公共資源交易平臺管理暫行辦法

公共資源交易平臺治理暫行方法》治理暫行方法〔。共資源工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽證會、論證會等形式公開聽取意見，并向社會公布。交易電子公共效勞系統(tǒng)，為公共資源交易活動供給信息交換和技術(shù)共享效勞。合標(biāo)準(zhǔn)要求的場所。201614日前，登錄國家進(jìn)展改革委“:///“交易平臺治理暫行方法》公開征求意見”欄目，提出意見建議。公共資源交易平臺治理暫行方法第一條為標(biāo)準(zhǔn)公共資源交易平臺運(yùn)行，提升平臺效勞力量和水平，維護(hù)國〔國辦發(fā)[2015]63號，制定本方法。其次條本方法適用于公共資源交易平臺的運(yùn)行、效勞和監(jiān)視治理。第三條本方法所稱公共資源交易平臺是指實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、具備開放眾、行政監(jiān)視治理部門等供給公共資源交易綜合效勞的體系。源交易活動。源共享、高效便民、守法誠信的原則。第五條國務(wù)院進(jìn)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國公共定的部門會同有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域公共資源交易平臺相關(guān)工作。責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共資源交易活動的監(jiān)視治理。定的各領(lǐng)域統(tǒng)一的交易規(guī)章，以及省級人民政府公布的平臺效勞治理細(xì)則。第七條依法必需招標(biāo)工程建設(shè)工程、政府選購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽證會、論證會等形式公開聽取意見，并向社會公布。第八條公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立公。設(shè)運(yùn)營的公共資源交易電子交易系統(tǒng)。與公共資源交易電子效勞系統(tǒng)對接的公共資源交易電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定進(jìn)展檢測、認(rèn)證。公共資源交易電子效勞系統(tǒng)和公共資源交易電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立運(yùn)行。類公共資源交易活動供給評標(biāo)、評審專家。評標(biāo)、評審專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)執(zhí)行全國統(tǒng)一的專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。第十一條公共資源交易活動必需在現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的，公共資源交易平臺應(yīng)施。的場所。技術(shù)措施，保障平臺安全穩(wěn)定牢靠運(yùn)行。和監(jiān)視渠道等應(yīng)當(dāng)通過公共資源交易電子效勞系統(tǒng)向社會公布，承受監(jiān)視。準(zhǔn)時供給信息效勞、專家抽取效勞、檔案查詢、場所效勞等效勞。第十五條各類公共資源交易公告、交易過程信息、成交信息、履約信息以開。涉及國家隱秘、商業(yè)隱秘、個人隱私的信息除外。第十六條公共資源交易工程依法需要評標(biāo)、評審的，應(yīng)當(dāng)從省級或國家綜規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得以明示、示意等任何方式指定或者變相指定專家。第十七條公共資源交易平臺運(yùn)行效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將交易效勞過程中產(chǎn)生的電規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十八條公共資源交易平臺運(yùn)行效勞機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事以下活動：〔一〕行使任何審批、備案、監(jiān)管、懲罰等行政監(jiān)視治理職能；〔二〕違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣、工程造價等中介效勞；〔三〕強(qiáng)制非公共資源交易工程進(jìn)入平臺交易；〔四〕干預(yù)市場主體自主選擇對接的電子交易系統(tǒng)進(jìn)展交易；〔五〕非法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；〔競買〕許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場；〔七〕違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關(guān)手續(xù)；〔八〕其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。第十九條公共資源進(jìn)入平臺交易，平臺運(yùn)行效勞機(jī)構(gòu)確需收費(fèi)的，不得以工程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公共資源交易平臺要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會公布年度收支狀況。違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)證據(jù)并準(zhǔn)時向有關(guān)行政監(jiān)視部門報告。其次十一條公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)通過公共資源交易電子效勞系統(tǒng)，對接易信息、行政監(jiān)管信息和信用信息。過公共資源交易電子效勞系統(tǒng)共享交易信息。其次十三條各級行政監(jiān)視部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時公布公共資源交易活動當(dāng)事人資質(zhì)換至公共資源交易電子效勞系統(tǒng)。易電子效勞系統(tǒng)，推動全國公共資源交易信息的集中交換和共享。其次十五條市場主體已經(jīng)登記注冊，并通過國家或省級公共資源交易電子不得強(qiáng)制要求市場主體重復(fù)登記、備案和驗(yàn)證。字證書的兼容互認(rèn)。其次十七條各級公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)依托統(tǒng)一的社會信用代碼，建立公子效勞系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享和動態(tài)更。換信息。對接，實(shí)現(xiàn)專家資源互認(rèn)共享。對公共資源交易活動的事中事后監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。位工作人員，依紀(jì)依法予以處理。各級審計部門應(yīng)當(dāng)對公共資源交易平臺運(yùn)行依法開展審計監(jiān)視。依法履責(zé)。第三十一條各級行政監(jiān)視部門在工程審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府選購、市場準(zhǔn)當(dāng)事人依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。體信用記錄，承受社會監(jiān)視，并作為事中事后監(jiān)管的參考。關(guān)規(guī)定，對專家進(jìn)展入庫審核，并建立退出機(jī)制。投訴舉報數(shù)據(jù)等，覺察違法違規(guī)問題，實(shí)現(xiàn)對交易活動的預(yù)警監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管。第三十四條各級行政監(jiān)視部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，建立聯(lián)合抽查機(jī)制，制交易平臺運(yùn)行效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)照實(shí)供給相關(guān)狀況。第三十五條省級人民政府建立由市場主體以及第三方參與的社會評價機(jī)評價，強(qiáng)化社會監(jiān)視。工作人員存在違法違規(guī)現(xiàn)象的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T投訴、舉報。律治理和效勞。的，予以通報批判。第三十九條公共資源交易平臺運(yùn)行效勞機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本方法第十第四十條公共資源交易平臺運(yùn)行效勞機(jī)構(gòu)違反本方法第十九條規(guī)定收取費(fèi)違法行為行政懲罰規(guī)定》等賜予懲罰，并予以通報。第四十一條公共資源交易平臺運(yùn)行效勞機(jī)構(gòu)未依據(jù)本方法規(guī)定在公共資源通報。第四十二條有關(guān)行政監(jiān)視部門、公共資源交易平臺治理部門及運(yùn)行效勞機(jī)依法賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十三條公共資源交易平臺運(yùn)行效勞機(jī)構(gòu)限制市場主體建設(shè)的