安徽關于成立汽車玻璃公司可行性研究報告

杭州關于成立汽車玻璃公司可行性研究報告xxx（集團）有限公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章公司成立方案 15一、公司經(jīng)營宗旨 15二、公司的目標、主要職責 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責及權限 17六、核心人員介紹 21七、財務會計制度 22第三章行業(yè)發(fā)展分析 26一、行業(yè)壁壘 26二、行業(yè)競爭格局 27三、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 28第四章項目建設背景及必要性分析 31一、市場規(guī)模 31二、行業(yè)基本風險特征 32第五章發(fā)展規(guī)劃 34一、公司發(fā)展規(guī)劃 34二、保障措施 38第六章法人治理結構 41一、股東權利及義務 41二、董事 43三、高級管理人員 48四、監(jiān)事 50第七章環(huán)境保護方案 52一、編制依據(jù) 52二、建設期大氣環(huán)境影響分析 52三、建設期水環(huán)境影響分析 56四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 56五、建設期聲環(huán)境影響分析 56六、營運期環(huán)境影響 57七、環(huán)境管理分析 58八、結論 59九、建議 59第八章選址分析 61一、項目選址原則 61二、建設區(qū)基本情況 61三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 63四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 68五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 70六、項目選址綜合評價 71第九章風險評估 72一、項目風險分析 72二、項目風險對策 74第十章項目投資分析 77一、投資估算的編制說明 77二、建設投資估算 77建設投資估算表 79三、建設期利息 79建設期利息估算表 79四、流動資金 80流動資金估算表 81五、項目總投資 82總投資及構成一覽表 82六、資金籌措與投資計劃 83項目投資計劃與資金籌措一覽表 83第十一章項目經(jīng)濟效益 85一、經(jīng)濟評價財務測算 85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 85綜合總成本費用估算表 86固定資產(chǎn)折舊費估算表 87無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 88利潤及利潤分配表 89二、項目盈利能力分析 90項目投資現(xiàn)金流量表 92三、償債能力分析 93借款還本付息計劃表 94第十二章項目實施進度計劃 96一、項目進度安排 96項目實施進度計劃一覽表 96二、項目實施保障措施 97第十三章總結 98第十四章補充表格 99主要經(jīng)濟指標一覽表 99建設投資估算表 100建設期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動資金估算表 102總投資及構成一覽表 103項目投資計劃與資金籌措一覽表 104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 107利潤及利潤分配表 108項目投資現(xiàn)金流量表 109借款還本付息計劃表 110建筑工程投資一覽表 111項目實施進度計劃一覽表 112主要設備購置一覽表 113能耗分析一覽表 113報告說明汽車零部件供應位于汽車后市場電商行業(yè)維修保養(yǎng)服務的產(chǎn)業(yè)鏈前段，沒有成熟的汽車零配件整合議價能力，企業(yè)很難整合線下的維修保養(yǎng)服務。這要求汽車后市場電商行業(yè)具有對于各類汽車零部件品種的整合能力、對于零部件廠商的議價能力、高效的物流配送能力和對于上萬庫存的管理能力。xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資420.00萬元，占xxx（集團）有限公司40%股份；xx（集團）有限公司出資630萬元，占xxx（集團）有限公司60%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34305.92萬元，其中：建設投資29043.39萬元，占項目總投資的84.66%；建設期利息365.37萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金4897.16萬元，占項目總投資的14.27%。項目正常運營每年營業(yè)收入60300.00萬元，綜合總成本費用48734.15萬元，凈利潤8460.22萬元，財務內部收益率19.86%，財務凈現(xiàn)值8257.87萬元，全部投資回收期5.60年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。擬組建公司基本信息公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1050萬元注冊地址杭州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事汽車玻璃相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14830.0011864.0011122.50負債總額5233.204186.563924.90股東權益合計9596.807677.447197.60公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30389.2424311.3922791.93營業(yè)利潤5774.084619.264330.56利潤總額4863.393890.713647.54凈利潤3647.542845.082626.23歸屬于母公司所有者的凈利潤3647.542845.082626.23（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14830.0011864.0011122.50負債總額5233.204186.563924.90股東權益合計9596.807677.447197.60公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30389.2424311.3922791.93營業(yè)利潤5774.084619.264330.56利潤總額4863.393890.713647.54凈利潤3647.542845.082626.23歸屬于母公司所有者的凈利潤3647.542845.082626.23項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立汽車玻璃公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由汽車市場按照整車銷售的前后順序劃分為汽車前市場（整車銷售市場）和汽車后市場。