寧夏有機硅項目可行性研究報告

目錄第一章市場分析 5一、有機硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 5二、有機硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 6三、新型有機硅高分子材料的發(fā)展趨勢 7第二章項目背景分析 10一、影響我國有機硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素 10二、有機硅產(chǎn)業(yè)鏈 11三、項目實施的必要性 13第三章項目選址方案 15一、項目選址原則 15二、建設區(qū)基本情況 15三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 18四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 18五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 20六、項目選址綜合評價 22第四章SWOT分析說明 23一、優(yōu)勢分析（S） 23二、劣勢分析（W） 25三、機會分析（O） 25四、威脅分析（T） 26第五章組織機構管理 30一、人力資源配置 30勞動定員一覽表 30二、員工技能培訓 30第六章安全生產(chǎn)分析 32一、編制依據(jù) 32二、防范措施 33三、預期效果評價 37第七章投資方案分析 39一、編制說明 39二、建設投資 39建筑工程投資一覽表 40主要設備購置一覽表 41建設投資估算表 42三、建設期利息 43建設期利息估算表 43固定資產(chǎn)投資估算表 44四、流動資金 45流動資金估算表 45五、項目總投資 46總投資及構成一覽表 47六、資金籌措與投資計劃 47項目投資計劃與資金籌措一覽表 48第八章經(jīng)濟效益及財務分析 49一、經(jīng)濟評價財務測算 49營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 49綜合總成本費用估算表 50固定資產(chǎn)折舊費估算表 51無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 52利潤及利潤分配表 53二、項目盈利能力分析 54項目投資現(xiàn)金流量表 56三、償債能力分析 57借款還本付息計劃表 58第九章招標方案 60一、項目招標依據(jù) 60二、項目招標范圍 60三、招標要求 61四、招標組織方式 63五、招標信息發(fā)布 66第十章風險分析 67一、項目風險分析 67二、項目風險對策 69第十一章項目綜合評價 72第十二章附表附錄 73營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 73綜合總成本費用估算表 73固定資產(chǎn)折舊費估算表 74無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 75利潤及利潤分配表 75項目投資現(xiàn)金流量表 76借款還本付息計劃表 78建設投資估算表 78建設期利息估算表 79固定資產(chǎn)投資估算表 80流動資金估算表 81總投資及構成一覽表 82項目投資計劃與資金籌措一覽表 82市場分析有機硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢建國初期，我國亟需有機硅材料以協(xié)助工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)，但當時西方國家通過“巴黎統(tǒng)籌委員會”等組織對我國實行禁運和貿易限制并對有機硅新材料等前沿科學技術實施技術封鎖。國家深刻認識到有機硅是現(xiàn)代工業(yè)及日常生活不可或缺的高性能材料，建國伊始便自力更生對有機硅技術進行研究。經(jīng)過幾代人的努力，特別是21世紀以來，隨著科研水平的不斷發(fā)展以及上下游市場的迅速壯大，中國有機硅產(chǎn)業(yè)無論是在規(guī)模上還是在技術上都取得了令人矚目的成就。中國已建成從有機硅原材料、有機硅單體、有機硅中間體到各類有機硅深加工產(chǎn)品生產(chǎn)，從有機硅教學、科研、工程化開發(fā)和設計到加工助劑、專用設備、分析檢測、自動控制、倉儲物流、安全環(huán)保等相關產(chǎn)業(yè)配套齊全的有機硅產(chǎn)業(yè)體系。全球有機硅行業(yè)總體趨勢是向規(guī)模化、高性能化、功能化、復合化、綠色化、低成本和高附加值方向發(fā)展。1）隨著中國有機硅單體產(chǎn)能不斷擴大，技術水平提高，有機硅單體和有機硅中間體市場競爭日益激烈，外國公司基本放棄了新建有機硅單體生產(chǎn)裝置，重點開發(fā)技術含量高、附加值高的有機硅深加工產(chǎn)品。2）由于中國的資源優(yōu)勢及巨大的市場需求，全球有機硅生產(chǎn)中心向中國轉移，世界主要有機硅企業(yè)加快了在中國的投資，形成上下游一體化格局，競爭力進一步增強。3）在下游產(chǎn)品和加工技術方面，通過合成技術和配合技術的進步，實現(xiàn)有機硅材料與其他有機聚合物的結合和相互改性，使有機硅材料向高性能、功能化和復合化方向發(fā)展。4）建筑、紡織、家用電器行業(yè)是有機硅深加工產(chǎn)品的傳統(tǒng)應用領域，約占硅氧烷總用量的一半，在今后相當長的一段時間內仍將是有機硅材料的主要應用領域，且仍將保持一定的增長速度。此外，瞄準當前和未來產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展方向，重點關注有機硅材料在電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、個人護理、嬰童和家用消費品等領域的應用。有機硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢建國初期，我國亟需有機硅材料以協(xié)助工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)，但當時西方國家通過“巴黎統(tǒng)籌委員會”等組織對我國實行禁運和貿易限制并對有機硅新材料等前沿科學技術實施技術封鎖。國家深刻認識到有機硅是現(xiàn)代工業(yè)及日常生活不可或缺的高性能材料，建國伊始便自力更生對有機硅技術進行研究。經(jīng)過幾代人的努力，特別是21世紀以來，隨著科研水平的不斷發(fā)展以及上下游市場的迅速壯大，中國有機硅產(chǎn)業(yè)無論是在規(guī)模上還是在技術上都取得了令人矚目的成就。中國已建成從有機硅原材料、有機硅單體、有機硅中間體到各類有機硅深加工產(chǎn)品生產(chǎn)，從有機硅教學、科研、工程化開發(fā)和設計到加工助劑、專用設備、分析檢測、自動控制、倉儲物流、安全環(huán)保等相關產(chǎn)業(yè)配套齊全的有機硅產(chǎn)業(yè)體系。全球有機硅行業(yè)總體趨勢是向規(guī)?；?、高性能化、功能化、復合化、綠色化、低成本和高附加值方向發(fā)展。1）隨著中國有機硅單體產(chǎn)能不斷擴大，技術水平提高，有機硅單體和有機硅中間體市場競爭日益激烈，外國公司基本放棄了新建有機硅單體生產(chǎn)裝置，重點開發(fā)技術含量高、附加值高的有機硅深加工產(chǎn)品。2）由于中國的資源優(yōu)勢及巨大的市場需求，全球有機硅生產(chǎn)中心向中國轉移，世界主要有機硅企業(yè)加快了在中國的投資，形成上下游一體化格局，競爭力進一步增強。3）在下游產(chǎn)品和加工技術方面，通過合成技術和配合技術的進步，實現(xiàn)有機硅材料與其他有機聚合物的結合和相互改性，使有機硅材料向高性能、功能化和復合化方向發(fā)展。4）建筑、紡織、家用電器行業(yè)是有機硅深加工產(chǎn)品的傳統(tǒng)應用領域，約占硅氧烷總用量的一半，在今后相當長的一段時間內仍將是有機硅材料的主要應用領域，且仍將保持一定的增長速度。此外，瞄準當前和未來產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展方向，重點關注有機硅材料在電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、個人護理、嬰童和家用消費品等領域的應用。新型有機硅高分子材料的發(fā)展趨勢近年來，盡管有機硅產(chǎn)品越來越多，然而歸結起來，新型有機硅高分子材料應用開發(fā)所采用的新技術主要有三個方面：1）交聯(lián)方式：有機硅樹脂和室溫硫化硅橡膠其傳統(tǒng)制備方式是利用硅醇基和烷氧基的縮合反應，而利用乙烯基和氫的加成反應的開發(fā)帶來了很大的技術進步。加成反應可控制固化速度，且無副產(chǎn)物生成，所以提高了制品的電性能和耐熱性等物性。在縮合反應方面，也開發(fā)出用于單組分室溫硫化硅橡膠的各種交聯(lián)劑。在原有醋酸型、酮肟型和醇型交聯(lián)劑的基礎上，開發(fā)了能使硅橡膠模量低、伸長大的氨氧型和酰胺型交聯(lián)劑。進而又開發(fā)了毒性小、固化快、在高溫下不分解的丙酮型交聯(lián)劑。