投資回收期6.06年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數據 10公司合并利潤表主要數據 11公司合并資產負債表主要數據 12公司合并利潤表主要數據 13六、項目概況 13第二章市場預測 19一、行業(yè)基本風險特征 19二、行業(yè)壁壘 20第三章背景及必要性 23一、精細化工行業(yè)概況 23二、行業(yè)競爭格局 24三、項目實施的必要性 24第四章公司成立方案 26一、公司經營宗旨 26二、公司的目標、主要職責 26三、公司組建方式 27四、公司管理體制 27五、部門職責及權限 28六、核心人員介紹 32七、財務會計制度 33第五章發(fā)展規(guī)劃 41一、公司發(fā)展規(guī)劃 41二、保障措施 45第六章法人治理 48一、股東權利及義務 48二、董事 50三、高級管理人員 55四、監(jiān)事 57第七章風險分析 59一、項目風險分析 59二、項目風險對策 61第八章選址方案 64一、項目選址原則 64二、建設區(qū)基本情況 64三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 68四、社會經濟發(fā)展目標 69五、產業(yè)發(fā)展方向 73六、項目選址綜合評價 74第九章項目環(huán)境保護 75一、編制依據 75二、環(huán)境影響合理性分析 75三、建設期大氣環(huán)境影響分析 76四、建設期水環(huán)境影響分析 78五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 78六、建設期聲環(huán)境影響分析 79七、營運期環(huán)境影響 79八、環(huán)境管理分析 80九、結論及建議 82第十章項目經濟效益評價 84一、基本假設及基礎參數選取 84二、經濟評價財務測算 84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 84綜合總成本費用估算表 86利潤及利潤分配表 88三、項目盈利能力分析 88項目投資現金流量表 90四、財務生存能力分析 91五、償債能力分析 91借款還本付息計劃表 93六、經濟評價結論 93第十一章投資方案 94一、投資估算的編制說明 94二、建設投資估算 94建設投資估算表 96三、建設期利息 96建設期利息估算表 96四、流動資金 97流動資金估算表 98五、項目總投資 99總投資及構成一覽表 99六、資金籌措與投資計劃 100項目投資計劃與資金籌措一覽表 100第十二章進度計劃 102一、項目進度安排 102項目實施進度計劃一覽表 102二、項目實施保障措施 103第十三章項目總結 104第十四章補充表格 107主要經濟指標一覽表 107建設投資估算表 108建設期利息估算表 109固定資產投資估算表 110流動資金估算表 110總投資及構成一覽表 111項目投資計劃與資金籌措一覽表 112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 113綜合總成本費用估算表 114固定資產折舊費估算表 115無形資產和其他資產攤銷估算表 115利潤及利潤分配表 116項目投資現金流量表 117借款還本付息計劃表 118建筑工程投資一覽表 119項目實施進度計劃一覽表 120主要設備購置一覽表 121能耗分析一覽表 121擬成立公司基本信息公司名稱xxx有限責任公司（以工商登記信息為準）注冊資本1070萬元注冊地址吉安xxx主要經營范圍經營范圍：從事精細化工中間體相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xxx有限責任公司主要由xx有限公司和xx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15882.3012705.8411911.72負債總額5204.764163.813903.57股東權益合計10677.548542.038008.16公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入50072.9840058.3837554.74營業(yè)利潤11876.619501.298907.46利潤總額10930.828744.668198.11凈利潤8198.116394.535902.64歸屬于母公司所有者的凈利潤8198.116394.535902.64（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15882.3012705.8411911.72負債總額5204.764163.813903.57股東權益合計10677.548542.038008.16公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入50072.9840058.3837554.74營業(yè)利潤11876.619501.298907.46利潤總額10930.828744.668198.11凈利潤8198.116394.535902.64歸屬于母公司所有者的凈利潤8198.116394.535902.64項目概況（一）投資路徑xxx有限責任公司主要從事關于成立精細化工中間體公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由石化和化學工業(yè)已經進入新的增長動力孕育和傳統(tǒng)增長動力減弱并存的轉型升級階段，經濟的中高速增長也為石化工業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。