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文檔簡介
慶陽關(guān)于成立醫(yī)療設(shè)備公司可行性研究報告xx集團(tuán)有限公司
目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章行業(yè)發(fā)展分析 15一、行業(yè)基本風(fēng)險特征 15二、國內(nèi)市場概覽 16三、醫(yī)療器械代理進(jìn)口市場 18第三章公司籌建方案 20一、公司經(jīng)營宗旨 20二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 20三、公司組建方式 21四、公司管理體制 21五、部門職責(zé)及權(quán)限 22六、核心人員介紹 26七、財務(wù)會計制度 27第四章項目背景及必要性 35一、醫(yī)療器械進(jìn)口貿(mào)易市場 35二、行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 36三、行業(yè)進(jìn)入壁壘 39第五章發(fā)展規(guī)劃分析 43一、公司發(fā)展規(guī)劃 43二、保障措施 44第六章法人治理結(jié)構(gòu) 47一、股東權(quán)利及義務(wù) 47二、董事 50三、高級管理人員 55四、監(jiān)事 57第七章風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施 59一、項目風(fēng)險分析 59二、項目風(fēng)險對策 61第八章環(huán)保分析 63一、編制依據(jù) 63二、環(huán)境影響合理性分析 64三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 64四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 67五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 67六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 68七、營運期環(huán)境影響 68八、環(huán)境管理分析 70九、結(jié)論及建議 73第九章選址可行性分析 75一、項目選址原則 75二、建設(shè)區(qū)基本情況 75三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 79四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 79五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 80六、項目選址綜合評價 81第十章投資計劃方案 82一、投資估算的依據(jù)和說明 82二、建設(shè)投資估算 83建設(shè)投資估算表 87三、建設(shè)期利息 87建設(shè)期利息估算表 87固定資產(chǎn)投資估算表 88四、流動資金 89流動資金估算表 90五、項目總投資 91總投資及構(gòu)成一覽表 91六、資金籌措與投資計劃 92項目投資計劃與資金籌措一覽表 92第十一章進(jìn)度實施計劃 94一、項目進(jìn)度安排 94項目實施進(jìn)度計劃一覽表 94二、項目實施保障措施 95第十二章經(jīng)濟(jì)效益 96一、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 96綜合總成本費用估算表 97固定資產(chǎn)折舊費估算表 98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 99利潤及利潤分配表 100二、項目盈利能力分析 101項目投資現(xiàn)金流量表 103三、償債能力分析 104借款還本付息計劃表 105第十三章總結(jié)分析 107第十四章附表 108主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 108建設(shè)投資估算表 109建設(shè)期利息估算表 110固定資產(chǎn)投資估算表 111流動資金估算表 111總投資及構(gòu)成一覽表 112項目投資計劃與資金籌措一覽表 113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 114綜合總成本費用估算表 115固定資產(chǎn)折舊費估算表 116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 116利潤及利潤分配表 117項目投資現(xiàn)金流量表 118借款還本付息計劃表 119建筑工程投資一覽表 120項目實施進(jìn)度計劃一覽表 121主要設(shè)備購置一覽表 122能耗分析一覽表 122報告說明xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中:xxx有限公司出資959.00萬元,占xx集團(tuán)有限公司70%股份;xxx集團(tuán)有限公司出資411萬元,占xx集團(tuán)有限公司30%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資5882.88萬元,其中:建設(shè)投資4748.75萬元,占項目總投資的80.72%;建設(shè)期利息60.66萬元,占項目總投資的1.03%;流動資金1073.47萬元,占項目總投資的18.25%。項目正常運營每年營業(yè)收入12000.00萬元,綜合總成本費用9431.19萬元,凈利潤1880.47萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率25.07%,財務(wù)凈現(xiàn)值3524.03萬元,全部投資回收期5.18年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。營銷人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵資源要素之一,具備長期穩(wěn)定銷售渠道的醫(yī)療器械營銷人才和富有經(jīng)驗的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長期爭搶的對象。為此,引發(fā)了此類人才在醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)間的頻繁流動,在增加企業(yè)經(jīng)營成本的同時也為企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險。這是企業(yè)需要面對的重要風(fēng)險之一。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。擬組建公司基本信息公司名稱xx集團(tuán)有限公司(以工商登記信息為準(zhǔn))注冊資本1370萬元注冊地址慶陽xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事醫(yī)療設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)主要股東xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限公司和xxx集團(tuán)有限公司發(fā)起成立。(一)xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1914.161531.331435.62負(fù)債總額875.86700.69656.89股東權(quán)益合計1038.30830.64778.72公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7920.606336.485940.45營業(yè)利潤1879.971503.981409.98利潤總額1762.251409.801321.69凈利潤1321.691030.92951.62歸屬于母公司所有者的凈利潤1321.691030.92951.62(二)xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1914.161531.331435.62負(fù)債總額875.86700.69656.89股東權(quán)益合計1038.30830.64778.72公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7920.606336.485940.45營業(yè)利潤1879.971503.981409.98利潤總額1762.251409.801321.69凈利潤1321.691030.92951.62歸屬于母公司所有者的凈利潤1321.691030.92951.62項目概況(一)投資路徑xx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立醫(yī)療設(shè)備公司的投資建設(shè)與運營管理。