天水關(guān)于成立視光學(xué)儀器公司可行性研究報(bào)告

天水關(guān)于成立視光學(xué)儀器公司可行性研究報(bào)告xx集團(tuán)有限公司

目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊(cè)資本 8三、注冊(cè)地址 8四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 11六、項(xiàng)目概況 11第二章公司成立方案 15一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 15二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責(zé)及權(quán)限 17六、核心人員介紹 21七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 22第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 28一、基本風(fēng)險(xiǎn)特征 28二、行業(yè)上下游情況 29第四章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析 30一、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 30二、行業(yè)發(fā)展概述 31第五章發(fā)展規(guī)劃 33一、公司發(fā)展規(guī)劃 33二、保障措施 37第六章法人治理 40一、股東權(quán)利及義務(wù) 40二、董事 44三、高級(jí)管理人員 49四、監(jiān)事 51第七章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 54一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 54二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 56第八章項(xiàng)目選址 59一、項(xiàng)目選址原則 59二、建設(shè)區(qū)基本情況 59三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 62四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 62五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 62六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 65第九章環(huán)境影響分析 66一、編制依據(jù) 66二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 67三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 71四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 71五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 71六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 72七、環(huán)境管理分析 73八、結(jié)論 76九、建議 77第十章建設(shè)進(jìn)度分析 78一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 78項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 78二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 79第十一章項(xiàng)目投資計(jì)劃 80一、投資估算的編制說明 80二、建設(shè)投資估算 80建設(shè)投資估算表 82三、建設(shè)期利息 82建設(shè)期利息估算表 82四、流動(dòng)資金 83流動(dòng)資金估算表 84五、項(xiàng)目總投資 85總投資及構(gòu)成一覽表 85六、資金籌措與投資計(jì)劃 86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 86第十二章經(jīng)濟(jì)效益 88一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 88綜合總成本費(fèi)用估算表 89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 90無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 92二、項(xiàng)目盈利能力分析 93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 95三、償債能力分析 96借款還本付息計(jì)劃表 97第十三章總結(jié)說明 99第十四章附表附錄 101主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 101建設(shè)投資估算表 102建設(shè)期利息估算表 103固定資產(chǎn)投資估算表 104流動(dòng)資金估算表 104總投資及構(gòu)成一覽表 105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 106營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 107綜合總成本費(fèi)用估算表 108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 109利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 111借款還本付息計(jì)劃表 112建筑工程投資一覽表 113項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 114主要設(shè)備購置一覽表 115能耗分析一覽表 115報(bào)告說明眼鏡設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，各類產(chǎn)品核心技術(shù)差異較大，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品單一，很難形成產(chǎn)品系列開發(fā)優(yōu)勢(shì)。驗(yàn)光儀系列以日本佳能（Canon）、尼德克（Nidek）、拓普康（Topcon）為代表，光學(xué)系統(tǒng)成熟穩(wěn)定、產(chǎn)品智能化程度高，代表了全球驗(yàn)光儀系列產(chǎn)品的最高技術(shù)水平。以韓國(guó)湖碧馳（Huvitz）為代表的韓國(guó)企業(yè)從佳能引進(jìn)光學(xué)技術(shù)，其產(chǎn)品功能齊全、性價(jià)比較高，處于第二梯隊(duì)。中國(guó)產(chǎn)品目前處于第三梯隊(duì)，產(chǎn)品性價(jià)比最高，功能和穩(wěn)定性有待提高。xx集團(tuán)有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資888.00萬元，占xx集團(tuán)有限公司60%股份；xx有限責(zé)任公司出資592萬元，占xx集團(tuán)有限公司40%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資38903.78萬元，其中：建設(shè)投資31137.16萬元，占項(xiàng)目總投資的80.04%；建設(shè)期利息339.05萬元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金7427.57萬元，占項(xiàng)目總投資的19.09%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入89400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用74885.01萬元，凈利潤(rùn)10594.10萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.24%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值10111.72萬元，全部投資回收期5.68年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的?