昆明關(guān)于成立汽車減震器零部件公司可行性研究報(bào)告

昆明關(guān)于成立汽車減震器零部件公司可行性研究報(bào)告xx（集團(tuán)）有限公司

報(bào)告說明xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資720.00萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司50%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資720萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司50%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資42620.38萬元，其中：建設(shè)投資32287.76萬元，占項(xiàng)目總投資的75.76%；建設(shè)期利息419.17萬元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金9913.45萬元，占項(xiàng)目總投資的23.26%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入89900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用71424.82萬元，凈利潤13514.96萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.25%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值20671.20萬元，全部投資回收期5.35年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。一般而言，每年7、8月份是整車銷售淡季。受整車市場影響，汽車零部件行業(yè)在4-7月銷售會(huì)有向下波動(dòng)，自9月份開始回升，11、12月份則是銷售高峰。但實(shí)際受到下游廠商備貨周期等各種因素影響，季節(jié)性特征并不明顯。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項(xiàng)目概況 11第二章項(xiàng)目背景、必要性 15一、汽車減震器發(fā)展概況 15二、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素 16三、市場規(guī)模 18四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 20第三章公司成立方案 21一、公司經(jīng)營宗旨 21二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 21三、公司組建方式 22四、公司管理體制 22五、部門職責(zé)及權(quán)限 23六、核心人員介紹 27七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 28第四章市場分析 32一、汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢 32二、汽車減震器發(fā)展趨勢 34三、行業(yè)壁壘 34第五章發(fā)展規(guī)劃分析 37一、公司發(fā)展規(guī)劃 37二、保障措施 41第六章法人治理結(jié)構(gòu) 44一、股東權(quán)利及義務(wù) 44二、董事 46三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 53第七章項(xiàng)目選址 56一、項(xiàng)目選址原則 56二、建設(shè)區(qū)基本情況 56三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 63四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 64五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 66六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 68第八章風(fēng)險(xiǎn)評估分析 69一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 69二、公司競爭劣勢 76第九章環(huán)境保護(hù)方案 77一、編制依據(jù) 77二、環(huán)境影響合理性分析 78三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 78四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 79五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 80六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 81七、營運(yùn)期環(huán)境影響 82八、環(huán)境管理分析 83九、結(jié)論及建議 84第十章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 86一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 86項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 86二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 87第十一章項(xiàng)目投資分析 88一、投資估算的依據(jù)和說明 88二、建設(shè)投資估算 89建設(shè)投資估算表 93三、建設(shè)期利息 93建設(shè)期利息估算表 93固定資產(chǎn)投資估算表 94四、流動(dòng)資金 95流動(dòng)資金估算表 96五、項(xiàng)目總投資 97總投資及構(gòu)成一覽表 97六、資金籌措與投資計(jì)劃 98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 98第十二章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 100一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 100綜合總成本費(fèi)用估算表 101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 103利潤及利潤分配表 104二、項(xiàng)目盈利能力分析 105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 107三、償債能力分析 108借款還本付息計(jì)劃表 109第十三章項(xiàng)目綜合評價(jià)說明 111第十四章附表附錄 112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 112建設(shè)投資估算表 113建設(shè)期利息估算表 114固定資產(chǎn)投資估算表 115流動(dòng)資金估算表 115總投資及構(gòu)成一覽表 116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 118綜合總成本費(fèi)用估算表 119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 120利潤及利潤分配表 121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 122借款還本付息計(jì)劃表 123建筑工程投資一覽表 124項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 