(二)項目提出的理由根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2016年底,我國人口數(shù)量已達(dá)138,271萬人,龐大的人口基數(shù)產(chǎn)生了巨大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。另外,國內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,全國的衛(wèi)生總費用也在不斷擴(kuò)大,根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2016年底,全國衛(wèi)生總費用已達(dá)到46,344.88億元,是2000年的10.1倍。其中,政府衛(wèi)生支出為13,910.31億元,社會衛(wèi)生支出為19,096.68億元,個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出為13,337.90億元。相較于發(fā)達(dá)國家,我國的全國衛(wèi)生總費用GDP占比偏低。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,居民收入水平的不斷提高,醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模、醫(yī)療器械以后均會呈增長的趨勢。突出人才支撐作用實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,健全配套服務(wù)體系,完善聚才引才用才機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對科技創(chuàng)新和成果中試轉(zhuǎn)化的需求,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實施知識更新工程、技能提升工程,打造一批“隴原名匠”“隴原工匠”“隴原巧匠”。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高素質(zhì)青年和緊缺急需的“兩高一緊”人才。實行更加開放的人才政策,健全人才公平競爭、脫穎而出制度機(jī)制,完善人才評價體系和獎勵措施,打造具有區(qū)域特色的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(三)項目選址項目選址位于xxx,占地面積約12.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xx套醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項目建筑面積16058.35㎡,其中:生產(chǎn)工程10887.91㎡,倉儲工程2376.36㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1559.28㎡,公共工程1234.80㎡。(六)項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資5882.88萬元,其中:建設(shè)投資4748.75萬元,占項目總投資的80.72%;建設(shè)期利息60.66萬元,占項目總投資的1.03%;流動資金1073.47萬元,占項目總投資的18.25%。(七)經(jīng)濟(jì)效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):12000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):9431.19萬元。3、凈利潤(NP):1880.47萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.18年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:25.07%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:3524.03萬元。(八)項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著,抗風(fēng)險能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項目是可行的。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)基本風(fēng)險特征1、人力資源風(fēng)險營銷人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵資源要素之一,具備長期穩(wěn)定銷售渠道的醫(yī)療器械營銷人才和富有經(jīng)驗的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長期爭搶的對象。為此,引發(fā)了此類人才在醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)間的頻繁流動,在增加企業(yè)經(jīng)營成本的同時也為企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險。這是企業(yè)需要面對的重要風(fēng)險之一。2、市場競爭加劇風(fēng)險我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速,但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級較低,產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品,高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。近年來國內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因,醫(yī)療器械企業(yè)運營成本不斷上升,市場競爭加劇。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對該風(fēng)險,一方面需要不斷研發(fā)力度,通過先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶;另一方面需要加強(qiáng)銷售,拓展市場渠道。增強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)在市場上的競爭力,保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長。3、政策風(fēng)險醫(yī)療器械行業(yè)與醫(yī)療器械批業(yè)中的流通產(chǎn)品與人類生命健康直接相關(guān),為此國家對上述行業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會辦醫(yī)、開展分級診療,近年來深化醫(yī)療體制改革的進(jìn)程一直在矛盾與爭議中前行。歷次監(jiān)管政策的變革都會引發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的改變,進(jìn)一步對本行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。為此,產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對的風(fēng)險。國家政策調(diào)整,主要是國家提倡醫(yī)療機(jī)構(gòu)以采購國產(chǎn)產(chǎn)品為主,目前國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營的為進(jìn)口產(chǎn)品,所以會面臨市場需求增長變緩甚至萎縮的風(fēng)險。