《互花米草治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南（試行）》

互花米草治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南（試行）Technicalguidelineforecologicalrestorationinsmoothcordgrassremovalandmanagementarea

目錄9981前言 前言互花米草（Spartinaalterniflora）是全球危害最嚴(yán)重的外來(lái)入侵物種之一，也是我國(guó)最為突出的海洋入侵物種之一。目前，互花米草幾乎遍布我國(guó)沿海各省?；セ撞菰诖儆僭礻憽⒈┳o(hù)岸、抵御風(fēng)暴潮等方面發(fā)揮了重要作用，但由于其繁殖力強(qiáng)、擴(kuò)散速度快，對(duì)我國(guó)部分區(qū)域的原生濱海濕地植被、重要生物棲息地等造成了破壞，引起了局部地區(qū)航道、港口水域和防洪泄洪通道的淤積，對(duì)沿海人民生產(chǎn)生活造成了一定的影響。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視濱海濕地保護(hù)和修復(fù)工作。自2016年，中央財(cái)政支持組織實(shí)施了“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃、紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等海洋生態(tài)修復(fù)工作，我國(guó)沿海多地實(shí)施了互花米草治理工程，治理工作取得了一定的成效。盡管如此，當(dāng)前我國(guó)互花米草治理工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)，互花米草治理后國(guó)土空間生態(tài)功能的修復(fù)還有待加強(qiáng)。為推動(dòng)落實(shí)《互花米草防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》相關(guān)部署，指導(dǎo)各地按照“宜林則林、宜灘則灘、宜漁則漁”的原則，科學(xué)開(kāi)展互花米草治理后的濱海濕地生態(tài)修復(fù)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及規(guī)范，自然資源部組織編制本指南。

1范圍本文件提供了互花米草治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)的工作流程、本底調(diào)查、影響分析、修復(fù)目標(biāo)確定、生態(tài)修復(fù)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估與適應(yīng)性管理等技術(shù)要求和方法。本文件適用于中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)實(shí)施互花米草治理后的濱海濕地生態(tài)修復(fù)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T12763.6海洋調(diào)查規(guī)范第6部分：海洋生物調(diào)查GB/T12763.8海洋調(diào)查規(guī)范第8部分：海洋地質(zhì)地球GB17378.4海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范第4部分：海水分析GB17378.5海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范第5部分：沉積物分析GB/T17501海洋工程地形測(cè)量規(guī)范GB/T41339.1-2022海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南第1部分：總則GB/T41339.4-2023海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南第4部分：海草床生態(tài)修復(fù)HJ710.4生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則鳥(niǎo)類(lèi)HY/T081紅樹(shù)林生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程HY/T083海草床生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程HY/T214-2017紅樹(shù)林植被恢復(fù)技術(shù)指南NY/T1121.16土壤檢測(cè)第16部分：土壤水溶性鹽總量的測(cè)定3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1鹽沼saltmarshes受周期性潮汐運(yùn)動(dòng)影響的覆蓋有草本植物的濱海或島嶼邊緣區(qū)域的灘涂。3.2海草seagrasses可完全生活在海水或河口水域咸水中的單子葉被子植物。[來(lái)源：GB/T41339.4-2023,3.1]3.3紅樹(shù)林mangroves分布在熱帶、亞熱帶地區(qū)潮間帶，以紅樹(shù)植物為主體的植物群落。