125主要設(shè)備購置一覽表 126能耗分析一覽表 126擬成立公司基本信息公司名稱xx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本1440萬元注冊地址昆明xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事汽車減震器零部件相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）主要股東xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13000.5410400.439750.41負(fù)債總額3951.773161.422963.83股東權(quán)益合計(jì)9048.777239.026786.58公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入56971.3145577.0542728.48營業(yè)利潤13993.2811194.6210494.96利潤總額12343.659874.929257.74凈利潤9257.747221.046665.57歸屬于母公司所有者的凈利潤9257.747221.046665.57（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13000.5410400.439750.41負(fù)債總額3951.773161.422963.83股東權(quán)益合計(jì)9048.777239.026786.58公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入56971.3145577.0542728.48營業(yè)利潤13993.2811194.6210494.96利潤總額12343.659874.929257.74凈利潤9257.747221.046665.57歸屬于母公司所有者的凈利潤9257.747221.046665.57項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立汽車減震器零部件公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由一般情況下，汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)為能成為汽車整車廠的配套供應(yīng)商都需要通過各種認(rèn)證體系。同時(shí)，汽車整車廠對于已經(jīng)通過了第三方質(zhì)量認(rèn)證的供應(yīng)商，還要按照各自的供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)，對配套的零部件生產(chǎn)企業(yè)各方面嚴(yán)格打分審核，并進(jìn)行產(chǎn)品的工藝審核。最后，汽車零部件的每種產(chǎn)品都要經(jīng)過嚴(yán)格反復(fù)的產(chǎn)品裝機(jī)試驗(yàn)考核，考核過程較長。審核認(rèn)可過程的復(fù)雜性，決定了制造商一旦與供應(yīng)商建立采購關(guān)系后，一般都會(huì)相當(dāng)穩(wěn)定，這對新競爭者的進(jìn)入形成一定的壁壘。把開放作為加快發(fā)展的必由之路，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，找準(zhǔn)昆明在國家開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，把昆明的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，著力打通對外開放通道、建好橋梁紐帶、搭建合作平臺，深化國際國內(nèi)區(qū)域合作，提升統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場、利用兩種資源的能力和水平，全面增強(qiáng)城市綜合競爭力和區(qū)域輻射帶動(dòng)力。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約90.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx千件汽車減震器零部件的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積116579.07㎡，其中：生產(chǎn)工程80352.00㎡，倉儲工程13176.24㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11351.43㎡，公共工程11699.40㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資42620.38萬元，其中：建設(shè)投資32287.76萬元，占項(xiàng)目總投資的75.76%；建設(shè)期利息419.17萬元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金9913.45萬元，占項(xiàng)目總投資的23.26%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：89900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：71424.82萬元。3、凈利潤（NP）：13514.96萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.35年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.25%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：20671.20萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。項(xiàng)目背景、必要性汽車減震器發(fā)展概況隨著汽車行業(yè)的發(fā)展，汽車行駛過程中產(chǎn)生的振動(dòng)已經(jīng)成為制約汽車發(fā)展的重大障礙。汽車行駛過程中產(chǎn)生的振動(dòng)嚴(yán)重將降低汽車的舒適性、穩(wěn)定性安全性降低人們乘坐汽車時(shí)的享受，汽車零部件的使用壽命也會(huì)大大縮短。因此，在人們對汽車舒適和安全性要求越來越高的情況下，汽車減震器的重要性也愈加凸顯，并且研發(fā)結(jié)構(gòu)和性能滿足汽車高速運(yùn)行的減震器也已經(jīng)成為汽車領(lǐng)域繼續(xù)解決的問題。我國發(fā)展汽車減震器的時(shí)間不長，且起點(diǎn)相對來說也不高，汽車減震器的總體技術(shù)水平還處于發(fā)達(dá)國家80年代的汽車減震器技術(shù)水平，與發(fā)達(dá)國家的汽車減震器技術(shù)有很大差距。所以很多轎車的減震器會(huì)使用國外進(jìn)口的減震器，尤其是中高檔將車，普通雙筒液壓減震器在很多國產(chǎn)微型車、國產(chǎn)汽車等多種車型中應(yīng)用，由此可見，我國汽車懸架系統(tǒng)亟待解決的問題就是要針對汽車減震器進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，提高汽車減震器使用性能和實(shí)際作用，這也使推動(dòng)汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。雖然我國汽車減震器技術(shù)水平尚未發(fā)展成熟，但是經(jīng)過多年發(fā)展，我國在CKD方面還是取得很大進(jìn)步。在汽車減震器標(biāo)準(zhǔn)和汽車減震器零部件標(biāo)準(zhǔn)方面有了很多突破，國家和汽車企業(yè)都針對減震器制造和減震器零部件制造，制定出相關(guān)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)汽車減震器和制造汽車減震器有了較為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。