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文檔簡介
廣州關(guān)于成立中藥公司可行性研究報告xxx投資管理公司
目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章公司成立方案 15一、公司經(jīng)營宗旨 15二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責(zé)及權(quán)限 17六、核心人員介紹 21七、財務(wù)會計制度 22第三章行業(yè)發(fā)展分析 30一、中藥飲片概念及分類 30二、中藥飲片概念及分類 30第四章項目建設(shè)背景、必要性 32一、市場規(guī)模 32二、炮制的概念 34三、與行業(yè)上下游的關(guān)系 35四、項目實施的必要性 36第五章法人治理 37一、股東權(quán)利及義務(wù) 37二、董事 39三、高級管理人員 43四、監(jiān)事 45第六章發(fā)展規(guī)劃分析 48一、公司發(fā)展規(guī)劃 48二、保障措施 54第七章項目環(huán)保分析 57一、環(huán)境保護(hù)綜述 57二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 57三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 58四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 58五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 58六、營運期環(huán)境影響 59七、環(huán)境影響綜合評價 60第八章選址分析 62一、項目選址原則 62二、建設(shè)區(qū)基本情況 62三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 65四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo) 69五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 72六、項目選址綜合評價 76第九章項目風(fēng)險評估 77一、項目風(fēng)險分析 77二、公司競爭劣勢 82第十章投資方案 83一、投資估算的依據(jù)和說明 83二、建設(shè)投資估算 84建設(shè)投資估算表 88三、建設(shè)期利息 88建設(shè)期利息估算表 88固定資產(chǎn)投資估算表 89四、流動資金 90流動資金估算表 91五、項目總投資 92總投資及構(gòu)成一覽表 92六、資金籌措與投資計劃 93項目投資計劃與資金籌措一覽表 93第十一章進(jìn)度計劃 95一、項目進(jìn)度安排 95項目實施進(jìn)度計劃一覽表 95二、項目實施保障措施 96第十二章經(jīng)濟效益及財務(wù)分析 97一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 97二、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 97綜合總成本費用估算表 99利潤及利潤分配表 101三、項目盈利能力分析 101項目投資現(xiàn)金流量表 103四、財務(wù)生存能力分析 104五、償債能力分析 104借款還本付息計劃表 106六、經(jīng)濟評價結(jié)論 106第十三章總結(jié) 107第十四章補充表格 109主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 109建設(shè)投資估算表 110建設(shè)期利息估算表 111固定資產(chǎn)投資估算表 112流動資金估算表 112總投資及構(gòu)成一覽表 113項目投資計劃與資金籌措一覽表 114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 115綜合總成本費用估算表 116固定資產(chǎn)折舊費估算表 117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 117利潤及利潤分配表 118項目投資現(xiàn)金流量表 119借款還本付息計劃表 120建筑工程投資一覽表 121項目實施進(jìn)度計劃一覽表 122主要設(shè)備購置一覽表 123能耗分析一覽表 123報告說明中藥飲片行業(yè)雖歷經(jīng)數(shù)千年發(fā)展,但其真正開始規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的時間并不長。近年來,隨著GMP證書的強制認(rèn)證、飲片包裝管理的逐步推行,行業(yè)整體的發(fā)展不斷規(guī)范,為中藥飲片制造業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。xxx投資管理公司主要由xxx有限公司和xxx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中:xxx有限公司出資1130.50萬元,占xxx投資管理公司85%股份;xxx有限責(zé)任公司出資200萬元,占xxx投資管理公司15%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資24596.62萬元,其中:建設(shè)投資18948.77萬元,占項目總投資的77.04%;建設(shè)期利息188.03萬元,占項目總投資的0.76%;流動資金5459.82萬元,占項目總投資的22.20%。項目正常運營每年營業(yè)收入48500.00萬元,綜合總成本費用41061.48萬元,凈利潤5426.19萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率14.09%,財務(wù)凈現(xiàn)值3309.37萬元,全部投資回收期6.59年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經(jīng)濟和社會效益客觀,項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。擬成立公司基本信息公司名稱xxx投資管理公司(以工商登記信息為準(zhǔn))注冊資本1330萬元注冊地址廣州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事中藥相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)主要股東xxx投資管理公司主要由xxx有限公司和xxx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。(一)xxx有限公司基本情況1、公司簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7485.815988.655614.36負(fù)債總額4299.683439.743224.76股東權(quán)益合計3186.132548.902389.60公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入38734.7330987.7829051.05營業(yè)利潤7060.225648.185295.16利潤總額6029.564823.654522.17凈利潤4522.173527.293255.96歸屬于母公司所有者的凈利潤4522.173527.293255.96(二)xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》,《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7485.815988.655614.36負(fù)債總額4299.683439.743224.76股東權(quán)益合計3186.132548.902389.60公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入38734.7330987.7829051.05營業(yè)利潤7060.225648.185295.16利潤總額6029.564823.654522.17凈利潤4522.173527.293255.96歸屬于母公司所有者的凈利潤4522.173527.293255.96項目概況(一)投資路徑xxx投資管理公司主要從事關(guān)于成立中藥公司的投資建設(shè)與運營管理。