；I建公司基本信息公司名稱xx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本1480萬元注冊(cè)地址天水xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事視光學(xué)儀器相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xx集團(tuán)有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額16382.4613105.9712286.84負(fù)債總額4924.073939.263693.05股東權(quán)益合計(jì)11458.399166.718593.79公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入68287.8354630.2651215.87營(yíng)業(yè)利潤(rùn)14096.0711276.8610572.05利潤(rùn)總額12404.819923.859303.61凈利潤(rùn)9303.617256.826698.60歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)9303.617256.826698.60（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了《董事會(huì)議事規(guī)則》，《董事會(huì)議事規(guī)則》對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額16382.4613105.9712286.84負(fù)債總額4924.073939.263693.05股東權(quán)益合計(jì)11458.399166.718593.79公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入68287.8354630.2651215.87營(yíng)業(yè)利潤(rùn)14096.0711276.8610572.05利潤(rùn)總額12404.819923.859303.61凈利潤(rùn)9303.617256.826698.60歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)9303.617256.826698.60項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立視光學(xué)儀器公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由醫(yī)療器械是多學(xué)科交叉整合的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，理、工、醫(yī)等學(xué)科互相滲透，眼科醫(yī)療器械技術(shù)應(yīng)用的復(fù)雜，對(duì)產(chǎn)品精密、精細(xì)的要求頗高，除安全性的考量外，產(chǎn)品的有效性、準(zhǔn)確性和長(zhǎng)期可靠性也必須得到保證。眼科醫(yī)療器械的技術(shù)難度決定了只有通過持續(xù)的研發(fā)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)加大制造業(yè)投入，每年安排10億元資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，實(shí)施百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模，全力打造3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)50億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快經(jīng)開區(qū)“擴(kuò)區(qū)增容”和企業(yè)搬遷改造，建設(shè)三陽川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造“園中園”和“總部經(jīng)濟(jì)”。2025年全市工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元，工業(yè)增加值達(dá)200億元以上。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約72.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套視光學(xué)儀器的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積91506.06㎡，其中：生產(chǎn)工程65891.71㎡，倉儲(chǔ)工程15658.94㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6740.47㎡，公共工程3214.94㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資38903.78萬元，其中：建設(shè)投資31137.16萬元，占項(xiàng)目總投資的80.04%；建設(shè)期利息339.05萬元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金7427.57萬元，占項(xiàng)目總投資的19.09%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：89400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：74885.01萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：10594.10萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.24%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：10111.72萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、視光學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx集團(tuán)有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資888.00萬元，占xx集團(tuán)有限公司60%股份；xx有限責(zé)任公司出資592萬元，占xx集團(tuán)有限公司40%股份。公司管理體制xx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、閆xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、趙xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。4、毛xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、楊xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、魏xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。