國內(nèi)市場概覽根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2016年底,我國人口數(shù)量已達(dá)138,271萬人,龐大的人口基數(shù)產(chǎn)生了巨大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。另外,國內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,全國的衛(wèi)生總費用也在不斷擴(kuò)大,根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2016年底,全國衛(wèi)生總費用已達(dá)到46,344.88億元,是2000年的10.1倍。其中,政府衛(wèi)生支出為13,910.31億元,社會衛(wèi)生支出為19,096.68億元,個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出為13,337.90億元。相較于發(fā)達(dá)國家,我國的全國衛(wèi)生總費用GDP占比偏低。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,居民收入水平的不斷提高,醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模、醫(yī)療器械以后均會呈增長的趨勢。截至2017年11月底,全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)99.3萬個。與2016年11月底比較,全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加1632個,其中:醫(yī)院增加1543個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加7601個,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少7190個。截至2017年11月底,醫(yī)院3.0萬個,其中:公立醫(yī)院12181個,民營醫(yī)院18113個。與2016年11月底比較,公立醫(yī)院減少566個,民營醫(yī)院增加2109個?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)93.8萬個,其中:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)3.4萬個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.7萬個,村衛(wèi)生室63.8萬個,診所(醫(yī)務(wù)室)21.2萬個。與2016年11月底比較,診所增加,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均減少。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2.2萬個,其中:疾病預(yù)防控制中心3481個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)3132個。與2016年11月底比較,疾病預(yù)防控制中心數(shù)量較少6個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)減少3個。計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1.0萬個,比去年同期減少7197個。其他機(jī)構(gòu)0.3萬個。隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生支出持續(xù)增長,相關(guān)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量也將保持持續(xù)增長的趨勢。雖然醫(yī)療器械服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出快速增長的趨勢,但醫(yī)療器械服務(wù)領(lǐng)域的消費水平仍然不及藥品消費。數(shù)據(jù)顯示,全球醫(yī)療器械服務(wù)和醫(yī)藥領(lǐng)域的消費比大約為0.7:1,西方發(fā)達(dá)國家兩者比例甚至達(dá)到了1:1,而我國兩個領(lǐng)域的比例僅為0.2:1。所以從數(shù)據(jù)來推測,我國醫(yī)療器械服務(wù)市場具有巨大的市場空間,尤其隨著人口老齡化以及基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施的不斷普及,未來有可能出現(xiàn)井噴式發(fā)展。人口老齡化是推動醫(yī)療器械市場發(fā)展的重要助力,一方面老年人是疾病多發(fā)群體,本身需求就比較強(qiáng)烈,另一方面,近幾年來,老年人的保健意識在不斷增強(qiáng),不斷刺激醫(yī)療器械市場的增長。由此,人口老齡化對醫(yī)療器械的需求拉動顯而易見。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,我國60歲以上老年人口已超過2.3億,占比已經(jīng)由2008年的12.0%增加到16.7%,到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右,預(yù)計到2040年將攀升至20%,接近發(fā)達(dá)國家25%的人口占比。人口老齡化對于醫(yī)療器械市場需求的拉動毋庸置疑。自2001年起,我國醫(yī)療器械市場規(guī)模由179億元增長至2016年超過3500億元,16年間增長了約19.55倍,年復(fù)合增長率接近21%,超過我國藥品市場規(guī)模16%的復(fù)合增長率。但是對比全球市場,我國器械/藥品比例僅為0.2:1,遠(yuǎn)低于全球0.7:1的水平。醫(yī)療器械代理進(jìn)口市場醫(yī)院、專業(yè)醫(yī)療器械店及需要醫(yī)療器械的家庭是國內(nèi)銷售醫(yī)療器械的主要渠道。目前來看,我國醫(yī)療器械代理的特點表現(xiàn)為:代理企業(yè)多,行業(yè)集中度低,區(qū)域化明顯,市場上缺乏龍頭企業(yè)。近幾年家用醫(yī)療器械市場需求的不斷擴(kuò)大,將導(dǎo)致醫(yī)療器械行業(yè)的競爭進(jìn)一步加劇。處于亞健康狀態(tài)人群比例不斷增加,人口老齡化進(jìn)程加快都使得我國的醫(yī)療模式逐步向以綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院為主,小區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生院為輔助,家庭醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防為補(bǔ)充的方向快速發(fā)展。隨著人民保健意識的逐步增強(qiáng),出院后使用各種家用醫(yī)療用品進(jìn)行持續(xù)性治療已經(jīng)成為患者的普遍做法,這給家用進(jìn)口醫(yī)療器械領(lǐng)域帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。目前此類產(chǎn)品的市場主要集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市,中西部地區(qū)在內(nèi)的廣大區(qū)域發(fā)展較為緩慢。家用醫(yī)療器械的主要特點為單價較低、以進(jìn)口為主、推廣難度較大、消費群體主要為個人而非企業(yè)等。在銷售模式上,一般采用國內(nèi)經(jīng)銷商模式。根據(jù)2016中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書及網(wǎng)絡(luò)查詢數(shù)據(jù)顯示,全國醫(yī)療器械總代理商共計1,489家,而醫(yī)療器械相關(guān)的省市代理商有5,343家。2016年中國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模約為3,700億元,比2015年度的3,080億元增長了620億元,增長率約為20.1%。其中醫(yī)用醫(yī)療器械市場約為2,690億元,約占72.70%;家用醫(yī)療器械市場首次突破千億元大關(guān),約為1,010億元,約占27.30%。