預算績效評價理論與實務(wù)培訓

預算績效評價理論與實務(wù)山西財經(jīng)大學昝志宏教授2講座提綱一、預算績效評價根底理論二、預算績效評價操作程序三、預算績效評價案例分析3一、預算績效評價根底理論為了加強財政支出管理，強化支出責任，就必須建立科學、合理的預算績效評價體系，提高財政資金使用效益。預算是庶政之母信息公開和預算績效管理是轉(zhuǎn)變理財觀念，提高財政資金效率，實現(xiàn)公共管理科學化的根本路徑。2024-2024年，財政部先后出臺了?財政支出績效評價管理暫行方法?和?關(guān)于推進預算績效管理的指導意見?“指導意見〞提出了統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理、積極試點，穩(wěn)步推進、程序標準，重點突出、客觀公正，公開透明等四原那么。〔一〕預算績效評價的概念績效評價是指財政部門、主管部門和單位運用科學、合理的評價方法，設(shè)置、選擇適宜的評價指標，按照統(tǒng)一的評價標準，對財政支出運行過程及其效果的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀公正的綜合評判?？冃гu價的要素①主體：績效評價的主體是財政部門、主管部門和單位，而不僅僅是財政部門。主管部門和工程單位是使用財政資金的主體,因而也是績效評價的主體。②客體：是各項財政資金，即納入部門預算管理的財政性資金，包括預算內(nèi)、預算外及其他資金。即各級財政部門安排的財政資金，以及由此帶動的納入部門預算管理的財政性資金(比方，一個工程、一個單位)。③方法、指標等問題。④評價結(jié)果:評價報告是評價結(jié)果的集中表達,在報告中,評價結(jié)果主要表達在評價等次和問題與建議兩方面。評價等次有四種：優(yōu)秀、良好、合格、不合格?？冃гu價的內(nèi)涵1、經(jīng)濟性：最低的本錢獲得某一公共效勞〔產(chǎn)品〕；2、效率性：投入產(chǎn)出關(guān)系,單位產(chǎn)出本錢-完成類似任務(wù)的比較；3、有效性：方案實施后，到達預期目標或效果的程度。就是政府資金投入與支出效果的比較，它包括：①該不該辦這事？(目標)②花多少錢辦？(預算)③花錢是否值得？(評價)〔二〕預算績效評價的必要性在全過程預算績效管理體系中，績效評價處于一個非常重要的位置，起到承上啟下的作用。如果沒有績效評價，事前設(shè)定的目標和指標都沒有意義，評價結(jié)果應用和問責也就無從談起。所以績效評價的好壞關(guān)系到全過程預算績效管理體系能否有效運轉(zhuǎn)。什么是全過程預算績效管理績效評價是全過程預算績效管理的重要組成局部，起到承上啟下的作用，關(guān)系到預算績效管理體系能否有效運轉(zhuǎn)。預算執(zhí)行有監(jiān)控評價結(jié)果有反饋應用預算編制有目標執(zhí)行結(jié)束有評價圖1預算績效管理與績效評價戰(zhàn)略目標資金結(jié)算1.績效目標（預算）2.績效撥款（政府采購國庫集中收付）3.績效評價（監(jiān)督）舊制度1.績效指標2.事業(yè)成本1、政府改革的內(nèi)在要求績效是在“政府再造〞中產(chǎn)生的，與社會由工業(yè)時代進入后工業(yè)時代，政府行政由管理型向效勞型模式轉(zhuǎn)變的背景有關(guān)。學術(shù)界概括為“三個再造、一項制度〞。三個再造：政府職能再造、管理流程再造、財政再造。