7、侯xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、史xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。市場(chǎng)預(yù)測(cè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)視光學(xué)儀器等醫(yī)療器械行業(yè)是國(guó)家需要大力發(fā)展的行業(yè)，國(guó)家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策，支持和鼓勵(lì)該行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)尚不存在重大不利的政策性因素，但由于所處地位特殊、作用重大，受到多部門聯(lián)合審查和分領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管，生產(chǎn)和銷售上接受產(chǎn)品認(rèn)證，一旦政策或認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，將對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)隨著國(guó)家政策的導(dǎo)向和國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備的更新?lián)Q代需求，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)將更加活躍，但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在著較大的差距，技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力仍然不足，主要占據(jù)部分產(chǎn)品或部分區(qū)域的低端產(chǎn)品市場(chǎng)，而高檔產(chǎn)品市場(chǎng)則由進(jìn)口品牌如日本尼德克（Nidek）、拓普康（Topcon）等占據(jù)。國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，競(jìng)爭(zhēng)較激烈，絕大部分為中小企業(yè)，以低成本制造為主。近年來，眼鏡行業(yè)的高速發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)視光學(xué)儀器行業(yè)的發(fā)展，這也吸引了更多的企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)，而一些國(guó)際巨頭也開始通過與國(guó)產(chǎn)品牌合作進(jìn)入國(guó)內(nèi)中低端領(lǐng)域，行業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)。行業(yè)上下游情況1、與上游行業(yè)的關(guān)系上游行業(yè)包括五金、電子元器件、儀器儀表等行業(yè)，上游行業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)品質(zhì)量的升級(jí)有利于產(chǎn)品品質(zhì)的提升。上游產(chǎn)業(yè)較多，大部分產(chǎn)業(yè)屬于制造業(yè)，屬于充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局較為穩(wěn)定，可供挑選的供應(yīng)商和產(chǎn)品的數(shù)量較多，不存在供應(yīng)商依賴。2、與下游行業(yè)的關(guān)系下游行業(yè)包括各醫(yī)院、醫(yī)療器械公司、科研單位、眼鏡店等，客戶主要終端客戶為眼鏡店、醫(yī)療器械公司。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，居民健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，推動(dòng)政府建立完善的醫(yī)療保障體系。近年來政府不斷加大在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入與政策支持，推動(dòng)了醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展。隨著科技的發(fā)展，患者和醫(yī)院對(duì)診療的準(zhǔn)確性、可靠性和可跟蹤性的要求不斷提高，也帶動(dòng)著醫(yī)療器械行業(yè)技術(shù)研發(fā)不斷進(jìn)步，并進(jìn)入快速發(fā)展期。項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局眼鏡設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，各類產(chǎn)品核心技術(shù)差異較大，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品單一，很難形成產(chǎn)品系列開發(fā)優(yōu)勢(shì)。驗(yàn)光儀系列以日本佳能（Canon）、尼德克（Nidek）、拓普康（Topcon）為代表，光學(xué)系統(tǒng)成熟穩(wěn)定、產(chǎn)品智能化程度高，代表了全球驗(yàn)光儀系列產(chǎn)品的最高技術(shù)水平。以韓國(guó)湖碧馳（Huvitz）為代表的韓國(guó)企業(yè)從佳能引進(jìn)光學(xué)技術(shù)，其產(chǎn)品功能齊全、性價(jià)比較高，處于第二梯隊(duì)。中國(guó)產(chǎn)品目前處于第三梯隊(duì)，產(chǎn)品性價(jià)比最高，功能和穩(wěn)定性有待提高。磨邊機(jī)系列以法國(guó)依視路（Essilor）和百利奧（Briot）的產(chǎn)品最先進(jìn)，功能齊全、質(zhì)量穩(wěn)定，并擁有從車房加工中心和眼鏡店等各類客戶需求的磨邊機(jī)。中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的磨邊機(jī)性價(jià)比最高，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，技術(shù)方面差距較大。我國(guó)焦度計(jì)系列產(chǎn)品處于世界前列水平，產(chǎn)品功能先進(jìn)、性能穩(wěn)定、價(jià)格低廉，幾乎沒有其他外國(guó)企業(yè)生產(chǎn)此類產(chǎn)品。視光儀器設(shè)備主要分為光學(xué)檢測(cè)設(shè)備和加工設(shè)備，兩類產(chǎn)品技術(shù)差異較大，業(yè)內(nèi)專業(yè)生產(chǎn)某類驗(yàn)光儀、磨邊機(jī)、焦度計(jì)或組合臺(tái)產(chǎn)品的企業(yè)較多，能夠全面開發(fā)、生產(chǎn)、銷售全系列眼光、配鏡設(shè)備的企業(yè)微乎其微。行業(yè)發(fā)展概述醫(yī)療器械行業(yè)涉及醫(yī)療、機(jī)械、電子信息、生物工程材料等眾多領(lǐng)域，綜合了各種高新技術(shù)成果，將傳統(tǒng)工業(yè)與生物醫(yī)學(xué)工程、電子信息技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像技術(shù)等高新技術(shù)結(jié)合起來，是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集的新興產(chǎn)業(yè)，具有行業(yè)壁壘高、波動(dòng)小、集中度不斷提升的特點(diǎn)，醫(yī)療器械工業(yè)是一個(gè)國(guó)家綜合工業(yè)水平的體現(xiàn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模較小，發(fā)展較為滯后。