同時(shí)，有很多專門制造汽車減震器及相關(guān)專用設(shè)備的生產(chǎn)廠家出現(xiàn)，比如清洗機(jī)、注油機(jī)和旋壓封口機(jī)等。隨著生產(chǎn)汽車減震器相關(guān)零部件廠家生產(chǎn)水平的不斷提升，比如粉末冶金件、減震器油、橡膠件、封油等廠家。這些方面的進(jìn)步發(fā)展對于汽車減震器的發(fā)展有著重要推動(dòng)作用，現(xiàn)階段我國已經(jīng)可以生產(chǎn)出衛(wèi)星面包車的獨(dú)立懸掛減震器，而且國外部分汽車生產(chǎn)商業(yè)也應(yīng)用到了我國生產(chǎn)的獨(dú)立懸掛減震器。另外，在研究減震器理論知識方面，我國相關(guān)研究部門也在不斷努力并取得相應(yīng)成就，比如主動(dòng)液壓減震器的試驗(yàn)樣機(jī)已經(jīng)被我國研發(fā)制造出來。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策扶持促進(jìn)我國制動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展2009年3月，國務(wù)院頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國發(fā)〔2009〕5號），對穩(wěn)定汽車消費(fèi)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提出了總體要求。2011年6月，國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、工信部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》，確定了當(dāng)前的信息、生物、航空航天、新材料、先進(jìn)能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用、海洋、高技術(shù)服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)中的137項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，其中汽車關(guān)鍵零部件是先進(jìn)制造業(yè)中的一項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域。2015年5月，國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》，對汽車行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造、電動(dòng)汽車和燃料電池汽車發(fā)展、探索利用產(chǎn)業(yè)基金、國有資本收益等渠道支持汽車行業(yè)裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去、實(shí)施海外投資并購等方面提出了指導(dǎo)意見。產(chǎn)業(yè)政策的扶持有利于包括汽車制動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的汽車零部件行業(yè)的良好、快速發(fā)展。2、汽車行業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展與汽車行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。汽車行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)過多年的高速發(fā)展后，近年來曾出現(xiàn)增長速度有所放緩的情況，但隨著我國居民生活水平的提高以及新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，剛性需求導(dǎo)致的汽車保有量增長仍將長期存在，我國汽車市場仍存在增長的空間。另一方面，我國汽車保有量的不斷上升，將帶動(dòng)汽車零部件售后市場的發(fā)展，增加對企業(yè)零部件的需求，而新能源汽車的快速發(fā)展也將增加對相關(guān)配套汽車零部件產(chǎn)品的需求。上述因素將保障我國汽車制動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)繼續(xù)保持一定的增長速度。3、全球化采購為我國汽車零部件行業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇在汽車產(chǎn)業(yè)全球化過程中，我國汽車零部件行業(yè)已開始融入國際大循環(huán)，進(jìn)入全球采購體系。許多國際著名汽車制造企業(yè)及汽車零部件巨頭大量從我國進(jìn)口汽車零部件以滿足本國的需要，這為我國汽車零部件行業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。市場規(guī)模1、汽車零部件市場規(guī)模零部件是汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最重要的組成部分之一。根據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，2016年，中國規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)達(dá)12,757家，主營業(yè)務(wù)收入3.7萬億元，同比增長14.23%，占整個(gè)汽車工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的44.39%。2017年，中國規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)達(dá)13,333萬家，主營業(yè)務(wù)收入3.88萬億元，同比增長4.99%。雖然汽車零部件行業(yè)2017年同比增速放緩，但在汽車行業(yè)平穩(wěn)增長的帶動(dòng)下，汽車零部件市場發(fā)展總體情況良好。隨著技術(shù)創(chuàng)新，我國國內(nèi)零部件配套體系逐步與世界接軌，中國的汽車零部件產(chǎn)業(yè)仍將保持高速發(fā)展趨勢。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測，至2024年我國汽車零部件行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)到5.7萬億元。隨著汽車市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場競爭加劇，國內(nèi)汽車零部件企業(yè)不斷加大投入提高自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與海外市場開拓能力，產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)；加之傳統(tǒng)的成本和價(jià)格優(yōu)勢，國內(nèi)汽車零部件企業(yè)在國際市場地位不斷提升，上述因素推動(dòng)了我國汽車零部件行業(yè)持續(xù)快速增長。全球整車廠商對國內(nèi)汽車零部件采購?fù)緩降那嗖A，國家頒布的多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策對提升零部件企業(yè)競爭力的支持，為我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展帶來難得的發(fā)展機(jī)遇，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)必將迎來新一輪的發(fā)展高峰期。