所謂汽車后市場，是指汽車從售出到報廢的過程中，圍繞汽車售后使用環(huán)節(jié)中各種后繼需要和服務而產(chǎn)生的一系列交易活動的總稱。我國經(jīng)濟正在經(jīng)歷由粗放型增長向質量型增長轉型，投資需求對國民經(jīng)濟的拉動作用逐步遞減，消費需求成為未來核心主力。汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，過去十年經(jīng)歷了黃金發(fā)展時代，新車銷量增速已放緩，但汽車后市場卻還處于成長初期，未來發(fā)展前景十分廣闊。綜合判斷，“十三五”時期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關鍵時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既要對國家和我市經(jīng)濟長期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機遇，又要對面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，使經(jīng)濟更有效率、社會更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約58.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx平方米汽車玻璃的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積85619.54㎡，其中：生產(chǎn)工程51151.82㎡，倉儲工程19243.18㎡，行政辦公及生活服務設施10205.88㎡，公共工程5018.66㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34305.92萬元，其中：建設投資29043.39萬元，占項目總投資的84.66%；建設期利息365.37萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金4897.16萬元，占項目總投資的14.27%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：60300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：48734.15萬元。3、凈利潤（NP）：8460.22萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.60年。5、財務內部收益率：19.86%。6、財務凈現(xiàn)值：8257.87萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、汽車玻璃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資420.00萬元，占xxx（集團）有限公司40%股份；xx（集團）有限公司出資630萬元，占xxx（集團）有限公司60%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、呂xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、孔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、孟xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、白xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。7、石xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)壁壘1、汽車零配件供應端的整合能力汽車零部件供應位于汽車后市場電商行業(yè)維修保養(yǎng)服務的產(chǎn)業(yè)鏈前段，沒有成熟的汽車零配件整合議價能力，企業(yè)很難整合線下的維修保養(yǎng)服務。這要求汽車后市場電商行業(yè)具有對于各類汽車零部件品種的整合能力、對于零部件廠商的議價能力、高效的物流配送能力和對于上萬庫存的管理能力。2、資金壁壘行業(yè)前期投入資金較大，需要購置相關設備、租賃土地及房產(chǎn)、支付人員工資等；隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，新增網(wǎng)點也需要投入大量資金。同時，由于融資渠道單一，行業(yè)內大部分企業(yè)主要依靠自有資金發(fā)展，形成了一定的進入壁壘。3、技術人員壁壘汽車配件流通行業(yè)在生產(chǎn)服務過程中形成了獨特的能夠降低成本、提高服務質量的生產(chǎn)服務工藝，專業(yè)技術和服務水平是兩項獲取市場份額的重要因素，而優(yōu)秀的專業(yè)技術人員對于上述因素均起著關鍵作用。然而，專業(yè)技術人員需要多年的磨練與積累，其培養(yǎng)花費的時間較長、成本較高。因此，新進入者難以在短期內具備大量適合自身業(yè)務的專業(yè)技術人員，其發(fā)展速度將受到專業(yè)技術人員不足的限制。行業(yè)競爭格局我國汽車后市場行業(yè)尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)標準，不存在行政限制壁壘，行業(yè)進入門檻較低，行業(yè)非常分散，集中度較低。我國汽車后市場行業(yè)的市場由零配件經(jīng)銷商、4S店、連鎖汽車維修門店、獨立汽車修理店、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等市場參與者構成。其中4S店、零配件經(jīng)銷商等參與者在汽車的核心部件維修方面具有技術優(yōu)勢，但由于其核心零部件的維修業(yè)務范圍僅限于指定的品牌，因而對汽車后市場整體的影響力比較有限。