開州區(qū)關(guān)于成立導(dǎo)航設(shè)備公司可行性研究報(bào)告

開州區(qū)關(guān)于成立導(dǎo)航設(shè)備公司可行性研究報(bào)告xxx有限責(zé)任公司

報(bào)告說明xxx有限責(zé)任公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資87.00萬元，占xxx有限責(zé)任公司10%股份；xx投資管理公司出資783萬元，占xxx有限責(zé)任公司90%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7572.32萬元，其中：建設(shè)投資6284.93萬元，占項(xiàng)目總投資的83.00%；建設(shè)期利息61.61萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動(dòng)資金1225.78萬元，占項(xiàng)目總投資的16.19%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入13500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用10248.22萬元，凈利潤2382.78萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.08%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5036.13萬元，全部投資回收期5.12年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。在市場發(fā)展方面，2016年國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)市場需求總量進(jìn)一步提升，其中行業(yè)市場仍保持較快增速，交通運(yùn)輸與車輛監(jiān)管等傳統(tǒng)行業(yè)市場需求穩(wěn)定，其他行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用發(fā)展趨勢(shì)明顯；大眾市場拓展隨智能手機(jī)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)發(fā)展而逐步深化，龐大的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)定位導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用需求迫切；以安全應(yīng)用為主的特殊市場需求也日益擴(kuò)大，在公共安全與服務(wù)方面應(yīng)用創(chuàng)新尤其活躍。但在三大市場領(lǐng)域各類產(chǎn)品產(chǎn)銷量持續(xù)增長的同時(shí)，衛(wèi)星導(dǎo)航器件及終端價(jià)格也進(jìn)一步降低，加劇了市場競爭，企業(yè)壓力明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年國內(nèi)導(dǎo)航定位終端產(chǎn)品總銷量突破5.3億臺(tái)，其中具有衛(wèi)星導(dǎo)航定位功能的智能手機(jī)銷售量達(dá)到5.1億臺(tái)，其中帶北斗功能的數(shù)量超過30%。汽車導(dǎo)航后裝市場終端銷量達(dá)到800萬臺(tái)，汽車導(dǎo)航前裝市場終端銷量突破550萬臺(tái)，各類監(jiān)控終端銷量在600萬臺(tái)左右，高精度定位接收機(jī)14萬臺(tái)/套。國內(nèi)外主流廠商紛紛量產(chǎn)兼容北斗的芯片，極大推升了北斗在智能手機(jī)、平板電腦、可穿戴設(shè)備和消費(fèi)電子終端等產(chǎn)品中的應(yīng)用規(guī)模。目前國內(nèi)銷售的智能手機(jī)超過40%的款型已經(jīng)裝配北斗兼容芯片，包括各種類型采用北斗兼容芯片的終端產(chǎn)品用戶保有量也已接近3億臺(tái)/套。繼2016年共享單車、電動(dòng)自行車安防、城市智能地下燃?xì)夤芫€等新興市場發(fā)展，圍繞衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的創(chuàng)新理念必將越來越受推崇，未來最值得期待的是在特殊人群關(guān)護(hù)、城市快遞物流、移動(dòng)健康醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)等大眾應(yīng)用領(lǐng)域，市場潛力巨大。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 12第二章行業(yè)、市場分析 18一、行業(yè)發(fā)展歷程 18二、行業(yè)競爭程度 20第三章公司組建方案 21一、公司經(jīng)營宗旨 21二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 21三、公司組建方式 22四、公司管理體制 22五、部門職責(zé)及權(quán)限 23六、核心人員介紹 27七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 28第四章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性 35一、進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘 35二、行業(yè)發(fā)展前景 37三、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系 39四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 39第五章發(fā)展規(guī)劃分析 41一、公司發(fā)展規(guī)劃 41二、保障措施 47第六章法人治理結(jié)構(gòu) 49一、股東權(quán)利及義務(wù) 49二、董事 51三、高級(jí)管理人員 55四、監(jiān)事 57第七章項(xiàng)目選址可行性分析 59一、項(xiàng)目選址原則 59二、建設(shè)區(qū)基本情況 59三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 63四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 64五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 64六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 68第八章項(xiàng)目環(huán)保分析 69一、編制依據(jù) 69二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 69三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 69四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 70五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 70六、營運(yùn)期環(huán)境影響 71七、環(huán)境管理分析 72八、結(jié)論 76九、建議 76第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析 77一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 77二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 