2、汽車減震器市場規(guī)模根據(jù)《中國汽車工業(yè)年鑒》，2013年我國規(guī)模汽車減震器廠家有19家，當(dāng)年總產(chǎn)量7209.55萬支；2014年我國規(guī)模汽車減震器廠家有24家，年總產(chǎn)量12684.14萬支；2015年我國規(guī)模汽車減震器廠家有26家，年總產(chǎn)量13411.28萬支。我國汽車懸掛減震器企業(yè)可大致分為三類：第一類是國際知名的汽車/零部件企業(yè)在中國的獨(dú)/合資企業(yè)，資金和研發(fā)實(shí)力雄厚，主要是為國外知名品牌的整車廠商提供配套，亦有產(chǎn)品以原車配件的方式進(jìn)入售后市場；第二類是部分合資企業(yè)和實(shí)力較強(qiáng)的內(nèi)資企業(yè)，主要是為國內(nèi)汽車企業(yè)配套和出口至歐美等發(fā)達(dá)國家市場，產(chǎn)品定位于中高端，部分優(yōu)勢企業(yè)業(yè)已通過OEM/ODM方式向國際知名懸掛減震器廠商供貨；第三類主要是由小規(guī)模、分散生產(chǎn)的中小民營企業(yè)構(gòu)成，產(chǎn)品主要是面向售后市場，出口地主要是新興市場國家/地區(qū)。大部分自主品牌懸掛減震器企業(yè)屬于上述第三類，自主開發(fā)能力較弱，在產(chǎn)品和技術(shù)上主要處于跟隨階段，生產(chǎn)規(guī)模較小，年產(chǎn)量一般在百萬支以下。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、汽車減震器零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資720.00萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司50%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資720萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司50%股份。公司管理體制xx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、吳xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、覃xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、葉xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。6、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、史xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、梁xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實(shí)施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。市場分析汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢汽車零部件行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力在于專業(yè)化分工帶來的生產(chǎn)效率的提升和生產(chǎn)成本的下降。許多汽車零部件企業(yè)脫胎于汽車整車制造商，在專業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展壯大，形成了自己的核心競爭力，并形成了獨(dú)立、完整、經(jīng)營全球化企業(yè)組織。在全球一體化背景下，面對日益激烈的競爭，世界各大整車廠商專注于整車開發(fā)、整車裝配、系統(tǒng)總成等核心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步降低汽車零部件的自制率，將汽車零部件研發(fā)、采購、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)交給專業(yè)汽車零部件企業(yè)，提高彼此的專業(yè)化分工程度和生產(chǎn)作業(yè)效率。從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)看，整車制造商與零部件配套供應(yīng)商之間形成金字塔型的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，大致形成“零件→組件→系統(tǒng)→整車”的供應(yīng)鏈體系。其中，整車制造商位于金字塔的最上方，三級配套供應(yīng)商分別按其地位位于金字塔的下方。一級供應(yīng)商：一級供應(yīng)商直接向整車制造商供貨，雙方形成直接的合作關(guān)系。一級供應(yīng)商不僅直接向整車制造商供應(yīng)系統(tǒng)總成及核心組件，還與整車制造商相互參與對方的研發(fā)和設(shè)計(jì)，屬于整車制造過程中參與度最高的供應(yīng)商。二級供應(yīng)商：二級供應(yīng)商主要向一級供應(yīng)商提供配套，二級供應(yīng)商大都生產(chǎn)專業(yè)性較強(qiáng)的組件及核心零部件。此外，二級供應(yīng)商也能參與整車部分零部件和組件的前期設(shè)計(jì)，針對曾參與前期設(shè)計(jì)的二級供應(yīng)商，整車廠往往指定一級供應(yīng)商采購二級供應(yīng)商的產(chǎn)品，且實(shí)力較強(qiáng)的二級供應(yīng)商有望發(fā)展成為一級供應(yīng)商。三級供應(yīng)商：三級供應(yīng)商主要向二級供應(yīng)商提供技術(shù)比較成熟的零部件，三級供應(yīng)商處于汽車零部件供應(yīng)體系的底層，通常企業(yè)規(guī)模較小、研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品較為低端，缺乏核心競爭力。隨著汽車零部件行業(yè)的不斷發(fā)展，技術(shù)的擴(kuò)散化使得一級供應(yīng)商的核心技術(shù)逐漸為二級供應(yīng)商和整車廠商掌握，越來越多的二級供應(yīng)商向一級供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，部分整車廠也開始越過一級供應(yīng)商直接向二級供應(yīng)商采購，行業(yè)結(jié)構(gòu)整體朝著扁平化的方向發(fā)展。從其他方面來看，在經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的背景下，汽車零部件采購的全球化進(jìn)程也進(jìn)一步加快。為降低成本，提高產(chǎn)品在全球市場的競爭力，整車企業(yè)對所需的零部件在全球范圍內(nèi)擇優(yōu)采購。而世界各大汽車零部件公司也將降低成本作為獲得競爭優(yōu)勢的最重要手段。歐美、日本等發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)力成本較高，產(chǎn)品成本優(yōu)勢不明顯，各大跨國公司已經(jīng)逐步將零部件工業(yè)中的勞動(dòng)密集型部分向低用工成本國家和地區(qū)大量轉(zhuǎn)移。我國和一些新興經(jīng)濟(jì)體成為吸引全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地，給當(dāng)?shù)氐牧悴考圃炱髽I(yè)帶來良好的發(fā)展商機(jī)。目前汽車零部件行業(yè)出現(xiàn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈全球化，生產(chǎn)方式上形成了標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、環(huán)?；⑤p量化的精益生產(chǎn)趨勢。