(二)項目提出的理由在去除“以藥養(yǎng)醫(yī)”的環(huán)境下,中藥飲片享受特殊待遇,國家陸續(xù)出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》、《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)》等多項政策文件,旨在2017年9月前公立醫(yī)院全部取消(除中藥飲片外的)藥品加成,同時要求公立醫(yī)院藥品收入占醫(yī)療收入比重逐年下降,力爭到2017年在試點城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體下降到30%左右。站在新的歷史起點上,我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動服務(wù)國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上,要堅持主動從全球城市體系中找標(biāo)桿,從國家大戰(zhàn)略中找動力,從區(qū)域發(fā)展中找動力,從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力。在工作思路上,要堅持頂層設(shè)計和切實管用相結(jié)合,戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧和重點突破相結(jié)合,長遠(yuǎn)謀劃和及時見效相結(jié)合。在工作方法上,要堅持突出重點,解決難點,形成創(chuàng)新點,找到平衡點。在工作結(jié)果上,要厚植發(fā)展優(yōu)勢,形成新的優(yōu)勢,鞏固和提升國家中心城市地位,在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。(三)項目選址項目選址位于xx,占地面積約55.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx升中藥的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項目建筑面積68870.35㎡,其中:生產(chǎn)工程43922.96㎡,倉儲工程13732.83㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6708.92㎡,公共工程4505.64㎡。(六)項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資24596.62萬元,其中:建設(shè)投資18948.77萬元,占項目總投資的77.04%;建設(shè)期利息188.03萬元,占項目總投資的0.76%;流動資金5459.82萬元,占項目總投資的22.20%。(七)經(jīng)濟效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):48500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):41061.48萬元。3、凈利潤(NP):5426.19萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.59年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:14.09%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:3309.37萬元。(八)項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策,建設(shè)有著較好的社會效益,建設(shè)單位為此做了大量工作,建議各有關(guān)部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源,實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx有限公司和xxx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中:xxx有限公司出資1130.50萬元,占xxx投資管理公司85%股份;xxx有限責(zé)任公司出資200萬元,占xxx投資管理公司15%股份。公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo),加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、董xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、肖xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、杜xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。4、石xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、錢xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、丁xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、覃xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、史xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。財務(wù)會計制度(一)財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報,以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現(xiàn)金分紅方案時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見,利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時,公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明,獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議,并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的三分之二以上通過;對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過;公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策,應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點,詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營;審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過,達(dá)到以下情形之一:①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上;②交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;③交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;④交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。