非煤礦山專項(xiàng)檢查實(shí)施方案

第頁共頁非煤礦山專項(xiàng)檢查實(shí)施方案一、背景和目的非煤礦山是指除了煤礦之外的采礦活動，包括金屬礦山、非金屬礦山、貴金屬礦山等。由于非煤礦山的開采活動對環(huán)境和安全的影響較大，為了加強(qiáng)對非煤礦山的監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，制定本方案。本方案的目的是制定非煤礦山專項(xiàng)檢查的具體實(shí)施方案，明確檢查內(nèi)容、方法和要求，確保檢查工作的有效開展，推動非煤礦山的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。二、檢查范圍和對象1.檢查范圍：（1）金屬礦山：包括有色金屬礦山、黑色金屬礦山等；（2）非金屬礦山：包括石灰石、大理石、花崗巖等礦山；（3）貴金屬礦山：如金礦、銀礦等。2.檢查對象：（1）非煤礦山的所有開采企業(yè)；（2）配套設(shè)施、設(shè)備供應(yīng)商；（3）行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)和專家等。三、檢查內(nèi)容和方法1.檢查內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)：a.安全管理制度和規(guī)章制度的落實(shí)情況；b.作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全設(shè)備的完善程度；c.防治火災(zāi)、爆炸等安全事故的措施是否到位；d.生產(chǎn)作業(yè)過程中的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的執(zhí)行情況；e.廢棄物處理和環(huán)境保護(hù)措施的貫徹情況。（2）環(huán)境保護(hù)：a.排污口監(jiān)測和污染物治理情況；b.水資源利用和保護(hù)措施的落實(shí)情況；c.土地資源保護(hù)和復(fù)綠工作的實(shí)施情況；d.環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案的編制情況；e.管理企業(yè)的責(zé)任意識和環(huán)保意識的加強(qiáng)情況。（3）設(shè)備設(shè)施：a.主要設(shè)備的安全和性能指標(biāo)的檢測和評估；b.部分配套設(shè)備的使用情況和維護(hù)保養(yǎng)情況；c.自動化控制系統(tǒng)的運(yùn)行情況和數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性。2.檢查方法：（1）現(xiàn)場檢查：檢查人員對非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，檢查安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、作業(yè)場所的條件和設(shè)備的運(yùn)行狀況。（2）文檔檢查：檢查相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和設(shè)備維護(hù)記錄、管理制度、規(guī)章制度等文件資料，評估其合規(guī)情況。四、檢查要求和流程1.檢查要求：（1）全面性：對非煤礦山的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保陽光執(zhí)法，杜絕漏檢和疏漏。（2）公正性：檢查過程要公開、公正、透明，保證檢查結(jié)果的客觀性和公正性。（3）及時性：確保專項(xiàng)檢查工作的及時完成，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止事故的發(fā)生。2.檢查流程：（1）籌備階段：制定檢查計劃、組織檢查人員，確定檢查范圍和對象。（2）現(xiàn)場檢查：對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，記錄整改情況和問題建議，制定整改要求和整改期限。（3）文檔檢查：對企業(yè)的相關(guān)文件資料進(jìn)行檢查，評估其合規(guī)情況，記錄問題和建議。（4）數(shù)據(jù)分析和整理：對現(xiàn)場檢查和文檔檢查的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，并形成檢查報告。（5）問題整改和督導(dǎo)：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改要求和整改期限，并進(jìn)行督導(dǎo)和跟蹤。（6）檢查結(jié)果公示：將檢查結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。五、檢查組織和工作要求1.檢查組織：（1）成立專項(xiàng)檢查組：由相關(guān)行政部門和專門機(jī)構(gòu)組成的專項(xiàng)檢查組，負(fù)責(zé)制定檢查計劃、組織檢查工作和整理檢查結(jié)果。（2）加強(qiáng)協(xié)作：相關(guān)行政部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專家等要加強(qiáng)協(xié)作，提供必要的支持和配合。2.工作要求：（1）檢查人員要專業(yè)化：具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識和技能，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）檢查工作要持之以恒：非煤礦山專項(xiàng)檢查是一個持續(xù)的過程，要定期進(jìn)行，確保問題得到及時的發(fā)現(xiàn)和整改。（3）整改要求要切實(shí)可行：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改要求和整改期限時，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，切實(shí)可行，確保問題得到解決。六、檢查結(jié)果和管理措施1.檢查結(jié)果：（1）合格：當(dāng)企業(yè)在專項(xiàng)檢查中，被認(rèn)定為安全生產(chǎn)合規(guī)、環(huán)境保護(hù)合規(guī)和設(shè)備設(shè)施合規(guī)，符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求時，檢查結(jié)果為合格。（2）不合格：當(dāng)企業(yè)在專項(xiàng)檢查中，被發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患、環(huán)境違法行為或設(shè)備設(shè)施不合格時，檢查結(jié)果為不合格。2.管理措施：（1）合格企業(yè)：對于檢查結(jié)果為合格的企業(yè)，鼓勵并加強(qiáng)對其成果的宣傳，激勵其繼續(xù)保持良好的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理水平。（2）不合格企業(yè)：對于檢查結(jié)果為不合格的企業(yè)，要及時制定整改措施和整改期限，并進(jìn)行督導(dǎo)和跟蹤，確保問題得到解決。七、監(jiān)督和評估1.監(jiān)督：（1）行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)檢查工作的監(jiān)督和管理，確保檢查工作的公正、透明和科學(xué)。（2）社會監(jiān)督要得到充分的重視，相關(guān)信息和結(jié)果要及時公示，接受社會監(jiān)督。2.評估：（1）定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查的效果評估，對檢查工作進(jìn)行