根據《石油和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展指南》的要求，“十三五”期間，化工新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比將明顯提高，新經濟增長點帶動成效顯著，產品精細化率將有較大提升，行業(yè)發(fā)展的質量和效益將明顯增強。全力擴大有效投資充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，加快推動新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和交通水利重大工程等“兩新一重”項目建設，擴大有效投資、增強發(fā)展后勁。（一）強化新型基礎設施建設把握全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的發(fā)展趨勢，聚焦信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施重點領域，系統(tǒng)推進新型基礎設施建設，到2025年，全市基本建成物聯感知、高速連接、智能決策、綠色安全、服務民生的新型基礎設施體系。強化信息基礎設施建設，加快推進物聯網、工業(yè)互聯網、千兆寬帶、5G網絡等基礎設施建設，實現重點城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)平臺5G網絡全覆蓋。全面建立融合基礎設施體系，強化智慧園區(qū)、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧公共服務等智慧城市基礎設施建設，加快構建智慧充電基礎設施體系，到2025年，市中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))加快建設一批集中式公共充、換電站，實現全市高速公路服務區(qū)、國省道服務區(qū)和各主要旅游景點充電設施全覆蓋。著力推進重點實驗室、科教基地、協(xié)同創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新基礎設施建設。（二）強化新型城鎮(zhèn)化項目建設推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，加快補齊城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務短板。圍繞發(fā)展吉泰城鎮(zhèn)群，提高區(qū)域交通、信息、能源等基礎設施網絡互聯互通水平。提升市中心城區(qū)、各縣(市)城區(qū)和中心城鎮(zhèn)綜合承載能力，推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)和城中村改造，完善地下綜合管廊、停車場、海綿城市及排水管網等基礎設施和養(yǎng)老托育、便民市場等公共服務設施，提高居民生活品質和城市品質。推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，在公共服務設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、市政公用設施、產業(yè)配套設施等方面實施一批重大項目。加快推進開發(fā)區(qū)產城融合，提高開發(fā)區(qū)大企業(yè)配套組團服務能力。（三）強化重大工程項目建設聚焦交通、水利、能源、民生事業(yè)等重點領域，高標準規(guī)劃實施一批重大基礎設施項目，補齊基礎設施短板。推進長贛高鐵、溫武吉鐵路等重大鐵路項目建設，形成“三縱一橫”鐵路網骨架，構建承東啟西，溝通南北的贛中區(qū)域性鐵路樞紐。推進高速公路和國省道干線公路建設，加快形成“七縱五橫”高速公路骨架網絡和“三縱三橫”國道二類骨干網絡，到2025年，全市高速公路通車里程達到1200公里。加快通用機場建設，加快形成“1+7”網狀發(fā)展格局。開通井岡山機場口岸功能。加快建設現代化吉安港，推進碼頭群提級改建，全面建成贛江吉安段高等級航道。著力補齊水利短板，圍繞保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，推進一批防洪治澇重大工程建設，實施一批城鄉(xiāng)供水保障、水生態(tài)環(huán)境等重大項目。完善能源基礎設施建設，推進一批支撐性電源點項目建設，構建“500千伏一縱+4個220千伏區(qū)域環(huán)網”的供電主網架，打造贛中電力傳輸交換區(qū)域性中樞。統(tǒng)籌推進油氣管網、新能源等項目建設。加快補齊農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板。（四）完善投融資體制機制深化投融資體制改革，加強項目要素保障，提升項目服務水平，全面落實投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模式，深入推進“六多合一”改革，壓縮工程項目審批時限。試行“極簡審批”制度，建立健全以信用監(jiān)管為基礎、與負面清單管理方式相適應的監(jiān)管體系。創(chuàng)新政府投融資方式，鼓勵民間資本進入生態(tài)環(huán)保、農業(yè)水利、市政設施、交通、能源設施、社會事業(yè)等重點領域，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導的投資內生型增長機制。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約91.