(5)利潤分配時間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時,提前30天事先通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。行業(yè)發(fā)展分析中藥飲片概念及分類我國中醫(yī)藥歷史悠久,經(jīng)過數(shù)千年的傳承發(fā)展,已經(jīng)形成了較完善的中醫(yī)藥理論和豐富的臨床經(jīng)驗,是我國的國粹和瑰寶。而中藥飲片是中醫(yī)藥的精華所在,藥材經(jīng)過不同的炮制,其藥性和功效會改變,被廣泛應(yīng)用于中成藥制造、食品和保健品制造等方面,市場發(fā)展空間廣闊。所謂中藥飲片是中藥材按中醫(yī)藥理論、中藥炮制方法,經(jīng)過加工炮制后可直接用于中醫(yī)臨床的中藥。而中藥材、中藥飲片并沒有絕對的界限,中藥飲片包括了部分經(jīng)產(chǎn)地加工的中藥切片,原形藥材飲片以及經(jīng)過切制、炮炙的飲片。中藥飲片的品種多少與中藥材的種類密切相關(guān),根據(jù)全國中藥材資源普查,我國現(xiàn)有的中藥材資源種類多達(dá)12807種,其中包括毒性中藥材28種;根據(jù)中藥材的形態(tài)分類,藥用植物11146種,藥用動物1581種,藥用礦物80種。因此,中藥飲片種類繁多,細(xì)分品種則更為豐富。中藥飲片概念及分類我國中醫(yī)藥歷史悠久,經(jīng)過數(shù)千年的傳承發(fā)展,已經(jīng)形成了較完善的中醫(yī)藥理論和豐富的臨床經(jīng)驗,是我國的國粹和瑰寶。而中藥飲片是中醫(yī)藥的精華所在,藥材經(jīng)過不同的炮制,其藥性和功效會改變,被廣泛應(yīng)用于中成藥制造、食品和保健品制造等方面,市場發(fā)展空間廣闊。所謂中藥飲片是中藥材按中醫(yī)藥理論、中藥炮制方法,經(jīng)過加工炮制后可直接用于中醫(yī)臨床的中藥。而中藥材、中藥飲片并沒有絕對的界限,中藥飲片包括了部分經(jīng)產(chǎn)地加工的中藥切片,原形藥材飲片以及經(jīng)過切制、炮炙的飲片。中藥飲片的品種多少與中藥材的種類密切相關(guān),根據(jù)全國中藥材資源普查,我國現(xiàn)有的中藥材資源種類多達(dá)12807種,其中包括毒性中藥材28種;根據(jù)中藥材的形態(tài)分類,藥用植物11146種,藥用動物1581種,藥用礦物80種。因此,中藥飲片種類繁多,細(xì)分品種則更為豐富。項目建設(shè)背景、必要性市場規(guī)模1、中藥飲片的市場規(guī)模中藥飲片行業(yè)雖歷經(jīng)數(shù)千年發(fā)展,但其真正開始規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的時間并不長。近年來,隨著GMP證書的強制認(rèn)證、飲片包裝管理的逐步推行,行業(yè)整體的發(fā)展不斷規(guī)范,為中藥飲片制造業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2009年公布的國家基本藥物目錄中,中藥飲片首次位列其中;2015年版的《藥典》也大幅提高了中藥飲片的收錄數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn),2017新版醫(yī)保目錄更是嚴(yán)格限制中藥注射劑,這些政策都將刺激中藥飲片市場份額的大幅增長。隨著我國醫(yī)療制度改革的不斷推進(jìn),中藥飲片的報銷比例也在逐步提高,這些因素都對本行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。據(jù)中藥飲片行業(yè)發(fā)展研究藍(lán)皮書統(tǒng)計,2016年我國規(guī)模以上中藥飲片企業(yè)銷售收入總額1956.4億元,2011-2016年復(fù)合增長率18.04%,2017年上半年增速達(dá)21.3%,領(lǐng)跑醫(yī)藥工業(yè)各大子行業(yè)。2016年,中藥飲片工業(yè)實現(xiàn)利潤138.3億元,同比增長8.6%;2017年上半年實現(xiàn)利潤73.61億元,同比增長22.78%。目前,中藥飲片行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)明顯地域性,安徽、吉林、四川、廣東等排名前十省份合計總額約70%。根據(jù)中藥飲片行業(yè)藍(lán)皮書發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2016年底,我國共有中藥飲片生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)1754家,占全國藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)28.8%。從醫(yī)藥工業(yè)細(xì)分子行業(yè)橫向比較來看,據(jù)wind和聯(lián)訊研究所數(shù)據(jù)可知,化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、中成藥、生物藥品四類子行業(yè),2006-2014年年復(fù)合增長率分別為16.4%、20.9%、22.6%和27.6%,中藥飲片CAGR高達(dá)29.7%,排醫(yī)藥工業(yè)藥物細(xì)分子行業(yè)的“Top1”。同時,中藥飲片在醫(yī)藥制造業(yè)中的比重占比也逐年提升。2006年中藥飲片在醫(yī)藥工業(yè)全行業(yè)中的銷售收入比重為4.02%,2014年上升到6.41%,而2015年更達(dá)到6.59%。從中藥飲片銷售收入占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值比重來看,近年來均保持逐年上升趨勢。2017年城市公立醫(yī)院綜合試點改革的全面展開,中藥飲片已成為中藥注射劑的最佳替代品之一。國家政策導(dǎo)向利好中藥飲片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在“取消零加成”和“降低藥占比”的醫(yī)改政策下,中藥飲片均被排除在外。此外,近年來伴隨著養(yǎng)生熱潮,國家加大了中藥飲片行業(yè)的監(jiān)管,中藥飲片制造業(yè)在未來也必將規(guī)范發(fā)展。預(yù)計,2018-2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將保持年均15%左右的市場增速,預(yù)計到2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售規(guī)模將超過5000億元。2、下游行業(yè)旺盛的需求改革開放以來,我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展迅速,增速遠(yuǎn)高于GDP增速,是國民經(jīng)濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一,而作為中藥飲片的下游需求行業(yè)中成藥制造業(yè)增長更是十分強勁。中成藥工業(yè)總產(chǎn)值已從2012年的4253億元增長至2016年的7223億元,五年復(fù)合增長率高達(dá)14.2%。中藥飲片的下游行業(yè)除了中成藥制造業(yè)還包括醫(yī)院(門診)、藥店,以及食品保健加工、餐飲服務(wù)等消費類行業(yè),這些行業(yè)市場容量巨大,發(fā)展迅速,對本行業(yè)的快速發(fā)展起到了強有力的拉動作用。此外,由于化學(xué)藥品存在一定的副作用和抗藥性,以中醫(yī)藥為代表的天然藥物應(yīng)用逐漸在世界范圍內(nèi)為人們所認(rèn)可。隨著中醫(yī)藥文化的推廣,中藥飲片也逐漸被各國所接受。據(jù)世界衛(wèi)生組織估計,中草藥的開發(fā)利用在未來的10年內(nèi)將在世界范圍全面興起。我國中藥飲片的海外市場成長空間也可以預(yù)期。伴隨著人們中藥文化健康理念的傳播和全球化推廣,中藥飲片行業(yè)的市場地位將持續(xù)提升,未來成長空間廣闊。炮制的概念在中藥飲片制作中有一個重要的過程叫“炮制”。