近年來，以硅氫加成交聯(lián)發(fā)展起來的液體硅橡膠特別引起人們重視，液體硅橡膠拉伸強度可達8-9MPa且生產(chǎn)效率高，對小零件的制作可降低1/4成本。2）聚合物的化學改性：例如在工程塑料（如尼龍、聚碳酸酯等）中引進少量聚二甲基硅氧烷（PDMS），可以改進產(chǎn)品韌性、提高抗沖擊強度、提高機械加工的精密度。在硅橡膠中引入少部分熱塑性高分子代替二氧化硅等無機填料，可以制成熱塑性彈性體（TPE），可用塑料方法加工成型提高強度。在某些高分子（如環(huán)氧樹脂、天然橡膠、聚酰亞胺等）中引入少量聚二甲基硅氧烷（PDMS）可以改變其表面性能，使加工時容易脫模；還能改進潤滑性能，使摩擦系數(shù)降低，在摩擦時不容易氧化破壞。聚二甲基硅氧烷（PDMS）和其他高分子結合可以解決其強度差不能單成膜的缺點。在聚氫甲基硅氧烷上通過硅氫加成反應接上各種介晶基團以制備高分子化的液晶，可使其相變溫度加寬、晶態(tài)比較穩(wěn)定，某些液晶的化學效應也明顯起來。有些高分子如聚酰亞胺、聚芳酯等熔點很高，加工時有熱分解，引入聚二甲基硅氧烷（PDMS）可降低其加工成型溫度。3）開發(fā)配合技術、加工技術和新型添加劑：例如添加炭黑開發(fā)了導電硅橡膠。真空澆注成型和超高頻連續(xù)擠出成型（UHF）等先進的加工技術已得到開發(fā)和應用。目前國內外分別用添加不同類型添加劑的方法提高硅橡膠熱穩(wěn)定性，都取得較好的效果。另外，通過在高溫硫化硅橡膠中添加極少量的有機硅抗黃變劑和在環(huán)氧樹脂中加入不超過1%的特殊有機硅聚合物，分別達到抗黃變和改變環(huán)氧樹脂表面性能（不粘其他材料以及光滑等）等目的。項目背景分析影響我國有機硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素1、總體需求持續(xù)擴大從有機硅深加工產(chǎn)品下游應用行業(yè)的發(fā)展趨勢來看，隨著全球煤炭和石油資源日益減少，其替代傳統(tǒng)石油化工產(chǎn)品的趨勢明顯。近年有機硅深加工產(chǎn)品在太陽能、風電、高鐵、汽車、電子信息技術、醫(yī)療衛(wèi)生以及高端制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)中的應用不斷拓展，且大部分采用高性能、專用化、精細化的新型產(chǎn)品。加快對下游深加工高技術領域的滲透，成為國內有機硅產(chǎn)業(yè)界的共識。2、存在差異化競爭空間有機硅產(chǎn)品的應用領域廣泛，具有上游有機硅單體集中生產(chǎn)、下游深加工應用較分散的產(chǎn)業(yè)鏈特點。各門類下單個牌號的有機硅深加工產(chǎn)品的用戶類型較多，涉及產(chǎn)業(yè)較廣，導致有機硅深加工行業(yè)的技術服務專業(yè)性較強，企業(yè)經(jīng)營須以客戶需求為導向不斷開發(fā)新產(chǎn)品，以滿足其定制化性能要求。由于有機硅的高端深加工產(chǎn)品研發(fā)難度相對較大，當新產(chǎn)品市場形成后，企業(yè)與客戶之間傾向于形成相對穩(wěn)固的聯(lián)系，從而形成差異化競爭和細分子行業(yè)的準入壁壘，為細分子行業(yè)內擁有獨特專業(yè)技術和客戶資源的企業(yè)提供一定的生存空間。3、有機硅上游原料供應充足上游有機硅單體是下游有機硅深加工產(chǎn)品的基礎。經(jīng)過不斷的技術引進、積累和創(chuàng)新，國內有機硅單體產(chǎn)能自2006年開始有了大規(guī)模突破，目前國內超10家企業(yè)掌握了有機硅單體生產(chǎn)的核心技術，單體生產(chǎn)技術已經(jīng)接近世界水平，基本實現(xiàn)年產(chǎn)15-20萬噸。目前有機硅深加工行業(yè)的上游有機硅原材料供應充足。4、國家政策鼓勵2016年11月，《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向和主要任務，有機硅高分子材料是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一新材料的重要組成部分。2015年5月，《中國制造2025》指出須突破發(fā)展包括新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領域，并進一步指出以功能性高分子材料、先進復合材料為發(fā)展重點，加快研發(fā)高效合成等新材料制備關鍵技術和裝備，高度關注顛覆性新材料對傳統(tǒng)材料的影響，加快基礎材料升級換代。有機硅產(chǎn)業(yè)鏈有機硅是金屬硅粉與氯甲烷在催化劑作用下反應生成的新型高分子材料，是近幾十年來發(fā)展起來的新型高分子材料，用途極為廣泛，是國民經(jīng)濟的重要基礎原料。由于其兼具無機、有機材料性能，具有表面張力低、黏度系數(shù)小、壓縮性高、氣體滲透性高的性質，且有耐高低溫、電氣絕緣、耐氧化穩(wěn)定性、耐腐蝕、無毒無味等優(yōu)異特性，不僅廣泛用于航空航天、電子、汽車、石油、化工、建筑等領域，而且在輪船、通訊、紡織、皮革、辦公用具、醫(yī)療衛(wèi)生以及美容化妝、個人衛(wèi)生用品等方面也得到廣泛應用。此外，有機硅還能作為添加劑和改性劑，促進相關領域新型高分子材料的發(fā)展，從而衍生出一條具有廣闊前景的新材料產(chǎn)業(yè)鏈。按產(chǎn)業(yè)鏈不同的生產(chǎn)階段，有機硅產(chǎn)業(yè)鏈可分為有機硅原料、有機硅單體、有機硅中間體和有機硅深加工產(chǎn)品四個環(huán)節(jié)。1）有機硅原料主要為硅粉和氯甲烷，硅粉由金屬硅研磨制得，氯甲烷主要由甲醇和氯化氫反應制得和回收生產(chǎn)草甘膦的副產(chǎn)物。2）硅粉和氯甲烷經(jīng)過合成得到甲基氯硅烷、苯基氯硅烷、甲基乙烯基氯硅烷、乙基三氯硅烷、丙基三氯硅烷、乙烯基三氯硅烷、γ-氯丙基三氯硅烷、巰丙基三氯硅烷和氟硅單體等有機硅單體，其中甲基氯硅烷是最重要的有機硅單體，用量占有機硅單體總量的90%以上，是整個有機硅工業(yè)的基礎和支柱。3）有機硅中間體主要為各種硅氧烷，如有機硅單體通過水解及裂解制得的二甲基環(huán)硅氧烷混合物（DMC）、六甲基二硅氧烷（硅醚）、六甲基環(huán)三硅氧烷（D3）、八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）、十甲基環(huán)五硅氧烷（D5）、十二甲基環(huán)六硅氧烷（D6）等硅氧烷系列產(chǎn)品。4）從有機硅單體及中間體出發(fā)，經(jīng)不同反應或添加各類填料及助劑，進一步加工成硅油、硅橡膠、硅樹脂和硅烷偶聯(lián)劑等四大類有機硅深加工產(chǎn)品。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。項目選址方案項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。建設區(qū)基本情況寧夏回族自治區(qū)，簡稱寧，是中國5個自治區(qū)之一，首府銀川。位于中國西北內陸地區(qū)，界于北緯35°14'-39°14'，東經(jīng)104°17'-109°39'之間，東鄰陜西，西、北接內蒙古，南連甘肅，寧夏回族自治區(qū)總面積6.64萬平方公里，位于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。寧夏地形從西南向東北逐漸傾斜，丘陵溝壑林立，地形分為三大板塊：北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)。寧夏地處黃河水系，地勢南高北低，呈階梯狀下降，全區(qū)屬溫帶大陸性干旱、半干旱氣候。截至2018年末，寧夏回族自治區(qū)下轄5個地級市，9個市轄區(qū)、2個縣級市、11個縣；2019年常住人口694.66萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3705.18億元，其中第一產(chǎn)業(yè)279.85億元，第二產(chǎn)業(yè)1650.26億元，第三產(chǎn)業(yè)1775.07億元；人均生產(chǎn)總值54094元。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%；地方一般公共預算收入423.6億元，剔除新增減稅降費因素，同口徑增長7.2%；社會消費品零售總額增長7.8%；全體居民人均可支配收入24412元、增長9%，其中城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別為34328元和12858元、增長7.6%和9.8%。原州、海原、同心、紅寺堡4縣（區(qū)）可望脫貧摘帽，109個村脫貧出列，10.3萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由3%下降到0.47%，脫貧攻堅戰(zhàn)邁出了關鍵性步伐。今年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大、影響深遠。