汽車減震器發(fā)展趨勢隨著科技的發(fā)展，汽車對減震器的要求也就越高，在目前，阻力可調(diào)式減震器正在成為主流減震器，隨著不斷的研究開發(fā)，智能性會(huì)越來越高，會(huì)朝著自適應(yīng)可調(diào)減震器方向發(fā)展，無論駕駛者的駕駛技術(shù)如何，懸架系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)與之適應(yīng)的狀態(tài)，使駕駛者感覺到平順、舒適。其主要是應(yīng)用傳感器檢測行駛狀態(tài)，再通過計(jì)算機(jī)計(jì)算行駛的阻尼力，再自動(dòng)調(diào)整阻尼力調(diào)整機(jī)構(gòu)，通過改變節(jié)流孔大小來改變減震器的阻尼力。汽車減震同時(shí)還可能有復(fù)合型減震器和新型減震器方向發(fā)展，不同的方向發(fā)展，最終只有一個(gè)目的，即改善汽車行駛的平順性和操縱穩(wěn)定性，并且在操縱性和舒適性之間取得最理想的工作點(diǎn)?？傊磥淼钠嚋p震器應(yīng)該有一下特點(diǎn)：高精度、高密封性、更好的使用性能，以使車內(nèi)駕駛者與乘客更加舒適安全。行業(yè)壁壘1、資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型的制造行業(yè)，前期需投入大量資金購置國內(nèi)外先進(jìn)的鑄造和機(jī)加工生產(chǎn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、檢測儀器設(shè)備等，產(chǎn)品生產(chǎn)涉及到的模具設(shè)計(jì)開發(fā)及制造、產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)、樣品試制和檢測的成本也較高。因此，較大的資金投入對新進(jìn)入的投資者形成了較高的資金壁壘。2、資質(zhì)壁壘一般情況下，汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)為能成為汽車整車廠的配套供應(yīng)商都需要通過各種認(rèn)證體系。同時(shí)，汽車整車廠對于已經(jīng)通過了第三方質(zhì)量認(rèn)證的供應(yīng)商，還要按照各自的供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)，對配套的零部件生產(chǎn)企業(yè)各方面嚴(yán)格打分審核，并進(jìn)行產(chǎn)品的工藝審核。最后，汽車零部件的每種產(chǎn)品都要經(jīng)過嚴(yán)格反復(fù)的產(chǎn)品裝機(jī)試驗(yàn)考核，考核過程較長。審核認(rèn)可過程的復(fù)雜性，決定了制造商一旦與供應(yīng)商建立采購關(guān)系后，一般都會(huì)相當(dāng)穩(wěn)定，這對新競爭者的進(jìn)入形成一定的壁壘。3、技術(shù)壁壘隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，整車制造企業(yè)對零部件的技術(shù)含量、可靠性、精度和節(jié)能環(huán)保等要求越來越高，在選擇供應(yīng)商時(shí)技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量、制造能力、供貨能力和成本控制都是其重要的考慮因素。汽車零部件行業(yè)涉及到材料科學(xué)、鑄造技術(shù)、金屬加工、汽車電子、產(chǎn)品檢測等一系列跨學(xué)科的知識和技術(shù)，具有較高的技術(shù)門檻，企業(yè)需要有深厚的技術(shù)積累和優(yōu)秀的研發(fā)團(tuán)隊(duì)支持，才能制造出質(zhì)量達(dá)到客戶標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。只有那些具有較強(qiáng)技術(shù)能力的企業(yè)，才有能力根據(jù)整車制造企業(yè)提供的新車型、新動(dòng)力平臺的各項(xiàng)參數(shù)來進(jìn)行設(shè)計(jì)及工藝技術(shù)開發(fā)。這類汽車零部件制造企業(yè)在生產(chǎn)過程中大多形成了獨(dú)特的生產(chǎn)工藝技術(shù)，這些生產(chǎn)工藝技術(shù)在提高產(chǎn)品性能、產(chǎn)品可靠性、生產(chǎn)效率及降低成本等方面具備獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。因此，汽車零部件行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。4、人才壁壘汽車零部件產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)高度依賴技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、原材料采購、生產(chǎn)制造、物流運(yùn)輸及供貨等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍，并且人才成長的周期比較長，員工還需要在企業(yè)中經(jīng)過長期生產(chǎn)管理的實(shí)踐和鍛煉才能勝任崗位，新進(jìn)入者難以僅憑市場化招聘個(gè)別的專業(yè)人士而建立生產(chǎn)企業(yè)所要求的高素質(zhì)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚，建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(二)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(三)加大政策研究力度組織行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)單位深入研究區(qū)域行業(yè)發(fā)展中的機(jī)遇及目前面臨的問題，為決策部門制定行業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。(四)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才智庫和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè)；轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能，發(fā)揮院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育；舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會(huì)、洽談會(huì)和招聘會(huì)，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺，推出全時(shí)在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué)；進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機(jī)制，提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動(dòng)性；組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(五)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施本規(guī)劃實(shí)施過程中，要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，對規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，落實(shí)推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)?shù)赝七M(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作，做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評價(jià)工作。