但同時(shí)我國(guó)落后的醫(yī)療器械裝備水平與社會(huì)日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求間矛盾巨大，刺激了我國(guó)近年來醫(yī)療器械市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)、社會(huì)老齡化程度加快和居民保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)等原因，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，醫(yī)療器械行業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的行業(yè)之一。全球醫(yī)療器械市場(chǎng)需求巨大，美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，國(guó)內(nèi)居民生活水平高，對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場(chǎng)需求以產(chǎn)品的升級(jí)換代為主，市場(chǎng)規(guī)模龐大，需求增長(zhǎng)穩(wěn)定。中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家，墨西哥、巴西等美洲國(guó)家，以及俄羅斯、烏克蘭等東歐國(guó)家的醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)發(fā)展較快，設(shè)備普及和升級(jí)換代的需求同時(shí)大量存在，常規(guī)醫(yī)療設(shè)備普及率逐步快速提升，高端醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品市場(chǎng)需求量亦保持快速增長(zhǎng)。非洲等地區(qū)的醫(yī)療電子設(shè)備市場(chǎng)尚處于初級(jí)市場(chǎng)，產(chǎn)品功能單一，設(shè)備普及率低于20%，但增長(zhǎng)潛力較大。根據(jù)歐盟醫(yī)療器械委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場(chǎng)超八成的份額。其中，美國(guó)是全球最大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，消費(fèi)量占全球的40%以上。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，立足全球配置資源的需求日益迫切。中國(guó)有著豐富的資源、較為低廉的人力成本和巨大的市場(chǎng)潛力，全球多家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)巨頭在中國(guó)設(shè)立子公司或?qū)⑸a(chǎn)制造甚至研發(fā)部門遷至中國(guó)。同國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過程中，我國(guó)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療器械企業(yè)快速成長(zhǎng)，逐漸具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力和技術(shù)水平。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。保障措施(一)推進(jìn)品牌建設(shè)鼓勵(lì)企業(yè)將品牌建設(shè)作為經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)品牌宣傳與推介，加快推進(jìn)品牌建設(shè)。建立完善企業(yè)誠信評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)行業(yè)自律和品牌質(zhì)量監(jiān)督。(二)強(qiáng)化督促考核制定細(xì)化年度工作方案,建立監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制,明確重點(diǎn)工作和項(xiàng)目,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主題作用,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用,凝聚相關(guān)部門、企業(yè)合力,確保各項(xiàng)任務(wù)和政策措施的落實(shí)。(三)加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。(四)加強(qiáng)政策創(chuàng)新優(yōu)化法制環(huán)境，提升法制觀念，做好相關(guān)配套政策落實(shí)。加強(qiáng)供給側(cè)政策創(chuàng)新，強(qiáng)化需求側(cè)政策引領(lǐng)。推廣落實(shí)先進(jìn)政策經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化政策與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套。(五)開展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。(六)明確任務(wù)分工，協(xié)調(diào)部門配合健全協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、密切配合，共同做好產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、投資安排等相關(guān)工作，加快推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。落實(shí)規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)責(zé)任制度。各有關(guān)部門按照職能分工，建立有效的工作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，制定完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的措施和辦法，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的合力。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長(zhǎng)1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長(zhǎng)的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估，并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）（二）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）（八）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）（四）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會(huì)聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細(xì)則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)成員不得少于三人。