79第十章投資估算及資金籌措 81一、投資估算的編制說明 81二、建設(shè)投資估算 81建設(shè)投資估算表 83三、建設(shè)期利息 83建設(shè)期利息估算表 83四、流動(dòng)資金 84流動(dòng)資金估算表 85五、項(xiàng)目總投資 86總投資及構(gòu)成一覽表 86六、資金籌措與投資計(jì)劃 87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 87第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 89一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 89項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 89二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 90第十二章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 91一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 91二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 91綜合總成本費(fèi)用估算表 93利潤及利潤分配表 95三、項(xiàng)目盈利能力分析 95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 97四、財(cái)務(wù)生存能力分析 98五、償債能力分析 98借款還本付息計(jì)劃表 100六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 100第十三章總結(jié)說明 101第十四章附表 104主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 104建設(shè)投資估算表 105建設(shè)期利息估算表 106固定資產(chǎn)投資估算表 107流動(dòng)資金估算表 107總投資及構(gòu)成一覽表 108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 110綜合總成本費(fèi)用估算表 111固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 112利潤及利潤分配表 113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 114借款還本付息計(jì)劃表 115建筑工程投資一覽表 116項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 117主要設(shè)備購置一覽表 118能耗分析一覽表 118擬成立公司基本信息公司名稱xxx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本870萬元注冊(cè)地址開州區(qū)xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事導(dǎo)航設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）主要股東xxx有限責(zé)任公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2576.202060.961932.15負(fù)債總額1465.021172.021098.76股東權(quán)益合計(jì)1111.18888.94833.38公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入10653.598522.877990.19營業(yè)利潤2583.082066.461937.31利潤總額2148.501718.801611.38凈利潤1611.381256.881160.19歸屬于母公司所有者的凈利潤1611.381256.881160.19（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2576.202060.961932.15負(fù)債總額1465.021172.021098.76股東權(quán)益合計(jì)1111.18888.94833.38公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入10653.598522.877990.19營業(yè)利潤2583.082066.461937.31利潤總額2148.501718.801611.38凈利潤1611.381256.881160.19歸屬于母公司所有者的凈利潤1611.381256.881160.19項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立導(dǎo)航設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)現(xiàn)正處于行業(yè)的成長期，整個(gè)行業(yè)高速發(fā)展，越來越多的企業(yè)蜂擁而入，截至2016年末我國從事衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的企事業(yè)單位超過14000家，從業(yè)人員數(shù)量約45萬；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年4月，業(yè)內(nèi)上市公司（含新三板）總數(shù)已達(dá)到53家。產(chǎn)業(yè)群體中絕大多數(shù)是小微企業(yè)，眾多小微企業(yè)各行其是、力量分散，市場競爭激烈。此外，美國GPS系統(tǒng)應(yīng)用在我國的導(dǎo)航與位置服務(wù)市場上占有絕大部分份額，因此為了獲得更多的市場份額我國本土具有一定規(guī)模的企業(yè)憑借其資源優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)展開并購重組以擴(kuò)大市場規(guī)模。從整體市場競爭程度來看，衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的競爭程度將不斷加劇，市場會(huì)不斷地并購重組、優(yōu)勝劣汰，最終形成行業(yè)持續(xù)發(fā)展的良性競爭格局。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造渝東北川東北地區(qū)創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng)，著力建平臺(tái)、聚資源、優(yōu)生態(tài)，讓科技更好為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。（一）加快創(chuàng)建高新區(qū)以浦里新區(qū)為載體，做好“高”“新”文章，進(jìn)一步優(yōu)化功能布局，著力引進(jìn)和推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向浦里新區(qū)集聚，積極分步創(chuàng)建市級(jí)和國家級(jí)高新區(qū)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。高質(zhì)量打造綠色科技島、科創(chuàng)園，加快科技館、生物醫(yī)藥研發(fā)中心等建設(shè)，建好用好重慶三峽中醫(yī)藥研究院，建設(shè)智慧園區(qū)、雙創(chuàng)集聚區(qū)。