一項制度：指建立公共支出績效評價制度，并成為政府和財政管理的根本環(huán)節(jié)。?行政事業(yè)單位內(nèi)部控制標準?規(guī)定第二十四條單位應當加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反響、反響結(jié)果有應用〞的全過程預算績效管理機制?！?〕政府職能再造政府職能再造指用委托代理重新界定政府職能，縮小直接管理范圍：但凡能市場方式解決的，政府就不再直接管理，如政府采購、政府招標等；但凡非營利組織能做的，政府就通過“花錢買效勞〞委托他們?nèi)プ觯坏采鐓^(qū)和基層政府能做的，就采用上級政府出錢或分擔方式，委托社區(qū)實施。重點是將事業(yè)單位改造為非營利組織?！?〕管理流程再造管理流程再造指推行信息化、扁平化、流程化、環(huán)節(jié)化。信息化指基于互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫的政府信息公開扁平化指減少政府層次流程化指改革政府辦事方式，建立基于網(wǎng)絡(luò)的辦事流程，簡化辦事程序環(huán)節(jié)化是建立基于流程的管理環(huán)節(jié)，使公務(wù)員由對某項工作負責，變?yōu)閷δ骋画h(huán)節(jié)負責，解決管理中敷衍塞職、官僚主義等難題〔3〕財政再造財政再造按財政效率原那么，改革“養(yǎng)人預算〞，成為基于有效公共效勞的績效預算。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的公共財政體制。建立一個具有“嚴格預算、合理收支、標準操作、嚴密監(jiān)督〞體系。“一項制度〞“一項制度〞指建立公共支出績效評價制度，并成為政府和財政管理的根本環(huán)節(jié)。這是傳統(tǒng)管理沒有的。因此，也有人稱它為“績效革命〞。2、公共財政的本質(zhì)要求公共財政目的是滿足社會公共需要，盡量提高公共利益。推進預算績效評價，就是要確保財政資金使用的公開、透明、平安、高效，努力實現(xiàn)根本公共效勞均等化。3、社會公眾、人大等部門的強烈要求近幾年，社會公眾和人大等部門逐步加強了對財政支出效益情況的監(jiān)督。要求“推進財政資金績效考評工作，切實提高資金使用效益〞。今年全國人大在審查2024年中央和地方財政決算時提出：“所有涉及民生的財政支出都應納入預算績效評價范圍〞。決策的四種情況圖2決策的四種情況為自己決策為別人決策自己的錢ⅠⅡ〔自我理財〕〔捐助〕別人的錢ⅢⅣ〔借錢理財〕〔政府理財〕政府理財有低效率的天然弱點由于政府理財是“用人民的錢，為人民決策〞，在圖2中屬于決策Ⅳ----效率最低。財政支出的低效率與公共決策中易滲入個人功利因素有關(guān)。4、緩解財政支出壓力的迫切需要近年來，經(jīng)濟下行壓力加大，財政收入高速增長的局面不復再來。但各方面對財力的需求增長更快，財政收支矛盾十分突出。加強績效評價及結(jié)果應用，能夠?qū)⒂邢薜呢斄φ嬲迷诘度猩?，發(fā)揮最大效益。5、深化預算管理改革的必然選擇完整的預算管理應當包括預算決策管理、預算執(zhí)行管理以及預算執(zhí)行結(jié)果的評價反響機制，這是一切有效管理的必備環(huán)節(jié)。建立預算績效評價制度，強化部門的支出責任，促使各部門普遍樹立績效意識和本錢意識，提高行政效能，建設(shè)效率型、節(jié)約型政府。〔三〕預算績效評價的前提1、評價主體