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸精細化工中間體的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積103523.82㎡，其中：生產工程77095.62㎡，倉儲工程9449.49㎡，行政辦公及生活服務設施11693.40㎡，公共工程5285.31㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資37628.41萬元，其中：建設投資30283.79萬元，占項目總投資的80.48%；建設期利息667.33萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金6677.29萬元，占項目總投資的17.75%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：65300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：51673.68萬元。3、凈利潤（NP）：9978.01萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.06年。5、財務內部收益率：19.75%。6、財務凈現值：15648.32萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。市場預測行業(yè)基本風險特征1、上游行業(yè)產品價格波動的風險精細化工品行業(yè)的原材料占總成本的比例在60%-70%左右，因此，上游原材料的價格對精細化工市場的影響非常大。上游行業(yè)為基礎化工行業(yè)，基礎化工行業(yè)受石油價格、產量的影響較大，近年來，國際油價市場波動較大，石油價格存在不穩(wěn)定的風險，如果石油價格上漲，勢必提高基礎化工產品的售價，隨之提高行業(yè)的采購成本，削減了有關企業(yè)的盈利能力。2、過度依賴下游產業(yè)的風險精細化工品行業(yè)非常依賴下游產業(yè)，下游企業(yè)需求的突然擴大或縮減都會顯著影響企業(yè)產品價格。而由于生產事故、出口限制、環(huán)保等因素影響某種產品供應短、中或長期變化，形成產銷的失衡，都會造成產品價格的較大幅度變化，任一種變化對企業(yè)盈利都可能產生重大影響。3、市場競爭加劇的風險隨著精細化工行業(yè)全球化分工的日趨深入，我國精細化工產品的市場環(huán)境正逐步成熟、新增產品數量不斷增多，但由于精細化工行業(yè)屬于資金密集型與技術密集型的行業(yè)，國內企業(yè)數量眾多，但規(guī)模普遍不大、行業(yè)集中度不高。從中長期來看，未來行業(yè)內的企業(yè)兼并、競爭淘汰的現象將更加頻繁。行業(yè)下游的農藥、醫(yī)藥的國際生產網絡仍將掌握在少數跨國公司手中，而低層次的供應商只能提供簡單的初級產品而處于產業(yè)的邊緣，承擔著最大的競爭壓力和價格壓力。行業(yè)壁壘1、技術壁壘精細化工行業(yè)生產工藝相對復雜、生產程序相對繁瑣，企業(yè)對產品的合成方法、核心催化劑的選擇及工藝流程的控制等方面決定了其在產業(yè)鏈中的地位。企業(yè)能否突破原路線的技術瓶頸并提供工藝優(yōu)化以有效降低生產成本成為企業(yè)的關鍵能力。一些關鍵性的技術壟斷性很高，高級中間體的市場只掌握在少數公司手中，企業(yè)必須通過持續(xù)的研發(fā)來滿足產品不斷升級的需求。若無長時間、高成本的研發(fā)投入及技術儲備，行業(yè)外企業(yè)很難真正進入本行業(yè)。2、環(huán)保壁壘精細化工行業(yè)生產過程中會產生一定的污染物需要處理，對環(huán)保的要求也較其他行業(yè)更為嚴格。隨著我國產業(yè)結構的不斷升級和可持續(xù)發(fā)展的理念逐漸深入，國家對環(huán)保的要求越來越高，化工企業(yè)的環(huán)境污染治理標準和規(guī)范不斷提升。企業(yè)環(huán)保設施的設計、施工、投產使用必須做到“三同時”，生產工藝設計中預先進行合理的“三廢”處理安排。國家對于行業(yè)的高環(huán)保要求為行業(yè)的新近入者設置了準入壁壘。從發(fā)展趨勢看，由于相關環(huán)保成本投入逐步加大，不具規(guī)模和技術優(yōu)勢的小型生產企業(yè)將逐步被淘汰。3、資金壁壘精細化工行業(yè)存在較高的資金壁壘，一般企業(yè)較難承受。首先，企業(yè)需要不斷進行產品升級、增加產品線和工藝流程改進，才能適應市場的需求，因此每年需要投入研發(fā)資金。其次，精細化工產品的生產技術和工藝一般工序較多、工藝復雜，因此固定資產投資規(guī)模較大。為適應客戶的需求，材料生產商需保持一定的庫存，需占用材料生產商大量流動資金。只有具備強大的資金實力，才能夠獲得規(guī)模經濟優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢，抵御風險。隨著下游客戶的行業(yè)集中度越來越高，只有具備較強資金實力的體企業(yè)，才能夠滿足客戶的生產布局需要，資金實力較弱的企業(yè)將在市場競爭中處于明顯弱勢地位。4、客戶壁壘我國生產精細化工中間體企業(yè)的生產模式多為訂單生產，即生產者先取得客戶訂單，再按照訂單要求進行研發(fā)和生產，目前主要采購方多為國外客戶。因此，采購方最終產品的銷售情況勢必影響中間體供應商的銷售。而且世界性大公司對于合作廠家的要求是非常嚴格和慎重的。在此背景下，國際大公司也同樣面臨著較大的客戶轉換成本，其對合作生產商綜合生產、管理能力的認同所耗費的時間和成本實際上也潛在構成了進入本行業(yè)的客戶壁壘。背景及必要性精細化工行業(yè)概況精細化工產品又稱精細化學品或者專用化學品，是對基礎化工產品進行的深加工，具有專門功能或者最終使用性能的化學產品。精細化工產品廣泛應用于國民經濟的各個行業(yè)。