2023年廣播電視大學(xué)電大公共政策概論

14、公共政策思維方法的特殊性就在于它具有“決策”和“（公共性）”的雙重特性。

一、單項(xiàng)選擇題（20題20分）

1、對(duì)于利益不相關(guān)的決策類型，一般來(lái)說應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“（公事公辦）”。這是一種十15、公共政策案例是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問題或政策問題的描述和記錄。公共

分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型，無(wú)論是在利益相關(guān)決策還是利益無(wú)關(guān)決策中，我性是公共政策案例的基本特點(diǎn)，（管理性）是公共政策案例的另一重要特性。

們都需要提倡。16、公共政策案例分析有助于促進(jìn)公共政策實(shí)踐的科學(xué)化、民主化和（法制化）。

29、多者博弈的公共決策體制其實(shí)質(zhì)是（公共決策體制扁平化）。17、公共問題是指那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有（不可分性），

2、多個(gè)環(huán)境因素對(duì)政策的影響，不僅表現(xiàn)在共同作用上，并且還突出地表現(xiàn)在（交與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問題。

叉）作用上。這種作用經(jīng)常會(huì)引起預(yù)料不及的連鎖反映，使得問題變得更加復(fù)雜。18、公共利益是個(gè)人與（其他社會(huì)成員）所共享的資源與條件。

3、公共政策是（政府）管理社會(huì)公共事務(wù)所制定的政策。19、各公共政策主體對(duì)政策結(jié)果的影響各異。他們之間（既非平起平坐的關(guān)系，也

4、公共政策的強(qiáng)制性經(jīng)常與（處罰性）措施相聯(lián)系，若缺少這種措施就將失去權(quán)非從屬關(guān)系。）

威性。20、決策權(quán)力角逐的核心問題是（權(quán)力），由于政治權(quán)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段。

5、公共政策的邏輯起點(diǎn)是（公共問題）。21、決策中的各種智囊組織經(jīng)常被稱為決策者的（外腦）o

6、個(gè)人決策模式涉及個(gè)人專斷式和（個(gè)人負(fù)責(zé)制）兩種具體形式。22、決策權(quán)力的橫向分化反映在政治結(jié)構(gòu)中立法、司法、（行政）權(quán)力的分化，以

7、公共利益是公眾（共享）的資源和條件。及行政部門的分化。

8、公共政策的歸宿在于（及時(shí)有效地解決公共問題）。23、決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的一種（計(jì)算機(jī)）系統(tǒng)。

9、公共政策案例分析是運(yùn)用（定性或定量）的方法，對(duì)公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)24、經(jīng)濟(jì)合理性思維是對(duì)（完全理性思維）的一種改善或具體化，并且是現(xiàn)實(shí)公共決

現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進(jìn)對(duì)公共政策結(jié)識(shí)和研究的深化，改善公共政策實(shí)踐策中經(jīng)常使用的思維方式。

的一種研究方法。25、漸進(jìn)思維指導(dǎo)下的公共決策者主張走一步看一步。漸進(jìn)思維是對(duì)（完全理性思

10、公共政策的基本特性不涉及（系統(tǒng)性）。維）的又一種修正。

11、公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對(duì)公共政策有直接或者間接的26、科學(xué)家明確地直接把系統(tǒng)作為研究對(duì)象，一般公認(rèn)以（貝塔朗菲）提出“一般

決定作用的（組織或個(gè)人）。系統(tǒng)論”的概念為標(biāo)志。

12、公共政策評(píng)價(jià)有助于政策的科學(xué)化和（民主化）水平。27、（劇烈變革思維）強(qiáng)調(diào)決策的迅速和徹底性，規(guī)定在較早的時(shí)間內(nèi)和較大規(guī)模下

13、公共政策評(píng)價(jià)可以在公共部門內(nèi)部形成濃厚的（競(jìng)爭(zhēng)D）意識(shí)，有助于提高公共改變系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)情況。當(dāng)系統(tǒng)的問題很多并且積重難返，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)時(shí)，就可以

部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。運(yùn)用這種思維方式進(jìn)行決策。

28、（巴拉姆驢子思維法），其基本過程就是讓決策者逐項(xiàng)地對(duì)每一個(gè)選擇方案極盡41、所謂社會(huì)問題是指社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)盼望之間的差距。社會(huì)問題既涉及私