3.4適應(yīng)性管理adaptivemanagement基于生態(tài)系統(tǒng)的不確定性和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的時(shí)限性，通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估過(guò)去采用的管理和實(shí)踐措施來(lái)獲得經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)變化情況，修正、改進(jìn)管理和實(shí)踐措施的方法和過(guò)程。[來(lái)源：TD/T1068-2022,3.9]3.5覆蓋度canopycoverage植物群落中各種植被遮蓋地面的百分比。3.6成活率survivalrate修復(fù)區(qū)域種苗成活株數(shù)占初植株數(shù)的百分比。3.7保存率preservationrate修復(fù)區(qū)域紅樹(shù)植物苗木種植成活后，在監(jiān)測(cè)期仍然正常生長(zhǎng)的苗木株數(shù)占初植株數(shù)的百分比。4工作原則a）尊重科學(xué)、因地制宜：綜合考慮互花米草治理區(qū)域的水文動(dòng)力、地形地貌、生物等自然環(huán)境因素和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、海域利用等社會(huì)環(huán)境因素，遵循“宜林則林、宜灘則灘、宜漁則漁”的原則，設(shè)計(jì)和實(shí)施生態(tài)修復(fù)方案；b）統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)修復(fù)：考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性和系統(tǒng)性，在可能影響互花米草治理及可能受到互花米草治理影響的空間尺度上，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)生態(tài)修復(fù)工作，分步驟、分階段實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)整體修復(fù)；c）生態(tài)優(yōu)先、兼顧效益：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念，優(yōu)先采取生態(tài)友好的修復(fù)措施，避免生態(tài)系統(tǒng)的二次破壞或污染，同時(shí)考慮生態(tài)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)可行性，實(shí)施兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的修復(fù)模式；d）社區(qū)參與、持續(xù)發(fā)展：堅(jiān)持社區(qū)參與原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，廣泛吸納社區(qū)參與生態(tài)修復(fù)過(guò)程，并結(jié)合社區(qū)的需求與發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)后生態(tài)系統(tǒng)自我維持和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展共贏。5工作流程依據(jù)GB/T41339.1-2022，互花米草治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)的工作內(nèi)容包括本底調(diào)查、影響分析、修復(fù)目標(biāo)確定、生態(tài)修復(fù)方案設(shè)計(jì)、生態(tài)修復(fù)方案實(shí)施、生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估和適應(yīng)性管理，工作流程見(jiàn)圖1：圖1互花米草治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)的工作流程6本底調(diào)查6.1調(diào)查內(nèi)容6.1.1互花米草入侵前原生生態(tài)系統(tǒng)狀況6.1.1.1收集互花米草入侵前的濱海濕地類(lèi)型及其空間分布、生態(tài)特征等相關(guān)資料與數(shù)據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注紅樹(shù)林、鹽沼和海草床等原生濱海濕地植被分布、面積、物種組成、密度與繁殖方式，灘涂高程、潮汐特征、沉積物粒度等生境條件，以及灘涂養(yǎng)殖品種、大型底棲動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)浮游生物和鳥(niǎo)類(lèi)的種類(lèi)組成和豐度等。6.1.1.2在互花米草入侵前的生態(tài)系統(tǒng)狀況信息不夠充分的情況下，宜設(shè)置可表征入侵前生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)的參照區(qū)域開(kāi)展生態(tài)調(diào)查。