當前，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，地方一般公共預算收入增長2%以上，社會消費品零售總額增長6%左右，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長7%和7.5%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放完成國家下達任務?！笆濉睍r期，和平與發(fā)展仍然是時代主題，全球治理體系深刻變革，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，蘊含著新的增長空間和機會。我國經(jīng)濟發(fā)展進入速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新常態(tài)，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，加快推進結構性改革，全面部署打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不斷加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)全方位的扶持，為我區(qū)加快發(fā)展提供了重大機遇。經(jīng)過多年努力，我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化新動能正在形成，新的增長點和增長動力正在培育，深化改革的紅利正在釋放，開放開發(fā)的空間正在拓展，全區(qū)上下加快實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會的信心更加堅定，完全有條件在新的起點上，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。我區(qū)“十二五”雖然取得了巨大成就，但必須清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著一些深層次問題和明顯短板，突出表現(xiàn)為：經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，鏈條短，競爭力不強，發(fā)展方式粗放，資源環(huán)境約束日益加大，結構調整任重道遠；創(chuàng)新型人才短缺，自主創(chuàng)新能力不強，科技對經(jīng)濟的貢獻率低；山川發(fā)展不平衡，基本公共服務供給不足，脫貧攻堅任務艱巨；基礎設施現(xiàn)代化水平不高，對外開放通道不暢，水資源瓶頸突出等。這些問題和短板，嚴重制約了我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。創(chuàng)新驅動發(fā)展“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本理念：實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，把協(xié)調作為持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為和諧發(fā)展的本質要求，將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會的全過程。社會經(jīng)濟發(fā)展目標——經(jīng)濟保持中高速增長。經(jīng)濟增長的平衡性、包容性和可持續(xù)性進一步提高，實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。經(jīng)濟年均增速保持在7.5%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近1萬美元，固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上?！獎?chuàng)新驅動能力顯著提升。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生動局面基本形成，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全社會蔚然成風，各方面人才隊伍基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，科技創(chuàng)新能力明顯增強，科技成果轉化率大幅提高。R＆D經(jīng)費投入強度達到2%以上，科技進步貢獻率達到55%?！a(chǎn)業(yè)轉型升級取得重大進展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，產(chǎn)業(yè)技術裝備水平和競爭力明顯提高。服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%左右，非公經(jīng)濟比重達到50%以上?！鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。能源、土地、水資源綜合利用水平不斷提升，國家西部生態(tài)安全屏障的地位和作用更加凸顯，藍天綠水青山的生態(tài)名片更加靚麗，人居環(huán)境質量在全國排名靠前。全區(qū)森林覆蓋率達到15.8%，地級城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到78%以上，萬元GDP能耗、碳排放和主要污染物排放總量控制在國家下達的指標以內?！母镩_放取得重大突破。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質性突破，推動科學發(fā)展的新體制基本建立，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設取得重大進展，中國—阿拉伯國家博覽會影響力大幅提升，對外經(jīng)貿合作和人文交流更加廣泛深入，進出口總額和外商直接投資年均增長25%?！嗣裆钯|量全面提升。全區(qū)確保2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。社會保障、基本公共服務走在西部前列。累計新增就業(yè)36萬人，就業(yè)更加充分更有質量。城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%，收入差距縮小。人民群眾喝上干凈的水、吃上放心的食品、呼吸清新的空氣，幸福指數(shù)明顯提高?！鐣拿鞒潭让黠@提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，精神文明和物質文明建設協(xié)調推進，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質全面提升，全社會法治意識、誠信意識不斷增強，法治政府基本建成，各方面制度更加健全，社會治理體系更加完善，民族團結、宗教和順、社會安定的局面進一步鞏固發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建設國家新能源綜合示范區(qū)。大力發(fā)展太陽能，有序開發(fā)風能。堅持集中開發(fā)和分布式相結合，統(tǒng)籌土地資源和電網(wǎng)接入條件，重點建設10大光伏發(fā)電園區(qū)，培育一批龍頭企業(yè)；支持企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、采煤沉陷區(qū)、煤炭備采區(qū)、農業(yè)大棚上建設分布式光伏發(fā)電。以風火打捆外送為重點，科學選址，穩(wěn)步推進風電發(fā)展。加快推進地熱能資源勘探開發(fā)利用。依托新能源資源開發(fā)，推動新能源先進裝備制造業(yè)發(fā)展。到2020年，新能源發(fā)電裝機規(guī)模達到2100萬千瓦，建成國家新能源綜合示范區(qū)。建設西部新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托擁有領軍人才、國家重點實驗室、企業(yè)技術中心的創(chuàng)新型企業(yè)和院所，研發(fā)應用前沿技術，加快鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料、鋁鎂錳合金及輕金屬新材料、碳基材料、光伏材料、電池正負極材料和復合材料產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展，建成西部特色鮮明、技術水平領先的重要新材料產(chǎn)業(yè)基地。提升裝備制造業(yè)核心競爭力。加快推動信息技術與制造技術深度融合，著力發(fā)展智能裝備和智能芯片。以高檔數(shù)控機床、智能儀器儀表、機器人、高端變電設備、成套礦山機械、煤化工裝備、高端基礎件等為重點，推廣應用人機智能交互、智能物流管理、增材制造等技術和裝備，加快推進智能化生產(chǎn)；加大技術攻關和科技成果應用，提升產(chǎn)品的智能化水平。培育一批具有核心競爭力的企業(yè)，擴大在國內外市場的占有率。到2020年，裝備制造業(yè)技術水平總體邁入國內先進行列。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級。