汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖1.0-2023-12-新能源

汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖1.0牽頭編寫單位：中國汽車工程學(xué)會(huì)中國汽車技術(shù)研究中心有限公司參與單位：工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)中國汽車工程研究院股份有限公司中國電動(dòng)汽車百人會(huì)編制日期：二〇二三年十一月我國已明確提出“二氧化碳排放力爭于2030峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的發(fā)展目標(biāo)。黨中2030年前碳達(dá)峰行1+N供了根本遵循。中國汽車技術(shù)研究中心有限公司聯(lián)合相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、1.0》（以下簡稱《路線圖1.0》）。1.0汽車產(chǎn)業(yè)碳排放核算邊界涵蓋汽車運(yùn)行產(chǎn)生的直接碳排放，以及汽車制造過程中消耗化石燃料產(chǎn)生的直接碳排放和消2022年碳排放量約占全社會(huì)碳排放8%、交通領(lǐng)域碳排放的80%；汽車制造碳排放采用2021年碳排放量僅占工業(yè)碳排放的約1.3%。《路線圖1.0》提出了汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的總體目2025源汽車占汽車新車總銷量的45%2030年，新能源汽車占汽車新車總銷量的60%2030年前達(dá)到碳排放峰值，之后通過30余年的持續(xù)努力，至2060年支撐國家碳中和發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！堵肪€圖1.0面提出了財(cái)稅政策、示范行動(dòng)等支持政策建議?！堵肪€圖1.0》首次明確了汽車產(chǎn)業(yè)碳排放核算的邊界和方法，提出了汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、支撐國家“雙碳”業(yè)政策、企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供參考和借鑒。一、發(fā)展背景.................................1二、我國汽車產(chǎn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀...................2（一）汽車碳排放的環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)核算邊界......2（二）汽車產(chǎn)業(yè)碳排放核算方法..............4（三）汽車產(chǎn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀.................6三、我國汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展趨勢(shì).................7汽車保有量、銷量發(fā)展趨勢(shì)...........7汽車產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)..................8汽車制造發(fā)展趨勢(shì)..................9四、發(fā)展愿景與目標(biāo)..........................10（一）發(fā)展愿景..........................10（二）發(fā)展目標(biāo)..........................11五、汽車產(chǎn)業(yè)碳減排路徑......................12（一）汽車產(chǎn)品運(yùn)行碳減排路徑.............131.乘用車碳減排路徑..................132.商用車碳減排路徑..................14（二）汽車制造碳減排路徑................14六、產(chǎn)業(yè)協(xié)同碳減排路徑......................17七、保障措施建議............................18有序推進(jìn)綠色低碳管理轉(zhuǎn)型..........18持續(xù)支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新..........20大力推動(dòng)綠色低碳汽車發(fā)展..........20加速建設(shè)綠色低碳制造體系..........22統(tǒng)籌共建綠色降碳協(xié)同體系..........23一、發(fā)展背景2050年實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)，要求2035年實(shí)現(xiàn)新注冊(cè)乘用車及輕型商用車2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和，推動(dòng)新能源汽車滲透率在203050%；全球已有超過15020個(gè)國家和地區(qū)提出了汽車全面電動(dòng)化目標(biāo)。2020年9月，我國提出“力爭2030年前碳達(dá)峰、2060業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展指明了方向、提出了要求。