若缺乏適宜的參照區(qū)域，宜通過(guò)文獻(xiàn)資料、歷史數(shù)據(jù)等構(gòu)建互花米草入侵前區(qū)域的參照生態(tài)系統(tǒng)。6.1.2互花米草治理區(qū)域生態(tài)狀況開(kāi)展互花米草治理區(qū)域及周邊的互花米草和原生的濱海濕地植被（若有）的分布情況、植被特征、自然更新能力、生境條件和重要生態(tài)系統(tǒng)功能等調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容宜重點(diǎn)關(guān)注：——互花米草分布與生長(zhǎng)情況：包括互花米草分布區(qū)域、面積、平均蓋度，可采用國(guó)家林業(yè)和草原局等部門(mén)組織開(kāi)展調(diào)查的數(shù)據(jù)；宜了解互花米草生長(zhǎng)期等物候特征；——原生植物群落特征：包括物種組成、分布區(qū)域、面積、覆蓋度與更新能力等；——生境條件：包括治理區(qū)域和原生植被分布區(qū)的灘涂高程、沖淤環(huán)境、沉積物粒度、氧化還原電位、水溶性鹽總量、有機(jī)碳、總磷和總氮等生境條件；——?jiǎng)游锶郝洌喊ù笮偷讞珓?dòng)物、魚(yú)類(lèi)浮游生物和鳥(niǎo)類(lèi)的種類(lèi)組成和豐度等。6.1.3區(qū)域管理狀況與威脅因素調(diào)查互花米草入侵前后區(qū)域管理現(xiàn)狀與威脅因素，調(diào)查內(nèi)容宜包括：——海洋和濱海濕地相關(guān)的管理現(xiàn)狀，包括濱海濕地保護(hù)的相關(guān)法規(guī)、自然保護(hù)地范圍和管理要求，區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，以及現(xiàn)有的灘涂、互花米草治理區(qū)域的海域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、海域使用權(quán)屬和行政主管部門(mén)，互花米草治理潛在的社會(huì)影響（風(fēng)險(xiǎn)）和利益相關(guān)者；——互花米草防治工程及以往的濱海濕地生態(tài)修復(fù)工程情況，重點(diǎn)關(guān)注互花米草防治技術(shù)措施、原生植被修復(fù)和生境修復(fù)采用的技術(shù)措施及其投入成本；——影響或威脅原生濕地植被的因素，包括藤本植物、害蟲(chóng)、大型藻類(lèi)、污損生物等有害生物，民眾涉?；顒?dòng)，污染排放，海岸工程與活動(dòng)，以及臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等氣候事件等信息。6.2調(diào)查區(qū)域與調(diào)查時(shí)間6.2.1本底調(diào)查的區(qū)域包括互花米草治理區(qū)域及其周邊區(qū)域，同時(shí)也包括表征入侵前生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)的參照區(qū)域。6.2.2在互花米草清除治理前開(kāi)展本底調(diào)查。根據(jù)治理區(qū)域的環(huán)境條件和調(diào)查內(nèi)容，合理設(shè)置調(diào)查的頻次，宜開(kāi)展周年不同季節(jié)的調(diào)查。其中，動(dòng)物群落的調(diào)查需根據(jù)區(qū)域水域環(huán)境條件，宜開(kāi)展2次～4次調(diào)查；植物群落和沉積物環(huán)境宜開(kāi)展不少于1次調(diào)查。6.3調(diào)查方法6.3.1綜合運(yùn)用遙感、資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等手段開(kāi)展生態(tài)本底調(diào)查。植被的分布和植物群落的調(diào)查特征運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等技術(shù)手段開(kāi)展，互花米草分布現(xiàn)狀、生長(zhǎng)狀況等調(diào)查內(nèi)容應(yīng)符合《互花米草調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求；其他生物群落和環(huán)境條件資料宜通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲取數(shù)據(jù)；區(qū)域保護(hù)、管理和利用現(xiàn)狀調(diào)查采用資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談和問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展。6.3.2根據(jù)濕地植被的分布、面積、群落類(lèi)型和灘涂高程等因素綜合布設(shè)調(diào)查斷面和站位，站位宜涵蓋區(qū)域內(nèi)典型的植物群落類(lèi)型。沉積物環(huán)境和底棲動(dòng)物的調(diào)查站位和樣方宜與植被調(diào)查一致并同步調(diào)查。