以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品多元化為方向，開發(fā)生產(chǎn)系列功能發(fā)酵產(chǎn)品、維生素及抗生素類系列原料藥，鼓勵企業(yè)研發(fā)抗生素類原料藥產(chǎn)品的衍生物，推動優(yōu)勢原料藥升級換代，擴大化學制藥制劑等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。加快生物產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和科研成果轉化，將銀川打造成生物醫(yī)藥生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地。加快以特色中藥材為原料的新藥研發(fā)，推進甘草、肉蓯蓉、秦艽、黃芪、柴胡等道地中藥材產(chǎn)業(yè)化；重點發(fā)展枸杞、葡萄籽、紅棗等系列高端保健品產(chǎn)品，形成獨具優(yōu)勢特色的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以煤電、化工、冶金等耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保技術開發(fā)應用為重點，加大實用環(huán)保技術和裝備推廣力度，實施環(huán)?？萍际痉豆こ?，發(fā)展資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備制造等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建立激勵制度體系，建立政府優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品制度，構建引導激勵企業(yè)向綠色生產(chǎn)轉型的外部制度體系，促進企業(yè)加大綠色產(chǎn)品供給規(guī)模。項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。SWOT分析說明優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造“智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優(yōu)化產(chǎn)品結構，增強自身的競爭力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術國內領先，產(chǎn)品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產(chǎn)品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。機會分析（O）（一）不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。（五）產(chǎn)品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴大后的銷售風險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴大導致的產(chǎn)品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。組織機構管理人力資源配置根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產(chǎn)工藝、供應保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據(jù)xxx有限公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員400人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位260正常運營年份2技術指導崗位40〃3管理工作崗位40〃4質量檢測崗位60〃合計400〃員工技能培訓為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質量，應組織公司技術人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構，為后期的單機調試和試生產(chǎn)打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練，以便于調試及生產(chǎn)之需要。3、在設備調試前，給技術人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調試過程中，要在安裝調試人員和設計人員的指導監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關技術講座，使公司技術人員了解生產(chǎn)工藝及技術裝備，了解項目采用技術的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。安全生產(chǎn)分析編制依據(jù)本項目的建設與經(jīng)營一定要認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關勞動保護、安全生產(chǎn)與衛(wèi)生法規(guī)標準，從生產(chǎn)工藝設計和設備選型中，特別關注生產(chǎn)安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故，并積極采取有效防范措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。（一）設計標準及規(guī)定本項目根據(jù)國家現(xiàn)行關于加強防塵、防毒工作的有關規(guī)定，認真執(zhí)行勞動保護設施“三同時”的原則。在生產(chǎn)過程中采用相應防范措施，使其達到工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準和工業(yè)企業(yè)設計噪音衛(wèi)生標準。1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《國務院關于防塵防毒工作的決定》3、《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》4、《關于生產(chǎn)建設工程項目職業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》5、《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理暫行規(guī)定》6、《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》GB5083—20087、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》TJ3679—20088、《工業(yè)與民用電力裝置接地設計規(guī)范》GBJ65—20089、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87—8510、《建筑抗震設計規(guī)范》GBJ11—8911、《建筑物防雷設計》GB500—8712、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB5044—200813、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程序分級》GB5817—200814、《工業(yè)企業(yè)設計防火規(guī)范》GB50160—200615、《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》16、《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》17、《工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》SH3047－9318、《工業(yè)企業(yè)采光設計標準》GB/T50033—200119、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》GB150—1998（二）主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產(chǎn)過程中的不安全因素有：電氣事故、機械傷害、操作事故、運輸設備傷害等。3、生產(chǎn)過程中的主要職業(yè)危害有：粉塵、煙氣、噪聲、CO等。防范措施1、防自然災害措施（1）建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內，雨水排水管網(wǎng)按當?shù)乇┯旯皆O計。（2）廠區(qū)場址標高設計考慮不低于該地區(qū)歷年最高洪水水位。