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文檔簡介
建設(shè)工程設(shè)計合同,訂立,注意事項篇一:簽訂《建設(shè)工程施工合同》的注意事項
發(fā)包是指建設(shè)工程合同的訂立過程中,發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工一并交給一個工程總承包單位完成或者將建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工的一項或幾項交給一個承包單位完成的行為。
建設(shè)施工合同簽訂四項注意
建設(shè)施工領(lǐng)域目前出現(xiàn)的眾多有關(guān)工程款清欠、簽證、索賠等施工合同糾紛,一方面是由于施工企業(yè)的市場地位、建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)營習(xí)慣和行業(yè)慣例等經(jīng)濟因素造成的,另一方面則是由于當(dāng)事人在簽訂合同、履行合同的過程中缺乏相關(guān)的意識、知識和經(jīng)驗,埋下法律風(fēng)險而造成。
一、簽訂合同時應(yīng)當(dāng)審查施工合同主體
案例:甲公司XX年9月取得二級建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì),XX年12月取得一級資質(zhì);乙公司不具有幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。XX年11月,乙公司以甲公司的名義獲得一筆1萬平方米的幕墻工程業(yè)務(wù);隨后,甲公司與乙公司之間簽訂了一份內(nèi)部承包協(xié)議。工程竣工結(jié)算時,發(fā)包方認(rèn)為甲公司超越資質(zhì)等級承攬工程,施工合同無效,拒付工程款。
評析:上述案例中,甲公司超越資質(zhì)簽訂的合同本屬無效,但由于甲公司在工程竣工之前取得了必要的資質(zhì),根據(jù)《最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的司法解釋》,此類合同會按有效處理。不過,由于涉案合同歸根結(jié)底是乙公司為承攬業(yè)務(wù)而借用甲公司名義簽訂的,如果發(fā)包方有證據(jù)證明這個事實,則乙方行為根據(jù)上述司法解釋屬于借用資質(zhì)行為,合同仍會被認(rèn)定為無效。此外,如何認(rèn)定甲公司和乙公司之間的內(nèi)部承包協(xié)議的效力在實踐中,內(nèi)部承包協(xié)議存在多種形式。第一種形式,兩個沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人之間簽訂的內(nèi)部承包協(xié)議,這屬“名為內(nèi)部承包,實為非法轉(zhuǎn)包”的情況,合同無效,本案即屬此例。
第二種形式,集團公司內(nèi)部承包給下屬子公司或其他關(guān)聯(lián)公司。由于這類協(xié)議仍然是兩個獨立法人之間簽訂的,所以這種形式仍然應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為非法轉(zhuǎn)包。
第三種形式,內(nèi)部項目部承包工程。在項目部負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人本身是公司員工的情況下,內(nèi)部承包協(xié)議合法有效。在項目部負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人不是員工的情況下,簽訂內(nèi)部承包協(xié)議屬于借用資質(zhì)的行為,因而無效。
盡管由于承包人資質(zhì)問題而導(dǎo)致施工合同無效的情形,在司法實踐中可以參照合同約定結(jié)算工程款,但當(dāng)事人仍然存在著承擔(dān)行政責(zé)任、項目虧損、質(zhì)量事故責(zé)任、刑事責(zé)任等各類法律風(fēng)險。因此,發(fā)包人(無論是業(yè)主還是施工企業(yè)作為總包方)在簽約時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查承包人資質(zhì)。除此之外,還需要審查其資信、業(yè)績。并且,在審查時應(yīng)注意采取相關(guān)核查措施,僅僅看締約對方報送的文件,是遠遠不夠的。
二、注意約定合理的付款方式
案例一:甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同,約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工程款的支付,雙方有這樣的約定:“獲得驗收合格證后7個工作日內(nèi),付至經(jīng)造價師審核的已完工作量總價的85%。”
案例二:甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同,約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工程款的支付,雙方約定:“銀行轉(zhuǎn)賬,分11期每月定額支付,具體支付金額及時間見合同補充條款。”
評析:“案例一”中有關(guān)付款方式的支付,其后半部分“經(jīng)造價師審核”這個約定是不明確和無法掌控的,如果發(fā)生了7個工作日之后造價師的審核工作仍未完成的情形,將會使條款陷于自相矛盾的境地。此時爭議的產(chǎn)生將無法避免。“案例二”將付款時間固定下來,但其約定的付款進度卻沒有結(jié)合工程進度,對于發(fā)包方而言,存在很大的法律風(fēng)險。如果工程進度出現(xiàn)了延誤,但發(fā)包方卻依約無法延付工程款,這種不合理的約定極易導(dǎo)致合作雙方產(chǎn)生糾紛。因此,當(dāng)事人應(yīng)注意約定合理的付款方式,確保付款節(jié)點的可明確性及其合理性。