6.3.3紅樹(shù)林植被調(diào)查宜符合HY/T081的規(guī)定，鹽沼植被調(diào)查參考T/CAOE20.4的規(guī)定，海草植被調(diào)查宜符合HY/T083的規(guī)定；底棲動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)浮游生物調(diào)查宜符合GB/T12763.6的規(guī)定，鳥(niǎo)類(lèi)調(diào)查宜符合HJ710.4的規(guī)定；灘涂高程的測(cè)量宜符合GB/T17501的規(guī)定；水體鹽度的調(diào)查按GB17378.4的規(guī)定執(zhí)行；沉積物水溶性鹽總量監(jiān)測(cè)宜符合NY/T1121.16的規(guī)定，沉積物粒度、有機(jī)碳、總磷和總氮等監(jiān)測(cè)宜符合GB17378.5和GB/T12763.8的規(guī)定。7影響分析7.1分析互花米草入侵對(duì)該區(qū)域和周邊區(qū)域生活生產(chǎn)方式的影響，重點(diǎn)分析互花米草對(duì)灘涂養(yǎng)殖、淺海養(yǎng)殖和趕?；顒?dòng)的影響。7.2分析互花米草對(duì)原生的生態(tài)系統(tǒng)（紅樹(shù)林濕地、鹽沼、海草床和灘涂）或重要生物類(lèi)群的影響，包括對(duì)濕地生物群落、沉積物環(huán)境、水文動(dòng)力條件，識(shí)別受影響的主要生物因素和生境條件。7.3根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及海域功能定位，結(jié)合互花米草對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、生產(chǎn)生活的影響，綜合分析互花米草治理區(qū)域修復(fù)原生生態(tài)系統(tǒng)的必要性和可行性、以及互花米草清除后再生的風(fēng)險(xiǎn)。7.4分析原生生態(tài)系統(tǒng)、重要生物類(lèi)群和生活生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生境條件的要求；分析互花米草入侵區(qū)域治理互花米草后的生境條件是否滿足紅樹(shù)林、鹽沼植物和海草生長(zhǎng)的要求，識(shí)別適宜修復(fù)的區(qū)域；紅樹(shù)林適宜修復(fù)區(qū)域的判斷參考HY/T214-2017第7章；海草植被適宜修復(fù)區(qū)域的判斷參考GB/T41339.4-2023第6.6部分；鹽沼植被適應(yīng)修復(fù)區(qū)域的判斷參考T/CAOE21.3-2020第6.4部分。8生態(tài)修復(fù)目標(biāo)確定8.1綜合考慮治理區(qū)域的生態(tài)現(xiàn)狀、入侵影響、參照區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的特征、生態(tài)修復(fù)技術(shù)水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等因素，制定生態(tài)修復(fù)目標(biāo)。生態(tài)修復(fù)目標(biāo)包括總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。8.2生態(tài)修復(fù)的總體目標(biāo)包括但不限于：——修復(fù)區(qū)域內(nèi)互花米草不再?gòu)?fù)發(fā)；——恢復(fù)原生濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)，包括紅樹(shù)林濕地、鹽沼、光灘或海草床等；——恢復(fù)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與功能，包括灘涂漁業(yè)生產(chǎn)、固碳儲(chǔ)碳、鳥(niǎo)類(lèi)棲息地、防災(zāi)減災(zāi)等。8.3根據(jù)總體目標(biāo)進(jìn)一步明確生態(tài)修復(fù)的具體目標(biāo)。具體目標(biāo)可結(jié)合工程實(shí)施的具體內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，考慮以下內(nèi)容：——恢復(fù)區(qū)域的原生植被，包括紅樹(shù)林、鹽沼植被和海草的面積、物種、覆蓋度/蓋度、成活率和保存率（紅樹(shù)林）等；——恢復(fù)區(qū)域的生境條件，包括波高、流速、水體交換時(shí)間、沉積環(huán)境、沉積物有機(jī)碳、總氮、粒度等；——恢復(fù)重要?jiǎng)游镱?lèi)群，包括底棲動(dòng)物群落、魚(yú)類(lèi)浮游生物、經(jīng)濟(jì)物種和鳥(niǎo)類(lèi)等的物種組成和種群數(shù)量。8.4設(shè)定目標(biāo)時(shí)明確對(duì)應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)參數(shù)，綜合治理區(qū)域的生態(tài)狀況、生態(tài)修復(fù)技術(shù)水平、生態(tài)修復(fù)相關(guān)規(guī)劃和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面因素量化其達(dá)到的水平與實(shí)現(xiàn)的時(shí)間；紅樹(shù)林的成活率和保存率可參考HY/T214-2017第10章設(shè)定。