挑剔之能事，使其失去原有的吸引力。假如成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦人問題，也涉及（公共）問題

的事，于是最佳的決定就產(chǎn)生出來(lái)了。42、（史密斯）提出了著名的政策執(zhí)行模型。

29、人們把分析政策執(zhí)行過程中的失效現(xiàn)象所描述的曲線稱為（浴盆模型）。43、完全理性思維中存在一個(gè)基本的假定是：（人類的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的,

30、人們把對(duì)政策接受的反映，分為三個(gè)不同的層次：服從、認(rèn)同與（內(nèi)化）?；蛘呖梢詮膶?shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動(dòng)解釋為合乎理性的）

31、人們把對(duì)政策接受的反映，分為三個(gè)不同層次：（服從）、認(rèn)同與內(nèi)化。44、為了實(shí)現(xiàn)公共決策的（科學(xué)化），在進(jìn)行決策之前，必須要有充足的系統(tǒng)分析

32、人們遵守一項(xiàng)政策，重要是由于他們對(duì)政策（合法性）的認(rèn)同。生活于法制社活動(dòng)。

會(huì)中的每一個(gè)成員，對(duì)政府通過合法程序制定的政策，理所應(yīng)當(dāng)要遵守。45、下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代基本特性的說法中，不對(duì)的的是（社會(huì)組織層級(jí)化）。

33、（政府主體）是公共政策主體中最核心、并發(fā)揮獨(dú)特作用的部分。6、新型的46、“系統(tǒng)分析”最早是由（蘭德公司）提出并使用的。

公共政策理念視政策對(duì)象一一公眾為（伙伴）。47、擁有完全理性思維特性的公共決策者追求（完美主義）類型的決策。

34、（公共利益）是公共政策的核心問題。48、擁有完全理性思維特性的公共決策者追求（完美主義類型A）的決策。

35、（頭腦風(fēng)暴法）是一種專家會(huì)議法，可用來(lái)產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化49、（順序決策思維）有助于在十分不擬定的情況和無(wú)所適從的條件下進(jìn)行公共決

的思想、目的和策略。策。

36、（德爾菲法）是一種直覺預(yù)測(cè)技術(shù)。這種技術(shù)最初是為軍事策略問題的預(yù)測(cè)而50、政策的調(diào)控功能經(jīng)常表現(xiàn)出特有的（傾斜性），即鮮明地強(qiáng)調(diào)政府工作的側(cè)重點(diǎn)。

設(shè)計(jì)的，后來(lái)逐步擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。51、"政策科學(xué)"的概念是由美國(guó)政治學(xué)家（拉斯韋爾）最早提出的。

37、史密斯認(rèn)為，政策執(zhí)行中有（四）個(gè)基本要素是必須認(rèn)真考慮的。52、政策目的的有效性取決于不同的參與者對(duì)它的（共識(shí)）。

38、思維就是故意識(shí)的頭腦對(duì)客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的反映，而思維方53、政策效果評(píng)價(jià)從本質(zhì)上看是一種（價(jià)值）判斷。

法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。（自覺性、概括性與間54、政策評(píng)估是對(duì)政策（效果）所做的判斷。

接性）55、政策執(zhí)行者根據(jù)政策內(nèi)容和局部利益對(duì)政策進(jìn)行取舍，有利就執(zhí)行，無(wú)利的不

39、（簡(jiǎn)樸矩陣法）事實(shí)上是一種將完全不合用的選擇方案篩選出來(lái)的方法執(zhí)行，這屬于執(zhí)行政策的（折扣）型

40、所謂公共政策體制，不僅指公共政策權(quán)力在政策主體之間進(jìn)行分派所形成的權(quán)56、在擬定公共決策方案時(shí)，規(guī)定各備選方案之間互相（排斥）。

力格局，并且指政策主體在政策過程中的（活動(dòng)）。57、在政策方案執(zhí)行過程中，偶爾失效是指執(zhí)行過程進(jìn)入（正常狀態(tài)）的失效。

58、在任何決策過程中，（理性）因素和超理性因素總是混合在一起的。

59、在某些結(jié)識(shí)媒介的誘導(dǎo)、啟迪下，思維者忽然豁然開朗的思維過程指的是：（靈8、大眾傳播媒介對(duì)決策問題提出的作用重要表現(xiàn)在下列方面（A.縮短了公眾議