隨著行業(yè)的競爭日漸加劇，零散化、品牌影響力較低、采購議價能力較弱的公司將面臨越來越大的競爭壓力。連鎖經(jīng)銷門店通過統(tǒng)一的服務標準和廣泛的網(wǎng)點布局，能建立較大的品牌影響力，并在汽車維修零配件的集中采購、議價能力和質量控制等方面具有越來越強的規(guī)模優(yōu)勢。汽車玻璃是汽車安全系統(tǒng)的主要組成部分，受損時需及時維修或更換，故汽車玻璃維修及更換服務為汽車服務的核心。汽車玻璃安裝服務供應商包括4S店、專業(yè)汽車玻璃安裝服務公司、維修廠及汽車玻璃店。目前我國汽車玻璃安裝、維修服務行業(yè)呈現(xiàn)群雄割據(jù)的狀態(tài)，競爭較為激烈。專業(yè)服務供應商正不斷擴大服務網(wǎng)絡范圍，各大城市及經(jīng)濟增長迅速、汽車數(shù)量巨大的城市已成為競爭的熱點地區(qū)。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）廣闊的市場空間近年來，我國汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)步提升，汽車保有量快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2017年末我國民用汽車保有量為21,743萬輛。隨著汽車行業(yè)整體的發(fā)展，汽車后市場將保持良好的增長勢頭。根據(jù)統(tǒng)計，從2010-2017年，我國汽車后市場規(guī)模連續(xù)上漲，2017年市場規(guī)模突破萬億規(guī)模，達到10,700億元。預計2018-2023年我國汽車后市場將保持在10%-15%的市場發(fā)展增速，到2023年汽車后市場的規(guī)模將達到1.87萬億左右。（2）政策支持目前國內汽車流通行業(yè)的格局主要由2005年4月1日發(fā)布的《汽車品牌銷售管理實施辦法》決定，但隨著2014年9月18日《關于征求促進汽車維修業(yè)轉型升級、提升服務質量的指導意見》的頒布，監(jiān)管的思路逐漸轉變?yōu)榇蚱破嚿a(chǎn)企業(yè)和其經(jīng)銷商在維修配件上的信息壟斷，鼓勵發(fā)展獨立汽車后市場服務業(yè)。中國大力發(fā)展汽車獨立維修市場的政策環(huán)境已具備。（3）汽車工業(yè)的持續(xù)發(fā)展近幾年，我國的汽車制造業(yè)在消費市場需求關系的拉動下，可謂是蓬勃發(fā)展、日新月異，無論是汽車產(chǎn)量、質量還是產(chǎn)品的技術含量都躍上了一個新的臺階。汽車工業(yè)的這種超常發(fā)展，為汽車后市場提供了新的機遇和動力。2、不利因素（1）行業(yè)競爭混亂，監(jiān)管體系有待完善目前，我國汽車后市場競爭較為混亂，監(jiān)管體系仍待完善。在汽車維修、保養(yǎng)及配件銷售領域，行業(yè)亂收費現(xiàn)象明顯，并且沒有統(tǒng)一的服務標準，導致行業(yè)內存在無序競爭，無法給消費者帶來滿意的消費體驗。（1）專業(yè)人才不足由于汽車后市場的過快增長，激烈的國內外市場競爭，生產(chǎn)、營銷、售后市場都要有新的發(fā)展和變化，其中市場營銷技能型人才和售后技能型人才以及售后市場與銷售市場快速發(fā)展不相適應的狀況日益突出，制約汽車后市場乃至汽車銷售市場發(fā)展，因此提高汽車后市場人才素質勢在必行。（2）行業(yè)標準缺失我國目前沒有對該行業(yè)建立統(tǒng)一行業(yè)標準體系，這一現(xiàn)狀不利于行業(yè)合理競爭格局的建立。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，新技術、新產(chǎn)品的不斷的涌現(xiàn)，規(guī)范市場參與者的競爭行為的需求將會對行業(yè)標準化工作提出更高的要求。項目建設背景及必要性分析市場規(guī)模根據(jù)世界汽車組織（OICA）截至2014年的數(shù)據(jù)，全球汽車保有量為12.36億輛。經(jīng)濟景氣，氣候變化，道路狀況是汽車玻璃售后市場總量的主要影響因素。汽車保有量的穩(wěn)定增長，頻繁出現(xiàn)的極端氣候都帶來售后汽車玻璃需求的快速增長。從多年來的國際汽車平均增速看，全球汽車工業(yè)年平均增速在3.5%-4.5%左右相對穩(wěn)定，但發(fā)展中國家的汽車工業(yè)增速高于發(fā)達國家，它們占全球汽車工業(yè)的比重在不斷提升，影響在不斷加大。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，中國汽車產(chǎn)量由2010年的1,826.47萬輛增長至2017年的2,901.54萬輛，復合年增長率為6.84%，2017年汽車工業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，產(chǎn)銷量再創(chuàng)新高，連續(xù)九年蟬聯(lián)全球第一，行業(yè)經(jīng)濟效益增速明顯高于產(chǎn)銷量增速。中國汽車工業(yè)從速度發(fā)展進入質量發(fā)展階段。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2017年末我國民用汽車保有量21,743萬輛，比上年末增長11.8%，其中私人汽車保有量18,695萬輛，增長12.9%。民用轎車保有量12,185萬輛，增長12.0%，其中私人轎車10,152萬輛，增長15.5%。從中長期來看，中國汽車普及率還比較低，截至2015年的數(shù)據(jù)顯示，中國每百人汽車擁有量約12臺，全球每百人汽車擁有量約18臺，美國每百人汽車擁有量超過80臺。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的提升，居民收入的增長，消費能力的提升，以及道路基礎設施的改善，將持續(xù)為中國汽車市場增長提供驅動力，中國汽車工業(yè)及為汽車工業(yè)提供配套的本行業(yè)還有較大的發(fā)展空間。行業(yè)基本風險特征1、競爭加劇風險隨著汽車后市場服務企業(yè)的增加，該行業(yè)的市場競爭將不斷增加，這會對汽車后市場服務行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定的風險。市場容量、競爭對手的發(fā)展、產(chǎn)品價格的變化都會對本行業(yè)的預期收益造成影響。同時汽車后市場服務行業(yè)現(xiàn)有的合作模式、銷售渠道等將對新企業(yè)和新產(chǎn)品市場開拓造成制約，這些因素都將增大新企業(yè)和新產(chǎn)品的市場風險。