（3）防雷擊、接地保護：本工程高于15米以上的建筑物（構筑物）均設有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10Ω；建筑防雷設計符合國標GB50087《建筑物防雷設計》等規(guī)程要求。（4）正常非帶電設備金屬外殼、構架等均可靠接地。接地電阻不大于4Ω，管道防靜電接地電阻不大于10Ω；插座選用帶保護接地的安全插座。（5）防地震：本工程所在地的地震基本烈度為6度，新建房屋按地震基本烈度6度設防。（6）防暑、防凍措施：控制室、操作室、計算機室內設置空調機組降溫，在冬季，地面以上的各種管道、水池等處設計防凍保溫層。地下管道埋藏深度應大于當?shù)貎鐾辽疃龋ǎ?5厘米）。2、電氣安全保障措施（1）生產(chǎn)過程中大量動力設備需要使用電力作為能源，一旦漏電，就有可能造成員工觸電，發(fā)生傷亡事故。為減少停電帶來的不安全因素，本項目采用兩路電源供電，同時，還設有保安電源。（2）各種電氣設備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關柜、變壓器等，設置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻小于4Ω。（3）重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V照明燈外，同時還裝備事故照明燈。攜帶式照明燈具的電壓不得超過36V，在金屬容器內或潮濕外的燈具電壓不得超過12V；爆炸危險的工作場所，使用防爆型電氣設備。（4）除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還在高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。3、機械設備安全（1）所有運轉設備的裸露部分，或設備在運轉中操作者需要接近的可動零部件，應在適當位置設置防護罩或防護欄。（2）生產(chǎn)裝置有較多的操作平臺，如防護措施不當，有可能造成跌落，導致員工傷亡。因此，對所有的走廊、平臺應設置防護欄，防止操作人員跌落。（3）各種坑、井、池均設防護欄桿，溝設置蓋板。所有交叉動作的機械設備均設有安全連鎖裝置。4、安全供水（1）該項目廠外供水由C鎮(zhèn)D村工業(yè)區(qū)自來水站提供。（2）廠內供水泵房采用兩路獨立電源供電，并設有備用泵，備用率為100%。（3）循環(huán)冷卻水系統(tǒng)設有水壓、水溫、水位監(jiān)控和報警裝置。5、通風、防塵、防毒（1）生產(chǎn)過程中有許多加熱設備，使用蒸汽對物料進行加熱，如對加熱設備和熱管道保溫不好，有可能造成員工的燙傷。所以，對加熱設備及其熱管道進行保溫處理，在防止燙傷的同時，節(jié)能降耗。還應對高溫室采用機械通風，從室外吸進新鮮空氣經(jīng)過濾后由風機送入室內，吸收室內熱量后，自然排放。（2）生產(chǎn)過程中有粉塵產(chǎn)生，這些粉塵一旦被吸入人體，有可能造成員工的結膜、呼吸系統(tǒng)受損。為此，所有可能產(chǎn)生粉塵等有害物質的場所，都要安裝吸塵裝置，同時，做到增濕降塵，而且要對容易產(chǎn)生粉塵的燃煤進行灑水減塵。鍋爐采用微負壓操作，防止粉塵泄漏，同時為操作人員配備口罩等勞保用品，確保其粉塵濃度符合TJ3679《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的規(guī)定。（3）在容易發(fā)生有害氣體泄漏的區(qū)域應加強通風，并設置有害氣體自動報警裝置和便攜式報警儀，工人操作時應配戴防護面具和氧氣呼吸器。對中毒者應迅速離開現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，取半臥位休息，嚴重者送醫(yī)院治療。6、噪聲控制生產(chǎn)過程中使用了較多的運轉設備，如輸送物料的機械設備、制造真空的真空泵、空氣壓縮機、風機等，均有較強的噪聲產(chǎn)生，這些設備產(chǎn)生的噪聲在55—85dBA之間。如對噪聲的防范措施不當，有可能造成接觸噪聲員工的聽力下降、神經(jīng)衰弱。在優(yōu)先選用噪聲低的優(yōu)質機械產(chǎn)品的同時，對于產(chǎn)生噪音較大的設備盡量配置消聲器。在管道配置中避免管道共振長度，使由于震動產(chǎn)生的噪音降到最低。同時，為保障工人的身體健康，避免操作人員長期置身于噪聲環(huán)境中，該區(qū)域的值班室、休息室采取雙層門窗等獨立設置的隔音效果良好的房間，必要時配置降噪耳塞防護措施。7、廠區(qū)綠化為給生產(chǎn)及生活創(chuàng)造良好的環(huán)境，設計考慮了綠化投資，在主、輔廠房的四周、道路兩側及成塊空地上植樹種草，綠化不僅可美化環(huán)境，而且可以吸有害氣體、凈化環(huán)境、降低噪聲、改善小氣候、有利于工人的身心健康。預期效果評價本工程針對生產(chǎn)過程及當?shù)鼐唧w條件，依據(jù)有關國家標準、規(guī)范、規(guī)定，設計中采用了防地震、防雷擊、防洪水、防暑、防凍等措施，同時采取一系列安全供電、安全供水、防其他傷害措施，在正常情況下，保障了機電設備和人身安全；針對生產(chǎn)特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，企業(yè)如能建立有效的安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，職工安全和勞動衛(wèi)生將會得到進一步保障。投資方案分析編制說明（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》2、《投資項目可行性研究指南》3、《建設項目投資估算編審規(guī)程》4、《建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定》5、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》6、《企業(yè)工程設計概算編制辦法》7、《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程建設費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。建設投資（一）建設投資估算本期項目建設投資22383.97萬元，包括：工程建設費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（一）工程費用工程建設費用包括建筑工程投資（含土地費用）、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產(chǎn)準備費、其他前期工作費用，合計19897.35萬元。1、建筑工程投資估算根據(jù)估算，本期項目建筑工程投資為11676.37萬元。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15741.0056352.787862.341.11#生產(chǎn)車間4722.3016905.832358.701.22#生產(chǎn)車間3935.2514088.191965.591.33#生產(chǎn)車間3777.8413524.671886.961.44#生產(chǎn)車間3305.6111834.081651.092倉儲工程6237.0014345.101301.392.11#倉庫1871.104303.53390.422.22#倉庫1559.253586.28325.352.33#倉庫1496.883442.82312.332.44#倉庫1309.773012.47273.293辦公生活配套1678.059464.201348.933.1行政辦公樓1090.736151.73876.803.2宿舍及食堂587.323312.47472.134公共工程5940.0010335.60962.13輔助用房等5綠化工程9352.80168.91綠化率17.32%6其他工程14947.2032.677合計54000.0090497.6811676.372、設備購置費估算設備購置費的估算是根據(jù)國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照《機電產(chǎn)品報價手冊》和《建設項目概算編制辦法及各項概算指標》規(guī)定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為7820.97萬元。主要設備購置一覽表單位：臺（套）、萬元序號設備名稱數(shù)量購置費1主要生成設備935474.682輔助生成設備11625.683研發(fā)設備12703.894檢測設備8469.263環(huán)保設備7391.053其它設備3156.42合計1337820.973、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為400.01萬元。（二）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為1841.61萬元。