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化,股東回報最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中:xxx有限公司出資959.00萬元,占xx集團(tuán)有限公司70%股份;xxx集團(tuán)有限公司出資411萬元,占xx集團(tuán)有限公司30%股份。公司管理體制xx集團(tuán)有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、史xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、胡xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、龍xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、唐xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。5、高xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、戴xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、韋xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、錢xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。財務(wù)會計制度(一)財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報,以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現(xiàn)金分紅方案時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見,利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時,公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明,獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議,并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的三分之二以上通過;對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過;公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策,應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點,詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營;審計機(jī)構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過,達(dá)到以下情形之一:①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上;②交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;③交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;④交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。(5)利潤分配時間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時,提前30天事先通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。項目背景及必要性醫(yī)療器械進(jìn)口貿(mào)易市場我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度偏低,醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散,技術(shù)水平偏低,這使得國內(nèi)的產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品存在不小的差距。在這種形勢下,國內(nèi)高端醫(yī)療器械主要依賴向外進(jìn)口,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,國內(nèi)80%以上的高端醫(yī)療器械需要向海外進(jìn)口,高端醫(yī)療器械領(lǐng)域處于被外資企業(yè)壟斷的階段。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,我國醫(yī)療器械進(jìn)口總額從2010年的79.57億美元增長到2016年的184.05億美元。根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,截至2015年,我國醫(yī)療器械的進(jìn)口來源于全球108個國家或地區(qū)。從各大洲市場來看,截至2015年底,歐洲、北美洲、亞洲為主要進(jìn)口區(qū)域,其中歐洲占比36.96%,是最大的進(jìn)口來源。北美洲占比33.03%,為第二大進(jìn)口來源。亞洲位于第三,占比為24.27%。三大洲合計占比達(dá)到了94.26%。從醫(yī)療器械進(jìn)口品種來看,截至2015年底,通用診療設(shè)備、彩色超聲波診斷儀、核磁共振成像裝置等高端產(chǎn)品為主要進(jìn)口品種。其中,進(jìn)口額超過1億美元的醫(yī)療器械產(chǎn)品達(dá)到了43個品種,同比增加8個品種,高端醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口仍處于增長趨勢。除國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)技術(shù)水平偏低,高端產(chǎn)品需要進(jìn)口,從而促成醫(yī)療進(jìn)口貿(mào)易市場火熱這一因素外,我國法律法規(guī)在對外貿(mào)易方面的規(guī)定也促成了醫(yī)療進(jìn)口貿(mào)易市場的持續(xù)增長。根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》規(guī)定:對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營對外貿(mào)易業(yè)務(wù)須取得國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì),沒有對外貿(mào)易經(jīng)營許可的組織或個人,須委托對外貿(mào)易經(jīng)營者在其經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務(wù)。而目前國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)一般不具備外貿(mào)經(jīng)營權(quán),醫(yī)療器械的進(jìn)口需要通過委托對外貿(mào)易公司來完成。這也促成國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對代理進(jìn)口服務(wù)需求的旺盛。截至2015年底,我國從事經(jīng)營醫(yī)療器械進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)共計12,279家。其中,有291家企業(yè)進(jìn)口額超過1000萬美元;有27家進(jìn)口額超過1億美元。從醫(yī)療器械進(jìn)口區(qū)域來看,截至2015年底,上海仍然排在各省區(qū)市進(jìn)口額的第一位,其進(jìn)口額占比為44.24%,同比提高了3.93%。排在前十位的省區(qū)市,進(jìn)口額合計占比達(dá)到92.73%,同比增加0.47%,其中,上海、北京、廣東三省市合計占76%的進(jìn)口份額。行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素(1)市場需求持續(xù)增長,市場空間的持續(xù)釋放我國GDP和居民收入連續(xù)多年維持較高速度增長,直接推動了健康產(chǎn)業(yè)的消費升級,同時也給醫(yī)療器械的發(fā)展迎來大環(huán)境的持續(xù)有利因素。