感思維）程的時(shí)間B.縮短了正式議程的時(shí)間C.擴(kuò)大了決策問題提出的數(shù)量）。

60、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策主體應(yīng)當(dāng)樹立（發(fā)展型）政策理念。9,當(dāng)代公共政策面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)重要涉及（A.公共政策的程序化與非常規(guī)決策

61、中國(guó)國(guó)務(wù)院制定政策的許多活動(dòng)事實(shí)上是體現(xiàn)在（國(guó)務(wù)院各部門）的身上。之間的矛盾B.公共政策體系的相對(duì)封閉性與系統(tǒng)開放性的矛盾C.公共政策的特性與

62、（無(wú)為思維）指的是政府采用不行動(dòng)的決策方式，即政府在決策中采用一種擱置傳統(tǒng)方法論之間的矛盾）。

或靜觀其變的做法。

10、發(fā)展型公共政策理念的重要內(nèi)容涉及（B.科學(xué)民主觀念C.公平優(yōu)位觀念D.

創(chuàng)新超前觀念E.人本觀念）。

11、公共政策是政府在對(duì)全社會(huì)公共利益進(jìn)行（A.選擇B.綜合C.分派D.貫徹）

中所制定的行為準(zhǔn)則。

12、公共政策的功能涉及（A.分派功能B.導(dǎo)向功能C.調(diào)控功能）。

13、公共政策核心主體涉及（A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.司法機(jī)關(guān)D.執(zhí)政黨）。

14、公共政策主體體系涉及（B.準(zhǔn)公共政策主體C.社會(huì)公眾D.核心主體）。

二、多項(xiàng)選擇（25題50分）15、公共政策主體能力重要涉及（A.規(guī)制社會(huì)成員行為的能力B.引導(dǎo)公眾觀念、

1、按照人們決策時(shí)對(duì)自然狀態(tài)規(guī)律的結(jié)識(shí)和重點(diǎn)掌握限度，通常可將公共決策行為的能力C.調(diào)控各種利益關(guān)系的能力D.公平分派社會(huì)資源的能力E.公共政策體

分為（B.風(fēng)險(xiǎn)型決策C.擬定型決策D.非擬定型決策）。系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力）。

2、按照性質(zhì)的不同，可以將公共決策劃分為（A.非程序化決策C.程序化決策）16、公共決策體系包含著（A.監(jiān)控B.智囊C.決斷D.信息）等子系統(tǒng)。

3、從政策執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行問題有如下幾種（A.折扣17、公共政策評(píng)價(jià)的基本組成內(nèi)容有（A.建議B.信息C.分析D.規(guī)范）。

型B.結(jié)構(gòu)型C.滯后型D.抵觸型E.僵化型）。18、公共政策效果的類型有（A.潛在效果B.直接效果C.附帶效果D.象征性

4、從不同角度進(jìn)行分類，公共政策評(píng)價(jià)可以分為（A.正式評(píng)價(jià)和非正式評(píng)價(jià)C.效果）。

事前評(píng)價(jià)、執(zhí)行評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià)D.內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)）。19、公共政策案例的特點(diǎn)有（C.公共性D.管理性）。

5、處在不同地位的人們，對(duì)政策效果評(píng)價(jià)的態(tài)度會(huì)（B.支持D.反對(duì)）。20、公共政策評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)公共政策的（A.效益B.效率C.

6、發(fā)明性思維的各種基本形式涉及（A.頓悟B.靈感C.判斷D.直覺）。效果D.價(jià)值）進(jìn)行判斷的一種政治行為。

7、（A.客觀C.全面）的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要在各類人員通過協(xié)商、平衡利益關(guān)系中產(chǎn)生。21、公共政策突出了“公共”二字，這意味著政府制定和執(zhí)行政策的行為特性,

應(yīng)充足體現(xiàn)作為社會(huì)公共利益（A.代表者B.維護(hù)者D.提倡者）的角色。33、根據(jù)公共政策案例記錄的過程，可以把公共政策案例分為（A.完全公共政

22、公共政策對(duì)利益的分派過程大體經(jīng)歷以下環(huán)節(jié)：（A.利益選擇B.利益綜合C.策案例B.未來(lái)公共政策案例C.實(shí)時(shí)公共政策案例）。

利益分派D.利益貫徹）。34、管理理論認(rèn)為重要負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的行政機(jī)構(gòu)會(huì)受到（A.其合法委任權(quán)的影響