宜充分考慮生態(tài)系統(tǒng)及其參數(shù)的恢復(fù)軌跡，設(shè)定實(shí)現(xiàn)的期限與階段性的目標(biāo)。涉及濕地植被修復(fù)的，參考《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南（試行）》相關(guān)規(guī)定設(shè)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的期限。9生態(tài)修復(fù)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施9.1總體要求9.1.1生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)遵循GB/T41339.1的要求。9.1.2根據(jù)互花米草入侵前區(qū)域的濱海濕地類(lèi)型、生境條件及其利用方式，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和海域功能定位，科學(xué)布局修復(fù)區(qū)域的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)濱海濕地生態(tài)修復(fù)與可持續(xù)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。9.1.3綜合考慮工程措施的經(jīng)濟(jì)性、可行性和環(huán)保性，結(jié)合互花米草清除方法，確定治理區(qū)域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的內(nèi)容、技術(shù)方法及進(jìn)度安排等內(nèi)容，設(shè)計(jì)生態(tài)修復(fù)工程方案。9.1.4在生態(tài)修復(fù)工程開(kāi)工前，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)取得工程施工的相關(guān)許可或?qū)徟掷m(xù)。涉及灘涂養(yǎng)殖、生境改造（如臨時(shí)圍堰等）、疏浚等內(nèi)容的項(xiàng)目，工程實(shí)施前應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021版）》中“4海水養(yǎng)殖”、“158海洋生態(tài)修復(fù)工程”和“160其他海洋工程”的相關(guān)要求開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。9.1.5在生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施過(guò)程中，宜加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，重點(diǎn)關(guān)注種苗等工程材料的質(zhì)量、臨時(shí)構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全及施工各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理。宜密切關(guān)注高溫、臺(tái)風(fēng)、潮汐、強(qiáng)降雨等對(duì)工程實(shí)施的不利影響，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工作業(yè)安全。9.2治理區(qū)域互花米草清理9.2.1綜合考慮治理區(qū)域內(nèi)互花米草的面積、生境條件，以及空間規(guī)劃、周邊區(qū)域的敏感目標(biāo)和生活生產(chǎn)活動(dòng)等因素，按照互花米草綜合防治技術(shù)指南等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性文件，選擇適宜的治理方式開(kāi)展互花米草清除，并盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。9.2.2在互花米草治理實(shí)施過(guò)程中，宜注意：——清除工作產(chǎn)生的互花米草秸稈等廢棄物不宜隨意拋棄在灘涂上，需及時(shí)清理出治理區(qū)并轉(zhuǎn)移到岸上集中處理，少量的秸稈可就近填埋，避免形成海漂垃圾；——若互花米草秸稈及其他施工材料的運(yùn)輸涉及臨時(shí)通道的布設(shè)，互花米草清除工作完畢時(shí)，宜及時(shí)拆除臨時(shí)道路、圍堤、隔堤等工程設(shè)施；——互花米草清除實(shí)施過(guò)程中，宜做好施工安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，避免對(duì)周邊區(qū)域的濕地植被、以及民眾的生活與生產(chǎn)活動(dòng)造成影響或破壞。9.3治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)9.3.1原生濕地植被修復(fù)9.3.1.1若互花米草入侵前治理區(qū)域分布有濕地植被，可結(jié)合原生植被的修復(fù)，采用生態(tài)替代的方式，在清除互花米草后根據(jù)原生植被的自然更新能力和治理區(qū)域的生境條件，選擇自然恢復(fù)或人工種植的方式修復(fù)原生濕地植被。