（三）預備費本期項目預備費為645.01萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用11676.377820.97400.0119897.351.1建筑工程費11676.3711676.371.2設備購置費7820.977820.971.3安裝工程費400.01400.012其他費用1841.611841.612.1土地出讓金825.13825.133預備費645.01645.013.1基本預備費333.69333.693.2漲價預備費311.32311.324投資合計22383.97建設期利息按照建設規(guī)劃，本期項目建設期為12個月，其中申請銀行貸款11978.49萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息293.47萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息293.47293.470.001.1.1期初借款余額11978.491.1.2當期借款11978.4911978.490.001.1.3當期應計利息293.47293.470.001.1.4期末借款余額11978.4911978.491.2其他融資費用1.3小計293.47293.470.002債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計293.47293.470.00固定資產(chǎn)投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用11676.377820.97400.0119897.351.1建筑工程費11676.3711676.371.2設備購置費7820.977820.971.3安裝工程費400.01400.012其他費用1016.481016.483預備費645.01645.013.1基本預備費333.69333.693.2漲價預備費311.32311.324建設期利息293.47293.475合計21852.31流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據(jù)企業(yè)流動資金周轉情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉天數(shù)，采用分項詳細測算法進行測算。根據(jù)測算，本期項目流動資金為5402.07萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)23375.2225173.3128769.5035961.871.1應收賬款10518.8511327.9912946.2716182.841.2存貨8181.328810.6510069.3212586.651.2.1原輔材料2454.392643.193020.793775.991.2.2燃料動力122.72132.16151.04188.801.2.3在產(chǎn)品3763.414052.904631.895789.861.2.4產(chǎn)成品1840.801982.402265.602832.001.3現(xiàn)金1870.022013.862301.562876.951.4預付賬款2805.023020.793452.344315.422流動負債19863.8721391.8624447.8430559.802.1應付賬款7150.997701.078801.2211001.532.2預收賬款12712.8813690.7915646.6219558.273流動資金3511.353781.454321.665402.074流動資金增加3511.35270.10540.211080.415鋪底流動資金7012.567551.998630.8510788.56項目總投資本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28079.51萬元，其中：建設投資22383.97萬元，占項目總投資的79.72%；建設期利息293.47萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金5402.07萬元，占項目總投資的19.24%?？偼顿Y及構成一覽表單位：萬元序號項目指標占總投資比例1總投資28079.51100.00%1.1建設投資22383.9779.72%1.1.1工程費用19897.3570.86%1.1.1.1建筑工程費11676.3741.58%1.1.1.2設備購置費7820.9727.85%1.1.1.3安裝工程費400.011.42%1.1.2工程建設其他費用1841.616.56%1.1.2.1土地出讓金825.132.94%1.1.2.2其他前期費用1016.483.62%1.2.3預備費645.012.30%1.2.3.1基本預備費333.691.19%1.2.3.2漲價預備費311.321.11%1.2建設期利息293.471.05%1.3流動資金5402.0719.24%資金籌措與投資計劃本期項目總投資28079.51萬元，其中申請銀行長期貸款11978.49萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目投資計劃與資金籌措一覽表單位：萬元序號項目數(shù)據(jù)指標占總投資比例1總投資28079.51100.00%1.1建設投資22383.9779.72%1.2建設期利息293.471.05%1.3流動資金5402.0719.24%2資金籌措28079.51100.00%2.1項目資本金16101.0257.34%2.1.1用于建設投資10405.4837.06%2.1.2用于建設期利息293.471.05%2.1.3用于流動資金5402.0719.24%2.2債務資金11978.4942.66%2.2.1用于建設投資11978.4942.66%2.2.2用于建設期利息2.2.3用于流動資金2.3其他資金經(jīng)濟效益及財務分析經(jīng)濟評價財務測算（一）營業(yè)收入估算本期項目正常經(jīng)營年份預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入51200.00萬元。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入33280.0035840.0040960.0051200.002增值稅1392.911523.811785.612309.202.1銷項稅4326.404659.205324.806656.002.2進項稅2933.493135.393539.194346.803稅金及附加167.15182.86214.27277.103.1城建稅97.50106.67124.99161.643.2教育費附加41.7945.7153.5769.283.3地方教育附加27.8630.4835.7146.18根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定和《關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》及相關規(guī)定，本期項目正常經(jīng)營年份應繳納增值稅計算如下：正常經(jīng)營年份應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=2309.20萬元。（三）綜合總成本費用估算本期項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。本期項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進行，根據(jù)謹慎財務測算，當項目達到正常生產(chǎn)年份時，按正常經(jīng)營年份經(jīng)營能力計算，本期項目綜合總成本費用40215.43萬元，其中：可變成本33297.48萬元，固定成本6917.95萬元。正常經(jīng)營年份項目經(jīng)營成本38443.83萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見—《綜合總成本費用估算表》所示。