23、公共政策主體引導(dǎo)公眾觀念行為能力的強(qiáng)弱，在很大限度上取決于政策主B.與之相關(guān)的利益集團(tuán)的影響C.政策系統(tǒng)中立法機(jī)關(guān)干預(yù)的影響D.特定的政治環(huán)

體（A.自身觀念的影響限度C.行為的規(guī)范限度D.行為的模范限度）。境中其它各種因素的影響）。

24、公共政策系統(tǒng)由（A.信息系統(tǒng)B.智囊系統(tǒng)D.決斷系統(tǒng)）及監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成。35、決斷系統(tǒng)在公共政策及其運(yùn)營(yíng)中的作用（A.界定政策問題B.擬定政策目的

25、公共政策評(píng)價(jià)與一般的評(píng)價(jià)活動(dòng)的區(qū)別是（A.公共政策要從公眾的、宏觀C.設(shè)計(jì)政策方案D.選擇政策方案）。

的、系統(tǒng)的高度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)B.公共政策的評(píng)價(jià)應(yīng)放到一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)代和社會(huì)背景36、決策過程中決策者形成共識(shí)的途徑通常有（B.說服C.強(qiáng)制D.互換）。

下進(jìn)行。C.公共政策的評(píng)價(jià)要考慮社會(huì)公共利益是否得到科學(xué)有效地分派和貫徹）。37、決策支持系統(tǒng)由（B.斯科特D.基恩）提出。

26、公共政策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涉及：（A.績(jī)效B.效率C.充足性）38、決策方案性質(zhì)的界定是指（A.明確決策方案的合用對(duì)象B.明確決策方案的

27、公共政策案例分析的要素重要涉及（A.弄清公共政策案例分析的目的B.運(yùn)用期限D(zhuǎn).該方案著重解決的問題）。

選準(zhǔn)公共政策案例分析的角度C.擬定公共政策案例分析的立足點(diǎn)）。39、決策方案評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)涉及（A.效益標(biāo)準(zhǔn)B.方案協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)C.方案適應(yīng)性標(biāo)

28、公共政策未來(lái)的基本走向涉及（A.突顯“公共性”，將決策視為公共行為，準(zhǔn)D.方案力度標(biāo)準(zhǔn)）。

視政策為重要的公共物品B.更加強(qiáng)調(diào)公共問題的具體規(guī)定；C.突出公平在其目的體40、集體決策模式指決策機(jī)構(gòu)的所有成員（A.擁有同等決策權(quán)力B.共同決策C.

系中的地位D.公共政策民主化）公共政策科學(xué)化.共同負(fù)責(zé)）。

29、公共責(zé)任是指社會(huì)成員對(duì)參與公共生活的（A.使命感B.責(zé)任心C.自覺性），41、結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，可將公共決策的參與團(tuán)隊(duì)劃分如下（B.職業(yè)團(tuán)隊(duì)C.群眾

也是指他們對(duì)其行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的限度。團(tuán)隊(duì)D.工作團(tuán)隊(duì)）。

30、公共利益是公共政策的核心問題，這可以從以下方面來(lái)理解：（A.公共利益42、立體思維的內(nèi)在特性表現(xiàn)在六個(gè)方面，它們是（B.系統(tǒng)性、整體性、動(dòng)

的基本屬性B.公共機(jī)構(gòu)的特性）態(tài)性D.層次性、多維性、聯(lián)系性）。

31、公共機(jī)構(gòu)的特性是（B.公共機(jī)構(gòu)有存在的必要性C.公共機(jī)構(gòu)有維護(hù)公共利益43擬定公共決策方案的原則有（A.多要素原則B.多方案原則C.可操作性原則

的能力D.公共機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的獨(dú)特性）。D.排斥性原則）。

32、公共文化的內(nèi)容涉及（A.對(duì)公共利益與個(gè)人利益之間關(guān)系的結(jié)識(shí)B.對(duì)公共44、擬定決策目的的標(biāo)準(zhǔn)是（A.目的與手段的統(tǒng)一B.目的有效協(xié)調(diào)C.目的具有

道德觀念的結(jié)識(shí)C.對(duì)公共責(zé)任必要性的結(jié)識(shí)）。可操作性D.目的具體明確）。

45、史密斯認(rèn)為，（A.環(huán)境因素B.執(zhí)行機(jī)構(gòu)C.目的群體D.抱負(fù)化的政策）時(shí)，必須在觀念（偏好）和實(shí)際價(jià)值（效用、價(jià)格）之間加以權(quán)衡的問題）。