中藥材在制成飲片前,進(jìn)行必要加工處理的過程稱之為炮炙、修事、修治等。由于中藥材大都是生藥,多附有泥土和其他異物,或有異味,或有毒性,或潮濕不宜于保存等,經(jīng)過一定的炮制處理,可以達(dá)到使藥材純凈、矯味、降低毒性和干燥而不變質(zhì)的目的。2015年《中國藥典》規(guī)定的炮制方法主要包括凈制、切制、炮炙和其他制法,各類方法有助于提高中藥療效,消除或降低藥物的毒副作用,改變藥物的性味、功能和臨床療效。與行業(yè)上下游的關(guān)系1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響我國擁有豐富的中藥材資源,儲量巨大,這是中藥飲片行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。但隨著對中藥材需求量的迅速增加,單純依賴野生中藥材已遠(yuǎn)不能滿足需要,目前,行業(yè)主管部門以及優(yōu)質(zhì)企業(yè)正在進(jìn)行中藥材人工種植技術(shù)的深入研究,多數(shù)動植物類中藥材品種已實現(xiàn)人工種養(yǎng)殖和種植。在2010年版藥典中收載的616個藥材品種中,生產(chǎn)供應(yīng)以人工培育為主的中藥材達(dá)到近200種,人工培育供應(yīng)量占中藥材總用量的70%左右。但中藥材易受到氣候和自然災(zāi)害的影響,在價格和產(chǎn)量上具有一定的波動性,導(dǎo)致中藥飲片價格亦隨之波動。2、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響行業(yè)的下游主要為制藥廠、醫(yī)院門診和藥店,以及食品、飲品和保健品等制造業(yè)。當(dāng)今國家把國民健康關(guān)注重點放在病前的控制而非病后的治療,而中藥“治未病”的概念已深入人心,隨著人們對養(yǎng)生保健的不斷重視,政府醫(yī)療層面對中成藥的不斷投入,這都將為中藥飲片行業(yè)帶來源源不斷的需求推動力。項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任,但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務(wù)總監(jiān)是公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù),是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年,連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)擬定公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;(9)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名,董事會聘任,副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)對總經(jīng)理負(fù)責(zé),向其匯報工作,并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán):(1)應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務(wù);(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作,費用由公司承擔(dān)。3、時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容:舉行會議的日期、地點和會議期限,事由及其議題,發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃(一)發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念,以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點,致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前,行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,公司將進(jìn)一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,抓住市場機遇,提高市場占有率;進(jìn)一步加大研發(fā)投入,注重技術(shù)創(chuàng)新,提升公司科技研發(fā)能力;進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作,積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù),保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢;進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機制,按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運行,提升運營質(zhì)量和效益,努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。(二)具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上,根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點,以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐,加快市場開拓步伐。主要計劃如下:(1)密切跟蹤市場消費需求的變化,建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制,提高公司對市場變化的反應(yīng)能力;(2)進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),加強銷售隊伍建設(shè),優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制,激發(fā)營銷人員的工作積極性;(3)加強品牌建設(shè),以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶,充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑,擴大公司知名度,增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感;(4)在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,積極開拓新市場,推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請,通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù),切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施,公司將加大科研投入,強化研發(fā)隊伍素質(zhì),創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制,積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍,是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,公司對人才的需求將更為迫切,人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此,公司將重點做好以下工作:(1)加強人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作,培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才;(2)加強與高校間的校企人才合作,充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢,開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng),全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì);(3)加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力,有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。