財政部門和各預算部門是績效評價的主體。2、持續(xù)運作3、評價分期績效評價一般以預算年度為周期，對跨年度的重大〔重點〕工程可根據(jù)工程或支出完成情況實施階段性評價。

4、貨幣計量財政性資金安排的支出適用24〔四〕預算績效評價的要求十大要求：1、真實性2、相關(guān)性3、可比性4、一貫性5、及時性6、明晰性7、配比性8、重要性9、實質(zhì)性10、謹慎性25〔五〕預算績效評價的原那么績效評價應當遵循以下根本原那么：1、科學標準原那么?？冃гu價應當注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。2、公正公開原那么?？冃гu價應當客觀、公正，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。3、分級分類原那么?？冃гu價由各級財政部門、部門〔單位〕根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。4、績效相關(guān)原那么?？冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。

二、預算績效評價操作程序〔一〕預算績效評價的依據(jù)〔二〕預算績效評價的對象〔三〕預算績效評價的內(nèi)容〔四〕預算績效評價的目標〔五〕預算績效評價的標準〔六〕預算績效評價的方法〔七〕預算績效評價的程序績效評價的工作規(guī)程評價結(jié)果應用上報評價報告建立工作檔案確定評價對象成立評價組織機構(gòu)設(shè)計評價方案下達評價通知確定評價機構(gòu)收集基礎(chǔ)資料評價資料分析評價人員打分形成評價結(jié)論撰寫評價報告成立專家組內(nèi)部評價組委托中介機構(gòu)問卷調(diào)查實地勘察聽取匯報審查工作流程圖28〔一〕預算績效評價的依據(jù)〔1〕國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；〔2〕各級政府制訂的國民經(jīng)濟與社會開展規(guī)劃和方針政策；〔3〕財政部門制定的績效評價管理制度及工作標準；〔4〕部門〔單位〕職能職責、中長期開展規(guī)劃及年度工作方案；〔5〕相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)標準；〔6〕部門〔單位〕預算申報的相關(guān)材料、依法批復的部門〔單位〕預算；地方申請專項轉(zhuǎn)移支付資金的相關(guān)資料；〔7〕部門〔單位〕年度決算報告；〔8〕審計部門對預算執(zhí)行情況的年度審計報告；〔9〕其他相關(guān)資料。29〔二〕預算績效評價的對象1、績效評價的對象包括部門〔單位〕預算管理的財政性資金和上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付資金。2、部門預算支出績效評價包括根本支出績效評價和工程支出績效評價。3、部門預算支出績效評價應當以工程支出為重點，重點評價一定金額以上、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟影響的工程。有條件的地方可以對部門整體支出進行評價。上級政府對下級政府的一般性轉(zhuǎn)移支付支出，原那么上應當重點對享受資金較多的地區(qū)進行績效評價；專項轉(zhuǎn)移支付支出，原那么上應當以對社會、經(jīng)濟開展有重大影響的支出為重點進行績效評價?？冃гu價的分類框架農(nóng)林水利類公共服務(wù)類公共安全類教育支出類科學技術(shù)類文化娛樂類醫(yī)療衛(wèi)生類社會保障類環(huán)境保護類其他類全省綜合類省級綜合類地方綜合類項目績效評價單位績效評價部門績效評價綜合績效評價財政績效評價的分類框架31〔三〕預算績效評價的內(nèi)容〔1〕財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；〔2〕為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等；〔3〕績效目標的實現(xiàn)程度，包括是否到達預定產(chǎn)出和效果等；〔4〕需要評價的其他內(nèi)容。評什么〔從內(nèi)容看〕：財政支出結(jié)果績效評價財政支出管理績效評價財政支出結(jié)果績效評價：是對反映績效目標完成情況的結(jié)果績效指標實現(xiàn)程度的評價。財政支出管理績效評價：是對工程的立項定位、預算編制、組織實施和績效考評等管理績效的評價。33〔四〕預算績效評價的績效目標1、績效目標是被評價對象使用財政資金方案在一定期限內(nèi)到達的產(chǎn)出和效果，根據(jù)不同情況由財政部門和部門〔單位〕分別或共同設(shè)定。2、

績效目標應編入部門年度預算。3、

績效目標應當符合以下要求：〔1〕指向明確?？冃繕艘蠂窠?jīng)濟和社會開展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)開展規(guī)劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)?！?〕具體細化?？冃繕藨攺臄?shù)量、質(zhì)量、本錢和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。〔3〕合理可行。制定績效目標要經(jīng)過科學預測和調(diào)查研究，目標要符合客觀實際。354、績效目標的主要內(nèi)容