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計,2016年中國衛(wèi)生總費用總計達(dá)7,000億美元,占GDP的比重由上一年度的6%提升至6.2%,但仍然不如發(fā)達(dá)國家的8.1%的水平。目前全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%,而我國醫(yī)療器械只占醫(yī)藥市場總規(guī)模的14%,市場發(fā)展空間巨大。根據(jù)《健康中國2020戰(zhàn)略研究報告》:國家整體對衛(wèi)生領(lǐng)域的投入將較大幅度增長,到2020年國內(nèi)衛(wèi)生總費用占GDP比重將提高到6.5%至7%,由此可帶來每年衛(wèi)生費用增長超6,000億元。除此之外,2001年至2020年是中國人口快速老齡化階段,而人口老齡化也有力地促進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,到2020年以前,我國每年新增近600萬老年人口,年均增長速度達(dá)到3.28%,而老年人是醫(yī)療費用的主要人群,這也刺激醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。宏觀經(jīng)濟(jì)水平、居民收入水平的不斷提升、人口老齡化等多種因素都不斷刺激著我國醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)作為醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商與各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紐帶,扮演著承上啟下的重要角色。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),2007年我國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模僅為535億元,到2016年醫(yī)療器械市場規(guī)模達(dá)到3700億元,復(fù)合增長率達(dá)24.0%,遠(yuǎn)高于世界醫(yī)療器械8%左右的復(fù)合增長率。預(yù)計到2017年底,國內(nèi)的醫(yī)療器械市場規(guī)模將達(dá)到約4500億元,同比增長超過20%。據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測:2020年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過7000億元,年復(fù)合增長率預(yù)計將為16.8%。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)市場增長空間巨大。(2)國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持近年政府不斷發(fā)布政策指導(dǎo)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2014年以來政策推出速度加快,將不斷規(guī)范市場、鼓勵投資和科技創(chuàng)新。監(jiān)管不斷規(guī)劃,各個監(jiān)管部門不斷發(fā)布新規(guī),保障我國醫(yī)療器械的高質(zhì)量、安全性,行業(yè)集中度持續(xù)提升,長期趨勢向好。以《中國制造2025》和《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》為核心的系列政策重點關(guān)注高端影像設(shè)備、可穿戴設(shè)備、醫(yī)療機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等方面,旨在鼓勵我國醫(yī)療器械行業(yè)向科技創(chuàng)新發(fā)展,徹底擺脫過去依靠低端產(chǎn)品獲取微薄利潤的產(chǎn)業(yè)鏈底部位置。以“服務(wù)+創(chuàng)新”的模式追趕國際水平。同時對國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開辟了綠色通道,簡化程序,提高效率,大力促進(jìn)醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新。啟動國產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療設(shè)備遴選工作,旨在推動國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展和應(yīng)用。2006年9月國家發(fā)改委制定《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》,提出要“分階段有步驟地發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品及其關(guān)鍵部件”。2010年10月,工信部、衛(wèi)生部、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》,提出要推進(jìn)醫(yī)療器械核心部件、關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化,培育200個以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、達(dá)到國際先進(jìn)水平、年銷售收入超過1,000萬元的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)。2012年1月18日,由科技部牽頭、與其他相關(guān)部委合作起草的《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》正式出臺?!兑?guī)劃》表示“十二五”期間科技進(jìn)步和示范應(yīng)用帶來的新增醫(yī)療器械產(chǎn)值將達(dá)2,000億元。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素(1)我國醫(yī)療器械整體較為落后從全球醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模來看,我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度偏低,醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散,缺乏具有影響力的龍頭企業(yè)。行業(yè)研究投入不足,缺乏創(chuàng)新投入,在全球市場中競爭力不足。(2)市場競爭激烈我國醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)數(shù)量眾多,但多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為技術(shù)含量和附加值較低的產(chǎn)品,企業(yè)收入、利潤較低,資金實力薄弱。而國內(nèi)市場低端產(chǎn)品低成本、低價格導(dǎo)致市場競爭激烈,規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn);高端設(shè)備領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)投入不足,難以與國外產(chǎn)品競爭??偠灾t(yī)療器械行業(yè)目前仍處于競爭十分激烈的局面。行業(yè)進(jìn)入壁壘1、政策準(zhǔn)入壁壘我國目前對醫(yī)療器械經(jīng)營實行許可制度,由于二類及三類醫(yī)療器械關(guān)系到人們的生命和健康,具有較高的風(fēng)險性,因此國家對相關(guān)企業(yè)的設(shè)立、產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并建立了系統(tǒng)的管理和市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,國家藥品監(jiān)督管理部門對其實行嚴(yán)格的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和產(chǎn)品注冊制度。