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）向股東大會(huì)提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，符合國(guó)家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間大，需求旺盛，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長(zhǎng)期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問題，爭(zhēng)議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問題、財(cái)務(wù)問題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的，如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下：1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：目前及未來幾年，由于國(guó)家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目而言，是可以接受的。3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告可以看出，本項(xiàng)目的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測(cè)技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。（五）管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營(yíng)后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)和支持行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政府資金的支持和吸收社會(huì)其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)。（三）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策為應(yīng)對(duì)所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，公司一方面應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，加大力度實(shí)現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)，建立有效的市場(chǎng)開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場(chǎng)開拓措施，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場(chǎng)。通過以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場(chǎng)份額，抵御市場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營(yíng)銷手段和方式，開拓新興市場(chǎng)，建立獨(dú)立、主動(dòng)、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。企業(yè)計(jì)劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動(dòng)產(chǎn)品銷售，逐步擴(kuò)大客戶群，以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。（五）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策公司將加大對(duì)技術(shù)研發(fā)高投入。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進(jìn)的研發(fā)條件，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以化解各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和未來技術(shù)壁壘的沖擊。（六）資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。簽訂產(chǎn)品外銷合同時(shí)盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對(duì)穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。建設(shè)區(qū)基本情況天水，古稱秦州、上邽，是甘肅省轄地級(jí)市，甘肅省人民政府批復(fù)確定的甘肅省域副中心城市。截至2019年末，轄2個(gè)區(qū)、5個(gè)縣，總面積1.43萬平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，天水市常住人口為2984659人。天水地處中國(guó)西部地區(qū)、甘肅省東南部、秦嶺西段、渭水中游，是關(guān)中平原城市群次核心城市、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)老工業(yè)基地和重要的裝備制造業(yè)基地之一。截至2019年，有省級(jí)工程技術(shù)研究中心16家，國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家；有天水師范學(xué)院、甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等普通高校5所。天水歷史文化悠久，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地、“三皇之首”伏羲氏的誕生地、伏羲文化的發(fā)祥地、國(guó)家歷史文化名城，有8000多年的文明史、3000多年的文字記載史、2700多年的建城史，有“羲皇故里”之稱。以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)文化為代表的“五大文化”，構(gòu)成了天水豐富的歷史文化資源。截至2020年10月，天水市有文物保護(hù)單位470處，其中國(guó)家級(jí)17處、省級(jí)54處。堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)求發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2020年生產(chǎn)總值666.9億元，較“十二五”末凈增196.98億元，年均增長(zhǎng)6%，連續(xù)五年高于全省平均增速。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值126億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值161.8億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值379.1億元，年均分別增長(zhǎng)5.6%、4.5%和6.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.3%。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)6.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額270.92億元，年均增長(zhǎng)6.9%。一般公共預(yù)算收入53.91億元，一般公共預(yù)算支出351.76億元，年均分別增長(zhǎng)8%和9.44%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30057元，農(nóng)村居民人均可支配收入9072元，年均分別增長(zhǎng)8%和8.6%?！笆奈濉睍r(shí)期，是我市全面建成小康社會(huì)、乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年。經(jīng)過“十三五”時(shí)期的努力，我市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展?jié)撃芗铀偌?