實(shí)施引進(jìn)科技創(chuàng)新資源行動(dòng)，大力發(fā)展科技研發(fā)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，積極爭取高校、科研院所在開設(shè)立分院分所，聯(lián)合打造科技成果轉(zhuǎn)化基地、科技合作示范基地。（二）加快培育創(chuàng)新力量優(yōu)化整合科技資源力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快培育企業(yè)創(chuàng)新主體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)創(chuàng)新支持，引進(jìn)培育一批發(fā)展前景好、核心競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力樹牢人才第一資源理念，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打造優(yōu)良人才生態(tài)。探索人才所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好符合發(fā)展需要的人才。深入實(shí)施“開州英才計(jì)劃”、院士專家集聚工程等高層次人才聚集行動(dòng)，實(shí)施專家學(xué)者返鄉(xiāng)服務(wù)、“引鳳還巢”報(bào)效家鄉(xiāng)等行動(dòng)，造就更多科技型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化人才支持措施，加大職業(yè)技能提升力度，著力培育技能競賽品牌，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。完善人才激勵(lì)保障體制機(jī)制，加大人才發(fā)展專項(xiàng)資金投入，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，更好激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。（四）著力營造創(chuàng)新生態(tài)深入推進(jìn)科技體制改革，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制。提高科技資源配置效率，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化高效配置，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合。健全多渠道資金投入機(jī)制，逐步提高研發(fā)投入強(qiáng)度。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，推動(dòng)更多科技成果在開轉(zhuǎn)化。著力解決科技型企業(yè)融資問題，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，幫助支持科技型企業(yè)上市。健全完善項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制，提升監(jiān)管和服務(wù)水平。加強(qiáng)科技開放合作，用好周邊地區(qū)科技資源，加快建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加大科普力度，營造崇尚創(chuàng)新社會(huì)氛圍。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約17.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套導(dǎo)航設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積19073.48㎡，其中：生產(chǎn)工程11381.15㎡，倉儲(chǔ)工程3306.06㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2127.72㎡，公共工程2258.55㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7572.32萬元，其中：建設(shè)投資6284.93萬元，占項(xiàng)目總投資的83.00%；建設(shè)期利息61.61萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動(dòng)資金1225.78萬元，占項(xiàng)目總投資的16.19%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：13500.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：10248.22萬元。3、凈利潤（NP）：2382.78萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.12年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：25.08%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：5036.13萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。行業(yè)、市場分析行業(yè)發(fā)展歷程衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)是覆蓋全球的自主地理空間定位的衛(wèi)星系統(tǒng)，用來向相關(guān)接收設(shè)備提供授時(shí)、定位、導(dǎo)航和測(cè)速等服務(wù)。從全球范圍內(nèi)來看，衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)起源于20世紀(jì)60年代，美國第一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)子午儀Transit投入使用并于1967年對(duì)民用開放，1965年蘇聯(lián)建立第一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)契可達(dá)Cicada。上述兩個(gè)系統(tǒng)目前已經(jīng)停止使用。20世紀(jì)70-90年代進(jìn)入全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)時(shí)期，1978年美國成功發(fā)射了第一顆用于全球定位系統(tǒng)（以下簡稱“GPS”）的衛(wèi)星，1994年全面建成，此后GPS逐漸發(fā)展成為目前廣泛使用的系統(tǒng)。同時(shí)期，1982年俄羅斯發(fā)射全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（以下簡稱“GLONASS”）的第一顆衛(wèi)星升空，2007年開放俄羅斯境內(nèi)衛(wèi)星定位及導(dǎo)航服務(wù)，2011年全球正式運(yùn)行。20世紀(jì)90年代末-21世紀(jì)初期，歐洲與中國也開始建立自己的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)。1999年歐洲開始研制和建立伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（以下簡稱“Galileo”)并計(jì)劃在2016年完成定位導(dǎo)航系統(tǒng)全部衛(wèi)星的組網(wǎng)。