2、受宏觀經(jīng)濟波動影響的風險汽車產(chǎn)業(yè)是我國支柱型產(chǎn)業(yè)之一，屬于資金和技術密集型行業(yè)，受我國宏觀經(jīng)濟波動影響較大?？傮w來說，當我國宏觀經(jīng)濟處于上升通道時，居民消費能力增強，汽車市場繁榮，相應地對汽車后市場形成穩(wěn)定的支撐；當我國宏觀經(jīng)濟處于下行通道時，居民的消費能力將可能受到收入、物價等因素影響，汽車市場將會表現(xiàn)低迷，相應地影響汽車后市場的需求增量。因此，若未來我國宏觀經(jīng)濟增速持續(xù)下降，將可能對汽車后市場行業(yè)產(chǎn)生不利影響。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域對產(chǎn)品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產(chǎn)權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產(chǎn)品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產(chǎn)品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學研聯(lián)盟建設，提高研發(fā)投入水平，加強重點領域核心技術和共性技術攻關。積極引導市場新需求，挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構建科技創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)學研結合機制和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術和關鍵技術難題，增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新，提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平，規(guī)范市場競爭秩序，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(二)強化激勵引導加大產(chǎn)業(yè)財政支持力度，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，鼓勵開展產(chǎn)業(yè)化項目試點示范。鼓勵引導企業(yè)發(fā)展多元化發(fā)展。(三)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(四)擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(五)拓寬企業(yè)融資渠道鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)特點的各類金融產(chǎn)品和服務，積極發(fā)展商圈融資、供應鏈融資等融資方式。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權投資，完善創(chuàng)業(yè)投資扶持機制。支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)采用知識產(chǎn)權、專利技術等無形資產(chǎn)質押以及倉單質押、商業(yè)信用保險保單質押、商業(yè)保理等多種方式融資。(六)加大政策引導支持圍繞打造全國先進產(chǎn)業(yè)基地的定位目標，建立支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資基金，積極對接產(chǎn)業(yè)結構調整基金等大型基金，加大對先進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。建立先進產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計評價體系，制定并發(fā)布發(fā)展先進產(chǎn)業(yè)導向目錄，確定發(fā)展方向和發(fā)展目標，引導社會資源投向。引導社會資本參與產(chǎn)業(yè)重大項目建設。積極推進先進產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展，支持金融機構研發(fā)推廣符合先進產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求的各類金融產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)水平和市場競爭力。法人治理結構股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領導下負責總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。發(fā)生上述情形的，公司應當在2個月內完成監(jiān)事補選。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事正常履行職責所需的有關費用由公司承擔。環(huán)境保護方案編制依據(jù)堅持“三同時”制度，認真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標準。建設期大氣環(huán)境影響分析本項目施工期大氣污染物主要有建筑材料運輸、裝卸、土石方挖掘堆放等產(chǎn)生的揚塵，機械設備燃油廢氣、材料拌和場所產(chǎn)生的揚塵以及運輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣等，項目建設單位和施工單位應采取積極的大氣污染防治措施降低項目建設期間對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。（一）揚塵防治措施建設項目揚塵是建設期的重要污染因素。施工期應特別注意揚塵的防治問題，制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。采取配置工地滯塵防護網(wǎng)、設置圍檔，優(yōu)先建好進場道路，采取道路硬化措施，并采用商品混凝土和預拌砂漿，最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的危害，必要時采用水霧噴淋以降低和防治二次揚塵。