三、工期和工期調(diào)整的約定技巧
案例:甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同,約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工期,雙方約定:“開工日期為XX年12月1日,工期300天?!?/p>
評析:關(guān)于工期,要注意兩個方面:第一,案例合同中的開工日期應(yīng)當(dāng)注明“暫定”;第二,通常施工合同中都會約定發(fā)包方在開工前辦理施工許可證的義務(wù)。但如果發(fā)包方在未辦出施工許可證時要求承包方施工,這在司法實踐中,如沒有特別約定的,在沒有辦出施工許可證的這段時間內(nèi)的施工期,應(yīng)計入工期。因此,作為施工方,首先應(yīng)堅持無證不施工的原則,但如果基于特別的原因只能施工的,可以同發(fā)包方約定,在施工許可證未辦出時施工的,施工時間不應(yīng)算入工期。
此外,當(dāng)事人在約定工期調(diào)整的時候,應(yīng)當(dāng)明確,對于施工方遞交的工期調(diào)整報告,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)回復(fù),如不回復(fù)視為認(rèn)可。這樣可以有效保護施工方的合法權(quán)益。
四、簽訂建設(shè)施工合同時應(yīng)注意的其他問題
1、質(zhì)量條款不應(yīng)采取主觀標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量條款通常包括“質(zhì)量等級”、“驗收標(biāo)準(zhǔn)”、“特殊標(biāo)準(zhǔn)”的約定。關(guān)于“特殊標(biāo)準(zhǔn)”,曾經(jīng)有一個案子,合同中約定要達到國外某專家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),這就給施工企業(yè)帶來了很大風(fēng)險,因為這個標(biāo)準(zhǔn)是一個主觀標(biāo)準(zhǔn),不確定的、無法預(yù)見的。對此,我們在施工合同簽訂時要防止這種情況的產(chǎn)生。
2、多種方式結(jié)合約定承包范圍
承包范圍條款應(yīng)當(dāng)通過結(jié)合“文字描述”、“施工圖紙”、“工程量清單”、“界面劃分”多種方式進行約定?!敖缑鎰澐帧陛^多的發(fā)生在工程總承包領(lǐng)域,工程總承包單位將土建、安裝、鋼結(jié)構(gòu)分包給不同單位施工時,各分包單位之間的界面劃分就十分重要,而且工程總承包往往存在邊設(shè)計邊施工的情形。
3、違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)約定具體
違約責(zé)任的約定方式有:“概況性約定”、“具體約定”兩種方式。建議對于主要義務(wù)分別做具體的約定,不要使用概況性約定。
此外,違約責(zé)任條款還要明確具體的責(zé)任方式,比如違約金的計算、違約行為與施工企業(yè)權(quán)利的銜接等。
總之,對于企業(yè)經(jīng)營管理者、項目經(jīng)理、建造師來說,一定要跳出傳統(tǒng)的合同簽訂、工程管理的定勢思維,逐漸嘗試從法律的角度來審視工程管理及合同簽訂。只有這樣,我們在簽訂施工合同時,才能夠把問題處理得更妥善,從而在法律層面上做到萬無一失。
一、關(guān)于定作物的問題
1、原材料的消耗定額問題:
若是定作人提供原材料的,為了防止承攬人在工作中浪費定作人的原材料,可以在簽訂合同時規(guī)定承攬人使用原材料的消耗定額。要求承攬人本著經(jīng)濟節(jié)約原則使用原材料,如果超過原材料消耗定額的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、定作物樣品的封存保管問題:
若存在定作物樣品的,樣品應(yīng)進行封存并當(dāng)場由承攬人和定作人確認(rèn)后簽字。此外,樣品的保管問題一般是定作人提供的樣品一般由承攬人保管,承攬人提供的樣品一般由定作人保管。因此,在簽訂合同時要規(guī)定保管人保管義務(wù),并要求若保管不當(dāng)造成損失或丟失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、定作物的后期保證問題:
因有些定作物無法在檢驗當(dāng)時就發(fā)現(xiàn)問題,所以定作人可以在合同中規(guī)定在一段期限內(nèi)承攬人要保證定作物的質(zhì)量合格問題,除了是因定作人使用、保管不當(dāng)造成定作物存在問題以外,承攬人應(yīng)負責(zé)定作物的無償修復(fù)或更換。此外,質(zhì)量缺陷造成定作人損失的,承攬人還應(yīng)負賠償責(zé)任。
二、關(guān)于支付款的注意事項
1、定金條款的規(guī)定:
在簽訂合同時,當(dāng)事人若采用定金的擔(dān)保方式的,定金數(shù)額一般以合同總額的20%為限,且交付時間要在承攬人進行加工定作之前。同時規(guī)定,若是承攬人違反合同時,應(yīng)雙倍返還定作人定金;若是定作人違反合同時,承攬人不返還定金。
2、關(guān)于結(jié)算方式應(yīng)注意:
結(jié)算方式是指價金和其它費用的清結(jié)方式,包括現(xiàn)金結(jié)算和轉(zhuǎn)帳結(jié)算兩種。要注意,除了國家允許使用現(xiàn)金履行義務(wù)的以外,承攬合同的結(jié)算必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。
三、關(guān)于合同中提交定作物的規(guī)定
1、提交期限問題:
在約定定作物提取日期時應(yīng)注意計算定作人必要的途中時間;