1994年中國正式啟動(dòng)了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)，2003年完成具有區(qū)域?qū)Ш蕉ㄎ还δ艿谋倍沸l(wèi)星導(dǎo)航試驗(yàn)系統(tǒng)，之后開始構(gòu)建服務(wù)全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（以下簡稱“北斗系統(tǒng)”）并與2012年向亞太大部分地區(qū)正式提供服務(wù)。從目前全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展的大趨勢(shì)看，從以前的美國GPS“一家獨(dú)大”，轉(zhuǎn)變?yōu)镚PS、GLONASS、北斗系統(tǒng)、Galileo四分天下。我國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的發(fā)展大致可以劃分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是20世紀(jì)80年代到2003年：1983年“雙星快速定位系統(tǒng)”的衛(wèi)星導(dǎo)航與定位方案在全國科學(xué)大會(huì)上提出，1994年中國正式啟動(dòng)了該項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展，并更名為北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2000年成功發(fā)射兩顆“北斗一號(hào)”衛(wèi)星，兩顆衛(wèi)星成功構(gòu)成了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2003年完成具有區(qū)域?qū)Ш蕉ㄎ还δ艿谋倍沸l(wèi)星導(dǎo)航試驗(yàn)系統(tǒng)，形成了區(qū)域的有源服務(wù)能力。此時(shí)期的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋范圍小，定位精度低，且無法定位高速移動(dòng)的目標(biāo)。第二個(gè)階段是2004年到2012年：2006年《中國航天白皮書》正式宣布具有軍事用途的第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)即將部署，從2007年開始我國正式組網(wǎng)第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，在2012年完成12顆“北斗二號(hào)”衛(wèi)星發(fā)射。此時(shí)期北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)具備覆蓋亞太地區(qū)的無源定位、導(dǎo)航和授時(shí)以及短報(bào)文通信服務(wù)能力。它的服務(wù)分為開放服務(wù)和授權(quán)服務(wù)兩種。開放服務(wù)在服務(wù)區(qū)免費(fèi)提供定位，測(cè)速和授時(shí)服務(wù)，定位精度為10米，授時(shí)精度為50納秒，測(cè)速精度為0.2米/秒。授權(quán)服務(wù)則多是用于軍事，將向授權(quán)用戶提供更安全與更高精度的定位、測(cè)速、授時(shí)服務(wù)，外加繼承自北斗試驗(yàn)系統(tǒng)的通信服務(wù)功能。第三階段是2013年到2020年：從2013年開始，我國加速組建第二代北斗系統(tǒng)，截至2015年共發(fā)射19顆衛(wèi)星，主要服務(wù)區(qū)域?yàn)闁|經(jīng)55°～180°，南緯55°～北緯55°之間的大部分區(qū)域（見下圖），剩余16顆衛(wèi)星將于2020年前發(fā)射完畢，屆時(shí)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將正式為全球所有國家和地區(qū)提供定位、測(cè)速、授時(shí)和通信服務(wù)。行業(yè)競爭程度我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)現(xiàn)正處于行業(yè)的成長期，整個(gè)行業(yè)高速發(fā)展，越來越多的企業(yè)蜂擁而入，截至2016年末我國從事衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的企事業(yè)單位超過14000家，從業(yè)人員數(shù)量約45萬；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年4月，業(yè)內(nèi)上市公司（含新三板）總數(shù)已達(dá)到53家。產(chǎn)業(yè)群體中絕大多數(shù)是小微企業(yè)，眾多小微企業(yè)各行其是、力量分散，市場競爭激烈。此外，美國GPS系統(tǒng)應(yīng)用在我國的導(dǎo)航與位置服務(wù)市場上占有絕大部分份額，因此為了獲得更多的市場份額我國本土具有一定規(guī)模的企業(yè)憑借其資源優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)展開并購重組以擴(kuò)大市場規(guī)模。從整體市場競爭程度來看，衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的競爭程度將不斷加劇，市場會(huì)不斷地并購重組、優(yōu)勝劣汰，最終形成行業(yè)持續(xù)發(fā)展的良性競爭格局。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、導(dǎo)航設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資87.00萬元，占xxx有限責(zé)任公司10%股份；xx投資管理公司出資783萬元，占xxx有限責(zé)任公司90%股份。公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、向xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、徐xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。4、龍xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、于xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、段xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月。現(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘1、資質(zhì)壁壘根據(jù)《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求，從事北斗衛(wèi)星導(dǎo)航民用服務(wù)的企業(yè)必須獲取中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心核準(zhǔn)頒發(fā)的《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)證書》。根據(jù)2010年11月發(fā)布的《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)審查實(shí)施細(xì)則（試行）》的相關(guān)規(guī)定，“申請(qǐng)開展系統(tǒng)級(jí)和終端極服務(wù)的單位應(yīng)取得國家認(rèn)可的有關(guān)保密認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《保密資格證書》”，根據(jù)2015年1月27日發(fā)布的《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)審查實(shí)施辦法》，生產(chǎn)有源終端產(chǎn)品的單位應(yīng)取得二級(jí)以上保密單位資格證書。