綜合總成本費用估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費20190.0721743.1524849.3231061.652工資及福利費2235.832235.832235.832235.833修理費815.76815.76815.76815.764其他費用4330.594330.594330.594330.594.1其他制造費用291.42291.42291.42291.424.2其他管理費用290.88290.88290.88290.884.3其他營業(yè)費用3748.293748.293748.293748.295經(jīng)營成本27572.2529125.3332231.5038443.836折舊費1168.151168.151168.151168.157攤銷費16.5016.5016.5016.508利息支出586.95586.95586.95586.959總成本費用29343.8530896.9334003.1040215.439.1其中：固定成本6917.956917.956917.956917.959.2可變成本22425.9023978.9827085.1533297.48固定資產(chǎn)折舊費估算表單位：萬元序號項目折舊年限123451房屋建筑物201.1原值13631.3312983.8412336.3511688.8611041.371.2當期折舊費647.49647.49647.49647.49647.491.3凈值12983.8412336.3511688.8611041.3710393.882機器設備152.1原值8220.987700.327179.666659.006138.342.2當期折舊費520.66520.66520.66520.66520.662.3凈值7700.327179.666659.006138.345617.683合計3.1原值21852.3120684.1619516.0118347.8617179.713.2當期折舊費1168.151168.151168.151168.151168.153.3凈值20684.1619516.0118347.8617179.7116011.56無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表單位：萬元序號項目折舊年限123451無形資產(chǎn)501.1原值825.13825.13825.13825.13825.131.2當期攤銷費16.5016.5016.5016.5016.501.3凈值808.63792.13775.63759.13742.63（四）稅金及附加本期項目稅金及附加主要包括城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。根據(jù)謹慎財務測算，本期項目正常經(jīng)營年份應納稅金及附加277.10萬元。（五）利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關稅收政策規(guī)定，本期項目正常經(jīng)營年份利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=10707.47（萬元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征，根據(jù)規(guī)定本期項目應繳納企業(yè)所得稅，正常經(jīng)營年份應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額×稅率=10707.47×25.00%=2676.87（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項目正常經(jīng)營年份可實現(xiàn)利潤總額10707.47萬元，繳納企業(yè)所得稅2676.87萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=正常經(jīng)營年份利潤總額-企業(yè)所得稅=10707.47-2676.87=8030.60（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入33280.0035840.0040960.0051200.002稅金及附加167.15182.86214.27277.103總成本費用29343.8530896.9334003.1040215.434利潤總額3769.004760.216742.6310707.475應納所得稅額3769.004760.216742.6310707.476所得稅942.251190.051685.662676.877凈利潤2826.753570.165056.978030.608期初未分配利潤0.002544.085502.819503.809可供分配的利潤2826.756114.2410559.7817534.4010法定盈余公積金282.68611.421055.981753.4411可供分配的利潤2544.085502.819503.8015780.9612未分配利潤2544.085502.819503.8015780.9613息稅前利潤5298.206537.219015.2413971.29項目盈利能力分析（一）財務內部收益率（所得稅后）項目財務內部收益率（FIRR），系指項目在整個計算期內各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率，本期項目財務內部收益率為：財務內部收益率（FIRR）=21.92%。本期項目投資財務內部收益率21.92%，高于行業(yè)基準內部收益率，表明本期項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（二）財務凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財務凈現(xiàn)值（FNPV）系指項目按設定的折現(xiàn)率（采用基準收益率ic=12.00%），計算項目經(jīng)營期內各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財務凈現(xiàn)值（FNPV）=12433.35（萬元）。以上計算結果表明，財務凈現(xiàn)值12433.35萬元（大于0），說明本期項目具有較強的盈利能力，在財務上是可以接受的。（三）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務上投資回收能力的主要靜態(tài)指標；全部投資回收期（Pt）=（累計現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+{上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當年凈現(xiàn)金流量}，本期項目投資回收期：投資回收期（Pt）=5.51年。本期項目全部投資回收期5.51年，要小于行業(yè)基準投資回收期，說明項目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項目的投資能夠及時回收，盈利能力較強，故投資風險性相對較小。項目投資現(xiàn)金流量表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.0033280.0035840.0040960.0051200.001.1營業(yè)收入0.0033280.0035840.0040960.0051200.002現(xiàn)金流出22383.9731250.7529578.2936497.3340071.442.1建設投資22383.970.002.2流動資金3511.35270.104051.561350.512.3經(jīng)營成本27572.2529125.3332231.5038443.832.4稅金及附加167.15182.86214.27277.103所得稅前凈現(xiàn)金流量-22383.972029.256261.714462.6711128.564累計所得稅前凈現(xiàn)金流量-22383.97-20354.72-14093.01-9630.341498.225調整所得稅1324.551634.302253.813492.826所得稅后凈現(xiàn)金流量-22383.971087.005071.662777.018451.697累計所得稅后凈現(xiàn)金流量-22383.97-21296.97-16225.31-13448.30-4996.61計算指標1、項目投資財務內部收益率（所得稅前）：29.30%；2、項目投資財務內部收益率（所得稅后）：21.92%；3、項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅前，ic=12%）：23256.81萬元；4、項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅后，ic=12%）：12433.35萬元；5、項目投資回收期（所得稅前）：4.87年；6、項目投資回收期（所得稅后）：5.51年。償債能力分析（一）債務資金償還計劃本期項目按照“按月還息，到期還本”的模式償還建設投資借款計算，還款期為10年。借款償還資金來源主要是項目運營期稅后利潤。（二）利息備付率測算按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》的規(guī)定，利息備付率系指在借款償還期內的息稅前利潤（EBIT）與應付利息（PI）的比值，它從付息資金來源的充裕性角度反映出項目償還債務利息的保障程度，本期項目正常經(jīng)營年份利息備付率（ICR）為23.80。本期項目實施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接受值，說明本期項目建成正常運營后利息償付的保障程度較高。（三）償債備付率測算按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》的規(guī)定，償債備付率系指在借款償還期內，可用于還本付息的資金（EBITDA-TAX）與應還本付息金額（PD）的比值，它表示可用于還本付息的資金償還借款本金和利息的保障程度，本期項目正常經(jīng)營年份償債備付率（DSCR）為21.26。