(4)積極探索員工激勵機制,進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系,充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會,根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢,整合有價值的市場資源,推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司,實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合,進(jìn)一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期,新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要,綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素,采取多元化的籌資方式,滿足不同時期的資金需求,推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。(三)面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長,業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大,但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置,特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時,公司今后發(fā)展中,需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才,也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一,所需資金主要通過銀行貸款解決,融資成本較高,還本付息壓力較大,難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此,能否借助資本市場,將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金,公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面,高級科研人才和管理人才相對缺乏,將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此,能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。(四)采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系,實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道,改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀,為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金,確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系,構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持,緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才,應(yīng)對經(jīng)營規(guī)??焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求,公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度,確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此,公司擬采取下列措施:1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制,吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司,提升公司綜合競爭力;2、進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制,努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化,強化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感,保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性;3、加強年輕人才的培養(yǎng),建立人才儲備機制,增強公司人才隊伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯隊,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動,提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向,認(rèn)真研究市場需求,密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向,推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓高端市場,不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升公司的核心競爭力和市場地位,最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。保障措施(一)改善行業(yè)管理完善運行監(jiān)測體系,加強運行監(jiān)測,定期發(fā)布行業(yè)信息,促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運行。加強行業(yè)管理,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。(二)完善投入機制鼓勵引導(dǎo)金融資本、工商資本、社會資本投向項目產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,構(gòu)建多元化的投入支持機制。同時,鼓勵龍頭企業(yè)通過利用外資、發(fā)行企業(yè)債券、股票進(jìn)行融資,擴大資金來源。按照現(xiàn)代項目建設(shè)和項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際需要,集中投入項目龍頭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的新建、升級改造,推進(jìn)項目產(chǎn)業(yè)化示范基地向更高層次發(fā)展。(三)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫,匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息,動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目,建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度,高質(zhì)量招商;優(yōu)化項目落地服務(wù),高質(zhì)量安商。