，比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望未來五年，“一帶一路”建設(shè)、新時(shí)代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大內(nèi)需等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施；關(guān)中平原城市群和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、推進(jìn)“兩新一重”等重大政策多重疊加；在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下，各種生產(chǎn)要素向西部流動(dòng)加快，東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)更加明顯。我們牢牢把握“多重發(fā)展機(jī)遇疊加期、前期積蓄動(dòng)能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關(guān)鍵期和實(shí)現(xiàn)趕超跨越窗口期”的階段性特征，扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興、工業(yè)強(qiáng)市、文旅強(qiáng)市、科教興市“四大戰(zhàn)略”，扎實(shí)推進(jìn)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市優(yōu)化更新、生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、基層社會(huì)治理創(chuàng)新、城鄉(xiāng)居民收入提升、金融支持保障“七大行動(dòng)”，努力開創(chuàng)富民強(qiáng)市新局面。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展發(fā)展定位是：建設(shè)“三城三地三中心”，即以建設(shè)省域副中心城市為牽引，建設(shè)區(qū)域性中心城市和關(guān)中平原城市群重要城市；打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地；構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心，力爭(zhēng)把天水建成人文厚重、生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)興盛、宜居宜游的西部新興崛起城市。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)6.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6.5%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%。約束性指標(biāo)控制在省上下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)省域副中心城市強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。堅(jiān)持“三城”聯(lián)創(chuàng)，協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，統(tǒng)籌推進(jìn)省域副中心城市、區(qū)域性中心城市和關(guān)中平原城市群重要城市建設(shè)。完成天水軍民合用機(jī)場(chǎng)遷建，規(guī)劃建設(shè)張家川、秦安、武山通用機(jī)場(chǎng)和麥積山風(fēng)景區(qū)起降點(diǎn)。建成天隴鐵路，推進(jìn)天平鐵路改造升級(jí)。建成靜天高速、天水繞城高速，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。實(shí)施天水至兩當(dāng)、天水至成縣、景泰至禮縣高速天水段、隴縣至清水至秦安高速項(xiàng)目，加快國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道提質(zhì)升檔和更新改造。推進(jìn)天水國(guó)際陸港“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，打造區(qū)域性物流樞紐港。建成曲溪城鄉(xiāng)供水、引洮供水二期配套工程，推進(jìn)白龍江引水、天水東北部城鄉(xiāng)供水和五縣備用水源建設(shè)。實(shí)施甘肅移動(dòng)第二大數(shù)據(jù)中心、智慧城市應(yīng)用建設(shè)、隴東南（天水）天然氣調(diào)峰中心項(xiàng)目，建成5G基站5000個(gè)以上，新能源充電設(shè)施普及率達(dá)到30%以上。擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模。堅(jiān)持“東西延伸、兩區(qū)融合、南北拓展、新城帶動(dòng)、舊城更新”的思路，加快“八大新城”建設(shè)，有序推進(jìn)三陽川新區(qū)開發(fā)、秦州城區(qū)西延、麥積城區(qū)東擴(kuò)，適時(shí)釋放慕灘水源地，推動(dòng)形成“東至東柯新城、西至秦州新城、南至穎川新城、北至三陽川新區(qū)”的中心城區(qū)格局。中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里以上，人口規(guī)模達(dá)到100萬人以上。建成有軌電車二期、三陽川隧道及引線、羅家溝連接線、南北兩山鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好水、電、路、氣、暖、通訊、垃圾處理、公園綠地、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市更新五年專項(xiàng)行動(dòng)，完成城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造任務(wù)，消除城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通沿線、景區(qū)景點(diǎn)違章建筑和臟亂差現(xiàn)象，努力建設(shè)公園城市、綠色城市、活力城市、旅游城市、文明城市。壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。把產(chǎn)業(yè)培育作為關(guān)鍵支撐、把園區(qū)建設(shè)作為平臺(tái)載體、把城鎮(zhèn)建設(shè)作為重要基礎(chǔ)，分類分區(qū)分策推進(jìn)兩區(qū)和五縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持兩區(qū)充分發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，把秦州區(qū)建成全市經(jīng)濟(jì)政治文化中心，把麥積區(qū)建成全市文化旅游和休閑娛樂中心。支持甘谷、秦安發(fā)展果品、商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)舊城改造和新城開發(fā)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)與公共服務(wù)水平。支持武山縣加快整流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，打造天水“菜籃子”基地和冷鏈物流基地。支持清水縣發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色林果、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造城市“后花園”。支持張家川縣發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)和畜牧產(chǎn)業(yè)，打造民族地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，形成科學(xué)合理的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。