在土方挖掘、平整階段，運輸車輛必須做到凈車進出場，最大限度減少渣土撒落造成揚塵污染。在運輸、裝卸建筑材料時，尤其是泥砂等物質，應采用封閉車輛運輸。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國-防治城市揚塵污染技術規(guī)范》（HJ/T393-2007）等要求，本項目施工時應達到以下環(huán)保要求：1、施工場地非雨天時適時灑水，包括正在施工的場地、材料加工場所和主要道路等；2、材料（包括土石方）運輸禁止超載，裝高不得超過車廂板，并蓋篷布，嚴禁沿途撒落；3、材料堆放和加工場所以及混凝土攪拌站應設在當?shù)刂鲗эL向的下風向并遠離周圍敏感點，同時采取覆蓋、定期灑水等措施防止揚塵污染；4、及時清理施工場地廢棄物，暫時不能清運的應采取覆蓋措施，運輸沙、石、水泥和土方等易產(chǎn)生揚塵的車輛必須封閉嚴密，嚴禁灑漏；5、施工期間，應在物料、渣土、垃圾運輸車輛的出口內側設置洗車平臺，車輛駛離工地前，應在洗車平臺清洗輪胎及車身，不得帶泥上路。同時，洗車廢水應設沉淀池進行處理，并回用，不得隨意外排。同時建設工程現(xiàn)場應滿足“六個百分百”，具體內容如下：①現(xiàn)場封閉管理百分之百施工現(xiàn)場硬質圍擋應連續(xù)設置，城區(qū)主要路段工地圍擋高度不低于2.5m，一般路段的工地不低于1.8m，做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。在建工程外立面應用安全網(wǎng)實現(xiàn)全封閉圍護。②場區(qū)道路硬化百分之百主要通道、進出道路、材料加工區(qū)及辦公生活區(qū)地面進行硬化處理。③渣土物料蓬蓋百分之百施工現(xiàn)場內裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。易產(chǎn)生揚塵的物料要篷蓋。④灑水清掃保潔百分之百施工現(xiàn)場設專人負責衛(wèi)生保潔，每天上午、下午各進行二次灑水降塵，遇到干旱和大風天氣時，應增加灑水降塵次數(shù)，確保無浮土揚塵。開挖、回填等土方作業(yè)時，要輔以灑水壓塵等措施。工程竣工后，施工現(xiàn)場的臨設、圍擋、垃圾等必須及時清理完畢，清理時必須采取有效的降塵措施。⑤物料密閉運輸百分之百易產(chǎn)生揚塵的建筑材料、渣土應采取密閉搬運、存儲或采用防塵布苫蓋等防塵措施。嚴禁熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質，禁止無牌無證車輛進入施工現(xiàn)場。⑥出入車輛清洗百分之百施工現(xiàn)場出入口處設置自動車輛沖洗裝置和沉淀池，運輸車輛底盤和車輪沖洗干凈后方可駛離施工現(xiàn)場。（二）燃油廢氣防治措施1、選用先進的施工機械，盡量使用電氣化設備，減少油耗和燃油廢氣污染；2、做好設備的維修和養(yǎng)護工作，使機械設備處于良好的工作狀態(tài)，減少油耗，同時降低污染；（三）汽車尾氣的防治措施1、使用節(jié)能低耗的運輸車輛，減少汽車尾氣的產(chǎn)生量；2、合理安排材料運輸時段，減少交通擁擠和堵塞幾率，降低汽車尾氣對環(huán)境產(chǎn)生的污染。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等規(guī)定，為強化揚塵污染防治責任，嚴格實行網(wǎng)絡化管理，建設單位應嚴格落實下列大氣污染防治措施，盡量減少施工期廢氣對周邊居民生活及學校教育活動等的影響。通過采取上述污染防治措施后，項目施工期不會對大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設期水環(huán)境影響分析施工期水污染源主要為工程施工廢水和施工隊伍生活污水，其中，工程施工廢水包括施工洗滌廢水以及施工現(xiàn)場、建材清洗廢水等，這部分廢水有一定量的油污和泥沙。各類施工廢水可收集后，經(jīng)沉淀池處理后回用于施工過程。施工期生活污水經(jīng)旱廁收集后，用于周邊林地施肥。采取以上措施后，本項目施工期廢水對環(huán)境影響較小。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期廢棄物主要為設備拆裝產(chǎn)生的廢包裝和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。設備拆裝產(chǎn)生一定量的廢包裝，外售綜合利用。施工人員產(chǎn)生一定量的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。建設期聲環(huán)境影響分析施工期主要噪聲源是各類施工機械的噪聲，以及原材料運輸時車輛引起的交通噪聲，施工機械大都具有噪聲高、無規(guī)則、突發(fā)性及非穩(wěn)態(tài)等特點，對周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定影響。在施工初期，運輸車輛的行駛和施工設備的運轉是分散的，噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性，隨后挖土機、攪拌機等固定聲源增多，噪聲值在80～105dB(A)，施工期噪聲對周圍環(huán)境有短期影響。建議合理選擇施工機械、施工方法，施工現(xiàn)場盡量選用低噪聲設備，對高噪聲施工機械合理安排施工時間，避免夜間施工。并將施工機械盡量設置在施工場地中間的位置，并采取適當?shù)姆忾]和隔聲措施。綜上所述，本項目施工期應文明施工，嚴格規(guī)范管理，確保施工期廢氣、廢水、噪聲均能達標排放。營運期環(huán)境影響（1）廢氣采用濕法磨邊，加強噴水頭維護，杜絕出現(xiàn)干磨情況，磨邊工序濕法操作，幾乎無粉塵產(chǎn)生，加強車間通排風。鋼化過程中鋼化爐會產(chǎn)生高溫熱氣，通過鼓風機加強車間通風換氣降溫，對大氣環(huán)境影響較小。（2）水環(huán)境生活污水化糞池處理后，進入污水處理廠處理，處理達標后排入當?shù)睾恿?。廠區(qū)實行雨污分流排水，整個廠區(qū)車間、化糞池等全部硬化，做好防滲，不會對水環(huán)境造成污染。（3）固廢本項目營運期產(chǎn)生的固體廢棄物主要是生活垃圾，玻璃、鋁材邊角料，膠片邊角料，玻璃粉末，廢包裝桶，磨邊機廢砂輪、廢活性炭。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運；玻璃邊角料，膠片邊角料，玻璃粉末外售處理；廢包裝桶由廠家回收。廢活性炭交由具有相關資質的單位處理。全部固廢均有效處置或綜合利用，不堆積、不外排，不會形成二次污染。