是政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素。55、下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代基本特性的說法中，對(duì)的的有（B.社會(huì)組織扁平

46、頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點(diǎn)是（A.專家團(tuán)隊(duì)所擁有及提供的知識(shí)和信息量，比單個(gè)化C.政策信息公開化D.民主參與大眾化E.社會(huì)主體知識(shí)化）。

專家所有的知識(shí)和信息量要大得多；B.它使專家交流信息、互相啟發(fā)，產(chǎn)生“思56、下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)與公共政策的關(guān)系的論述中，對(duì)的的有（C.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的

維共振”作用，爆發(fā)出更多的發(fā)明性思維的火花；C.它可以發(fā)揮一組專家的共同智興起規(guī)定實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新D.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公共政策的扶植E.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)

慧，產(chǎn)生專家智能互補(bǔ)效應(yīng)；D.專家會(huì)議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選展影響到了公共政策的執(zhí)行）。

方案，比單個(gè)成員單獨(dú)思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。）。57、系統(tǒng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行過程的分析，可以理解為（A.外界環(huán)境對(duì)政策系統(tǒng)

47、通常情況下，下列利益群體和個(gè)體，容易從公共政策中獲得利益：（A.與政進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的輸入B.系統(tǒng)產(chǎn)生了政策輸出C.由政策結(jié)果和反饋提供了政

府主觀偏好一致或基本一致者B.最能代表社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方向者C.普遍獲益的社策的評(píng)價(jià)與再輸入過程）。

會(huì)多數(shù)者）58、現(xiàn)代意義上的公共政策評(píng)價(jià)的產(chǎn)生與發(fā)展可歸結(jié)于以下因素：（A.學(xué)科與

研究群體的推動(dòng)B.政府外部動(dòng)力C.政府內(nèi)部動(dòng)力D.技術(shù)手段的完備）。

48、外部監(jiān)控體系是由（B.人民群眾C.新聞?shì)浾揇.社會(huì)團(tuán)隊(duì)）等組成。

49、為促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)政府需要調(diào)整的公共政策重要涉及（A.產(chǎn)業(yè)59、以下選項(xiàng)屬于公共問題橫向性質(zhì)維度的內(nèi)容涉及（C.管制性公共問題D.服

政策B.教育政策D.財(cái)政政策E.金融政策）。務(wù)性公共問題）。

50、系統(tǒng)方法應(yīng)用于公共政策領(lǐng)域所遵循的原則涉及（A.整體性B.綜合性C.60、以下哪些說法體現(xiàn)了公共政策的未來(lái)基本走向（B.公共政策應(yīng)當(dāng)是講究公

最優(yōu)化D.可行性）。平的C.公共政策應(yīng)當(dāng)追求民主化D.公共政策應(yīng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)化）。

51、系統(tǒng)分析重視給定系統(tǒng)的外部聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系。這體現(xiàn)了系統(tǒng)方法的（B.61、依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過程中，“失效”表現(xiàn)在（A.初

相關(guān)性原則C.有序性原則D.動(dòng)杰性原則）。期失效B.偶爾失效D.耗損失效）等階段。這種政策失效率的變化，類似于浴盆狀，

52、系統(tǒng)分析的指標(biāo)體系通常包含（A.政策性指標(biāo)B.技術(shù)性指標(biāo)C.經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)人們把這種曲線也稱為“浴盆模型”。

D.社會(huì)性指標(biāo)）資源性指標(biāo)、時(shí)間性指標(biāo)。62、一般說來(lái)，公共文化集中體現(xiàn)在社會(huì)成員的以下結(jié)識(shí)和觀念之上：（A.對(duì)公

53、系統(tǒng)分析流程的基本內(nèi)容涉及（A.系統(tǒng)研究B.系統(tǒng)設(shè)計(jì)C.系統(tǒng)屬性量化共利益與個(gè)人利益關(guān)系的結(jié)識(shí)B.對(duì)公共道德觀念的結(jié)識(shí)C.對(duì)公共責(zé)任必要性的結(jié)