14年推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1較為完善的汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展體系和汽車產(chǎn)品節(jié)能低車技術(shù)加速應(yīng)用，2022年傳統(tǒng)能源乘用車新車平均油耗較201215%，新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破，支撐新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8了良好條件，也將帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。二、我國汽車產(chǎn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀142700萬輛左右。2000年以來，我國汽車市場(chǎng)年均復(fù)合增長率達(dá)到12.3%，遠(yuǎn)高于同期世界主要汽車強(qiáng)國及全球汽車市場(chǎng)總體發(fā)展水平。目前，我國汽車保有量超過3濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了巨大的碳減排壓力。（一）汽車碳排放的環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)核算邊界能源的開采、運(yùn)輸，以及燃料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、分配等過程；燃料周期運(yùn)行階段是指汽車運(yùn)行使用過程中的燃料消耗階2與車輛報(bào)廢回收等過程。圖1汽車生命周期碳排放11圖片引自《汽車生命周期溫室氣體及大氣污染物排放評(píng)價(jià)方法》（T/CSAE91-2018）3碳排放等暫未在總量核算中予以考慮。算邊界劃定為汽車制造業(yè)消耗化石燃料所產(chǎn)生的直接碳排GB/T4754—2017標(biāo)準(zhǔn)下，主要?jiǎng)恿﹄姵厣a(chǎn)企業(yè)未被納入汽車制造業(yè)范疇，本研究對(duì)新能源汽車動(dòng)力電池終端產(chǎn)品生產(chǎn)過程的碳排放進(jìn)行了單獨(dú)核算。（二）汽車產(chǎn)業(yè)碳排放核算方法IPCC4保有結(jié)構(gòu)、單位能耗水平、碳排放因子、年均行駛里程等。本能夠支撐本研究從汽車制造業(yè)各類能源消費(fèi)總量的角度，于對(duì)多家動(dòng)力電池企業(yè)調(diào)研形成的各材料類型電池生產(chǎn)制5（三）汽車產(chǎn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀嚴(yán)峻，汽車運(yùn)行碳減排壓力尤為突出。源。20228%，在交通碳排放中占比約80%。其中保有量占55%用車造成的碳排放。圖2我國汽車運(yùn)行碳排放分析排放為主。21池）在工業(yè)碳排放中占比僅約1.3%。汽車制造業(yè)碳排放以2接碳排放占比約90%。2此處“工業(yè)”按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》涵蓋能源供應(yīng)業(yè)6汽車制造碳排放強(qiáng)度提前完成國家2030年目標(biāo)。2021200570%2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2021號(hào)）中提出的“到2030位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比200565%發(fā)展目標(biāo)。三、我國汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展趨勢(shì)的減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。但也要看到，當(dāng)前低碳燃料內(nèi)燃機(jī)、設(shè)，也為汽車制造低碳發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)已然明朗。（一）汽車保有量、銷量發(fā)展趨勢(shì)2億輛的增長空間，預(yù)計(jì)到2055年前后汽車保有量實(shí)現(xiàn)飽和，超過5億72030300020403500-4000（二）汽車產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)型，二是推動(dòng)以內(nèi)燃機(jī)為核心的傳統(tǒng)能源動(dòng)力系統(tǒng)低碳、零碳發(fā)展。內(nèi)燃機(jī)汽車在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)仍將是汽車重要的發(fā)展路線，未來將通過與電驅(qū)動(dòng)技術(shù)的結(jié)合、與智能控制的融合，持續(xù)提升內(nèi)燃-電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的集成度、智能化和效率水平，8（三）汽車制造發(fā)展趨勢(shì)業(yè)低碳發(fā)展發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。電能已成為汽車制造業(yè)能源消費(fèi)和碳排放的主要來源，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比由201266%202188%。據(jù)此，未來汽車制造業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的核心將聚焦于減少及，汽車制造業(yè)資源回收利用體系建設(shè)也已取得一定成效，9圖3我國汽車制造業(yè)用能結(jié)構(gòu)變化四、發(fā)展愿景與目標(biāo)（一）發(fā)展愿景多領(lǐng)域融合創(chuàng)新的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)按照黨中央國務(wù)院提出的“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。