不會對環(huán)境造成不利影響。環(huán)境管理分析環(huán)境污染問題是由自然、社會、經(jīng)濟和技術等多種因素引起的，情況較為復雜。因此必須對損害環(huán)境和破壞環(huán)境的活動施加影響，以達到控制，保護和改善環(huán)境的目的，而要達到這個目的，則需要在環(huán)境容量允許的前提下，本著“以防為主、綜合治理、以管促治、管治結合的原則，以科學的理論為基礎，用技術經(jīng)濟、法律、教育和行政的手段，對開發(fā)、建設項目進行科學管理，協(xié)調社會經(jīng)濟發(fā)展得到長期穩(wěn)定增長，從而達到社會效益，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的三統(tǒng)一。本項目建設單位監(jiān)督設計單位和施工單位落實環(huán)保措施的設計、施工和實施，并委托有資質的單位做好環(huán)境監(jiān)測工作。本項目運營期環(huán)境監(jiān)測項目為噪聲、生活污水、廢氣。建議環(huán)境監(jiān)測計劃的實施，建設單位可委托有資質的監(jiān)測單位進行采樣檢測，受委托的監(jiān)測單位按照相關監(jiān)測規(guī)范、污染源監(jiān)測管理要求定期進行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋給建設單位或環(huán)保管理部門。在每次監(jiān)測工作結束后，監(jiān)測單位應向項目方提交監(jiān)測報告，建設單位應建立企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測檔案，每次監(jiān)測都應有完整的記錄，監(jiān)測數(shù)據(jù)應及時整理、統(tǒng)計，及時向各有關部門通報，并應做好監(jiān)測資料的歸檔工作。如發(fā)現(xiàn)問題，應及時采取糾正或預防措施，以防止可能伴隨的環(huán)境污染。結論本項目建成后產(chǎn)生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護角度分析，本項目是可行的。建議建設項目實施后，應加強環(huán)境保護管理工作，制定必要的規(guī)章制度，實現(xiàn)各項污染物的達標排放，做到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。1、加強管理，保持清潔。加強全廠干部職工對環(huán)境保護工作和水資源保護工作的認識，制定落實各項規(guī)章制度，將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理軌道上去，最大限度地減少資源的浪費和對環(huán)境的污染。2、采用更加節(jié)能、高效的技術和設備。3、嚴格控制噪聲，加強生產(chǎn)設備的管理，采用噪音較低的先進設備。4、做好項目周圍的綠化工作，植高大樹木，降低噪聲，凈化空氣，美化環(huán)境。選址分析項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設區(qū)基本情況杭州，簡稱“杭”，古稱臨安、錢塘，是浙江省省會、副省級市、杭州都市圈核心城市，國務院批復確定的中國浙江省省會和全省經(jīng)濟、文化、科教中心、長江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市，總面積16853.57平方千米，常住人口1036萬人，城鎮(zhèn)人口813.26萬人，城鎮(zhèn)化率78.5%，常住外來人口達450.44萬人。杭州地處中國華東地區(qū)、錢塘江下游、東南沿海、浙江北部、京杭大運河南端，是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊中心城市、國際重要的電子商務中心。杭州人文古跡眾多，西湖及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡，具代表性的有西湖文化、良渚文化、絲綢文化、茶文化，以及流傳下來的許多故事傳說。杭州自秦朝設縣治以來已有2200多年的歷史，曾是吳越國和南宋的都城。因風景秀麗，素有“人間天堂”的美譽。杭州得益于京杭運河和通商口岸的便利，以及自身發(fā)達的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè)，歷史上曾是重要的商業(yè)集散中心。后來依托滬杭鐵路等鐵路線路的通車以及上海在進出口貿易方面的帶動，輕工業(yè)發(fā)展迅速。新世紀以來，隨著阿里巴巴等高科技企業(yè)的帶動，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為杭州新的經(jīng)濟增長點。2018年世界短池游泳錦標賽、2022年亞運會在杭州舉辦。2017年中國百強城市排行榜排第7位。2019年12月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》將杭州定位為特大城市。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成15373億元、增長6.8%，總量排名全國城市第9、較上年前進1位，一般公共預算收入增長7.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9.2%。建議2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長7%左右，全社會研發(fā)經(jīng)費支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%，全員勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標完成省下達的計劃目標。世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國正處于全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過萬億元門檻的新起點上，迎來承辦2016年G20峰會和2022年亞運會、建設中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟轉型升級壓力較大，新舊動力轉換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙較多；城市國際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風險隱患仍然存在，維護公共安全、促進和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。