隨著精細化工行業(yè)的發(fā)展，門類不斷增加，行業(yè)內涌現出一大批具有精細化工特點的化學產品，被業(yè)內稱為新型精細化工產品。業(yè)內將這類化學品如醫(yī)藥中間體、工業(yè)表面活性劑、電子化學品、油田化學品、造紙化學品、水處理化學品等產品也歸納為精細化工產品。本行業(yè)的基本特征是以普通的化學原料、用較復雜的技術和多步驟的制作工藝，生產出性能和質量要求較高的精細化學品。精細化學品的品種繁多，有無機化合物、有機化合物、聚合物以及它們的復合物，為小批量生產的非差別性化學品，包括涂料油墨（含染顏料）、紡織助劑、醫(yī)藥和農藥原藥/中間體等。精細化工行業(yè)是當今化學工業(yè)中最具活力的新興領域之一，是新材料的重要組成部分。精細化工產品種類多、附加值高、用途廣、產業(yè)關聯度大，直接服務于國民經濟的諸多行業(yè)和高新技術產業(yè)的各個領域。大力發(fā)展精細化工行業(yè)已成為世界各國調整化學工業(yè)結構、提升化學工業(yè)產業(yè)能級和擴大經濟效益的戰(zhàn)略重點。行業(yè)競爭格局精細化工行業(yè)屬于明顯的壟斷競爭格局。由于精細化工是關系到國計民生不可或缺的組成部分，各國都發(fā)展了一大批有競爭力的企業(yè)，同時由于精細化工產品多達幾萬種，各個企業(yè)都只能根據自己的優(yōu)勢選擇發(fā)展少數的產品，導致行業(yè)的經營較為分散，產品差異度大。隨著精細化工行業(yè)全球化分工的日趨深入，我國精細化工產品的市場環(huán)境正逐步成熟、新增產品數量不斷增多，但由于精細化工行業(yè)生產環(huán)節(jié)的國際分工出現的時間較短，因此目前仍然有相對充分的市場競爭。目前我國精細化工行業(yè)的集中度低，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，從中長期來看，未來行業(yè)內的企業(yè)兼并、競爭淘汰的現象將更加頻繁。行業(yè)下游的農藥、醫(yī)藥的國際生產網絡仍將掌握在少數跨國公司手中，而低層次的供應商只能提供簡單的初級產品而處于產業(yè)的邊緣，承擔著最大的競爭壓力和價格壓力。項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。公司成立方案公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、精細化工中間體行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx有限責任公司主要由xx有限公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資588.50萬元，占xxx有限責任公司55%股份；xx（集團）有限公司出資482萬元，占xxx有限責任公司45%股份。公司管理體制xxx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、姜xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、朱xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、尹xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、郝xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、顧xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：①交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；②交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現代網絡平臺，大力開展產業(yè)宣傳，提高全社會對產業(yè)的認知度。組織對產業(yè)發(fā)展相關政策、法律法規(guī)、技術標準、技術應用等多方面培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)知識和能力水平，滿足產業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設計單位開展產業(yè)規(guī)劃競賽活動。(二)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯集符合產業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息，動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度，高質量招商；優(yōu)化項目落地服務，高質量安商。積極推進產業(yè)鏈招商、組團招商等新模式，按照“龍頭項目－產業(yè)鏈－產業(yè)集群”的發(fā)展思路，開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構，匯集研發(fā)、設計、管理等方面的高端領軍人才，建設高端人才集聚區(qū)。(三)擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。(四)加大資金投入加大產業(yè)投入力度，多渠道籌措工程項目資金，建立多元化投資機制，建立投資穩(wěn)定增長機制。充分發(fā)揮多種模式引導更多社會資本進入產業(yè)建設和經營領域，緩解重點項目一次性資金籌措壓力。(五)完善配套政策加強產業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。