根據(jù)約定的還款方式對本期項目的計算表明，在項目實施后各年的償債率均高于償債備付率的最低可接受值，說明項目建成后可用于還本付息的資金保障程度較高。借款還本付息計劃表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余額11978.4911978.4911978.4911978.491.2當期還本付息293.47586.95586.95586.95586.951.2.1還本1.2.2付息293.47586.95586.95586.95586.951.3期末借款余額11978.4911978.4911978.4911978.4911978.492利息備付率23.803償債備付率21.26招標方案項目招標依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》及地方有關工程招投標文件的規(guī)定，本工程建設應進行招投標，現(xiàn)擬定招標方案。項目招標范圍本期項目招標范圍包括項目的勘察、設計、建筑工程施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，面向社會進行招標，具體的招標范圍按照《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中的要求，依法必須進行招標的項目范圍和限額范圍執(zhí)行。項目的勘察、設計、建筑工程施工、監(jiān)理由項目建設單位按照國家招標法及有關規(guī)定采用公開招標形式確定施工承辦單位；采用邀標形式確定勘察設計單位和監(jiān)理單位；按照《必須招標的工程項目規(guī)定》的要求，采購重要設備、主要材料等活動限額達到下列標準之一的，必須進行公開招標：1、施工單項合同估算價值在400.00萬元以上的。2、重要設備、材料等貨物采購，單項合同估價在200.00萬元以上的。3、設計、監(jiān)理服務的采購，單項合同估算價在100.00萬元以上的。招標要求（一）投標企業(yè)資質要求1、勘察設計招標資質要求：勘察設計是整個項目的前期基礎性工作，為保證設計方案正確合理，確保本工程的順利實施，實施公開招標的方式，對項目的設計進行公開招標時，要面向全國公開挑選勘察設計單位，投標人的資質要求最低在乙級以上。2、施工監(jiān)理招標資質要求：施工監(jiān)理對工程的質量起著關鍵性的督察作用，在進行施工監(jiān)理招標時，要面向全省公開選擇施工監(jiān)理單位進行項目的監(jiān)理，投標人的資質要求必須在乙級專業(yè)資質以上。3、施工企業(yè)選擇招標資質要求：依據(jù)工程建設的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)，本期工程項目要求資質在Ⅱ級以上，面向全省公開選擇投標人。4、設備與主要材料采購招標資質要求：依據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇設備和主要材料生產(chǎn)廠家，投標人的設備制造技術水平和材料質量標準應符合項目設計規(guī)定，同時，符合質優(yōu)價廉且有可靠售后服務的供貨商。（二）項目發(fā)包方式1、由于本期工程項目包括內容繁多、專業(yè)性要求較強，因此，采用單項工作內容發(fā)包方式較為適合；項目建設單位將需要實施的全部工作內容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的內容進行分別招標，分別發(fā)包給不同性質的承包商。2、由于工作內容的單一化，項目可以吸引更多有資格的投標人參加投標，有助于項目建設單位取得有競爭性價格的合同而節(jié)約建設投資，另外，公司直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目建設順利實施。（三）項目投標要求1、本期工程項目投標人應當具備承擔招標項目建設的能力，并應按照招標文件的要求編制投標文件；投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。2、在招標文件開始發(fā)出之日起三十日內，凡是具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。3、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前將投標文件送達投標地點；如果投標人少于三個，招標人應當重新招標。4、投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和以完成招標項目的機械設備等。5、投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，要求項目建設單位在招標文件中載明。6、投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權益。7、投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。招標組織方式（一）項目招標方式1、本期工程項目投資數(shù)額較大，為了在較大范圍內選擇設備和材料供應商節(jié)約投資成本，采用公開招標方式；項目建設單位將通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告，凡具備相應資質、符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請投標。2、項目建設單位為了在較大范圍內選擇土建工程隊伍和設備及重要材料的供應商節(jié)約投資成本，建議對土建施工、設備采購采用公開招標方式，勘察、設計等采用邀請招標方式。（二）項目招標方案本期工程項目招標工作包括：設計方案招標、施工監(jiān)理招標、工程施工招標等。（三）堪察設計招標方案項目立項后，項目建設單位要做好設計方案的招標工作，同時確定設計單位。設計方案招標邀請江蘇省內實力強、信譽好的設計院參加。設計方案確定的同時，選擇方案中標的單位作為設計單位，這樣有利于設計進一步完善和提供后期的服務。（四）監(jiān)理招標方案為了保證參與本期工程項目建設的施工監(jiān)理工作的水平，監(jiān)理單位的選擇宜采用招標方式。可選擇三家以上監(jiān)理單位進行投標。監(jiān)理單位的招標工作應安排在工程開工之前，以便監(jiān)理單位能夠盡早地參與工程建設管理。（五）施工招標方案根據(jù)我國目前工程建設的特點，建設項目的施工招標一般需要多次完成，本期工程項目施工招標也是如此，因而，在工程管理過程中要科學地安排。本期工程項目宜采用專業(yè)項目施工分包招標。在本期工程項目的建設過程中，會有許多專業(yè)工程項目需要另行發(fā)包。這些專業(yè)工程包括：高級裝飾裝修工程、消防工程、弱電工程以及活動設施和設備安裝工程等。這些專業(yè)工程項目招標需要在不同的階段進行，招標內容可能包括該專業(yè)工程的設計和施工，因此，合理地安排專業(yè)工程招標對順利完成本期工程項目的實施、控制工程項目的整體質量和進度是非常重要的。（六）材料、設備的采購招標方案對于本期工程項目所采購的材料和設備，項目建設單位應該采用招標方式進行采購。1、材料的采購。本期工程項目的建筑材料品種較多，項目建設單位招標采購的材料應局限在品質要求高、材料價格昂貴、用量較大的重要材料。材料的采購招標要根據(jù)工程的施工組織進度的要求進行。2、設備的采購。本期工程項目的設備由項目建設單位負責采購功能要求高、價格昂貴的大型設備、中型設備和小型設備。設備采購工作的安裝也要根據(jù)工程項目的施工組織進度計劃來進行，以不影響工程工期，降低工程總投資為標準。（七）項目開標、評標和中標1、開標工作由招標人主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預先確定的地點，邀請所有投標人參加招標活動。2、開標時由招標人委托公正機構檢查并公證；投標人的投標應當能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者完全能夠滿足招標文件的實質性要求。3、評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責；評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中：技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3；專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。4、中標人確定后，招標人應向其發(fā)出《中標通知書》，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人；自《中標通知》發(fā)出三十日內，招標人和中標人應按規(guī)定簽訂書面合同。5、中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任；自中標通知書發(fā)出三十日之內，按照招標文件，招標人和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。招標信息發(fā)布項目建設單位在相關招標投標互聯(lián)網(wǎng)平