2、提前或延期提交問題:
合同中應(yīng)規(guī)定若是定作人或者承攬人要求提前或延期提交定作物,應(yīng)當(dāng)在事先與對方達成協(xié)議,并按協(xié)議執(zhí)行。
簽訂《建設(shè)工程施工合同》的注意事項
時間:XX-02-1320:24:41文章分類:財產(chǎn)分割
一、建設(shè)工程合同主體
1、在簽訂建設(shè)工程合同中發(fā)包人應(yīng)切實注意承包人的資格。因為一項工程,事關(guān)重大,其不僅關(guān)涉到財產(chǎn)的損失,而且關(guān)涉到工程使用者的生命安全,合同當(dāng)事人的選擇在建設(shè)工程合同中至關(guān)重要,選擇建設(shè)工程合同的主體應(yīng)從以下幾個方面考慮:
(1)資質(zhì)能力,是否具有從事建設(shè)工程的資格;
(2)施工能力;
(3)財務(wù)情況,承包人的資金狀況;
(4)承包人的人才技術(shù)狀;
(5)承包人的社會信譽;
注意:承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。
2、更應(yīng)注意承包商的主體資格和履約能力。
3、合同簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包人主體相一致。
二、建設(shè)工程總包與分包
在合同的簽訂形式上、就存在總包合同和分包合同兩種具體形式。它分別由勘察、設(shè)計、施工三項工程組成??梢园o一個單位簽訂總包合同再由總包單位與其他單位簽訂分包合同,各分包單位在勘察、設(shè)計、施工的進度、質(zhì)量,以及工程造價等方面、對總包單位全面負責(zé)。根據(jù)《合同法》規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。
三、建設(shè)工程合同的主要條款
其合同的主要條款,即合同的主要內(nèi)容和核心,確定了雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。它既是順利履行合同的保障,也是合同爭議時解決糾紛的依據(jù)。對此必須詳細明確的加以規(guī)定。
1、關(guān)于監(jiān)理
工程建設(shè)實行監(jiān)理制度,對保證工程質(zhì)量關(guān)系重大?!逗贤ā穼iT規(guī)定,建設(shè)工程實行監(jiān)理的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照《合同法》委托合同以及其他有關(guān)法律(如建筑法)、行政法規(guī)的規(guī)定。
2、關(guān)于工期
(1)、開工日期前明確。
(2)、竣工日期需要明確。
3、合同價款應(yīng)注意:
(1)、《協(xié)議書》第5條“合同價款”的填寫,應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號令第11條規(guī)定,非招標(biāo)工程合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定?!?/p>
(2)、合同價款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款,約而不定的造價不能作為合同價款。
4、發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意:
(1)、雙方各自工作的具體時間要填寫準(zhǔn)確。
(2)、雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細。
(3)、雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對方損失的范圍、具體責(zé)任和計算方法要填寫清楚。
5、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定。
一般情況下,工程進度款按月付款或按工程進度撥付,但如何申請撥款,需報何種文件,如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對進度款額認(rèn)識不一致時如何處理,往往缺少詳細的合同規(guī)定,引起爭議,影響工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗,不利操作。因此,合同中應(yīng)特別注重撥款和結(jié)算的程序約定。
6、合同價款及調(diào)整條款應(yīng)注意:
填寫第23條款的合同價款及調(diào)整時應(yīng)按《通用條款》所列的固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。
注意事項:
篇二:簽訂建設(shè)工程施工合同時該注意哪些問題
簽訂建設(shè)工程施工合同時該注意哪些問題?
訂立工程合同前,要細心研究合同條款,要結(jié)合項目特點和當(dāng)事人自身情況,設(shè)想在改造中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。
簽訂建設(shè)工程施工合同,應(yīng)充分注意并處理好下列問題:
1、仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定
目前簽訂建設(shè)工程施工合同,普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同制定的GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義,引導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專用條款”,更重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特別約定時,“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。