9.3.1.2互花米草治理后，如生境條件能滿足原生植物生長(zhǎng)的要求且原生植物具有充足繁殖體和擴(kuò)散能力的，通過(guò)自然繁殖實(shí)現(xiàn)原生植被的恢復(fù)。9.3.1.3如原生植被自然恢復(fù)不可行，采用人工種植等方式修復(fù)原生植被；需確定種植的區(qū)域、種植的物種和種植方式。人工種植方案的制定遵循以下要求：a）優(yōu)先恢復(fù)治理區(qū)域的原生植被類(lèi)型和物種；歷史上沒(méi)有濕地植被分布的區(qū)域，可參考周邊區(qū)域的植被分布情況種植適宜物種，采用生物替代的方式提高互花米草治理效果；如項(xiàng)目所在地區(qū)或周邊地區(qū)分布的物種信息不可獲取，可參考附錄A選擇濱海植被類(lèi)型和物種；b）綜合考慮氣候、鹽度、高程和沉積物粒徑條件選擇恢復(fù)的物種，并確定種植區(qū)塊、種植方式和密度。紅樹(shù)種植方案的制定宜符合HY/T214-2017中8.2的規(guī)定；海草植被修復(fù)方案制定宜符合GB/T41339.4-2023中第9章的規(guī)定；鹽沼植被修復(fù)方案制定參考T/CAOE21.3-2020中第8章的規(guī)定；c）如種植區(qū)域的高程條件不適宜濕地植物的生長(zhǎng)要求，可開(kāi)展灘涂高程恢復(fù)和改造，并構(gòu)造潮汐通道，改善灘涂的地形地貌。灘涂地形地貌的修復(fù)參考《紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)手冊(cè)》。9.3.1.4綜合考慮修復(fù)區(qū)域?qū)ε_(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害的生態(tài)減災(zāi)需要，根據(jù)修復(fù)物種的形態(tài)特征和生長(zhǎng)特性，對(duì)種植密度和種植帶寬度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮濕地植被的減災(zāi)功能；紅樹(shù)林的減災(zāi)優(yōu)化設(shè)計(jì)參考T/CAOE21.2-2020中第8.3.4部分，鹽沼植被的減災(zāi)優(yōu)化設(shè)計(jì)參考T/CAOE21.3-2020中第8.3.3部分。9.3.1.5若修復(fù)區(qū)域存在影響原生濕地植被的威脅因素，生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施前宜消除威脅因素。9.3.1.6開(kāi)展?jié)竦刂参镄迯?fù)前，應(yīng)平整灘涂的地形地貌，避免出現(xiàn)低洼積水的現(xiàn)象，灘涂底質(zhì)經(jīng)沉實(shí)穩(wěn)固后實(shí)施種植。紅樹(shù)林種植宜符合HY/T214-2017第9章的規(guī)定；海草的種植宜符合GB/T41339.4-2023第9章的規(guī)定；鹽沼植被的種植參考T/CAOE21.3-2020第8章的規(guī)定，蘆葦?shù)姆N植可參考DB22/T3175-2020，海三棱藨草種植可參考DB31/T1373-2022。9.3.2光灘等濱海濕地鳥(niǎo)類(lèi)棲息地修復(fù)9.3.2.1綜合考慮鳥(niǎo)類(lèi)遷飛和棲息的需求，在互花米草治理后，開(kāi)展鳥(niǎo)類(lèi)棲息地修復(fù)。9.3.2.2根據(jù)修復(fù)區(qū)域鳥(niǎo)類(lèi)物種特征以及周邊區(qū)域的土地利用類(lèi)型，合理布局濱海濕地植被、灘涂、水體等不同生境空間，以滿足游禽、涉禽等不同鳥(niǎo)類(lèi)對(duì)不同棲息地類(lèi)型的需求。9.3.3灘涂養(yǎng)殖資源恢復(fù)和科學(xué)合理利用9.3.3.1在符合國(guó)土空間規(guī)劃和海域功能定位要求的前提下，因地制宜開(kāi)展互花米草防治與生態(tài)養(yǎng)殖兼容的用海模式，可在互花米草清除區(qū)域，允許適度開(kāi)展生態(tài)養(yǎng)殖，并結(jié)合養(yǎng)殖等日常管理活動(dòng)抑制互花米草的復(fù)發(fā)。9.3.3.2涉及在互花米草治理區(qū)域開(kāi)展灘涂養(yǎng)殖的活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定取得海域使用權(quán)證書(shū)和水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證。9.3.3.3根據(jù)灘涂區(qū)域的高程、底質(zhì)類(lèi)型和鹽度等條件，合理布局灘涂養(yǎng)殖空間，選擇以大型底棲動(dòng)物為主的適宜養(yǎng)殖品種，并根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范做好種苗培訓(xùn)、投放和日常管理，對(duì)灘涂貝類(lèi)資源實(shí)行定期采捕，確保捕撈符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在養(yǎng)殖日常管理中如發(fā)現(xiàn)互花米草復(fù)發(fā)，應(yīng)及時(shí)予以清除。