企業(yè)需要通過省級藥品監(jiān)督管理部門的審核并獲得其頒發(fā)的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》,同時還必須取得相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)注冊證書方能進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:應(yīng)按照醫(yī)療器械風(fēng)險程度,醫(yī)療器械經(jīng)營實施分類管理,取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證或者進(jìn)行產(chǎn)品備案。從事第I類醫(yī)療器械經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和貯存條件,以及與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。從事第II類醫(yī)療器械經(jīng)營的,由經(jīng)營企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合經(jīng)營II類醫(yī)療器械條件的證明資料。從事第III類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請經(jīng)營許可并提交其符合經(jīng)營III類醫(yī)療器械條件的證明資料。由此看出,在監(jiān)管準(zhǔn)入方面,醫(yī)療器械批業(yè)存在著較高的行業(yè)政策準(zhǔn)入壁壘。2、資金資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),尤其是大型醫(yī)學(xué)影像診斷設(shè)備的產(chǎn)品性能和產(chǎn)品質(zhì)量需要根據(jù)市場發(fā)展和客戶需求不斷升級和改進(jìn)。進(jìn)行科研開發(fā)、生產(chǎn)裝備改造、自主品牌推廣和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等均需要較多資金投入。如果不具備較雄厚的資金實力以保障技術(shù)不斷的創(chuàng)新和升級,企業(yè)在激烈的市場競爭中將難以持續(xù)發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)存在著較高的資金壁壘。醫(yī)療器械經(jīng)營行業(yè)需要較長時間才能建立成熟的銷售體系,樹立良好的品牌形象。銷售體系和商業(yè)信譽(yù)一旦建立會使上下游企業(yè)間合作更加緊密,新進(jìn)入者很難快速與客戶企業(yè)對接,建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。因此醫(yī)療器械批業(yè)存在著較高的上下游資源累積壁壘。3、品牌壁壘隨著國內(nèi)人民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,消費者由“量”的關(guān)注會逐步轉(zhuǎn)向為對產(chǎn)品“質(zhì)”的關(guān)注,尤其醫(yī)療器械關(guān)乎個人生命健康安全。目前國內(nèi)進(jìn)口的醫(yī)療器械多數(shù)為高端醫(yī)療器械,在價格可接受情況下,消費者往往偏向于使用品牌產(chǎn)品。而創(chuàng)立、形成品牌往往需要經(jīng)過企業(yè)長期的資金投入和市場積累,才能獲得消費者的信賴。醫(yī)療器械行業(yè)的品牌綜合體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品穩(wěn)定性、產(chǎn)品設(shè)計水平等因素,知名品牌的創(chuàng)立和形成需要經(jīng)過企業(yè)長期的投入和積累,需要得到經(jīng)銷商和下游醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用者的持續(xù)信賴與口碑。新進(jìn)入企業(yè)需要經(jīng)過漫長的市場考驗來樹立品牌并建立客戶對產(chǎn)品的忠誠度。對于醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)而言,如果不具備相應(yīng)資質(zhì)、資金實力和公司信譽(yù),難以獲得品牌生產(chǎn)商的銷售代理權(quán)。4、營銷人才壁壘營銷人才是企業(yè)銷售環(huán)節(jié)的核心力量之一,是企業(yè)打開銷售渠道,維持銷售穩(wěn)定業(yè)績的重要組成部分。與此同時,營銷人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵資源要素之一,具備長期穩(wěn)定銷售渠道的醫(yī)療器械營銷人才和富有經(jīng)驗的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長期爭搶的對象。新進(jìn)入行業(yè)者通常會面對核心營銷人員欠缺或者需要負(fù)擔(dān)較大的人力成本等困難。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度,保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)嚴(yán)格目標(biāo)考核結(jié)合各自職責(zé),制定具體實施方案和保障措施,明確各項政策措施的實施范圍、期限,加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實,并開展監(jiān)督檢查和政策效果后期評價工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解落實各項任務(wù),實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。(二)加大資金支持力度,擴(kuò)大企業(yè)融資渠道行業(yè)主管部門及產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)與銀信部門銜接,爭取資金支持。要加快信用擔(dān)保體系建設(shè),解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。專項資金對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)的項目給予積極支持。根據(jù)長期資本證券化這一金融發(fā)展的新趨勢,大力開拓資本市場,培育產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市后備資源,爭取有更多企業(yè)成功上市。(三)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要,樹立戰(zhàn)略眼光,加快培引各類人才,特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才,多種方式引進(jìn)高層次技術(shù)人才,為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的人才支撐。(四)開展試點示范以建設(shè)綜合創(chuàng)新試點為契機(jī),開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務(wù)模式。充分利用多種媒介,重點宣傳各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和做法,宣傳一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績突出的企業(yè)、單位(組織)、優(yōu)秀企業(yè)家及先進(jìn)個人。(五)健全組織體系進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施。制定具體實施方案和政策措施,系統(tǒng)推進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會、學(xué)會、促進(jìn)會等社會組織發(fā)展,推動建立以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈為紐帶的創(chuàng)新聯(lián)盟。