有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有:《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》等。
2、嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用
施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時,對發(fā)包人主體資格的審查是簽約的一項重要的準(zhǔn)備工作,它將不合格的主體排斥在合同的大門之外,將導(dǎo)致合同偽裝的坑穴和風(fēng)險隱患排除在外,為將來合同能夠得到及時、正確地改造奠定一個良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)我國法律規(guī)定,從事房產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級,承包人承包的項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)的合法項目。違反這些規(guī)定,將因項目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。因此,在訂立合同時,應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,取得相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書,審查建設(shè)單位簽約代表人的資格,審查工程項目的合法性。其次還應(yīng)對發(fā)包方的履約信用進行審查。
3、關(guān)于工期、質(zhì)量、造價的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容
“工期、質(zhì)量、造價”是建設(shè)工程施工永恒的主題,有關(guān)這三個方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。
(1)實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土
之日”、“驗線之日”之說:竣工日期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。無論采用體積廉潔,均應(yīng)在合同中予以,并約定開工、竣工應(yīng)辦理在那些手續(xù)、簽署何種文件。對中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。
(2)根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體,竣工驗收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行。因此,合同中應(yīng)明確約定參加驗收的單位、人員,采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),驗收程序,須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。
3)建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工程在施工過程中都不可避免設(shè)計變更、現(xiàn)場工程量和材料差價的發(fā)生,所以均難以“一次性包死,不作調(diào)整”。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場身份證、材料價格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定。
4、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定
一般情況下,工程進度款按月付款或按工程進度撥付,但如何申請撥款,需報何種文件,如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對進度款額認(rèn)識不一致時如何處理,往往缺少詳細的合同規(guī)定,引起爭議,影響工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗,不利操作。因此,合同中應(yīng)特別注重撥款和結(jié)算的程序約定。
5、總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系
盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同,法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定,但實踐中仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象,因此,在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化,便于操作,避免糾紛。
6、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限
