世界貿(mào)易組織的成員

第三章世界貿(mào)易組織成員第一節(jié)世貿(mào)組織成員的來源、參加退出與互不適用第二節(jié)世貿(mào)組織中的興旺國(guó)家成員和開展中國(guó)家成員第三節(jié)開展中國(guó)家在世貿(mào)組織中的特殊與差異待遇1.第一節(jié)世貿(mào)組織成員的來源、參加退出與互不適用一、世貿(mào)組織成員的來源二、世貿(mào)組織的參加三、世貿(mào)組織成員退出四、世界貿(mào)易成員的互不適用2.一、世貿(mào)組織成員的來源〔一〕原始成員〔二〕參加成員3.〔一〕原始成員根據(jù)?建立世貿(mào)組織協(xié)定?，世貿(mào)組織創(chuàng)始成員必須具備兩個(gè)條件。第一，在1995年1月1日?建立世貿(mào)組織協(xié)定?生效之日前，已經(jīng)成為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方，并在?建立世貿(mào)組織協(xié)定?生效后兩年內(nèi)接受該協(xié)定及其多邊貿(mào)易協(xié)定。第二，在貨物貿(mào)易和效勞貿(mào)易領(lǐng)域作出關(guān)稅減讓和承諾，有關(guān)關(guān)稅減讓和承諾表已分別附在?1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定?和?效勞貿(mào)易總協(xié)定?之后。最不興旺國(guó)家成為世貿(mào)組織創(chuàng)始成員，也須具備相同的根本條件，但只需作出與其開展水平和管理能力相符的關(guān)稅減讓和承諾。

4.〔二〕參加成員世貿(mào)組織對(duì)任何申請(qǐng)參加的國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)均可申請(qǐng)參加世貿(mào)組織。截至2021年3月，世貿(mào)組織成員已從1995年1月1日成立初的112個(gè)增加到158個(gè)。5.二、世貿(mào)組織的參加〔一〕參加世貿(mào)組織的程序〔二〕影響參加過程的因素6.〔一〕參加世貿(mào)組織的程序參加世貿(mào)組織的程序，大體可分為四個(gè)階段。第一階段：提出申請(qǐng)與受理。第二階段：對(duì)外貿(mào)易制度的審議和雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。第三階段：多邊談判和起草參加文件。第四階段：表決和生效。7.〔二〕影響參加過程的因素第一、經(jīng)濟(jì)體制因素。第二、經(jīng)濟(jì)開展階段與經(jīng)濟(jì)開展水平。第三、申請(qǐng)者談判成員的談判水平。8.三、世貿(mào)組織成員退出任何成員都可以退出世貿(mào)組織。在世貿(mào)組織總干事收到書面退出通知之日的6個(gè)月期滿后，退出生效。退出以后，與其他世貿(mào)組織的經(jīng)貿(mào)關(guān)系從多邊回到雙邊，不再享受世貿(mào)組織成員的權(quán)利，同時(shí)也解除了作為世貿(mào)組織成員應(yīng)盡的義務(wù)。9.四、世界貿(mào)易成員的互不適用由于政治或其他原因，一些成員不同意相互之間適用世貿(mào)組織協(xié)定，即互不適用。采取互不適用的條件：第一,是在成為世貿(mào)組織成員時(shí)，雙方均可作出互不適用的決定。第二,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方轉(zhuǎn)變成世貿(mào)組織原始成員已采取的互不適用可以沿用。第三,對(duì)新參加成員，在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議批準(zhǔn)前已通知部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的前提下，可以使用。第四,諸邊貿(mào)易協(xié)議參加方的互不適用，按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。此外，互不適用可以撤消，但不得重新啟用。盡管世貿(mào)組織允許這種做法，但并不鼓勵(lì)。10.第二節(jié)世貿(mào)組織中的興旺國(guó)家成員與開展中國(guó)家11.一、興旺國(guó)家成員興旺國(guó)家有28個(gè)，分別是：美洲〔2〕：美國(guó)和加拿大；歐洲〔21〕：奧地利、比利時(shí)、丹麥、法羅群島、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、直布羅陀、希臘、冰島、愛爾蘭、意大利、盧森堡、馬耳他、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士和英國(guó)；非洲〔1〕：南非；亞洲〔2〕：日本和以色列；大洋洲〔2〕：澳大利亞和新西蘭。興旺國(guó)家在世界貿(mào)易體制中處于主導(dǎo)地位，其中美國(guó)對(duì)多邊貿(mào)易體制一直起著巨大的作用12.