創(chuàng)新驅動發(fā)展按照“中心提升、新區(qū)集聚，擁江布局、一體發(fā)展”的空間導向，統(tǒng)籌市域整體布局，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，重點打造“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特色”重大平臺，全面提升城市能級和綜合承載力，塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。（一）一區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展”，支持高新區(qū)（濱江）建設世界一流高科技園區(qū)，在促進全市產(chǎn)業(yè)轉型升級中發(fā)揮“大孵化器”功能。強化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，推動臨江國家高新區(qū)建設綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動作用，以高新區(qū)（濱江）、臨江兩大國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心，力爭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設實現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點”市域全覆蓋，努力建設創(chuàng)新驅動轉型升級示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務引領區(qū)和信息經(jīng)濟國際競爭先導區(qū)。（二）兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市域軌道交通杭臨線為交通主軸線，東起浙江大學紫金港校區(qū)，經(jīng)未來科技城、青山湖科技城，西至浙江農林大學，重點凸顯沿線的夢想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要創(chuàng)新平臺，聚合浙江大學、杭州師范大學、浙江農林大學以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè)，整體上形成以東西向帶狀為主體、以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊，輻射帶動之江、富陽等區(qū)域，努力打造成為浙江的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū)，建設杭州“硅谷”。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色，統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國家高新區(qū)）、蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、錢塘智慧城、余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）等重大創(chuàng)新及轉型升級平臺，通過江東大道、德勝快速路等交通干道的串聯(lián)，集聚清華大學長三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源，加快建設江干錢塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車小鎮(zhèn)、大江東汽車小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn)，積極推動中外合作產(chǎn)業(yè)園建設，構建全市智能制造集聚區(qū)，打造“中國制造2025”示范區(qū)。（三）兩帶運河湖濱高端商務帶。深入實施運河綜合保護工程和西湖綜合保護工程，進一步優(yōu)化提升運河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有機更新，推進城北地區(qū)轉型發(fā)展，著重發(fā)展高端商務商業(yè)、金融服務業(yè)、時尚旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，促進名城名河名湖交融發(fā)展，建設具有厚重歷史文化底蘊、生態(tài)生產(chǎn)生活共美的高端商務區(qū)。錢塘江生態(tài)經(jīng)濟帶。以錢塘江（富春江、新安江）為中軸，自東向西經(jīng)錢江新城、錢江世紀城、高新區(qū)（濱江）、之江度假區(qū)、富陽、桐廬、建德、淳安等而上梯次布局，堅持協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)和統(tǒng)籌市域主要空間，強化中心城區(qū)對四縣（市）的輻射帶動，持續(xù)建設和保護沿江兩岸景觀，沿江布局以山水田園城鎮(zhèn)為支撐的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，引導發(fā)展金融服務、旅游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、信息經(jīng)濟、智能制造、高新技術產(chǎn)業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快建設定位高端、聯(lián)動發(fā)展、最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的“黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀帶、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。（四）兩港錢塘江金融港灣。