D.系統(tǒng)評(píng)價(jià)）。識(shí)）。

54、系統(tǒng)分析不能解決的問題涉及（A.帶有極強(qiáng)政治色彩的問題B.具有深刻社63、政策的導(dǎo)向是（B.觀念D.行為）的導(dǎo)向。

會(huì)含義的問題C.在決策中，起重要作用的因素是超理性因素的問題D.做出不同選擇64、政策環(huán)境因素的基本特性有（A.交叉性B.動(dòng)態(tài)性C.突發(fā)性D.多樣性）。

65、政策環(huán)境的優(yōu)化和改善。重要涉及（B.提倡公共道德，強(qiáng)調(diào)公共責(zé)任，

使社會(huì)逐漸形成良好的公共文化氛圍C.加強(qiáng)公共政策程序化、公開化的法制建設(shè)D.

最大限度地吸納公民參與，推動(dòng)公共管理的社會(huì)化）

66、追蹤決策的特性重要是（A.雙重優(yōu)化B.非零起點(diǎn)C.回溯分析D.心理三、判斷題（15題30分）

效應(yīng)）。1、巴拉姆驢子思維法的基本過程就是讓決策者逐項(xiàng)地對(duì)每一個(gè)選擇方案極盡挑剔之

67、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)定建立（A.多者博弈決策體制B.民主參與決策體制E.能事，使它失去原有的吸引力。假如他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事,

網(wǎng)絡(luò)化決策體制）的公共決策體制。于是最佳的決定就產(chǎn)生出來(lái)了。（對(duì)）

68、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)涉及（A.信息化B.民主化C.高2、扁平式組織削減了內(nèi)部層級(jí)，強(qiáng)調(diào)信息共享，重視橫向聯(lián)系與協(xié)作，重視權(quán)力分

效化D.科學(xué)化）。散、自我管理和民主管理，強(qiáng)調(diào)人力資源開發(fā)。扁平的學(xué)習(xí)型組織是公共組織的變

69、在所有制定公共政策的主體中，最基本、最核心的是（A.黨B.政府）。革趨勢(shì)。（對(duì)）

70、在新時(shí)期、新形勢(shì)下，公共政策主體必須轉(zhuǎn)變公共政策理念。這些理念涉3、傳統(tǒng)的行政管理一直都是效率優(yōu)位，進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策的價(jià)值目的應(yīng)

及（A.視政策對(duì)象一一公眾為伙伴而不是對(duì)立者B.公共政策的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是解決公共當(dāng)是公平優(yōu)位。（對(duì)）

問題、保證公共利益的最大化C.支持、鼓勵(lì)準(zhǔn)政策主體的發(fā)展D.要具有前瞻性，注4、大眾傳播媒介可以擴(kuò)大決策問題提出的數(shù)量，但不能縮短公眾議程和正式議程的

重“防止”而非“治療”，重點(diǎn)掌握政策積極權(quán)）。時(shí)間。（錯(cuò)）

71、中國(guó)地方各級(jí)政府在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理地方的（A.政治B.經(jīng)32、德爾菲法是一種專家會(huì)議法，可用來(lái)產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化的思想、

濟(jì)C.社會(huì)）等各個(gè)方面的工作.目的和策略。它是1948年由發(fā)明性思維專家奧斯本一方面提出的一種加強(qiáng)發(fā)明性思

72、正式評(píng)價(jià)指事先制定完整的評(píng)價(jià)方案，并按（A.規(guī)定的程序）和內(nèi)容執(zhí)行，維的手段。（錯(cuò)）

并由擬定的評(píng)價(jià)者進(jìn)行的評(píng)價(jià)。5、非正式評(píng)價(jià)指對(duì)評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)內(nèi)容沒有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)評(píng)價(jià)的最后結(jié)論

73、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)定各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新。通過（A.公共政策理念B.公共也不作嚴(yán)格規(guī)定，人們根據(jù)自己重點(diǎn)掌握的情況對(duì)公共政策做出評(píng)價(jià)。（對(duì)）

政策體制C.公共政策過程D.公共政策內(nèi)容的變革與調(diào)整），促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速、連6、非正式評(píng)價(jià)指對(duì)評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)內(nèi)容沒有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)評(píng)價(jià)的最后結(jié)

續(xù)、健康發(fā)展。論也不作嚴(yán)格規(guī)定，人們根據(jù)自己重點(diǎn)掌握的情況對(duì)公共政策做出評(píng)價(jià)。（對(duì)）