北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)在審核時(shí)，對(duì)申報(bào)企業(yè)的法人資格、專業(yè)技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量保證能力、財(cái)務(wù)資金狀況、經(jīng)營信譽(yù)、保密資格等方面均提出了明確的要求，對(duì)于行業(yè)的潛在進(jìn)入者而言，取得資質(zhì)許可較為不易。因此，資質(zhì)許可構(gòu)成了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)是新興的高新技術(shù)行業(yè)，具有較高的技術(shù)門檻。需要空間技術(shù)、精密定位技術(shù)、無線電測(cè)控技術(shù)、衛(wèi)星/移動(dòng)通信技術(shù)、電子信息技術(shù)等技術(shù)的融合，不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的企業(yè)很難正確理解用戶需求，開發(fā)出適合客戶需要的應(yīng)用設(shè)備和專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)需要有機(jī)結(jié)合衛(wèi)星導(dǎo)航定位、衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。新進(jìn)入的企業(yè)需要較長的時(shí)間來積累獲得相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)存在著較高的技術(shù)壁壘。3、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于專業(yè)技術(shù)人才需求很大，但是我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)起步比較晚一些，所需的高科技人才很匱乏，與國際存在差距，同時(shí)衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)涉及的領(lǐng)域非常廣，比如物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)、無線電、網(wǎng)絡(luò)、軟件和通信等，高端人才的培養(yǎng)需要大量資金投入，人才的成熟也需要較長的時(shí)間周期。因此，上述情況導(dǎo)致人才瓶頸構(gòu)成了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。4、資金壁壘專業(yè)化衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)的專業(yè)性高，綜合度高，對(duì)人才和技術(shù)的需求非常高，而人才的培養(yǎng)和技術(shù)的研發(fā)都需要大量的投資，再加上專業(yè)類市場的培育期也較長，行業(yè)對(duì)長期資金的需求較高，屬于資金密集型行業(yè)。新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時(shí)間內(nèi)獲取一定的資金來支付其在人員和研發(fā)上的支出，融資能力較差，無法獲得大量長期資金支持的企業(yè)很難在市場上堅(jiān)持下來。行業(yè)發(fā)展前景未來五年，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，市場國際化和服務(wù)全球化將得以實(shí)現(xiàn)，應(yīng)用深度和廣度都將有大幅度提升，市場潛力將得到極大的釋放，產(chǎn)業(yè)競爭能力將有質(zhì)的提升。產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)將逐步趨于穩(wěn)定成熟，屆時(shí)，上游將形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)研發(fā)體系及配套產(chǎn)業(yè)環(huán)境，在國際分工中占有重要地位；中游將形成一批國際知名企業(yè)和民族品牌，在國際市場占據(jù)巨大份額；下游將形成全球化的運(yùn)營服務(wù)體系，培育出全球性位置服務(wù)運(yùn)營商。1、核心突破發(fā)展“兩芯兩端一件”，即：高精度高性能系統(tǒng)級(jí)芯片、通用導(dǎo)航芯片、導(dǎo)航終端和授時(shí)終端、3S軟件，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。目前我國各級(jí)政府都在積極加快芯片及相關(guān)天線、板卡的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐，依托重點(diǎn)骨干企業(yè)，加速北斗科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的產(chǎn)能與市場份額。重點(diǎn)推進(jìn)終端制造企業(yè)加大技術(shù)改造力度，增強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，建成全國重要的終端生產(chǎn)和系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步支持3S軟件企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，豐富產(chǎn)品，積極向服務(wù)一體化方向轉(zhuǎn)型，并加強(qiáng)向海外市場的拓展。2、中國精度隨著北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)的全面啟動(dòng)和高精度定位技術(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平的“厘米”水平，將推動(dòng)高精度定位的廣泛應(yīng)用。此外，隨著行業(yè)的逐步發(fā)展和亞米級(jí)定位市場需求的出現(xiàn)，高精度和導(dǎo)航兩者之間的界限日漸模糊。高精度的“高端低用”—從厘米級(jí)到亞米級(jí)，導(dǎo)航精度的“向上發(fā)力”—從十幾米到米到亞米級(jí)，將成為市場主流。融合地基和星基增強(qiáng)系統(tǒng)，將培育“亞米級(jí)”龐大的新興市場。3、跨界融合“十三五”北斗導(dǎo)航將實(shí)現(xiàn)“天基地基、室內(nèi)室外、通信導(dǎo)航、國計(jì)民生”四個(gè)一體融合。北斗與其它GNSS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)天基兼容互操作融合，天基地基實(shí)現(xiàn)無線電層面的通信導(dǎo)航融合，室內(nèi)室外實(shí)現(xiàn)多傳感器融合，堅(jiān)持感知網(wǎng)、傳輸網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)的“三網(wǎng)合一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，實(shí)現(xiàn)泛在的智能時(shí)空信息服務(wù)和無所不在的位置服務(wù)，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、民眾社會(huì)生活和國家發(fā)展生態(tài)。