《民法通則》明確規(guī)定,企業(yè)法人對它的法定歈及其它工作人員的經(jīng)營行為承擔(dān)民事責(zé)任。建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對方所知,由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單,明確其各自的職責(zé)和權(quán)限,特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確認(rèn)等簽認(rèn)權(quán)的人員、簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他人員隨意簽字,給各方造成損失。
7、不可抗力要量化
施工合同《通用條款》對不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費用等如何劃分均作為詳細規(guī)定,發(fā)包人和承包人都認(rèn)為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是,在《專用條款》上打“√”或填上“無約定”比比皆是。
國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、運籌、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少,較常見的是風(fēng),雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。達到什么程度的自然災(zāi)害才能被認(rèn)定為不可抗力,《通用條款》未明確,實踐中雙方難以形成共識,雙方當(dāng)事人在合同中對可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害程序應(yīng)予以量化。如幾級以上的大風(fēng)、幾級以上的地震、持續(xù)多少天達到多少毫米的降水等等,才可能認(rèn)定為不可抗力,以免引起不必要的糾紛。
8、運用擔(dān)保條件,降低風(fēng)險系數(shù)
在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時,可以運用法律資源中的擔(dān)保制度,來防范或減少合同條款所帶來的風(fēng)險。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時,業(yè)主也應(yīng)該向施工企業(yè)提供工程款支付擔(dān)保。
除上八個方面外,簽訂合同時對材料設(shè)備采購、檢驗,施工現(xiàn)場安全管理,違約責(zé)任等條款也應(yīng)充分重視,作出具體明確的約定。任何一份施工合同都難以做到十全十美,合同履行中還應(yīng)根據(jù)實際情況需要及時簽訂補充協(xié)議、變更協(xié)議,調(diào)整各方權(quán)利義務(wù)。
篇三:《建設(shè)工程施工合同》的訂立及注意事項
《建設(shè)工程施工合同》的訂立及注意事項
解美川
(江蘇佳和置業(yè)有限公司,江蘇常熟)
【摘要】施工合同是建設(shè)工程合同中的主要合同;是建設(shè)工程施工項目管理的源頭;是進行工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、成本控制的依據(jù)之一。提高工程管理人員的合同簽訂管理水平,防范合同風(fēng)險,減少合同糾紛,維護自身權(quán)益是加強工程管理的關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】施工合同的訂立依據(jù);簽訂程序;注意事項;審查要點
《合同法》第二條將合同定義為“平等主體的自然人、法人,其他組織之間設(shè)立、變更,終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。任何合同均具備三大要素,即主體、客體和內(nèi)容。主體指簽約雙方或多方當(dāng)事人;客體也叫標(biāo)的,如:工程項目、貨物、勞務(wù)等;內(nèi)容指當(dāng)事人之間的具體的權(quán)益和義務(wù)。
從合同理論上說,建設(shè)工程合同也是廣義的承攬合同的一種。建設(shè)項目關(guān)系的多元性、多變性、金額大、履約周期長等特征、競爭激烈等因素,構(gòu)成和加劇了工程合同的風(fēng)險性。施工合同又是建設(shè)工程合同中的主要合同,是開發(fā)項目工程施工管理的源頭,是進行工程建設(shè)的質(zhì)量控制、進度控制、費用控制的主要依據(jù)之一。
為了加強開發(fā)企業(yè)工程合同的管理工作,提高各級管理人員訂立工程合同的管理水平和相關(guān)法律常識,指導(dǎo)工程合同的簽訂工作,維護自身權(quán)益,防范合同風(fēng)險,根據(jù)以往合同簽訂中的經(jīng)驗和教訓(xùn)寫了《〈建筑工程合同〉的訂立及注意事項》一文,供大家在以后的合同簽訂中參考。
1建設(shè)工程施工合同訂立的依據(jù)和條件
施工合同訂立的依據(jù)
(1)《中華人民共和國合同法》
(2)《中華人民共和國建筑法》
(3)《建設(shè)工程施工合同管理辦法》
(4)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》
施工合同訂立應(yīng)具備的條件
(1)初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)
(2)有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料
(3)建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實
(4)通過招標(biāo)選擇承包單位的工程,其中標(biāo)通知書已經(jīng)下達
2建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容和簽訂程序
施工合同的內(nèi)容