7、分權(quán)制是指各級(jí)決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán)，上級(jí)有權(quán)干預(yù)下級(jí)決

策活動(dòng)的決策體制。（錯(cuò)）

8、公共政策是社會(huì)組織管理社會(huì)公共事務(wù)所制定的政策。（錯(cuò)）21、公共責(zé)任是指社會(huì)成員對(duì)參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺性，與他們對(duì)

9、公共政策的強(qiáng)制性經(jīng)常與處罰性措施相聯(lián)系，若缺少這種措施就將失去權(quán)威性。其個(gè)人行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的限度無(wú)關(guān)。（錯(cuò)）

（對(duì)）22、公共問題是指那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、

10、公共政策系統(tǒng)涉及政策主體和政策客體等要素，不涉及外在環(huán)境。（錯(cuò)）與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問題。（對(duì)）

11、公共政策的基本特性涉及整體性、超前性、層次性、多樣性、合法性，不涉及23、公共政策是政府依據(jù)特定期期的目的，在對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分

有效性、對(duì)稱性。（對(duì)）派和貫徹的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。（對(duì)）

12、公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對(duì)公共政策有直接或者間接的24、公共決策是公共政策主體為了實(shí)現(xiàn)有效管理選擇一種主觀最滿意的方案的動(dòng)態(tài)

決定作用的組織，不涉及個(gè)人。（錯(cuò)）過程。（對(duì)）

13、公共政策主體規(guī)制社會(huì)成員行為的能力還經(jīng)常在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等危機(jī)管理中發(fā)25、公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)之內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)組成，對(duì)政策行為、政策

揮重要作用。（對(duì)）方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu)。（錯(cuò)）

14、公共政策主體選擇哪些問題制定政策，就意味著一定要對(duì)這些利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)26、公共政策案例分析，是案例分析方法的一種。它是指運(yùn)用德爾菲法，對(duì)公共政

控。（對(duì)）策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進(jìn)對(duì)公共政策結(jié)識(shí)和研究的深化,

15、公共決策問題的復(fù)雜性使得其解決也呈現(xiàn)出長(zhǎng)期性與階段性。因此，在決策方改善公共政策實(shí)踐的一種研究方法。（錯(cuò)）

案中必須明確決策階段，以使得決策者進(jìn)行有針對(duì)性的劃分和決策。（對(duì)）27、公共政策的科學(xué)化并不單是指在公共政策的過程中采用科學(xué)的技術(shù)和方法，它

16、公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)組成，對(duì)政策行為、政策方還應(yīng)當(dāng)具有更廣泛的意義。如公共政策體制的科學(xué)化，公共政策諸方法的科學(xué)化。

案的內(nèi)容和執(zhí)行，進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu)。（錯(cuò)）（對(duì)）

17、公共政策評(píng)價(jià)結(jié)論決定公共政策的生命周期。（對(duì)）28、各子系統(tǒng)、各組成部分之間的互動(dòng)及整合能力不是公共政策主體能力的重要組

18、公共政策體制，是指公共政策權(quán)力在政策主體之間進(jìn)行分派所形成的權(quán)力格局，成部分。（錯(cuò)）

并非政策主體在政策過程中的活動(dòng)程序。（錯(cuò)）29、決策權(quán)力可以定義為一種法律權(quán)力，或者是在一系列也許行動(dòng)中做出選擇的權(quán)

19、公共政策案例分析是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問題或政策問題的描述和記錄。力，或者是影響政策主體、推動(dòng)其選擇自己所偏好的某一行動(dòng)的權(quán)力。（對(duì)）

（錯(cuò)）30、決策方案性質(zhì)的界定是指明確決策方案的合用對(duì)象，運(yùn)用期限以及該方案著重

20、公共政策案例分析的要素重要涉及（1）明確公共政策案例分析的目的；（2）選解決的問題等。（對(duì)）

準(zhǔn)公共政策案例分析的角度；（3）擬定公共政策案例分析的立足點(diǎn)。（對(duì)）31、交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程，依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的

政策目的與方案是較為抱負(fù)的結(jié)果，而在實(shí)際中是行不通的。（對(duì)）42、突顯“公共性”，將決策視為公共行為，視政策為重要的公共物品是公共政策

32、交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定未來(lái)的基本走向之一。（對(duì)）