研究提出重點支持的技術、產品、項目清單,實施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強生產、施工等全產業(yè)專業(yè)人員培養(yǎng)和技術人員培訓,營造崇尚專業(yè)的社會氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。(六)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進工作，根據企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產業(yè)化經營管理人才培養(yǎng)。按照現代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經理人和中層經營管理人才，多種方式引進高層次技術人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支撐。法人治理股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監(jiān)是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經理、財務總監(jiān)由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監(jiān)對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業(yè)務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔任。公司職工代表擔任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數的三分之一。監(jiān)事應具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經驗。2、本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的，視為不能履行職責，股東大會或職工代表大會應當予以撤換風險分析項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩(wěn)定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩(wěn)定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網絡，建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產品宣傳、博覽會、網絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產品，吸引客戶推動產品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產學研合作和國內外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。選址方案項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設區(qū)基本情況吉安，是江西省地級市。古稱廬陵、吉州；元初，取“吉泰民安”之意改稱“吉安”。境內有佛教圣地——青原山，產生了禪宗青原派，吉安因此名揚海內外。吉安位于江西省中部，贛江中游，西接湖南省，南攬羅霄山脈中段，據富饒的吉泰平原，是江西建制最早的古郡之一，是贛文化發(fā)源地之一。吉安下轄2區(qū)1市10縣。全市總面積25283平方千米。截至2020年11月1日零時，吉安市常住人口為4469176人(第七次人口普查)。吉安是贛文化三大支柱之一，自古乃人文淵源之地，孕育了自成一系的江右廬陵文化，素有“金廬陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章節(jié)義之邦”、“狀元之鄉(xiāng)”、“才子之鄉(xiāng)”、“廬陵風光半姑蘇”、“將軍市”、“紅色搖籃”、“革命圣地”的美譽。吉安有革命搖籃井岡山、武功山、羊獅慕、白鷺洲書院、吉州窯、廬陵文化生態(tài)園、文天祥紀念館、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快閣、槎灘陂等著名景區(qū)景點。先后獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國電子信息產業(yè)科技興貿創(chuàng)新城市、全國新型工業(yè)化（電子信息）產業(yè)示范基地城市、外商投資最佳城市、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、江西省首屆生態(tài)宜居城市等榮譽稱號。吉安也是長江中游城市群重要成員。2017年11月，獲第五屆全國文明城市。2018年10月，吉安獲評健康中國年度標志城市。“十三五”以來，在省委、省政府正確領導下，高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展取得明顯成效，特別是2020年經受住了新冠肺炎疫情考驗，圓滿完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務，連續(xù)7年獲得全省高質量發(fā)展考評先進市，經濟總量突破2000億元，財政總收入突破300億元，主要經濟指標增幅穩(wěn)居全省“第一方陣”，即將與全國全省同步實現全面小康目標。這五年，我市堅持用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動?