9.3.3.4互花米草入侵前如該區(qū)域有蛤、蚶、蟶等貝類(lèi)底棲動(dòng)物分布，可采取整涂、筑畦等方式，營(yíng)造底棲動(dòng)物適宜生境，必要時(shí)采用增養(yǎng)殖品種，逐步恢復(fù)底棲動(dòng)物資源。9.3.4修復(fù)區(qū)域管護(hù)9.3.4.1互花米草治理后開(kāi)展日常巡查和定期監(jiān)測(cè)。在治理工程結(jié)束后的前3個(gè)月及互花米草生長(zhǎng)季宜加強(qiáng)巡查和監(jiān)測(cè)；宜加強(qiáng)與社區(qū)民眾的合作，及時(shí)獲取互花米草復(fù)發(fā)動(dòng)態(tài)情況。根據(jù)互花米草復(fù)發(fā)情況，開(kāi)展必要的鞏固治理措施。9.3.4.2對(duì)植被修復(fù)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行有效管護(hù)，管護(hù)周期原則上不得低于3年。管護(hù)措施包括：——定期觀測(cè)繁殖體的萌芽和幼苗的成活情況，當(dāng)幼苗的成活率小于預(yù)期目標(biāo)時(shí)宜開(kāi)展補(bǔ)種；——禁止在種植區(qū)域進(jìn)行與保育無(wú)關(guān)的作業(yè)，可在修復(fù)地塊周?chē)荚O(shè)防護(hù)網(wǎng)和警示標(biāo)志等措施加強(qiáng)保護(hù)；——定期清理海漂垃圾和大型藻類(lèi)，預(yù)防病蟲(chóng)害、海洋污損生物和外來(lái)入侵生物等有害生物的影響。9.3.4.3如互花米草治理區(qū)域?yàn)橹匾B(niǎo)類(lèi)的棲息地，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)做好棲息地及周邊區(qū)域的風(fēng)控管理。針對(duì)修復(fù)區(qū)域可采取以下管護(hù)措施：——及時(shí)清除養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)的大型藻類(lèi)；——限制人為活動(dòng)以及與鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)無(wú)關(guān)的設(shè)施建設(shè)，禁止在鳥(niǎo)類(lèi)棲息地從事捕魚(yú)、養(yǎng)殖、挖捕底棲生物等行為；——禁止捕鳥(niǎo)、毒鳥(niǎo)、追逐鳥(niǎo)群、干擾影響鳥(niǎo)類(lèi)正常繁殖和遷徙的行為，避免破壞水生動(dòng)物洄游通道；——可在重點(diǎn)區(qū)域安裝環(huán)海圍欄、警示標(biāo)志，保持人類(lèi)活動(dòng)的安全距離。9.3.4.4在治理互花米草后開(kāi)展灘涂養(yǎng)殖活動(dòng)的區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)灘涂養(yǎng)殖區(qū)域的管理，保護(hù)灘涂生物資源。養(yǎng)殖區(qū)域的管理宜注意以下事項(xiàng)：——及時(shí)清除養(yǎng)殖區(qū)域復(fù)發(fā)的互花米草或暴發(fā)的大型藻類(lèi)；——禁止在養(yǎng)殖區(qū)排放、傾倒有害于養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物；——必要時(shí)可插樁圍網(wǎng)，防止養(yǎng)殖對(duì)象逃逸。9.4時(shí)間安排9.4.1綜合考慮互花米草的物候特性，制定互花米草的清除計(jì)劃，宜實(shí)施區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理。9.4.2充分考慮互花米草清除與管護(hù)時(shí)間安排，綜合考慮各類(lèi)空間修復(fù)的實(shí)際情況，包括生物群落的物候特征、植物種植方式、生產(chǎn)活動(dòng)作業(yè)方式、作業(yè)計(jì)劃等，優(yōu)化設(shè)計(jì)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的實(shí)施計(jì)劃。9.4.3濕地植物的種植時(shí)間根據(jù)植物的類(lèi)型、種植方式、繁殖體成熟期和氣候條件等確定，根據(jù)原生植被種植時(shí)間合理安排生境改造的進(jìn)度。紅樹(shù)林的種植時(shí)間參考《紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)技術(shù)手冊(cè)》；海草的種植時(shí)間宜符合GB/T41339.4的規(guī)定；鹽沼植被的種植時(shí)間參考T/CAOE21.3。9.4.4生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施宜綜合考慮臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣條件，合理安排施工時(shí)間。9.4.5針對(duì)生態(tài)修復(fù)工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度，開(kāi)展階段性驗(yàn)收和管護(hù)工作。