積極爭(zhēng)取優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，推進(jìn)三陽川設(shè)區(qū)和甘谷、秦安撤縣設(shè)區(qū)工作，構(gòu)建“五區(qū)三縣”發(fā)展格局。支持麥積區(qū)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，加快國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、非中心城區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%以上，每個(gè)縣區(qū)培育3至5個(gè)特色小鎮(zhèn)。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。環(huán)境影響分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》5、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》6、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》7、《中華人民共和國(guó)水土保持法》8、《中華人民共和國(guó)土地管理法》9、《中華人民共和國(guó)森林法》10、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》11、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》12、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》13、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》16、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》17、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》18、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--大氣環(huán)境》19、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--生態(tài)影響》20、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地表水環(huán)境》21、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》22、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--聲環(huán)境》23、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》24、《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》25、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》26、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期大氣污染物主要有建筑材料運(yùn)輸、裝卸、土石方挖掘堆放等產(chǎn)生的揚(yáng)塵，機(jī)械設(shè)備燃油廢氣、材料拌和場(chǎng)所產(chǎn)生的揚(yáng)塵以及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣等，項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取積極的大氣污染防治措施降低項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。（一）揚(yáng)塵防治措施建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵是建設(shè)期的重要污染因素。施工期應(yīng)特別注意揚(yáng)塵的防治問題，制定必要的防治措施，以減少施工揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響。采取配置工地滯塵防護(hù)網(wǎng)、設(shè)置圍檔，優(yōu)先建好進(jìn)場(chǎng)道路，采取道路硬化措施，并采用商品混凝土和預(yù)拌砂漿，最大程度減少揚(yáng)塵對(duì)周圍大氣環(huán)境的危害，必要時(shí)采用水霧噴淋以降低和防治二次揚(yáng)塵。在土方挖掘、平整階段，運(yùn)輸車輛必須做到凈車進(jìn)出場(chǎng)，最大限度減少渣土撒落造成揚(yáng)塵污染。在運(yùn)輸、裝卸建筑材料時(shí)，尤其是泥砂等物質(zhì)，應(yīng)采用封閉車輛運(yùn)輸。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)-防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393-2007）等要求，本項(xiàng)目施工時(shí)應(yīng)達(dá)到以下環(huán)保要求：1、施工場(chǎng)地非雨天時(shí)適時(shí)灑水，包括正在施工的場(chǎng)地、材料加工場(chǎng)所和主要道路等；2、材料（包括土石方）運(yùn)輸禁止超載，裝高不得超過車廂板，并蓋篷布，嚴(yán)禁沿途撒落；3、材料堆放和加工場(chǎng)所以及混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向并遠(yuǎn)離周圍敏感點(diǎn)，同時(shí)采取覆蓋、定期灑水等措施防止揚(yáng)塵污染；4、及時(shí)清理施工場(chǎng)地廢棄物，暫時(shí)不能清運(yùn)的應(yīng)采取覆蓋措施，運(yùn)輸沙、石、水泥和土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛必須封閉嚴(yán)密，嚴(yán)禁灑漏；5、施工期間，應(yīng)在物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛的出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車平臺(tái)，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺(tái)清洗輪胎及車身，不得帶泥上路。同時(shí)，洗車廢水應(yīng)設(shè)沉淀池進(jìn)行處理，并回用，不得隨意外排。同時(shí)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)滿足“六個(gè)百分百”，具體內(nèi)容如下：①現(xiàn)場(chǎng)封閉管理百分之百施工現(xiàn)場(chǎng)硬質(zhì)圍擋應(yīng)連續(xù)設(shè)置，城區(qū)主要路段工地圍擋高度不低于2.5m，一般路段的工地不低于1.8m，做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀。在建工程外立面應(yīng)用安全網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全封閉圍護(hù)。②場(chǎng)區(qū)道路硬化百分之百主要通道、進(jìn)出道路、材料加工區(qū)及辦公生活區(qū)地面進(jìn)行硬化處理。③渣土物料蓬蓋百分之百施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料要篷蓋。④灑水清掃保潔百分之百施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，每天上午、下午各進(jìn)行二次灑