〔1〕預期提供的公共產(chǎn)品和效勞，包括產(chǎn)品和效勞的數(shù)量目標、質(zhì)量目標、時效目標、本錢目標以及效勞對象滿意度目標；〔2〕到達預期提供的公共產(chǎn)品和效勞所必需的資源；〔3〕支出的預期效果，包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；〔4〕衡量或評估每一工程活動的相關(guān)產(chǎn)出、效勞水平和結(jié)果的考核指標。績效評價指標分類績效評價指標分為共性指標和個性指標?！?〕共性指標是適用于所有評價對象的指標。主要包括預算編制和執(zhí)行情況、財務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會效益、經(jīng)濟效益等。〔2〕個性指標是針對預算部門或工程特點設(shè)定的，適用于不同預算部門或工程的業(yè)績評價指標。共性指標由財政部門統(tǒng)一制定，個性指標由財政部門會同預算部門制定。績效評價指標:績效評價的難點績效評價指標是指衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。績效評價是實現(xiàn)公共管理科學化的重要手段。前提為：績效指標設(shè)置和評價方法是科學、標準的。反之那么可能誤導?？梢姡冃е笜私ㄔO(shè)具有關(guān)鍵意義?？冃е笜耸强冃гu價中最困難的局部，原因是公共支出效果具有外部性，即社會性，無法用利潤等內(nèi)生指標去評價?？冃е笜诉x擇分類3E指標〔1〕經(jīng)濟類〔Economy〕是指以最低費用取得一定質(zhì)量的資源，簡單地說就是支出是否節(jié)約，主要是本錢類指標。如生均本錢，人均科研費用,人均衛(wèi)生經(jīng)費增長率等?！?〕效率類〔Efficiency〕是指投入和產(chǎn)出的關(guān)系，包括是否以最小的投入取得一定的產(chǎn)出或者以一定的投入取得最大的產(chǎn)出。如本錢控制率等?！?〕效益類〔Effectiveness〕是指多大程度上到達政策目標、經(jīng)營目標和其他預期結(jié)果，具體可以涉及到環(huán)境效益、社會效益、政治效益等，指標如治愈率、就業(yè)率、升學率、破案率、綠化率、科技成果轉(zhuǎn)化率等。財政部研究制定的共性指標體系框架工程支出績效評價共性指標體系框架部門整體支出績效評價共性指標體系框架財政預算績效評價共性指標體系框架財政部共性指標體系.doc〔五〕預算績效評價的標準〔一〕方案標準。是指以預先制定的目標、方案、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準?！捕承袠I(yè)標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。〔三〕歷史標準。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準?！菜摹称渌?jīng)財政部門確認的標準?！擦愁A算績效評價的方法15432目標比照法問卷調(diào)查法專家評議法本錢效益分析法綜合指數(shù)評價法將績效目標與執(zhí)行結(jié)果、歷史與當期、不同部門或地區(qū)同類支出進行比較，綜合分析目標完成情況。依據(jù)各項績效指標的實際水平計算各項指標指數(shù)得分，然后加權(quán)得出綜合指數(shù)?！财摺愁A算績效評價的程序

績效評價的程序分為前期準備、實施評價和報告撰寫三個階段，細分為9個步驟：〔一〕前期準備階段1、確定評價對象2、下達評價通知書3、成立組織機構(gòu)4、制定評價工作方案〔二〕實施評價階段5、收集和核實評價根底數(shù)據(jù)和資料6、綜合分析并形成評價結(jié)論〔三〕報告撰寫階段7、撰寫報告8、提交報告9、審核報告并建檔如何確定評價對象1、根據(jù)政府中心工作和社會關(guān)注熱點選定。2、根據(jù)各業(yè)務(wù)處提出重點工程績效評價需求，績效處綜合選定。3、根據(jù)績效自評、績效監(jiān)測和績效督查情況選定4、專項資金設(shè)立期限到期，省委、省政府批示，廳領(lǐng)導批示等。5、選擇績效存疑的工程。工程評價通知的內(nèi)容有哪些？工程評價通知包括評價工程、組織方式、評價目的、評價時間安排、評價方法及相關(guān)工作要求。附件2評價通知書.doc績效評價組織機構(gòu)如何構(gòu)成組織實施績效評價的財政部門、主管部門或單位應成立評價組織機構(gòu)。評價組織機構(gòu)按照“誰評價，誰確定〞的原那么由財政部門、主管部門或單位的相關(guān)人員組成。評價組織機構(gòu)具體負責整個評價工作的組織領(lǐng)導及協(xié)調(diào)工作，負責制定評價工作方案，選擇評價機構(gòu)，審核評價報告等。評價機構(gòu)的形式有哪些？

評價組織機構(gòu)根據(jù)評價組織方式和要求選擇評價機構(gòu)。評價機構(gòu)有三種形式：〔1〕由工程單位或主管部門內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員組成的評價組；〔2〕由工程單位、主管部門或財政部門組織的專家組，專家組成員可在績效評價專家?guī)熘羞x取，對于重大工程的評價，選取時應考慮人大、政協(xié)及相關(guān)大專院校的專家參加；〔3〕具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)參與評價，中介機構(gòu)應在績效評價中介機構(gòu)庫中選擇。如何制定評價方案？

評價組織機構(gòu)根據(jù)評價工作標準，針對評價目標，擬定評價工作的具體評價方案、評價規(guī)那么。主要內(nèi)容有：評價工程、評價目的、評價依據(jù)、評價指標、評價標準、評價工程負責人、選取評價方法、工作時間安排、準備評價資料及有關(guān)工作要求等。方案設(shè)計后，要經(jīng)評價組織機構(gòu)的所有成員討論并提出意見和建議，進行修改、完善。在確定具體指標時，應與財政部門共同研究商定。附件3具體工程評價工作方案.doc績效評價方案制定的一般方法文案研究。收集評價工程相關(guān)政策文件，進行學習研究。實地調(diào)研。聽取工程相關(guān)方介紹，實地查看工程情況。方案撰寫。擬訂具體實施方案。評價實施階段的程序有哪些？