加強(qiáng)對示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目的績效考核和評估評價(jià)。建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，根據(jù)規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。(六)完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，提高監(jiān)管效能。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請聘請或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊會(huì)計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長召集，于會(huì)議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會(huì)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）（二）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）（八）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）（四）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會(huì)聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細(xì)則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）列席董事會(huì)會(huì)議；（7）要求公司董事、總裁及其他高級管理人員、內(nèi)部及外部審計(jì)人員出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議，回答所關(guān)注的問題；（8）向股東大會(huì)提出提案；（9）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（10）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則作為公司章程的附件，由監(jiān)事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況昆明，別稱春城，是云南省省會(huì)、滇中城市群中心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市之一。截至2018年，全市下轄7個(gè)區(qū)、3個(gè)縣、代管1個(gè)縣級市和3個(gè)自治縣，總面積21473平方千米，建成區(qū)面積435.81平方千米，常住人口685.0萬人，城鎮(zhèn)人口499.02萬人，城鎮(zhèn)化率72.85%。昆明地處中國西南地區(qū)、云貴高原中部，具有東連黔桂通沿海，北經(jīng)川渝進(jìn)中原，南下越老達(dá)泰柬，西接緬甸連印巴的獨(dú)特區(qū)位，處在南北國際大通道和以深圳為起點(diǎn)的第三座東西向亞歐大陸橋的交匯點(diǎn)，是中國面向東南亞、南亞開放的門戶城市，位于東盟10+1自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)圈、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈的交匯點(diǎn)。昆明是國家歷史文化名城，早在三萬年前就有人類在滇池周圍生息繁衍；公元前278年滇國建立，定都于此；765年南詔國筑拓東城，為昆明建城之始；明末時(shí)期，南明永歷政權(quán)在昆明建都。昆明屬北亞熱帶低緯高原山地季風(fēng)氣候，為山原地貌，三面環(huán)山，南瀕滇池，沿湖風(fēng)光綺麗，由于地處低緯高原而形成四季如春的氣候，享有春城的美譽(yù)。中國昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國國際旅游交易會(huì)、中國昆明國際旅游節(jié)使昆明成為中國主要的會(huì)展城市之一。2018中國大陸最佳商業(yè)城市排名第23名，并重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2019年12月，國家民委命名昆明市為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)取得新成績。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6475.9億元、增長6.5%（按可比價(jià)格計(jì)算），一般公共預(yù)算收入達(dá)630億元、增長5.8%，固定資產(chǎn)投資增長2.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3056.6億元、增長9.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)46289元和16356元，分別增長7.7%和9.8%?！耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略在昆明交匯疊加，昆明的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯，正從交通末梢轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~、從市場邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋行摹拈_放末端轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿。受國際疫情形勢影響，跨境電商有望成為外貿(mào)突圍的關(guān)鍵，中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、中國（昆明）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)等平臺將發(fā)揮更大的作用，有利于我市在更大空間和更廣領(lǐng)域加快發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增速與全省基本持平，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，一般公共預(yù)算收入增長2.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，我市仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾交錯(cuò)疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國發(fā)展條件深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，長期向好的基本面沒有改變，市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，云南省在國家發(fā)展和開放大局中的地位進(jìn)一步得到提升，發(fā)展的條件更加有利?？偟膩砜?，“十三五”時(shí)期，昆明加快發(fā)展既面臨難得機(jī)遇，也面臨困難挑戰(zhàn)，但優(yōu)勢大于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。