4、全球拓展2012年以來，北斗系統(tǒng)根據(jù)“先區(qū)域、后全球”的戰(zhàn)略部署，分階段進(jìn)行組織實(shí)施，形成了走出中國、沖破區(qū)域、面向世界的極富特色的北斗系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展路線?！秶倚l(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出“推動(dòng)海外市場開拓”的主要任務(wù)，為我國北斗系統(tǒng)的全面發(fā)展提供了思路和指向。亞太地區(qū)的國土面積占全球21.3%，人口占全球的57.2%，對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品和服務(wù)的市場需求十分巨大。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系（1）產(chǎn)業(yè)鏈上游——空間技術(shù)、數(shù)據(jù)獲取和服務(wù)支撐平臺(tái)以及核心元器件制造。主要為衛(wèi)星導(dǎo)航定位終端產(chǎn)品生產(chǎn)商、系統(tǒng)應(yīng)用商提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位基礎(chǔ)技術(shù)支持和核心部件。（2）產(chǎn)業(yè)鏈中游——智能終端設(shè)備制造和應(yīng)用系統(tǒng)集成與運(yùn)營服務(wù)。以衛(wèi)星導(dǎo)航定位和地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)用為主體，依托電子制造業(yè)和軟件業(yè)為下游客戶提供終端產(chǎn)品、智能化應(yīng)用服務(wù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航位置服務(wù)以及整體的衛(wèi)星導(dǎo)航定位解決方案。（3）產(chǎn)業(yè)鏈下游——國防軍工用戶、行業(yè)用戶和大眾消費(fèi)品用戶。用戶向終端設(shè)備提供商購買導(dǎo)航定位終端，集成與服務(wù)商為其提供應(yīng)用系統(tǒng)、技術(shù)服務(wù)和運(yùn)營服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場消費(fèi)需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場變化的反應(yīng)能力；（2）進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng)，通過對(duì)公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對(duì)人才的需求將更為迫切，人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢(shì)，整合有價(jià)值的市場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對(duì)經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。保障措施(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體活力。(二)強(qiáng)化政策指導(dǎo)貫徹執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，研究制定區(qū)域行業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格設(shè)施區(qū)域制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與其他經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)配合，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)方向。(三)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)圍繞規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的銜接，加強(qiáng)部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)，依據(jù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等組織實(shí)施相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)工程落實(shí)。建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，對(duì)規(guī)劃的完成情況及落實(shí)過程中出現(xiàn)的新問題、新情況加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，必要時(shí)按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。(四)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng)，在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。推廣普及一批技術(shù)，為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強(qiáng)有力的科技支撐。(五)拓寬企業(yè)融資渠道鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的各類金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等融資方式。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資，完善創(chuàng)業(yè)投資扶持機(jī)制。支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)質(zhì)押以及倉單質(zhì)押、商業(yè)信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、商業(yè)保理等多種方式融資。(六)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長1人，由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：于會(huì)議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會(huì)議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲?huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會(huì)秘書應(yīng)制定董事會(huì)秘書工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。董事會(huì)秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會(huì)秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。項(xiàng)目選址可行性分析項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。