〔1〕收集根底資料；〔2〕評價資料分析；〔3〕評價人員打分；〔4〕形成評價結(jié)論。關(guān)于做好2024年度國家根本公共衛(wèi)生效勞資金績效評價工作的通知.doc如何實施評價1、利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資料：利用上級主管部門和業(yè)務(wù)管理部門形成的日常管理數(shù)據(jù)和相關(guān)統(tǒng)計資料；工程審計報告、驗收報告等。2、工程現(xiàn)場勘查：根據(jù)評價指標需要，可到評價工程現(xiàn)場采取勘查、詢問、復核和測試等方式收集、統(tǒng)計、整理數(shù)據(jù)和資料。3、公眾問卷及抽樣調(diào)查：根據(jù)評價指標需要，針對性的設(shè)計調(diào)查問卷，調(diào)查問卷的設(shè)計，必須考慮調(diào)查對象的覆蓋面及調(diào)查對象的代表性，采取入戶或現(xiàn)場發(fā)放問卷方式，對調(diào)查對象進行調(diào)查。4、專家考評：對無法量化的定性指標，可聘請相關(guān)行業(yè)專家，采取對評價工程或?qū)ο筮M行客觀描述和分析來反映評價結(jié)果。評價報告是對預算績效進行評價后形成的總結(jié)性結(jié)論文件。根據(jù)評價對象綜合評價報告部門評價報告項目評價報告根據(jù)評價主體部門自評報告財政評價報告怎么寫：績效評價報告主要內(nèi)容包括：〔一〕根本概況；〔二〕績效評價的組織實施情況；〔三〕評價對象的績效目標、績效指標、評價標準和評價方法；〔四〕各項績效目標的實現(xiàn)情況；〔五〕存在的問題和原因分析；〔六〕評價結(jié)論及改進工作的建議。評價結(jié)果應用與預算編制的掛鉤機制獎懲鼓勵機制結(jié)果公開公示制度

