甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和3月31日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條重要措施和省委省政府安全生產(chǎn)25條實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)決定從即日起在開(kāi)發(fā)區(qū)范圍組織展開(kāi)安全生產(chǎn)大檢查，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏較大、保安全?，F(xiàn)制定工作方深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照"理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線"的工作要求，緊盯易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)領(lǐng)域，深刻汲取歷年重大事故教訓(xùn)，堅(jiān)持專項(xiàng)整治和動(dòng)態(tài)整改相結(jié)合，持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)治理、源頭責(zé)任考核體系，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)"三個(gè)責(zé)任",有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上事故，為黨的二十大、省第十五次黨代會(huì)勝利召開(kāi)和杭州亞運(yùn)會(huì)圓滿舉辦提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。安全生產(chǎn)大檢查工作從本方案印發(fā)之日起持續(xù)至11月底，總體從四個(gè)方面同步推動(dòng)。(一)立即組織全面排查。4月30日前，各片區(qū)、站所、網(wǎng)格干部要根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案立即展開(kāi)全面排查檢查。明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、各方責(zé)任以及具體實(shí)施方式，著力構(gòu)建問(wèn)題隱患常態(tài)排查檢查工作機(jī)制。原則上各片區(qū)每月定期組織1次形勢(shì)研判、展開(kāi)1次全面排查檢查，即時(shí)研究解決存有的突出問(wèn)題和短板，即時(shí)整改存有的突出風(fēng)險(xiǎn)和隱患。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合，立查立改、先急后緩，對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要分級(jí)建立臺(tái)賬清單，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案"五落實(shí)";對(duì)于重大突出問(wèn)題要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，集中攻堅(jiān)解決。(二)常態(tài)化轄區(qū)全覆蓋檢查。在五一節(jié)前、省黨代會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)、黨的二十大召開(kāi)前等重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要集中帶隊(duì)展開(kāi)安全生產(chǎn)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患按照安全生產(chǎn)事故隱患“3030”閉環(huán)機(jī)制，實(shí)施問(wèn)題隱患分類整改、分級(jí)督辦，確保動(dòng)態(tài)清零。各相關(guān)站所要根據(jù)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等特定條件，牽頭組織對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域涵蓋所有涉及的片區(qū)實(shí)行排查，確保每?jī)芍芎芏嘤?次，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要即時(shí)交辦、督辦。對(duì)問(wèn)題反復(fù)、事故多發(fā)的綜合使用警示通報(bào)、掛牌督辦、媒體曝光、開(kāi)小灶等方式督促提升。(三)持續(xù)增強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)。4月30日前，各站所要細(xì)化制定本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查方案，立即部署展開(kāi)檢查，從條線上推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各站所要結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域特點(diǎn)，針對(duì)性加密重點(diǎn)時(shí)段檢查頻次，督促各片區(qū)全面排查整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，指導(dǎo)協(xié)助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。(四)定期組織核查檢查。開(kāi)發(fā)區(qū)將結(jié)合省黨代會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)、黨的二十大等重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)點(diǎn)，組織相關(guān)站所人員對(duì)各片區(qū)安全生產(chǎn)大檢查部署展開(kāi)情況實(shí)行督導(dǎo)，力推舉措落地落底、防治關(guān)口前移，有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故。各片區(qū)、站所也要結(jié)合實(shí)際增大排查整治和檢查力度，對(duì)上級(jí)督查督辦的隱患問(wèn)題展開(kāi)"回頭看",確保整治到位不反彈；要對(duì)不放心的重點(diǎn)地區(qū)、薄弱部位和環(huán)節(jié)實(shí)行駐點(diǎn)督導(dǎo)，嚴(yán)防漏管失控的問(wèn)題發(fā)生。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)整治，確保不留死角盲區(qū)。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施、省兩辦堅(jiān)決防范遏制重特大事故25條實(shí)施意見(jiàn)以及市、區(qū)若干貫徹措施落實(shí)情況。崗雙責(zé)"和"三個(gè)必須管"要求情況以及消除監(jiān)管盲點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)整改落實(shí)及責(zé)任追究情況。(二)問(wèn)題隱患治理情況。重大隱患和突出問(wèn)題整改以及行政執(zhí)法指令執(zhí)行情況；履職及重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)情況，尤其是本質(zhì)安全提升情況；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況；社會(huì)化服務(wù)有效性問(wèn)題。(三)工作部署情況。重大節(jié)假日和活動(dòng)期間、重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作部署及落實(shí)情況；涉及安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)受理情況；應(yīng)急準(zhǔn)備工作、值班值守和突發(fā)事件應(yīng)統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與疫情防控工作情況。(一)提升站位，迅速行動(dòng)。各片區(qū)、站所、網(wǎng)格干部要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，迅速行動(dòng)，立即部署，注重協(xié)調(diào)各方積極性，共同解決好復(fù)雜問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)上級(jí)決策部署在開(kāi)發(fā)區(qū)落地見(jiàn)效，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力、阻斷疫情傳播的管控力、筑牢安全生產(chǎn)底線的守護(hù)力。(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌，嚴(yán)密組織。開(kāi)發(fā)區(qū)將結(jié)合實(shí)際成立工作專班，全面推動(dòng)大檢查各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)；開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化完善檢查方案，明確專人牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好安全生產(chǎn)大檢查工作。同時(shí)，要根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要通過(guò)大檢查解決一批實(shí)實(shí)在在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，又要防止運(yùn)動(dòng)式、"一刀切"檢查執(zhí)法影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)整改。各片區(qū)要組織專業(yè)力量展開(kāi)起底式、地毯式安全隱患大排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患和整改措施"兩張清單",對(duì)清單所有問(wèn)題要跟蹤到位、督辦到位、整改到位，形成工作閉環(huán)，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。各站所要充分使用明查暗訪、受理舉報(bào)等方式掌握一手信息、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問(wèn)題，綜合使用警示、通報(bào)、約談、掛牌等手段督促各片區(qū)相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保問(wèn)題隱患整改到位。對(duì)安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問(wèn)題的，報(bào)請(qǐng)紀(jì)工委查處。(四)增強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各片區(qū)要廣泛展開(kāi)各類安全宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮主流媒體作用，結(jié)合微信、抖音等新媒體集中宣傳大檢查期間行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化震