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團(tuán)招商等新模式,按照“龍頭項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路,開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進(jìn)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構(gòu),匯集研發(fā)、設(shè)計、管理等方面的高端領(lǐng)軍人才,建設(shè)高端人才集聚區(qū)。(四)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺,支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(五)加大政策扶持加大財政支持力度,各類專項資金對產(chǎn)業(yè)重大投資項目及產(chǎn)業(yè)化給予重點支持;財政資金繼續(xù)對重點項目推廣應(yīng)用給予補貼。貫徹落實好國家高新技術(shù)企業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技人員獎勵等一系列優(yōu)惠政策。(六)強化規(guī)劃實施監(jiān)督全面落實本規(guī)劃確定的各項目標(biāo)、任務(wù),完善規(guī)劃監(jiān)督考核機制,做好規(guī)劃中期評估,促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成。加強各行業(yè)主管部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對接,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會等的作用,健全規(guī)劃政策制定、重大項目協(xié)調(diào)、監(jiān)測分析預(yù)警工作體系。項目環(huán)保分析環(huán)境保護(hù)綜述根據(jù)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》的通知,以“改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以全面提高環(huán)評有效性為主線,以創(chuàng)新體制機制”為動力,以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”為手段,強化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,劃框子、定規(guī)則、查落實、強基礎(chǔ),不斷改進(jìn)和完善依法、科學(xué)、公開、廉潔、高效的環(huán)評管理體系。建設(shè)項目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),項目所在區(qū)域大氣、地表水、噪聲等環(huán)境質(zhì)量良好,均能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)丨h(huán)境有一定容量,項目建設(shè)運營后對排放的廢氣、廢水、噪聲等采取相應(yīng)的污染防治措施,污染物達(dá)標(biāo)排放,不會降低當(dāng)?shù)氐乃?、氣、聲、土壤的環(huán)境功能類別。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境影響主要為設(shè)備運輸產(chǎn)生的揚塵和汽車尾氣。運輸車輛以柴油為燃料,會產(chǎn)生一定量廢氣,包括CO、NOx、TSP等,但產(chǎn)生量不大,對環(huán)境影響很小。施工期間產(chǎn)生的揚塵,應(yīng)采取灑水等合理可行的控制措施,減輕污染程度,縮小影響范圍。建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項目施工期間產(chǎn)生的廢水主要為生產(chǎn)施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。其中施工廢水包括砂石沖洗水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等,污水中含有大量的泥沙與懸浮物。施工廢水經(jīng)沉淀池處理后,上清液循環(huán)使用,不外排。施工期生活污水主要為施工人員日常清潔廢水。項目施工量較少,工期較短,項目施工期生活污水產(chǎn)生量較小且水質(zhì)簡單,評價要求設(shè)收集池收集,用于廠區(qū)灑水降塵,不外排。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢物主要有施工中產(chǎn)生的建筑垃圾、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。建筑垃圾主要包括土建工程垃圾、裝修工程的金屬廢料等,建筑垃圾應(yīng)遵照當(dāng)?shù)亟ㄖ芾磙k法進(jìn)行處置,土建工程垃圾一般在施工后都可以回填,安裝工程的金屬廢料均可回收再利用。生活垃圾應(yīng)設(shè)置集中收運設(shè)備,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送往市生活垃圾填埋場處理。因此,施工期的固體廢物對環(huán)境產(chǎn)生的影響是很小的。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析建設(shè)項目施工期噪聲主要來自于施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設(shè)備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等,多為瞬間噪聲,產(chǎn)生的噪聲約70~85dB(A)。運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲,產(chǎn)生的噪聲約75~80dB(A)。為了減輕施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響,采取以下控制措施:1、加強施工管理,將施工作業(yè)時間嚴(yán)格限制在7:00至12:00,14:00至22:00時。原則上禁止夜間施工,嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備在作息時間(中午或夜間)作業(yè)。如有些施工階段確實需要夜間作業(yè)、連續(xù)作業(yè)的,需取得相關(guān)單位的批準(zhǔn)公告。否則,不得違反“施工機械的作業(yè)時間嚴(yán)格限制在七時至十二時,十四時至二十二時”的規(guī)定;2、加強運輸車輛的管理,盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度,設(shè)備的運輸盡量在白天進(jìn)行,控制汽車鳴笛。只要建筑施工單位加強管理,嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定,可有效地降低施工噪聲,保證施工場界噪聲達(dá)標(biāo)。營運期環(huán)境影響(1)廢氣污染防治措施飲片及前處理工序和中成藥車間產(chǎn)生的粉塵廢氣采取袋式除塵器處理的措施,除塵效率可以達(dá)到99%,經(jīng)除塵器凈化后,外排廢氣中粉塵濃度和排放速率均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。乙醇進(jìn)行回收、醇提、醇沉和回收在密閉狀態(tài)下進(jìn)行,乙醇廢氣無組織逸散量很少,回收過程中會生產(chǎn)一定量的不凝氣,采用兩級深冷(-15℃)工藝對不凝氣進(jìn)行處理,不凝氣尾氣氣接入活性炭吸附裝置進(jìn)一步處理通過20m高排氣筒排放。