，F代產業(yè)體系加速構建。電子信息首位產業(yè)營業(yè)收入邁上1600億元臺階，生物醫(yī)藥大健康產業(yè)沖刺千億大關，先進制造、綠色食品、先進材料等主導產業(yè)量質雙升，井岡山經開區(qū)“一區(qū)四園”改革有效推進，全域旅游“三區(qū)兩網”建設初見成效，六大富民產業(yè)持續(xù)壯大，千億園區(qū)、百億企業(yè)、上市公司接連突破，被評為全國10個“促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯”的地方之一。脫貧攻堅走在前列。井岡山市在全國率先脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口全部脫貧，并常態(tài)化推進“遇困即扶”及“標準化解困”工作，歷史性解決了區(qū)域性絕對貧困問題。改革開放縱深推進。改觀念、改機制、改方法、改模式“四改聯動”全面破題，“5020”項目引進全面開花，與深圳、廈門對接合作結出碩果。城鄉(xiāng)面貌顯著提升。“主軸驅動、區(qū)域協(xié)同”深度演進，中心城區(qū)高鐵新區(qū)快速崛起，城市功能與品質大幅提升，棚改、老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)暢通“微循環(huán)”、停車場和菜市場建設力度空前，城市升級工程全面推開，秀美便捷有序、宜居宜業(yè)宜游的城市定位逐步實現，美的內涵要義日益彰顯，成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市。生態(tài)建設成效鞏固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻堅行動深入開展，農村“廁所革命”扎實推進，“河湖長制”“林長制”全面落實，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)位居全省第一，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)居全省前列，成功獲批國家循環(huán)經濟示范城市、全國低碳試點城市，生態(tài)文明評價考核位居全省第一方陣。民生保障堅實有力。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，教育衛(wèi)生文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，學前教育普惠度大幅提升，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障基本實現全覆蓋，成功舉行井岡山革命根據地創(chuàng)建90周年紀念活動，承辦2019年央視春晚井岡山分會場，文化交流走出國門。創(chuàng)新社會治理扎實推進，全國雙擁模范城實現“四連冠”，掃黑除惡專項斗爭取得重大成果，食藥安全、信訪維穩(wěn)、安全生產形勢總體平穩(wěn)，連續(xù)10年被評為全省平安建設(綜治工作)先進市，獲評全國治安綜合治理優(yōu)秀市?！笆奈濉睍r期吉安發(fā)展于變局中育先機。當前和今后一個時期，吉安發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。挑戰(zhàn)壓力持續(xù)加大。世界百年未有之大變局深度演變，經濟全球化遭遇逆流，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，對我市經濟社會發(fā)展的影響和沖擊不容忽視。尤其是全球產業(yè)鏈分工和生產組織網絡加速調整，產業(yè)鏈關鍵部件斷供風險上升，對外貿易面臨較大風險。國內省內區(qū)域競爭更趨激烈，對我市聚集先進要素帶來挑戰(zhàn)。我市高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展還面臨一些深層次矛盾問題，經濟總量不大、發(fā)展動能不足、產業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力較弱、體制機制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩負著鞏固全面小康成果和啟動現代化建設的雙重任務、面臨著危中尋機與進中求好的雙重難題，民生保障、社會治理等與人民群眾期待還有差距，吉安處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵階段。機遇條件大有可為。我國發(fā)展長期向好的基本面不會改變，我省高質量跨越式發(fā)展呈現良好態(tài)勢，為我市發(fā)展提供了總體有利環(huán)境。以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，我市處于內循環(huán)中部核心區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)勢行業(yè)處于鏈條中上游的產業(yè)優(yōu)勢、綠色發(fā)展具備環(huán)境容量的生態(tài)優(yōu)勢，以及國家中部崛起戰(zhàn)略、長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略、內陸開放型經濟試驗區(qū)建設等優(yōu)勢資源疊加凸顯，為我市產業(yè)結構優(yōu)化升級、實現高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展提供了重大機遇。經過多年發(fā)展積累，吉安奠定了堅實的后發(fā)基礎，呈現出現代新穎的