10成效評(píng)估與適應(yīng)性管理10.1生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)10.1.1根據(jù)修復(fù)區(qū)域的主體功能類(lèi)型規(guī)劃監(jiān)測(cè)區(qū)域，宜涵蓋各類(lèi)實(shí)施修復(fù)類(lèi)型的空間，實(shí)施分區(qū)分類(lèi)監(jiān)測(cè)；綜合修復(fù)區(qū)域面積、生物與生境條件等因素布設(shè)監(jiān)測(cè)站位，宜設(shè)定固定監(jiān)測(cè)站位開(kāi)展持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。10.1.2根據(jù)生態(tài)修復(fù)目標(biāo)設(shè)置生態(tài)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和指標(biāo)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容和指標(biāo)可參考《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南（試行）》《紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)手冊(cè)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。10.1.3宜開(kāi)展互花米草治理前、生態(tài)修復(fù)實(shí)施前、生態(tài)修復(fù)實(shí)施過(guò)程和實(shí)施后的全過(guò)程監(jiān)測(cè)。10.1.4除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)定量數(shù)據(jù)外，可綜合采用觀察、資料收集、調(diào)訪等方式獲取其他數(shù)據(jù)信息。可定期采集濕地植被、動(dòng)物和生境狀況的影像資料，直觀反映生態(tài)修復(fù)成效。10.2修復(fù)成效評(píng)估10.2.1根據(jù)設(shè)定的生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)，通過(guò)對(duì)比表征目標(biāo)的相關(guān)指標(biāo)在評(píng)估時(shí)的狀態(tài)值和目標(biāo)值開(kāi)展生態(tài)修復(fù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)估；可參考附錄B評(píng)估生態(tài)修復(fù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。10.2.2通過(guò)將評(píng)估指標(biāo)的狀態(tài)值與生態(tài)修復(fù)前的水平對(duì)比，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)狀況的改善和功能提升成效的評(píng)估。在修復(fù)工程完成后3～5年內(nèi)，重點(diǎn)開(kāi)展?jié)竦刂脖?、?dòng)物群落、生境條件以及區(qū)域利用方式和國(guó)土空間功能的修復(fù)成效，生態(tài)修復(fù)工程完成5年后，宜增加其他濕地生態(tài)功能提升效果的評(píng)估。10.3適應(yīng)性管理10.3.1根據(jù)生態(tài)修復(fù)成效的階段性評(píng)估結(jié)果，結(jié)合觀察、資料收集、調(diào)研等方式獲取其他數(shù)據(jù)信息和影像資料，分析生態(tài)修復(fù)成效的總體情況。10.3.2如修復(fù)成效不理想，分析互花米草治理與生態(tài)修復(fù)的方案和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)相應(yīng)的技術(shù)方法和工程措施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工程直至實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。10.3.3項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程關(guān)注工程對(duì)周邊的生活生產(chǎn)的影響，如出現(xiàn)不利影響，應(yīng)及時(shí)調(diào)整實(shí)施進(jìn)度，分析影響的原因，必要時(shí)對(duì)互花米草清除與生態(tài)修復(fù)的技術(shù)措施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。10.3.4生態(tài)修復(fù)后，可根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，優(yōu)化調(diào)整生態(tài)資源修復(fù)與管理的布局。

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