依托社會組織,加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展,開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、調(diào)查分析、發(fā)展評估等工作。(六)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容;(4)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(7)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(8)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會行使提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起___日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司___%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事,設(shè)董事長1名,由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(7)根據(jù)董事長的提名,聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書,根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事項;3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利,以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估,并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會或股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán),該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意,并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán),該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議,董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議,并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式,而不得采用其他方式。16、董事會會議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議,致使公司遭受損失的,參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該董事可以免除責(zé)任。高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財務(wù)總監(jiān)一名,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會會議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作,負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會秘書應(yīng)制定董事會秘書工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實施。董事會秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會認(rèn)為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形,同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施項目風(fēng)險分析(一)政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后,可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品,同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,增加就業(yè)崗位,保障社會和諧,符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析,該系列產(chǎn)品市場空間大,需求旺盛,競爭力強(qiáng),同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)品靈活,因此政策風(fēng)險很小。(二)社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦,市政設(shè)施配套齊全,交通便捷,是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產(chǎn)資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項目社會風(fēng)險小。(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(如合同履約與變更問題,爭議與索賠,合同的條款確定等)、建設(shè)成本風(fēng)險(包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等)、項目的竣工風(fēng)險(主要是指項目的進(jìn)度計劃和竣工時間的不確定性)、稅收政策的風(fēng)險(指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性)。而對于以上各種風(fēng)險,除非不可抗力的原因造成外,大部分風(fēng)險是人為可控的,如合同風(fēng)險、項目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制,其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下:1、稅收風(fēng)險:目前及未來幾年,由于國家采用的是刺激消費,造福民生的宏觀政策,稅收應(yīng)是越來越寬松的,因此,本項目不存在稅收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險:目前世界金融危機(jī)已波及全球,原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目而言,是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險:就項目財務(wù)的評價報告可以看出,本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)評價結(jié)果是良好的。(四)技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù),生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟,原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道,生產(chǎn)操作條件溫和、易控,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。(五)管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣,且后果損失巨大,其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險。項目風(fēng)險對策(一)政策風(fēng)險對策目前,國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但還需要把握機(jī)會,抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機(jī)會,讓項目盡快進(jìn)入實施階段。(二)社會風(fēng)險對策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷壵块T的溝通,以期獲得更好的支持和幫助,為項目的順利實施提供保障。