績效問責制度報告制度績效評價結(jié)果和預算安排如何掛鉤？

財政部門和預算部門應當及時整理、歸納、分析、反響績效評價結(jié)果，并將其作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據(jù)。對績效評價結(jié)果較好的，財政部門和預算部門可予以表揚或繼續(xù)支持；對績效評價發(fā)現(xiàn)問題、達不到績效目標或評價結(jié)果較差的，財政部門和預算部門可予以通報批評，并責令其限期整改。不進行整改或整改不到位的，應當根據(jù)情況調(diào)整工程或相應調(diào)減工程預算，直至取消該項財政支出。對績效評價結(jié)果的公開有何要求？績效評價結(jié)果應當按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開?？冃гu價結(jié)果公開格式(例如)附件7評價公開表.xls三、預算績效評價案例分析解郁調(diào)胃膠囊的研制與開發(fā)工程案例該工程由山西仁源堂藥業(yè)有限公司承擔，針對山西省藥品檢驗所消化病專家馮五金教授研制的解郁調(diào)胃方進行劑型改造，結(jié)合中醫(yī)治療功能性消化不良的優(yōu)勢以及膠囊制劑成熟的工藝技術(shù)，研制出一種全新的治療功能性消化不良的中藥制劑。主要成效為行氣解郁、疏肝調(diào)胃。采用現(xiàn)代制劑技術(shù)將解郁調(diào)胃方改制成膠囊是本工程的突出特點。1、研制與開發(fā)工程方案完成情況(1)工程方案完成時間：2024年1月至2024年12月(2)工程方案完成成果：本工程擬研制出符合國家質(zhì)量標準和技術(shù)標準的中藥膠囊①處方：②制法：③性狀：④技術(shù)標準:(3)方案培養(yǎng)人才數(shù)量：博士生5名，碩士生10名2、研制與開發(fā)工程實際完成情況(1)工程實際完成時間：2024年12月26日(2)工程完成成果情況：研制出合格的解郁調(diào)胃膠囊產(chǎn)品(3)工程技術(shù)完成情況：略(4)工程的經(jīng)濟效益：該方劑藥源廣、價格低廉、療效肯定，無明顯副反響，便于推廣，具有廣闊的應用前景；2024年并未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化(5)工程的社會效益：培養(yǎng)博士生1名，碩士生2名；工程總投資90萬元，財政撥款20萬元，吸引社會資金投入70萬元；對醫(yī)療保健水平的提高產(chǎn)生較大的影響3、研制與開發(fā)工程績效評價指標計算根據(jù)工程的方案完成情況與實際完成情況，計算出該工程的績效評價指標，分別為：(1)工程完成時效：α1=360/365=98.63%(2)成果完成率:α2=1(3)技術(shù)完成度:α3=10/11=90.91%(4)轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)業(yè)化前景(α7):研究成果具有極大的轉(zhuǎn)讓與推廣值和可能性(5)轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)業(yè)化進程(α8):尚未啟動成果轉(zhuǎn)讓進程(6)帶動社會資金投入率:α4=70/20=350%(7)培養(yǎng)人才完成率:α5=3/15=20%(8)對社會生活影響情況(α6):對醫(yī)療保健水平的提高產(chǎn)生較大的影響4、研制與開發(fā)工程績效評價得分(1)單項指標根底分值①產(chǎn)出維度指標a.產(chǎn)出時效指標根底分=100×7%=7b.產(chǎn)出數(shù)量指標根底分=100×10%=10c.產(chǎn)出質(zhì)量指標根底分=100×22%=22②經(jīng)濟效益指標a.軟讓與產(chǎn)業(yè)化前景指標根底分=100×2%=2b.轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)業(yè)化進程指標根底分=100×2%=2③社會效益指標a.帶動社會資金投入率指標根底分=100×6%=6b.培養(yǎng)人才完成率指標根底分=100×13%=13c.對社會生活影響情況指標根底分=100×38%=38(2)單項指標得分：α1得分=7×1=7α2得分=10×1=10α3得分=22×0.8=17.6α7得分=2×1=2α8得分=2×0=0α4得分=6×1=6α5得分=13×0.4=5.2α6得分=38×0.8=30.4(3)績效評價指標總得分=∑單項指標得分=7+10+17.6+2+0+6+5.2+30.4=78.25、研制與開發(fā)工程績效評價結(jié)果該工程經(jīng)過績效評價最終得分為78.2分，評價類型為良，劃分到BB級別。說明解郁調(diào)胃膠囊的研制與開發(fā)工程完成情況良好，根本到達預期目標，對醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)的開展起到一定的帶動示范效應?！捕晨萍籍a(chǎn)業(yè)化工程績效評價案例電子專用設(shè)備制造信息化集成協(xié)同系統(tǒng)工程案例概況該工程由風華信息裝備股份有限公司承擔，根據(jù)電子專用設(shè)備工藝性強、差異性大、品種豐富的特點，充分利用和整合現(xiàn)有根底網(wǎng)絡(luò)平臺、設(shè)計制造系統(tǒng)、信息平安體系和標準體系，建立集成協(xié)同系統(tǒng)。以PDM為核心鏈條，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中質(zhì)量、物料、過程、管理的協(xié)同集成，進一步推廣和加快信息化及數(shù)字化制造技術(shù)應用的水平，優(yōu)化和再造企業(yè)的管理流程，形成扁平、高效的數(shù)字化生產(chǎn)制造系統(tǒng)和管理模式，促進企業(yè)向數(shù)字化企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；完善企業(yè)數(shù)字化制造平臺，提高公司整體管理水平；促進工藝裝備制造業(yè)信息化建設(shè)的應用和開展。1、工程方案完成情況(1)工程方案完成時間：2024年1月1日至2024年12月30日(2)工程方案完成成果：本工程擬完成能夠優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短產(chǎn)品研發(fā)制造周期的信息化集成協(xié)同系統(tǒng)，方案申請專利13項，(3)方案新增利稅：400萬元(4)方案降低工業(yè)材料采購本錢率：5%(5)方案培養(yǎng)人才數(shù)量：培養(yǎng)5名科技青年骨干，3名工程碩士2、工程實際完成情況(1)工程實際完成時間：2024年10月30日(2)利授權(quán)8項(3)工程技術(shù)完成情況：(4)工程的經(jīng)濟效益：新增產(chǎn)值2253萬元，新增利稅610.85萬元(5)工程的社會效益：培養(yǎng)人才11名；工程總投資62萬元，財政撥款20萬元，吸引社會資金投入42萬元；降低工業(yè)材料