的政策目的與方案是較為抱負(fù)的結(jié)果，而在實(shí)際中是行不通的。（對(duì)）43、無(wú)為思維是一種悲觀被動(dòng)的思維方式。（錯(cuò)）

33、劇烈變革思維是1948年由蘭德公司的研究人員一方面發(fā)明的。這種思維方法最44、為了實(shí)現(xiàn)公共決策的科學(xué)化，在進(jìn)行決策之前，必須要有充足的系統(tǒng)分析活動(dòng),

初用于軍事策略問題的預(yù)測(cè)，后來(lái)逐漸用于其他領(lǐng)域。（錯(cuò)）系統(tǒng)分析工作質(zhì)量的好壞將直接影響到公共政策的質(zhì)量和水平。（對(duì)）

34、決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的一種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。（對(duì)）45、心理效應(yīng)在追蹤決策中占有重要的地位，是追蹤決策的特性之一。（對(duì)）

35、認(rèn)同是接受政策反映的最高層次，它表現(xiàn)為對(duì)政策內(nèi)容及其意義準(zhǔn)確而深刻地46、解決決策問題的基本措施是決策方案的核心內(nèi)容，要盡量做到明確、具體，要

理解，并積極地自覺行動(dòng)。（錯(cuò)）明確提出方案的執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)做什么、如何做，并告知執(zhí)行者不得隨意機(jī)動(dòng)。（錯(cuò)）

36、任何一項(xiàng)政策不也許一勞永逸。政府要隨著國(guó)情的變化，不斷制定出與之相適47、行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行是指對(duì)某一項(xiàng)公共政策所要采用的廣泛行動(dòng)。（對(duì)）

應(yīng)的新政策或調(diào)整已有的政策。（對(duì)）48、系統(tǒng)理論認(rèn)為政策制定是一個(gè)反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。（錯(cuò)）

37、順序決策思維指導(dǎo)下的公共決策者通常認(rèn)為，政策制定和貫徹是并且應(yīng)當(dāng)是通49、系統(tǒng)分析就是為政策主體選擇一個(gè)行動(dòng)方向，通過對(duì)情況的全面分析，對(duì)備選

過緩慢的進(jìn)展和小心的改變實(shí)現(xiàn)的，主張走一步看一步。（錯(cuò)）方案擇優(yōu)，為政策主體提供可靠的依據(jù)。（對(duì)）

38、所謂系統(tǒng)方法，就是按照事物自身的系統(tǒng)性把對(duì)象放在系統(tǒng)的形式中加以考察50、系統(tǒng)是指由兩個(gè)以上要素組成的，具有一定結(jié)構(gòu)和功能，與外部環(huán)境發(fā)生聯(lián)系

的一種方法。（對(duì)）的有機(jī)整體。（對(duì)）

39、所謂社會(huì)問題是指社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)盼望之間的差距。它泛指由于社會(huì)關(guān)51、系統(tǒng)分析就是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的基本問題，用系統(tǒng)觀點(diǎn)進(jìn)行思維推理，在擬定和

系或環(huán)境失調(diào)，致使全體社會(huì)成員或部提成員的正常生活乃至社會(huì)進(jìn)步發(fā)生障礙，不擬定的條件下探索也許采用的方案，通過度析對(duì)比，為達(dá)成預(yù)期目的選出最優(yōu)方

從而引起了人們的關(guān)注，并需要?jiǎng)佑萌鐣?huì)的力量加以解決的問題。（對(duì)）案。（對(duì)）

40、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善以及多元化利益格局的出現(xiàn)，中國(guó)的各種利益52、行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行是指對(duì)某一項(xiàng)公共政策所要采用的廣泛行動(dòng)。（對(duì)）

團(tuán)隊(duì)也將進(jìn)一步形成和發(fā)展，成為一種重要的社會(huì)力量，并將對(duì)公共決策產(chǎn)生日益53、因果理論把政策中的潛在因果假設(shè)分為兩個(gè)因素：貫徹影響力和技術(shù)能力。（對(duì)）

重要的影響。（對(duì)）54、由于公共政策具有較強(qiáng)的時(shí)效性，所以對(duì)公共政策的評(píng)價(jià)不宜放到較長(zhǎng)的時(shí)代

41、頭腦風(fēng)暴法重要運(yùn)用于重新設(shè)計(jì)或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型，強(qiáng)調(diào)決和社會(huì)背景下進(jìn)行。（錯(cuò)