以錢江新城為核心，杭州金融城、錢江金融城、錢江世紀城金融外灘、望江智慧金融城環(huán)繞，集聚錢塘江兩岸金融資源，加快建設蕭山陸家嘴金融創(chuàng)新園、濱江科技金融集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)金融谷等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積極創(chuàng)建國家金融綜合改革試驗區(qū)，努力建設成為區(qū)域金融總部中心、全國財富管理中心、全國新金融服務中心。杭州空港經(jīng)濟區(qū)。以航空口岸國際化為契機，推動擴容提升，建設完善機場至中心城區(qū)和杭州都市區(qū)城市的快速通道。以建設全省大航空經(jīng)濟的龍頭區(qū)域為方向，參與和服務全省“兩港物流圈”建設，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，打造全省重要的空港產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域物流中心和開放合作平臺，積極創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。（五）兩特色特色小鎮(zhèn)。以特色山水資源為依托，按照“企業(yè)主體、資源整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合”原則，聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)集群，兼顧茶葉、絲綢、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快建設一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、高端人才集聚、具有獨特文化內涵和旅游功能的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)，構建完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的平臺體系，形成全域創(chuàng)新氛圍。特色園區(qū)。深入推進全市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）整合優(yōu)化提升，通過臨近園區(qū)歸并或“一區(qū)多園”托管等形式，有序推進各級各類園區(qū)整合提升，探索建立跨區(qū)域協(xié)作模式和利益共享機制，實現(xiàn)集約聯(lián)動共贏高效發(fā)展，推動各區(qū)縣（市）基本形成“1+N”模式的園區(qū)平臺體系。著力提升園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)競爭力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，優(yōu)化園區(qū)土地要素配置，提高畝產(chǎn)綜合效益，優(yōu)化管理體制，促進園區(qū)產(chǎn)城融合和綠色發(fā)展。做好杭鋼地塊等歷史工業(yè)區(qū)域的規(guī)劃建設。社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，杭州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：在全國全省率先高水平全面建成小康社會，為建設世界名城打下更加堅實的基礎。各項具體目標如下：——綜合實力更強。在質量和效益持續(xù)提高的基礎上，經(jīng)濟保持中高速增長，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%以上，力爭提前實現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，全市經(jīng)濟綜合實力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強?！l(fā)展質效更高。產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，工業(yè)化和信息化融合水平全國領先，形成更高水平的服務經(jīng)濟。中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點示范作用充分顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強，研究和試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到3.5%，規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到50%，人才總量達到250萬人，科技進步貢獻率達到65%以上，基本形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟發(fā)展方式，建成人才強市和創(chuàng)新型城市?！鞘泄δ芨３鞘袊H化取得突破性進展，基本形成與國際接軌的營商環(huán)境，努力建成具有國際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。新型城鎮(zhèn)化深入推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達到77%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到71%。主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施效果顯著，市域功能布局更加完善，形成更加協(xié)調的城鄉(xiāng)區(qū)域關系，在杭州都市區(qū)中的極核作用明顯增強，服務全省發(fā)展的能力不斷提升，“一基地四中心”優(yōu)勢更加凸顯?！鷳B(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，開發(fā)利用效率顯著提高，主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，黑臭河和地表水劣V類水質全面消除，錢塘江（杭州段）、苕溪（杭州段）水質基本達到或優(yōu)于Ⅲ類水，細顆粒物（PM2.5）濃度逐步下降，建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，杭州的天更藍、地更凈、水更清、山更綠?！卫眢w系更完善。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革舉措實現(xiàn)重大突破，政府績效管理體系持續(xù)完善，市場配置資源能