二、開展中國(guó)家世貿(mào)組織沒有關(guān)于“開展中國(guó)家〞和“興旺國(guó)家〞的定義。有相應(yīng)的提法，GATT“開展中國(guó)家締約方〞，WTO“開展中國(guó)家成員〞，但是沒有明確的界定，只能從各個(gè)協(xié)定和協(xié)議中分析。成認(rèn)聯(lián)合國(guó)指定為最不興旺國(guó)家的世貿(mào)組織成員，而對(duì)聯(lián)合國(guó)對(duì)開展中國(guó)家的劃分，世貿(mào)組織未表示明確接受。因此，在世貿(mào)組織中，開展中國(guó)家的身份是在自我選擇根底上確定的，不會(huì)被所有世貿(mào)組織成員自動(dòng)接受。因整體經(jīng)濟(jì)開展比較落后，貨物和效勞貿(mào)易貿(mào)在世界貨物和效勞所占比重不到1/3，因此，在世貿(mào)組織參與權(quán)，決策權(quán)談判能力上處于弱勢(shì)地位，還不能左右世貿(mào)組織。少數(shù)開展中國(guó)家成員影響較大。13.第四節(jié)開展中國(guó)家在世貿(mào)組織中的特殊與差異待遇表達(dá)在四個(gè)方面：1.對(duì)總體利益的成認(rèn)2.減輕的義務(wù)3.延長(zhǎng)的實(shí)施期4.技術(shù)援助14.〔一〕對(duì)開展中國(guó)家成員的總體利益確實(shí)認(rèn)在?建立世貿(mào)組織協(xié)定?序言中申明：“需要作出積極努力，以保證開展中國(guó)家、特別是其中的最不興旺國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其積極開展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~。〞15.1.關(guān)注對(duì)最不興旺國(guó)家特殊規(guī)定的實(shí)施情況；2.通過?關(guān)于有利于最不興旺國(guó)家措施的決定?〔1〕特別通過審議以迅速實(shí)施有利于開展中國(guó)家的所有特殊和差異措施；〔2〕在可能的限度內(nèi)，對(duì)最不興旺國(guó)家有出口利益產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅措施最惠國(guó)減讓，可自主提前實(shí)施，且無(wú)過渡期；〔3〕相關(guān)規(guī)那么和過渡性條款應(yīng)以靈活和有支持作用的方式適用于最不興旺國(guó)家；〔4〕在適用進(jìn)口救濟(jì)措施和其他措施時(shí)，應(yīng)對(duì)最不興旺國(guó)家的出口利益給予特殊考慮；〔5〕應(yīng)給予最不興旺國(guó)家實(shí)質(zhì)增加的技術(shù)援助。〔二〕對(duì)最不興旺國(guó)家成員給予更多的特殊待遇16.1.對(duì)總體利益的成認(rèn)在確定涉及一最不興旺國(guó)家爭(zhēng)端的起因和爭(zhēng)端解決程序的所有階段，應(yīng)特別考慮最不興旺國(guó)家的特殊情況。2.可以減輕承擔(dān)的義務(wù)〔1〕簡(jiǎn)化程序；〔2〕在磋商中應(yīng)特別注意開展中國(guó)家的特殊問題和利益；〔3〕專家組成員可以至少有一名來自開展中國(guó)家成員；〔4〕磋商過程中可延長(zhǎng)有關(guān)條款所確定的期限；〔5〕專家組報(bào)告應(yīng)明確說明以何種形式考慮開展中國(guó)家的差異和更優(yōu)惠待遇規(guī)定；〔6〕可以請(qǐng)總干事或DSB主席進(jìn)行斡旋、調(diào)節(jié)和調(diào)停。〔三〕?關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)那么與程序的諒解?17.〔四〕在?貿(mào)易政策審議機(jī)制?中的特殊待遇1.可以減輕的義務(wù)——接受政策審議的間隔時(shí)間長(zhǎng)2.提供技術(shù)援助對(duì)于最不興旺國(guó)家成員在編寫其報(bào)告時(shí)所遇到的困難應(yīng)于特別考慮，提供技術(shù)援助。18.?諒解?第12款指出，在涉及開展中國(guó)家的有關(guān)國(guó)際收支磋商中，秘書處的文件應(yīng)該包括有關(guān)外部貿(mào)易環(huán)境對(duì)參與磋商成員的國(guó)際收支狀況和前景影響范圍的有關(guān)背景和分析材料。在開展中國(guó)家成員請(qǐng)求下，秘書處的技術(shù)援助部門應(yīng)協(xié)助準(zhǔn)備磋商文件?！参濉吃?關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定國(guó)際收支條款的諒解?中的特殊待遇對(duì)總體利益的成認(rèn)19.?諒解?