10通低碳轉(zhuǎn)型，助力綠色低碳社會(huì)發(fā)展。（二）發(fā)展目標(biāo)（1）總體目標(biāo)汽車產(chǎn)業(yè)力爭于2030年前達(dá)到碳排放峰值，之后通過30余年的持續(xù)努力，至2060（2）碳達(dá)峰階段目標(biāo)到2025年，低碳、零碳汽車技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著提大幅提升，新能源汽車在當(dāng)年新車銷量中的占比達(dá)到45%，202018%；支撐汽車產(chǎn)業(yè)碳減排的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全。到2030占比達(dá)到60%的碳減排管理政策體系。（3）碳中和階段目標(biāo)展望2030國家碳中和發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。五、汽車產(chǎn)業(yè)碳減排路徑“目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先立后破、市場(chǎng)主導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)”12業(yè)協(xié)同，推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條綠色低碳發(fā)展。（一）汽車產(chǎn)品運(yùn)行碳減排路徑1.乘用車碳減排路徑2025消耗量達(dá)到2030料消耗量達(dá)到20352.0L/100km工況），實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源乘用車新車市場(chǎng)全面混動(dòng)化。2025達(dá)到50%，純電動(dòng)乘用車電能消耗量達(dá)到12kWh/100km203065%，其中以純電動(dòng)技術(shù)為主流新能源技術(shù)路線，插電式混13203520402060規(guī)?；瘧?yīng)用。上述碳減排技術(shù)路徑下，預(yù)計(jì)乘用車將于2030現(xiàn)碳達(dá)峰。到2040年，乘用車運(yùn)行階段排放較峰值下降約65%205090%。到2060年95%2.商用車碳減排路徑2025較202015%20302025年下降10%的普及應(yīng)用，積極探索零碳燃料內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。到202515%，14其中純電動(dòng)商用車占零碳商用車比例達(dá)到90%52030動(dòng)、燃料電池商用車應(yīng)用場(chǎng)景由短途向中長途進(jìn)一步拓展，用車市場(chǎng)滲透率提升至30%透率分別達(dá)到25%75%2035區(qū)域規(guī)?；l(fā)展，零碳商用車市場(chǎng)滲透率將達(dá)到55%。到2050市場(chǎng)發(fā)展主體。上述碳減排技術(shù)路徑下，預(yù)計(jì)商用車將于2030現(xiàn)碳達(dá)峰。到2040年，商用車運(yùn)行階段排放較峰值下降約60%2050年，商用車運(yùn)行階段排放較峰值下降約90%。到2060年，商用車運(yùn)行階段實(shí)現(xiàn)碳中和（較峰值下降95%（二）汽車制造碳減排路徑性能效標(biāo)準(zhǔn)115設(shè)備智能化、數(shù)字化水平，建立廠區(qū)智能化能源管控系統(tǒng)，態(tài)匹配，優(yōu)化各工藝環(huán)節(jié)用能時(shí)序及品位需求，加強(qiáng)余熱、余壓的梯級(jí)能源利用。的零碳工廠、園區(qū)建設(shè)。等新型涂料。-役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能電站等領(lǐng)域梯次利用。16六、產(chǎn)業(yè)協(xié)同碳減排路徑條綠色低碳發(fā)展。短流程、非高爐冶煉、氫冶金等低碳技術(shù)、工藝推廣應(yīng)用，件的再生原料利用比例，提升車用材料綠色化水平。替代傳統(tǒng)汽油、柴油比例。加快氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用，色氫能的大規(guī)模應(yīng)用。加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動(dòng)。加速有序充電、V2G17行模式的汽車與能源融合發(fā)展體系。通、智慧城市的深度融合。七、保障措施建議強(qiáng)有力的支撐保障。（一）有序推進(jìn)綠色低碳管理轉(zhuǎn)型18跡研究，推動(dòng)國內(nèi)外在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等方面的互通、互認(rèn)與互享。排放總量、強(qiáng)度管理工作。19（二）持續(xù)支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新推廣，強(qiáng)化輕量化、低風(fēng)阻等共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。車制造深度融合，夯實(shí)汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)。各級(jí)地方政府制定完善轄區(qū)企業(yè)承擔(dān)國家重大項(xiàng)目的配套力度，圍繞科研投入產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)工作。（三）大力推動(dòng)綠色低碳汽車發(fā)展20繼續(xù)完善低碳汽車等方面的風(fēng)險(xiǎn)保障。成果經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)示范城市群聯(lián)合打