(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響,依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外,企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新,節(jié)能減排,使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時,與下游客戶建立良好的合作關(guān)系,形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。(四)管理風(fēng)險對策選聘優(yōu)秀的管理人才,并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育;同時制定合理高效適用的管理程序和制度,杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險。特別是在項目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位,確保項目按時按質(zhì)完成建設(shè),及時投運。環(huán)保分析編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,為貫徹落實國家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策,該項目在設(shè)計與施工中,認(rèn)真貫徹落實“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的方針,在項目建設(shè)和正常運營的各個階段,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的原則,在發(fā)展生產(chǎn)的同時,保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針,在項目建設(shè)和經(jīng)營過程中對污染物進(jìn)行控制與治理,必須采取科學(xué)有效的治理措施,保證項目建成后,各種污染物的排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》的政策要求,同時,在項目設(shè)計過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國污染防治法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》13、《危險廢物填埋污染控制指標(biāo)》14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》16、項目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。17、項目正常運營過程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。環(huán)境影響合理性分析本項目平面布局緊湊,功能分區(qū)明顯,藝流向順暢。該廠區(qū)總圖布置方案較為合理,是可行的。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析該項目建設(shè)施工過程中的大氣污染主要來自于施工場地的揚塵。在整個施工期,主要為建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、露天堆場和棵露場地的風(fēng)力揚塵,如遇干早無雨季節(jié),加上大風(fēng),施工揚塵將更嚴(yán)重。(一)建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生,以一輛載重5t的卡車為例,通過一段長度為500m的路面時,不同路面清潔程度,不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量。由此可見,在同樣路面清潔情況下,車速越快,揚塵量越大:而在同樣車速情況下,路面清潔度越差,則揚塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵,每天灑水4~5次,可使揚塵減少70%左右。每天灑水4~5次進(jìn)行抑塵,可有效地控制施工揚塵,可將TSP污染距離縮小到20~50m范圍。因此,限速行駛及保持路面清潔,同時適當(dāng)灑水是減少汽車揚塵的有效手段。(二)露天堆場和裸露場地的風(fēng)力揚塵由于施工需要,一些建材需露天堆放,一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放,在氣候干燥又有風(fēng)的情況下,會產(chǎn)生揚塵。這類揚塵的主要特點是與風(fēng)速和塵粒含水率有關(guān),因此,減少建材的露天堆放和保證一定的含水率是抑制這類揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴(kuò)散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān),也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。以沙塵土為例,其沉降速度隨揚塵粒徑的增大而迅速增大。當(dāng)粒徑為250um時,沉降速度為1.005m/s,因此,當(dāng)塵粒大于250um時,主要影響范圍在揚塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi),而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場施工季節(jié)的氣候情況不同,其影響范圍和方向也有所不同。施工期間應(yīng)特別注意施工揚塵的防治問題,須制定必要的防治措施,以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。另外,本項目施工過程用到的施工機(jī)械,主要有施工車輛以及裝載機(jī)、運輸車另外,本項目施工過程用到的施工機(jī)械,主要有施工車輛以及裝載機(jī)、運輸車輛等機(jī)械,它們以柴油為燃料,都會產(chǎn)生一定量廢氣,包括CO、THC、NO2等,考慮其排放量不大,影響范圍有限,故可以認(rèn)為其對環(huán)境影響比較小。(三)建設(shè)期環(huán)境空氣污染防治對策根據(jù)《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007)中相關(guān)要求,并結(jié)合本工程施工場地特點與周邊情況,針對施工期環(huán)境空氣污染防治制定如下措施:1、在施工場所四周設(shè)置圍擋。圍擋高度應(yīng)在2.5m以上。2、施工場地應(yīng)每天定時灑水,以防止浮沉顆粒,在大風(fēng)日還應(yīng)適當(dāng)增加灑水量及灑水次數(shù)。3、施工場地內(nèi)運輸通道應(yīng)及時清洗、沖洗,以減少汽車運輸揚塵;運輸車輛進(jìn)入施工場地應(yīng)限速行駛,以減少產(chǎn)塵量;并對施工現(xiàn)場外圍也應(yīng)該加強(qiáng)管理,采取各種措施,防止在運輸途中發(fā)生材料灑漏等現(xiàn)象。4、避免起塵材料的露天堆放,多塵物料應(yīng)加蓋篷布或庫內(nèi)堆放。5、建筑材料運輸過程中應(yīng)注意加蓋防塵布進(jìn)行防風(fēng)抑塵。6、遇到四級或四級以上大風(fēng)天氣,應(yīng)停止土方作業(yè),并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。只要合理規(guī)劃、科學(xué)管理,切實按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行,施工活動不會明顯影響場地周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量,而且隨著施工活動的結(jié)束,這些污染也將消失。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期水污染源主要為工程施工廢水和施工隊伍生活污水,其中,工程施工廢水包括施工洗滌廢水以及施工現(xiàn)場、建材清洗廢水等,這部分廢水有一定量的油污和泥沙。各類施工廢水可收集后,經(jīng)沉淀池處理后回用于施工過程。施工期生活污水經(jīng)旱廁收集后,用于周邊林地施肥。采取以上措施后,本項目施工期廢水對環(huán)境影響
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