(2)廢水污染防治措施本項目生產(chǎn)所用中藥原料均為外購的中藥材。項目廠區(qū)排水為中藥材前處理清洗廢水、提取工藝廢水、車間和設(shè)備沖洗廢水、蒸汽冷凝清凈下水等。清下水回用于場地清洗及綠化,其余廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達(dá)到《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21906-2008)表2排放濃度限值后,再排放至污水管網(wǎng),最終進(jìn)入當(dāng)?shù)睾恿鳌#?)固廢污染防治措施本項目固體廢物濕藥渣及污水處理站污泥作為有機肥料回收利用,藥塵回收利用,廢棄包裝材料外售,藥材廢棄物作為生物質(zhì)燃料的原料回收利用,生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理,廢脫硫劑由廠家回收再生。項目固體廢物經(jīng)過上述措施治理后,全部得到有效處置,不向自然環(huán)境直接排放,對環(huán)境影響較小,不會產(chǎn)生二次污染。環(huán)境影響綜合評價建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后,其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后,將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時,切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施,并要經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門驗收合格后,項目方可投入使用。選址分析項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。建設(shè)區(qū)基本情況廣州,簡稱穗,別稱羊城、花城,是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市,國務(wù)院批復(fù)確定的中國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。截至2018年,全市下轄11個區(qū),總面積7434平方千米,建成區(qū)面積1249.11平方千米,常住人口1530.59萬人,城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海,是中國南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地,國家物流樞紐,國家綜合性門戶城市,首批沿海開放城市,是中國通往世界的南大門,粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城,廣府文化的發(fā)祥地,從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地,華南地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟、文化和科教中心。從公元三世紀(jì)起成為海上絲綢之路的主港,唐宋時成為中國第一大港,是世界著名的東方港市,明清時是中國唯一的對外貿(mào)易大港,也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權(quán)威機構(gòu)GaWC評為世界一線城市,每年舉辦的中國進(jìn)出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強企業(yè)的投資,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8700多家,總量居全國前三,集結(jié)了全省80%的高校、70%的科技人員,在校大學(xué)生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位,人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數(shù)居中國第一位,國家中心城市指數(shù)居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位;中國百強城市排行榜居第三位。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬億元,同比增長6.8%,增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下,來源于廣州地區(qū)財政一般公共預(yù)算收入6336億元,增長2.1%;地方一般公共預(yù)算收入1697.2億元,增長4%。居民消費價格上漲3%,總體保持平穩(wěn)。當(dāng)前,國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、存在極大不確定性,要堅持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,城市居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,固定資產(chǎn)投資增長12%,新型消費、升級消費持續(xù)壯大,進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì);更加專注于推動高質(zhì)量發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到25%左右,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到70%左右,研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3%,節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的年度任務(wù),金融財政風(fēng)險有效防范。綜合判斷,廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面:一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā),為我市實施創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施,將為我市率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施,將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當(dāng)對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江—西江經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,為我市沿珠江—西江、沿高鐵線網(wǎng)全方位拓展中心城市腹地空間、引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)將創(chuàng)造大量新投資、新消費,為我市進(jìn)一步增加有效投資、促進(jìn)消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面:一是國際經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,我市發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓,以美國為首的發(fā)達(dá)國家積極推進(jìn)設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則,對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,低成本優(yōu)勢逐步減弱,