建設(shè)區(qū)基本情況開州地處渝東北三峽庫區(qū)與秦巴山脈交匯地帶，與萬州、云陽、巫溪、城口及四川省達(dá)州市開江縣、宣漢縣接壤。全區(qū)幅員面積3963平方公里，轄40個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、535個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?68萬。開州歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。東漢建安21年（公元216年）建縣，唐武德元年（公元618年）始名開州，2016年7月撤縣設(shè)區(qū)。開州物華天寶，人杰地靈。秀美山川孕育了自強(qiáng)不息、敢為人先、開明開放、開拓開創(chuàng)的人文精神，素有“金開縣”“舉子之鄉(xiāng)”“帥鄉(xiāng)”之美譽(yù)。這方水土曾養(yǎng)育出清同治年間兩江總督李宗羲、“公車上書”開縣六舉子、14名紅巖英烈，特別是共和國一代“軍神”劉伯承元帥。開州山清水秀、物阜民殷。森林覆蓋率55%，雪寶山、鐵峰山、南山雄奇秀麗，澎溪河及其支流東河、南河、普里河常年水質(zhì)良好。境內(nèi)探明礦藏24種，已開發(fā)利用14種，天然氣儲(chǔ)量2650億立方米，年產(chǎn)氣量30億立方米。開州是全國重要的生豬、糧食、水果、中藥材基地。是三峽移民重點(diǎn)區(qū)縣之一，搬遷安置16.88萬人。三峽工程孕育形成了漢豐湖，造就了“湖在城中、城在山中、人在山水中”的濱湖宜居城市?！笆濉睍r(shí)期是開州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，擔(dān)起艱巨繁重的改革發(fā)展重任，經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，順應(yīng)了新常態(tài)、走進(jìn)了新時(shí)代、邁入了新階段，攻克了一個(gè)又一個(gè)堡壘、解決了許多難事急事、辦成了一批大事要事?！笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。絕對(duì)貧困徹底解決。經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，特別是近年來的艱苦努力和辛勤付出，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就，高質(zhì)量退出國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，貧困村實(shí)現(xiàn)全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，深度貧困問題得到有效解決，莊嚴(yán)承諾即將全面兌現(xiàn)。戰(zhàn)略地位大幅提升。實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，站在新的歷史起點(diǎn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、三峽城市核心區(qū)、萬開云板塊同城化等國家和全市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將開州納入重要組成部分，開州戰(zhàn)略地位不斷躍升、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)不斷凸顯。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億大關(guān)、提前實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集聚，山地特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興盛。改革開放創(chuàng)新深入推進(jìn)，營商環(huán)境大幅改善，發(fā)展動(dòng)力活力不斷激發(fā)。城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市品質(zhì)明顯提升，山水公園城市魅力更加彰顯，浦里新區(qū)建設(shè)開局良好，重點(diǎn)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)起步，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新成效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展成為自覺共識(shí)，污染防治力度前所未有，森林覆蓋率大幅提升，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)屢創(chuàng)新高，轄區(qū)流域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定向好，開州大地的綠水青山越來越美、藍(lán)天白云越來越多。人民生活更加美好。一大批交通、水利、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)、加速成網(wǎng)，教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保障更加有力，居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，人民群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會(huì)大局平安穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。黨的建設(shè)卓有成效。全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果豐碩，宣傳思想文化工作廣泛深入，民主法治建設(shè)有力推進(jìn)，全區(qū)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，全社會(huì)凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍日益濃厚。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，全國、全市都轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件，開州仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等為我們帶來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，必將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方興未艾，有利于我區(qū)發(fā)揮資源能源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)能級(jí)低下、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板。同時(shí)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在綜合實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、體制機(jī)制不夠健全、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、科技創(chuàng)新能力有待提高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡、生態(tài)環(huán)保壓力仍然較大、農(nóng)村基礎(chǔ)仍較薄弱、社會(huì)治理有待加強(qiáng)等突出短板，必須高度重視、切實(shí)加以解決。