承發(fā)包方應(yīng)盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)的合同范本訂立施工合同,通常按所選定的標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本(國家建設(shè)部,國家工商行政管理局印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-DZ01)或雙方約定的合同條件協(xié)商簽訂?!督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》主要適用于各類公用建筑,民用住宅,工業(yè)廠房,交通設(shè)施及線路,管道的施工和設(shè)備安裝工程。
《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個附件:《承包方承攬工程項目一覽表》、《發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》。
(1)協(xié)議書
《協(xié)議書》規(guī)定了合同當(dāng)事雙方最主要的權(quán)利和義務(wù),規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對履行合同義務(wù)的承諾,合同當(dāng)事人需要在《協(xié)議書》上簽字蓋章。
《協(xié)議書》的內(nèi)容包括:工程承包范圍,合同工期,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),合同價款,組成合同的文件及雙方的承諾書等。
(2)通用條款
《通用條款》是根據(jù)《合同法》,《建筑法》,《建設(shè)工程施工合同管理辦法》
等法律、法規(guī),對承發(fā)包方雙方的協(xié)議義務(wù)做出規(guī)定,除雙方協(xié)商一致對其中的某些條款做了修改,補充或取消外,其余條款雙方都必須履行。
《通用條款》具有行施的通用性,基本通用于各類工程?!锻ㄓ脳l款》共有
11部分47條?;緝?nèi)容包括:
㈠詞語定義及合同文件。包括詞語定義、合同文件及解釋順序、語言文
字和通用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和圖紙。
㈡雙方一般權(quán)利和義務(wù)。包括:工程師、工程師的委派和指令、項目經(jīng)
理、發(fā)包人工作、承包人工作。
㈢施工組織設(shè)計和工期。包括:進度計劃、開工及延期開工、暫停施工、
工期延誤和工程竣工。
㈣質(zhì)量和檢驗。包括:工程質(zhì)量、檢查和返工、隱蔽工程和中間驗收、
重新檢驗、工程試車。
㈤安全施工。包括:安全施工與檢查、安全防護、事故處理。
㈥合同價款與支付。包括:合同價款及調(diào)整、工程預(yù)付款、工程量的確
認(rèn)和工程款(進度款)支付。
㈦材料設(shè)備供應(yīng)。包括:發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備和承包人采購材料設(shè)備。㈧工程變更。包括:工程設(shè)計變更、其他變更和確定變更價款。
㈨違約、索賠和爭議。包括:違約、索賠和爭議。
㈩其他。包括:工程分包、不可抗力、保險、擔(dān)保、專利技術(shù)及特殊工
藝,文物和地下障礙物、合同解除、合同份數(shù)和補充條款。
(3)專用條款
由于建筑工程的條件各不相同,《通用條款》不能完全適用各個具體工程,
因此《專用條款》對其作必要的修改和補充,使《通用條款》和《專用條款》成為雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)。《專用條款》的條款號與《通用條款》相一致,但主要是空格,由當(dāng)事人根據(jù)具體情況予以明確或者對《通用條款》進行修改、補充。
(4)附件
《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的附件,是對施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的進一步明確,并使合同當(dāng)事人的有關(guān)工作一目了然,便于執(zhí)行和管理。
施工合同的簽訂程序
施工合同作為合同的一種,其簽訂也應(yīng)該經(jīng)過要約和承諾兩個階段。從合同法角度分析,通過招標(biāo)方式簽訂的合同,招標(biāo)文件是要約邀請,投標(biāo)文件是要約,中標(biāo)通知書是承諾。
發(fā)包人通過招標(biāo)方式選擇施工承包單位。中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人及時簽訂施工合同,對雙方的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)益等合同內(nèi)容做出進一步的文字明確。
依據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)與發(fā)包人依據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)書等,簽訂施工合同。投標(biāo)書中已確定的合同條款在簽訂時不得更改,確定的合同價應(yīng)與中標(biāo)價相一致。發(fā)包方應(yīng)依據(jù)合同條件逐條與承包單位進行協(xié)商。承發(fā)包雙方對合同內(nèi)容取得一致意見后,即可正式簽訂施工合同文件,經(jīng)雙方簽字蓋章后,施工合同即生效。
3建設(shè)工程施工合同訂立方法及注意事項
建設(shè)工程施工合同的協(xié)商和填寫方法
《協(xié)議書》共十條,其中需協(xié)商和填寫的有六條,其中:
⑴工程概況
本條應(yīng)準(zhǔn)確寫出工程的名稱;詳細的地址;工程內(nèi)容,主要包括建筑規(guī)模和結(jié)構(gòu)特征。
⑵承包范圍