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些潛在風(fēng)險還在累積,我市應(yīng)對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國內(nèi)外城市競爭呈現(xiàn)新格局,中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯,我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視,在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“十三五”時期,我市要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律,對標(biāo)國際先進(jìn)城市,瞄準(zhǔn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題,著力在以下方面實現(xiàn)新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產(chǎn)力布局上實現(xiàn)新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中,國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當(dāng)前,我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務(wù)、文化引領(lǐng)等方面的功能還需進(jìn)一步加強;總部經(jīng)濟集聚度不夠,整合全球高端要素能力不強,開放型經(jīng)濟水平不高;大交通體系不完善,交通網(wǎng)絡(luò)亟待健全,交通擁堵問題還比較嚴(yán)重?!笆濉币o密對接國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網(wǎng)為核心的大交通體系,著力完善城市功能布局和重大生產(chǎn)力布局,加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。國家中心城市是國家組織經(jīng)濟活動和配置資源的中樞,應(yīng)當(dāng)占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,實現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前,我市金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高,先進(jìn)制造業(yè)新增長點不多,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè),重大生產(chǎn)力骨干項目還不多,產(chǎn)業(yè)集聚集群集成程度不高?!笆濉币ㄔO(shè)若干在全球、全國排在前列、叫得響的項目或產(chǎn)業(yè),加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實力上取得新突破。國家中心城市集中眾多科研機構(gòu)和高等院校,聚集大批高端人才,是國家主要的創(chuàng)新活動中心地。當(dāng)前,我市創(chuàng)新科技短板突出,高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足,豐富的科教資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重亟待提升,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?!笆濉币幦以谖沂胁季中碌闹卮罂茖W(xué)裝置和協(xié)同創(chuàng)新平臺,吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè),打造國家創(chuàng)新中心城市。四是在加強生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展上取得新突破??沙掷m(xù)發(fā)展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現(xiàn)。“十三五”時期,我市嚴(yán)控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存,老齡化程度進(jìn)一步提升,社會治理任務(wù)日益繁重;資源約束趨緊,后備可建設(shè)用地規(guī)模有限,土地產(chǎn)出效率亟待提升,能源、糧食基礎(chǔ)設(shè)施保障能力有待加強。生態(tài)環(huán)境污染問題尚未得到很好解決?!笆濉北仨毥⒑屯晟迫丝谝?guī)劃和人口政策,合理安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間,加強大氣、水、土壤治理,在強化能源和水資源保障的同時,實施總量強度“雙控”,讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實現(xiàn)新突破。國家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住,是現(xiàn)代城市文明的集中體現(xiàn)。當(dāng)前,我市城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化水平還不高,城中村和出租屋的人居環(huán)境質(zhì)量有待改善;城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡,老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得到有效疏解,外圍新城承接中心城區(qū)人口和功能溢出能力不足,尚未能真正實現(xiàn)產(chǎn)城融合,各區(qū)之間基本公共服務(wù)水平差異較大,還有一部分人生活相對貧困?!笆濉北仨氈鉀Q城市環(huán)境臟亂差等問題,積極推進(jìn)城市更新改造,完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,構(gòu)筑城市公共安全體系,實現(xiàn)大城市有效管控和健康運行。六是在深化重點領(lǐng)域改革、構(gòu)建市場化國際化法治化環(huán)境上取得新突破。國家中心城市處于國家改革開放的最前沿,代表國家參與國際競合,是先行者和排頭兵。當(dāng)前,我市與國際商事規(guī)則接軌還不夠緊密,投資貿(mào)易便利化的政務(wù)環(huán)境和法治化水平有待提高,市場配置資源的機制還不夠完善,社會信用體系和市場監(jiān)管體系有待健全?!笆濉币越?jīng)濟體制改革為重點,以政府自身改革帶動重要領(lǐng)域改革攻堅,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善政務(wù)服務(wù),實現(xiàn)投資便利化和貿(mào)易便利化。站在新的歷史起點上,我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動服務(wù)國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上,要堅持主動從全球城市體系中找標(biāo)桿,從國家大戰(zhàn)略中找動力,從區(qū)域發(fā)展中找動力,從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力。在工作思路上,要堅持頂層設(shè)計和切實管用相結(jié)合,戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧和重點突破相結(jié)合,長遠(yuǎn)謀劃和及時見效相結(jié)合。在工作方法上,要堅持突出重點,解決難點,形成創(chuàng)新點,找到平衡點。在工作結(jié)果上
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