謀劃和推動(dòng)開州“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須深刻把握“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)開州所處歷史方位和基礎(chǔ)條件，深刻領(lǐng)會(huì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心，做好思想、工作準(zhǔn)備，辦好自己的事，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，開州區(qū)將與全國、全市一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，“三區(qū)一地”建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，成為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，基本建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系?？萍紝?shí)力顯著增強(qiáng)，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，山水公園城市基本建成，鄉(xiāng)村振興基本實(shí)現(xiàn)。建成文化強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、體育強(qiáng)區(qū)、健康開州，居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度?；緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會(huì)。生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展成為主旋律，生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。對(duì)外開放形成新格局，對(duì)外交通大通道基本建成，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安建設(shè)達(dá)到更高水平。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)對(duì)標(biāo)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)的戰(zhàn)略部署，充分考慮我區(qū)發(fā)展階段性特征和未來發(fā)展支撐條件，今后五年，要以服務(wù)全市建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，協(xié)同建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)、三峽城市核心區(qū)，加快建設(shè)大三峽大秦巴結(jié)合部的知名旅游目的地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，積極融入新發(fā)展格局把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、注重需求側(cè)改革、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，著力探索融入新發(fā)展格局的有效途徑。（一）積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)以融入長江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略為抓手，主動(dòng)對(duì)接、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人口及各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施品牌和質(zhì)量提升行動(dòng)，擴(kuò)大中高端產(chǎn)品有效供給。注重需求側(cè)改革，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)與渝川陜鄂等毗鄰地區(qū)綠色發(fā)展協(xié)作，深化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放等領(lǐng)域合作，協(xié)同破除生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，與周邊地區(qū)形成良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)。繼續(xù)抓好對(duì)口支援協(xié)作，突出加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)協(xié)作。加強(qiáng)與其他地區(qū)協(xié)作發(fā)展。（二）共建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)把萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要載體，加強(qiáng)規(guī)劃、政策、項(xiàng)目統(tǒng)籌，積極在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的利益共享機(jī)制，共同建設(shè)全國省際交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和渝川陜鄂結(jié)合部核心增長極。全面提高區(qū)域間互聯(lián)互通水平，共建區(qū)域性綜合交通樞紐。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互補(bǔ)，推動(dòng)協(xié)作發(fā)展、有序競爭，共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一體化、管理協(xié)同化。加快公共服務(wù)共建共享，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、養(yǎng)老及行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等合作，共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈。（三）合力推動(dòng)萬開云板塊同城化把推動(dòng)萬開云板塊同城化作為融入渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)的重要載體，積極推動(dòng)三峽城市核心區(qū)建設(shè)。優(yōu)先推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施同城化，共同謀劃實(shí)施一批重大交通設(shè)施項(xiàng)目，縮短三地時(shí)空距離。加快探索城鄉(xiāng)建設(shè)同城化，依托萬開隧道，率先推進(jìn)浦里新區(qū)與萬州高鐵片區(qū)同城化，建設(shè)萬開云同城化先行區(qū)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同城化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合制定