（一）發(fā)展機(jī)遇國家戰(zhàn)略實(shí)施為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇。隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，昆明作為“一帶一路”前沿樞紐、面向南亞東南亞重要門戶的優(yōu)勢更加凸顯，北上可連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南下可連接海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東向可連接長江經(jīng)濟(jì)帶，為我市進(jìn)一步融入全國大的發(fā)展格局，充分利用兩種資源、兩個(gè)市場，充分發(fā)揮國際化優(yōu)勢，深度參與國際合作與競爭，在更大空間和更廣領(lǐng)域加快發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。政策紅利的釋放為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新條件。隨著新一輪西部大開發(fā)和主體功能區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施，國家進(jìn)一步加大對西部地區(qū)農(nóng)田水利、鐵路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域投資的傾斜，并出臺了定向降準(zhǔn)、棚戶區(qū)改造、穩(wěn)定外貿(mào)以及鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列“微刺激”政策措施。這些政策的效應(yīng)將在“十三五”期間逐步顯現(xiàn)，將為我市跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持和外部動(dòng)力。“四化”深度融合發(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進(jìn)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進(jìn)，將為我市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效升級提供強(qiáng)大引擎。隨著全面深化改革的深入推進(jìn)，將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，對穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信心，釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，將進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)為我市提升輻射帶動(dòng)能力拓展了新空間。省委、省政府下發(fā)了《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃》、《關(guān)于加快滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的意見》等文件，全力加快推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化。滇中新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)。昆明作為帶動(dòng)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的火車頭，在滇中和全省發(fā)展大局中地位特殊、舉足輕重。隨著滇中地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個(gè)一體化建設(shè)的加快推進(jìn)，昆明獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間，對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯，從而進(jìn)一步擴(kuò)大對周邊區(qū)域影響，提升輻射帶動(dòng)能力。得天獨(dú)厚的資源和環(huán)境為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。昆明氣候宜人，空氣良好，是中國乃至世界氣候和空氣環(huán)境條件最好的城市之一。生物資源豐富，是“中國最重要的生物資源庫”，森林覆蓋率位于全國省會(huì)城市第四。歷史文化底蘊(yùn)深厚，民族文化多元，是全國首批歷史文化名城，也是云南多民族文化特色表現(xiàn)最集中、最典型的地區(qū)。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高，對生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高，更加有利于昆明將獨(dú)特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢，更好地聚集人才、資金等各類要素資源，促進(jìn)昆明加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重大項(xiàng)目建設(shè)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速和泛亞鐵路、泛亞公路、火車新南站、中緬油氣管道、滇中引水、烏東德電站等重大項(xiàng)目的加快推進(jìn)，昆明的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，作為我國西部重要綜合交通樞紐的地位和作用更加突顯，將極大改善我市的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，將進(jìn)一步增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)實(shí)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的有力支撐。（二）面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)較快增長壓力增大。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，地緣政治導(dǎo)致周邊環(huán)境更加復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。從全省看，經(jīng)濟(jì)增速呈逐年下降趨勢，2014年從兩位數(shù)下降到個(gè)位數(shù)增長。從全市看，傳統(tǒng)的發(fā)展路徑、體制機(jī)制、思想觀念短時(shí)期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力尚未培育形成?！笆濉睍r(shí)期我市保持經(jīng)濟(jì)快速增長的壓力增大。社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，各種矛盾相互交織，群眾訴求日益多樣，社會(huì)治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會(huì)保障等方面問題不同程度存在，金融風(fēng)險(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患，人民群眾對環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高，利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復(fù)雜性和對抗性特征。