第8款指出，對(duì)于最不興旺國(guó)家成員或?qū)τ诎凑赵谝酝枭讨刑峤晃瘑T會(huì)的時(shí)間表推行自由化努力的開展中國(guó)家成員，磋商可根據(jù)1972年批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化程序進(jìn)行。如對(duì)一開展中國(guó)家成員的貿(mào)易政策審議在與該磋商所定日期相同的日歷年內(nèi)進(jìn)行，那么也可使用簡(jiǎn)化磋商程序。但除最不興旺國(guó)家成員外，不得連續(xù)兩次以上根據(jù)簡(jiǎn)化程序進(jìn)行磋商。減輕的義務(wù)20.對(duì)總體利益的成認(rèn)義務(wù)的減輕實(shí)施期的延長(zhǎng)技術(shù)援助〔六〕貨物貿(mào)易領(lǐng)域各種特殊和差異待遇的具體化21.在?協(xié)定?序言中明確承諾：“希望建立一個(gè)效勞貿(mào)易原那么和規(guī)那么的多邊框架，以期在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大此類貿(mào)易，并以此為手段參加所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和開展中國(guó)家的開展；......認(rèn)識(shí)到各成員為實(shí)現(xiàn)國(guó)家增長(zhǎng)目標(biāo)，有權(quán)對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的效勞提供進(jìn)行管理和采用新的法規(guī)，同時(shí)認(rèn)識(shí)到由于不同國(guó)家效勞法規(guī)開展程度方面存在的不平衡，開展中國(guó)家特別需要行使此權(quán)利；期望便利開展中國(guó)家更多地參與效勞貿(mào)易和擴(kuò)大效勞出口，特別是通過增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)效勞能力、效率和競(jìng)爭(zhēng)力；特別考慮最不興旺國(guó)家由于特殊的經(jīng)濟(jì)狀況及其在開展、貿(mào)易和財(cái)政方面的需要而存在的嚴(yán)重困難〞。〔七〕?效勞貿(mào)易總協(xié)定?對(duì)開展中國(guó)家成員的特殊待遇對(duì)總體利益的成認(rèn)22.義務(wù)的減輕可以開放較少的效勞部門效勞貿(mào)易自由化的進(jìn)程應(yīng)當(dāng)尊重各成員的國(guó)家政策目標(biāo)及其總體和各部門的開展水平。個(gè)別開展成員應(yīng)有此案當(dāng)?shù)撵`活性，以開放較少的部門，放開較少類型的交易。實(shí)施期的延長(zhǎng)在兩年內(nèi)設(shè)立咨詢點(diǎn)以提供法律、法規(guī)等信息方面，開展中國(guó)家成員有一定的靈活性提供技術(shù)援助23.?協(xié)定?序言申明：“認(rèn)識(shí)到最不興旺國(guó)家成員在國(guó)內(nèi)實(shí)施法律和法規(guī)方面特別需要最大的靈活性，以便他們能夠創(chuàng)造一個(gè)良好和可行的技術(shù)根底〞?！舶恕?與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?中列出的特殊和差異待遇對(duì)開展中國(guó)家成員總體利益的成認(rèn)24.?協(xié)定?第65條第1、2款和第66條第1款指出，自〈協(xié)定〉生效之日起，開展中國(guó)家成員可以有5年的過渡期，最不興旺國(guó)家有11年的過渡期，在過渡期內(nèi)這些國(guó)家可以不實(shí)施本協(xié)定的規(guī)定，而興旺國(guó)家的過渡期只有1年。對(duì)于最不興旺國(guó)家，與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)應(yīng)其請(qǐng)求可以延長(zhǎng)他們的過渡期。〈協(xié)定〉第65條第4款進(jìn)一步指出，對(duì)于在5年過渡期結(jié)束后，對(duì)某些技術(shù)領(lǐng)域仍未在其領(lǐng)域內(nèi)提供保護(hù)的開展中國(guó)家，可以再推遲5年對(duì)這些技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┯嘘P(guān)產(chǎn)品專利的規(guī)定。延長(zhǎng)的實(shí)施期25.興旺國(guó)家成員應(yīng)采取鼓勵(lì)措施，促進(jìn)和鼓勵(lì)其境內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)向最不興旺國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。興旺國(guó)家成員應(yīng)請(qǐng)求并根據(jù)雙方同意的條款和條件，應(yīng)提供有利于開展中國(guó)家成員和最不興旺國(guó)家成員的技術(shù)和資金合作。這種合作可以包括協(xié)助制訂有關(guān)