主要指是否包括土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等工作,并注明其中單位工程、分部分項工程的具體交接部位。單位工程、分部分項工程劃分方法可參考《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中第四條建筑工程質(zhì)量驗收的劃分的相關(guān)內(nèi)容。
⑶合同工期
工期是指發(fā)包人承包人在協(xié)議中約定,按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的承包天數(shù),在協(xié)議中應(yīng)明確開工和竣工日期。如果承包人在投標(biāo)書中承諾的工期短于招標(biāo)文件規(guī)定的工期,協(xié)議書中應(yīng)按承包人的承諾工期為準(zhǔn)。如果發(fā)包人要求分階段移交部分工程的,在專用條款中應(yīng)予以明確。
工期計算可參照建設(shè)部《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》建標(biāo)(XX)38號文執(zhí)行。
工期定額依據(jù)地區(qū)類別、建筑規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、檐口高度等指標(biāo)編制,總工期=±以下工期+±以上工期。
群體建筑的工期一般在單棟工期的基礎(chǔ)上增加15~25%,搶工期的項目,允許在定額工期的基礎(chǔ)上下浮20%計算合同工期;超過20%的,一般給1~5%的趕工費,通常補貼2%。
⑷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
參照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-XX的規(guī)定一般填寫為合格。
單位工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:
①工程質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。
②質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。
③有關(guān)安全和功能檢測資料應(yīng)完整。
④主要功能項目抽檢結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。
⑤觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。
對于有評優(yōu)要求的可參照《建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50375-XX)該標(biāo)準(zhǔn)適用建筑工程在質(zhì)量合格后的施工質(zhì)量優(yōu)良評價。且是工程質(zhì)量優(yōu)良等級的評價標(biāo)準(zhǔn)。各類獎項的評優(yōu),也可按各類評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)填寫,如:魯班獎、姑蘇杯、揚子杯等。
⑸合同價款
①合同價款的確定
招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。
②追加合同價款
指合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計算合同價款的方法增加的合同價款。
③合同計價方式的確定
下列三種確定合同價款的方式,雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種。a、固定價格合同
雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法,在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在專用條款約定。
b、可調(diào)價格合同
合同價款可根據(jù)雙方約定而調(diào)整,雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法。
c、成本加酬金合同
合同價款包括成本和酬金兩部分,雙方專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計算方法。
d、工程預(yù)付款的約定
專用條款內(nèi)約定是否預(yù)付款及付款總額,一次或分階段支付的時間和每次付款比例(或金額)、扣回的時間和每次扣回的計算方法、是否需要承包人提供預(yù)付款保函等內(nèi)容。
e、支付工程進度款的約定
其支付時間和方式應(yīng)在專用條款中約定。工程進度款可以按月支付、按完成工程的進度分階段支付或完成工程后一次性支付方式。對合同內(nèi)不同工程部分或內(nèi)容也可采用不同的支付方式。
建設(shè)工程施工合同訂立應(yīng)注意的事項
建設(shè)工程施工合同是依法保護承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。為了防范合同糾紛,在簽訂合同的過程中除了上述填寫方法,下述諸方面應(yīng)引起注意:
(1)對承包方應(yīng)了解的內(nèi)容:
對承包方(總包、分包、專項承包等單位)履約能力應(yīng)認(rèn)真分析判斷,其中:
㈠資質(zhì)情況(特別是專項資質(zhì))
㈡施工能力(業(yè)績)
㈢財務(wù)狀況(是否具有與承包工程相適應(yīng)的資金能力)
㈣社會信譽
㈤外地企業(yè)是否當(dāng)?shù)刈缘怯?/p>
對承包方的二級公司和
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