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的深入推進(jìn)，一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，為政府處置應(yīng)對帶來了新的挑戰(zhàn)。另外，昆明市作為邊疆省會(huì)城市，人口眾多且流動(dòng)性強(qiáng)，城市管理難度增大，反恐斗爭和社會(huì)維穩(wěn)任務(wù)艱巨。資源環(huán)境約束壓力增大。“十三五”時(shí)期，我市處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)較快增長與環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從資源約束來看，全市水資源缺乏，滇池流域水資源占有量為271m3/年?人，僅為全國人均八分之一左右；土地資源緊缺，全市土地利用率已達(dá)82.55%，可開發(fā)利用的土地資源不足。從環(huán)境保護(hù)看，我市高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高，在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)；滇池流域水污染防治、水源地保護(hù)、石漠化治理等任務(wù)繁重。隨著國家提出更加嚴(yán)格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標(biāo)，對各地能源消費(fèi)、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制，我市要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，節(jié)能減排的壓力將會(huì)更加突出，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。在市場化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，周邊省會(huì)城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢，在諸多領(lǐng)域開展全方位的角逐，區(qū)域之間資金、人才等要素的競爭更趨激烈。另外，隨著我省多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實(shí)施，各州市正加快發(fā)展、趕超跨越，省內(nèi)城市之間的競爭日趨加劇。“十三五”時(shí)期，我市保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“省級決策領(lǐng)導(dǎo)、新區(qū)獨(dú)立建制、市區(qū)融合發(fā)展”的原則，協(xié)同推進(jìn)滇中新區(qū)開發(fā)建設(shè)。依托我市現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系，為新區(qū)加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)保障。全力支持滇中新區(qū)依托安寧工業(yè)園區(qū)、楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代生物、高端裝備制造、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和金融、商貿(mào)、物流、康體休閑、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升新區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合承載能力，構(gòu)建特色鮮明、具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)聚人、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合一體發(fā)展，到2020年，新區(qū)城市框架和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得重大突破，對我市乃至全省的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點(diǎn)、云南橋頭堡建設(shè)重要增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力明顯增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級取得明顯突破，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提升，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城市競爭力、文化軟實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長6%。創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新突破，制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度基本形成，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成，創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，在全省“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”中保持領(lǐng)先地位。到“十三五”末，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到全國平均水平。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。城市形象品質(zhì)全面提升，呈貢新區(qū)功能配套更加完善，滇中新區(qū)建設(shè)框架基本形成，城市發(fā)展空間格局進(jìn)一步優(yōu)化。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平穩(wěn)步提升，中小城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)，新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。生態(tài)環(huán)境更加宜居。以滇池流域?yàn)橹攸c(diǎn)的市域水環(huán)境綜合治理成效明顯，綠色低碳型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市建設(shè)全面推進(jìn)，單位生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放進(jìn)一步下降，主要污染物排放總量進(jìn)一步減少，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列。開放水平進(jìn)一步提升。以開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的質(zhì)量和水平明顯提高，區(qū)域合作不斷深化，開放合作層次和國際化水平全面提升，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，面向南亞東南亞開放的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心核心功能基本形成。人民生活水平顯著提升。覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，多元文化融合發(fā)展，精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，市民思想道德、科